Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2005г. |
Номер документа: | ru705073052005001 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Совет Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 44 Устава муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение Кожевниковского района Томской области, принятого решением Совета Песочнодубровского сельского поселения от 30.06.2015 г. № 105.
СОВЕТ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЖЕВНИКОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение № 10 от 09.12.2005 г.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕСОЧНОДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.09.2009 г. № 71;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2010 г. № 85;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Песочнодубровское сельское поселение и его статус
1. Песочнодубровское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным Законом Томской области от 10.09.2004 № 202-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кожевниковского района» статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
2. Официальное наименование муниципального образования - «муниципальное образование Песочнодубровское сельское поселение». Допускается применение сокращенного наименования - «Песочнодубровское сельское поселение». В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование», «Песочнодубровское сельское поселение», «сельское поселение» применяются как равнозначные.
Статья 3. Собственные символы Песочнодубровского сельского поселения
1. Песочнодубровское сельское поселение может иметь собственные символы: эмблему и флаг, - описание и правила использования которых содержатся соответственно в положениях об эмблеме и флаге.
2. Положения об эмблеме и флаге Песочнодубровского сельского поселения принимаются Советом Песочнодубровское сельского поселения.
Статья 4. Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения
1. Звание «Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения» является высшим знаком признательности жителей сельского поселения к лицу, внесшему большой вклад в развитие сельского поселения, защиту его среды и укрепление его авторитета.
2. Статус звания «Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 5. Участие Песочнодубровского сельского поселения в объединениях муниципальных образований
1. Песочнодубровское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые с целью организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения с этой целью с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии Песочнодубровского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Песочнодубровского сельского поселения.
3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Песочнодубровского сельского поселения.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Состав территории Песочнодубровского сельского поселения
1. В состав территории Песочнодубровского сельского поселения входят населенные пункты: с. Песочнодубровка, д. Муллова, д. Кожевниково-на-Шегарке, д. Новодубровка, д. Терсалгай, д. Новоуспенка.
2. Административный центр - с. Песочнодубровка.
3. Территорию Песочнодубровского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Песочнодубровского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 7. Границы территории Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Границы Песочнодубровского сельского поселения устанавливаются и изменяются законом Томской области.
Описание границ и план земель Песочнодубровского сельского поселения прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью.
Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
1. Изменение границ Песочнодубровского сельского поселения осуществляется законом Томской области в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения инициативы об изменение границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразовании Песочнодубровского сельского поселения устанавливается Советом Песочнодубровского сельского поселения.
ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 9. Вопросы местного значения Песочнодубровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Песочнодубровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Песочнодубровского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Песочнодубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения;
4) организация в границах Песочнодубровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Песочнодубровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов библиотек поселения;
(п. 11 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 28.02.2007 г. № 87)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 13 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
14) обеспечение условий для развития на территории Песочнодубровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 14 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
15) создание условий для массового отдыха жителей Песочнодубровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 15 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
П. 16 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108
17) формирование архивных фондов Песочнодубровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 19 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 20 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119, от 08.10.2012 г. № 161, от 01.04.2013 г. № 18)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 21 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и территориальной обороне, защите населения и территории Песочнодубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песочнодубровского сельского поселения;
Пункт 25 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 26 решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песочнодубровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(п. 27 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песочнодубровском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 29 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
П. 30 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Песочнодубровском сельском поселении.
(п. 28-31 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(п. 32 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Песочнодубровского сельского поселения;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 34 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
(п. 33-34 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 35 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
(п. 35 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (вступают в силу с 01.01.2012)
(п.п. 35.1, 35.2 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 27-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(п. 36 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
П. 37 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п.п. 37, 38, 39 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 40 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 41 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения, входящего в состав Кожевниковского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кожевниковского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Песочнодубровского сельского поселения в бюджет Кожевниковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления песочнодубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
(п. 2 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
П. 5 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
(ст. 9.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46)
9) создание условий для развития туризма;
(п. 9 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(п. 10 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 11 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(п. 12 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99, от 01.04.2013 г. № 18)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. С целью решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Песочнодубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление собственных символов Песочнодубровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Администрацией Песочнодубровского сельского поселения и Администрацией Кожевниковского района;
(п. 4.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п. 4.2 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 01 января 2013 года;
(п. 4.3 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Песочнодубровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Песочнодубровского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Песочнодубровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Песочнодубровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 8.1 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Песочнодубровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством о энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Песочнодубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) с целью решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19, 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Песочнодубровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(ст. 10.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Томской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Томской области - законами Томской области.
(ч. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
3. В случае если при передаче отдельных государственных полномочий федеральным законом или законом Томской области не определен орган местного самоуправления, которому передаются соответствующие полномочия (представительный, исполнительно-распорядительный, иной орган местного самоуправления), данный орган определяется решением Совета Песочнодубровского сельского поселения.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Права населения Песочнодубровского сельского поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Песочнодубровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Песочнодубровском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главы Песочнодубровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.
(ч. 1. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Песочнодубровского сельского поселения, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, выборного должностного лица, в случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомерность Совета Песочнодубровского сельского поселения, решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть..
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения или судом.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2.1 Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(ч. 2.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области Российской Федерации.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
4. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления организует избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 14. Местный референдум
1. С целью решения непосредственно населением Песочнодубровского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Песочнодубровского сельского поселения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Песочнодубровского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Песочнодубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Песочнодубровского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Песочнодубровского сельского поселения и Главы Песочнодубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Песочнодубровского сельского поселения и Главой Песочнодубровского сельского поселения, оформляется решением Совета Песочнодубровского сельского поселения и постановлением Главы Песочнодубровского сельского поселения.
5. Совет Песочнодубровского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Песочнодубровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом Песочнодубровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Песочнодубровского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Песочнодубровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Песочнодубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Песочнодубровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Песочнодубровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет собственных средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(п. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Песочнодубровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главы Песочнодубровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения, назначается соответственно Советом Песочнодубровского сельского поселения или Главой Песочнодубровского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Песочнодубровского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет Песочнодубровского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Песочнодубровского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан с целью осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Песочнодубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Песочнодубровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Песочнодубровского сельского поселения Советом Песочнодубровского сельского поселения, Главой Песочнодубровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Песочнодубровского сельского поселения, назначаются Советом Песочнодубровского сельского поселения, а по инициативе Главы Песочнодубровского сельского поселения - Главой Песочнодубровского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Песочнодубровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с, федеральными законами.
(п. 1. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108, от 02.04.2012 г. № 141)
4) вопросы о преобразовании Песочнодубровского сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Песочнодубровского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Песочнодубровском сельском поселении либо в соответствующем избирательном округе.
(абз. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Песочнодубровского сельском поселении или в избирательном округе.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, с целью получения согласия населения при изменении границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразовании Песочнодубровского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления влечет прекращение их полномочий с момента официального обнародования итогов голосования.
(ч. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
4. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
5. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения назначается Советом Песочнодубровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Песочнодубровского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразование Песочнодубровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Песочнодубровского сельского поселения или его части.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
20.1 Сход граждан
(ст. 20.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 03.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Песочнодубровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Песочнодубровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Песочнодубровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Песочнодубровского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Песочнодубровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Песочнодубровского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Песочнодубровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Песочнодубровского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ст. 22 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение - Совет Песочнодубровского сельского поселения;
2) Глава муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение - Глава Песочнодубровского сельского поселения;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образовании Песочнодубровское сельское поселение) - Администрация Песочнодубровского сельского поселения;
4) Контрольная комиссия муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение (далее контрольная комиссия) - контрольно-счетный орган муниципального образования.
(п. 4 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, принявшего указанное решении, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4. С целью контроля за исполнением бюджета Песочнодубровского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Песочнодубровского сельского поселения Советом Песочнодубровского сельского поселения может быть сформирован контрольный орган. Деятельность контрольного органа регламентируется положением о нем, утверждаемым Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 24. Совет Песочнодубровского сельского поселения
1. Совет приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
2. Совет Песочнодубровского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Численность депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения составляет 10 человек.
4. Совет Песочнодубровского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(ч.4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
5. В исключительной компетенции Совета Песочнодубровского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Песочнодубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Песочнодубровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7) определение порядка участия Песочнодубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
П. 9 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
П. 11 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
12) принятие решения об удалении Главы Песочнодубровского сельского поселения в отставку.
(п. 12 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
13) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки.
(п. 13 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
5.1. Совет Песочнодубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Песочнодубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 5.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6. Нормативные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Песочнодубровского сельского поселения только по инициативе Главы Песочнодубровского сельского поселения или при наличии заключения Главы Песочнодубровского сельского поселения.
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом Песочнодубровского сельского поселения, направляется Главе Песочнодубровского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Песочнодубровского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Песочнодубровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Песочнодубровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Песочнодубровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Песочнодубровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Песочнодубровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения. Созыв собраний Совета Песочнодубровского сельского поселения, проведение собраний и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
8.1. На первое собрание Совет Песочнодубровского сельского поселения созывается не позднее, чем на 30-й день со дня выборов в правомочном составе. Собрание Совета Песочнодубровского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Собрания Совета Песочнодубровского сельского поселения проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.
(ч. 8.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом Песочнодубровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения и депутатов.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
10. Полномочия Совета Песочнодубровского сельского поселения независимо от порядка его формирования также прекращаются вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Песочнодубровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом Песочнодубровского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 4-5 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
Абз. 2 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108
(ч. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 25. Глава Песочнодубровского сельского поселения
1. Глава Песочнодубровского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования Песочнодубровского сельское поселение и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Песочнодубровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы Песочнодубровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Песочнодубровского сельского поселения. Глава Песочнодубровского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46)
4. Глава Песочнодубровского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет Песочнодубровского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Песочнодубровского сельского поселения;
2) осуществляет в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского поселения полномочия председателя Совета сельского поселения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Песочнодубровского сельского поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1. Глава Песочнодубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
(ч. 4.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
5) вправе требовать созыва внеочередного собрания Совета Песочнодубровского сельского поселения;
5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области
(п. 5.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Глава Песочнодубровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Песочнодубровского сельского поселения и Совету Песочнодубровского сельского поселения.
5.1. Глава Песочнодубровского сельского поселения предоставляет Совету Песочнодубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Песочнодубровского сельского поселения
(ч. 5.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством
(п. 2.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
9) отзыва избирателями;
10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(п. 11-13 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Песочнодубровского сельского поселения его полномочия, до дня вступления в должность вновь избранного Главы Песочнодубровского сельского поселения временно исполняет специалист по управлению делами Администрации Песочнодубровского сельского поселения. В случае отсутствия Главы Песочнодубровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет специалист по управлению делами Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 7 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
8. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 8 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
9. На Главу муниципального образования распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».
(ч. 9 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 26. Администрация Песочнодубровского сельского поселения
1. Администрация муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Песочнодубровского сельское поселение) осуществляет следующие полномочия:
1) полномочия по решению вопросов местного значения;
2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрацией Песочнодубровского сельского поселения руководит Глава Администрации Песочнодубровского сельского поселения на принципах единоначалия, ответственен за их осуществление, отвечает за ведение хозяйственных, имущественных и финансовых дел Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
4. Главой Администрации Песочнодубровского сельского поселения является Глава Песочнодубровского сельского поселения.
5. Являясь одновременно Главой Администрации Песочнодубровского сельского поселения, Глава Песочнодубровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией Песочнодубровского сельского поселения:
1) представляет Администрацию Песочнодубровского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Песочнодубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
3) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения проекты планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;
4) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
5) вносит на рассмотрение Совета Песочнодубровского сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;
6) определяет основные направления деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
7) организует обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах населенных пунктов Песочнодубровского сельского поселения;
8) обеспечивает участие органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
9) представляет на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения структуру Администрации Песочнодубровского сельского поселения, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Песочнодубровского сельского поселения, не наделенных правами юридического лица;
(п. 9 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
10) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации Песочнодубровского сельского поселения, определяет их компетенцию;
11) утверждает штатное расписание Администрации Песочнодубровского сельского поселения и ее подразделений с учетом предельной штатной численности, утвержденной Советом Песочнодубровского сельского поселения;
12) организует работу с кадрами Администрации Песочнодубровского сельского поселения и ее подразделений, принимает меры по повышению квалификации работников;
13) назначает и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Песочнодубровского сельского поселения, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения полномочий Главы Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 13 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
14) принимает и увольняет работников Администрации Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
15) применяет к должностным лицам и работникам Администрации Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и взыскания;
16) принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;
(п. 16 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
17) открывает и закрывает счета Администрации Песочнодубровского сельского поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
18) имеет право наделять должностных лиц Администрации Песочнодубровского сельского поселения отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
6. Структура Администрации Песочнодубровского сельского поселения утверждается Советом Песочнодубровского сельского поселения по представлению Главы Песочнодубровского сельского поселения. В структуру Администрации Песочнодубровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Ч. 7 исключена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
8. Администрация Песочнодубровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития Песочнодубровского сельского поселения;
2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации муниципальных планов и программ социально-экономического развития;
3) составляет проект бюджета Песочнодубровского сельского поселения, обеспечивает его исполнение, осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета;
4) в порядке, установленном Советом Песочнодубровского сельского поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;
5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;
6) заключает договоры о сотрудничестве с организациями, не зависимо от их форм собственности;
7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
П. 8 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
9) принимает решения о перепрофилировании муниципального имущества;
10) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;
11) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;
12) разрабатывает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
13) выступает участником (учредителем) юридических лиц;
14) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 14 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
П. 15 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18
П. 16 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14
17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 17 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
18) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 20. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
21) осуществляет учет муниципального жилищного фонда, устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, с целью признания граждан малоимущими и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) осуществляет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
23) осуществляет предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
(п. 23 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
24) обеспечивает проживающих в Песочнодубровском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 24 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
25) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
26) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, включает и исключает муниципальные жилые дома (помещения) из специализированного жилого фонда;
27) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства;
28) организует строительство и содержание жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
29) организует в границах Песочнодубровского сельского поселения электро-, газо-, тепло- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 29 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
30) создает условия для обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
32) организует библиотечное обслуживание населения Песочнодубровского сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 32 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 31.08.2007 г. № 108)
33) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
34) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 34 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
35) обеспечивает условия для развития на территории Песочнодубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 35 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 02.07.2008 г. № 24)
36) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 36. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
П. 37 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
38) формирует архивные фонды Песочнодубровского сельского поселения;
39) осуществляет мероприятия по гражданской обороне и территориальной обороне, защите населения и территории Песочнодубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 39 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
40) осуществляет создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песочнодубровского сельского поселения;
П. 41 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51
42) осуществляет мероприятия по осуществлению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
43) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песочнодубровского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 43. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
44) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
45) предъявляет в суд, арбитражный суд требования с целью защиты прав и законных интересов населения Песочнодубровского сельского поселения, а также прав и законных интересов администрации Песочнодубровского сельского поселения.
46) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песочнодубровском сельском поселении»;
47) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства»;
(п. 47 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
П. 48 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Песочнодубровском сельском поселении;
(п. 46-49 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
50) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(п. 50. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
51) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
(п. 51 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
51.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 51. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
52) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 52 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
П. 53 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
54) обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 54. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
55) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 55. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
56) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 56 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
57) организует профессиональное образование и дополнительное профессионального образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 57 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Статья 27. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
2. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
3. Формирование избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения осуществляется Советом Песочнодубровского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Томской области и избирательной комиссии Кожевниковского района.
Совет Песочнодубровского сельского поселения обеспечивает опубликование объявления о предстоящем формировании избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии. В течение 31 дня со дня публикации объявления Совет Песочнодубровского сельского поселения принимает предложения по формированию избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения.
При назначении членов избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения Совет Песочнодубровского сельского поселения руководствуется положениями действующего законодательства.
Количество членов избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения с правом решающего голоса устанавливается в размере шести человек.
Срок полномочий избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения составляет 5 лет.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
4. Полномочия избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Статья 27.1 Контрольно-счетный орган Песочнодубровского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Песочнодубровского сельского поселения образуется Советом Песочнодубровского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Песочнодубровского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Томской области.
(ст. 27.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Песочнодубровского сельского поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Песочнодубровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Песочнодубровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
(ч. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
5. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также должности государственные гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 02.07.2008 г. № 24)
Депутат Совета Песочнодубровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава Песочнодубровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При, этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором.
(ч. 6 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 6.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
7. Депутатам, выборному должностному лицу местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
8) отзыва избирателями;
9) для депутата - досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения;
10)призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законодательством и иными федеральными законами;
(п. 11 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
10. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».
(ч. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
ч.ч. 11-12 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
11. Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Песочнодубровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Песочнодубровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(нумерация изменена ч. 13 - ч. 11 решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 28.1 Специалист по финансам Администрации Песочнодубровского сельского поселения
Экономист-финансист Администрации Песочнодубровского сельского поселения издает приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям бюджетным кодексом Российской Федерации»
(ст. 28.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Песочнодубровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Песочнодубровского сельского поселения
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51, от 20.08.2014 г. № 75)
3. Органы Администрации Песочнодубровского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Песочнодубровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальная служба
(ст. 30 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Правовое регулирование муниципальной службы в Песочнодубровском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 № 198-03 «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
Статья 30.1. Дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, замещающим муниципальные должности
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый лицам, замещающим муниципальные должности, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
3. В случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
4. Оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицам, замещающим муниципальные должности, производится в пределах фонда оплаты труда.
(ст. 30.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 199)
(ст. 30.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Песочнодубровского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принято е органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а так же по иным вопросам, отнесенным Уставом Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2. В систему муниципальных правовых актов Песочнодубровского сельского поселения входят:
1) Устав Песочнодубровского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения;
4) правовые акты Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
5) право вые акты председателя Совета Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
6) Правовые акты, принимаемые специалистом по финансам Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 6 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
3. Устав Песочнодубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Песочнодубровского сельского поселения.
4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Песочнодубровского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Совет Песочнодубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, решение об удалении Главы Песочнодубровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения. Глава сельского поселения, совмещая полномочия председателя Совета сельского поселения, издает также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
Решения Совета Песочнодубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом
(абз. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
В случае если избранный на муниципальных выборах глава Песочнодубровского сельского поселения входит в состав Совета Песочнодубровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Песочнодубровского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Песочнодубровского сельского поселения как голос депутата Совета Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
6. Глава Песочнодубровского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления Администрации Песочнодубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения Администрации Песочнодубровского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Песочнодубровского сельского поселения. Глава Песочнодубровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51, от 02.04.2012 г. № 141)
7. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утвержденные муниципальным правовым актом, оформляются в виде приложения к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.
Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава Песочнодубровского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав Песочнодубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения принимаются Советом Песочнодубровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Песочнодубровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Песочнодубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Песочнодубровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Песочнодубровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
3. Устав Песочнодубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песочнодубровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песочнодубровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Песочнодубровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Песочнодубровского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Песочнодубровского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Песочнодубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главой Песочнодубровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кожевниковского района.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.
(ч. 3 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке. установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Песочнодубровского сельского поселения и решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Песочнодубровского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты Главы Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Песочнодубровского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(ч. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.
7. Обнародование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
8. Муниципальные правовые акты, обязательные для обнародования, должны быть обнародованы не позднее 14 дней после их принятия.
9. Обнародование муниципальных правовых актов Песочнодубровского сельского поселения осуществляется путем размещения текста муниципального правового акта на стендах, расположенных в местах, определенных нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципальных правовых актов отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абз. 2 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕСОЧНОДУБРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в Песочнодубровском сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления в Песочнодубровском сельском поселении составляют находящееся в собственности Песочнодубровского сельского поселения имущество, средства бюджета Песочнодубровского сельского поселения, а также имущественные права Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 38. Имущество Песочнодубровского сельского поселения
1. В собственности Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
2. В собственности Песочнодубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Песочнодубровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. 2 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(п. 2.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Песочнодубровского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7) имущество библиотек поселения;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 9 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(п. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Песочнодубровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
П. 16-17 признаны утратившими силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
(п. 19-20 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
21) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
(п. 21 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 22 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. 23 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
(ч. 2.1 введена решением Совета Песучнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
3. В случаях возникновения у Песочнодубровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
4. Право муниципальной собственности у Песочнодубровского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Песочнодубровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения от имени Песочнодубровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения вправе передавать имущество Песочнодубровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества, а также порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Песочнодубровского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Отношения между органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий строятся на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством. Данные вопросы должны быть четко определены и урегулированы Положениями о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях.
6. Положения о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях утверждаются Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 40. Местный бюджет
(ст. 40 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
1. Песочнодубровское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Песочнодубровского сельского поселения (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета поселения.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Администрация от имени Песочнодубровского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 41. Доходы местного бюджета
(ст. 41 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 42 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 42 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 43. Расходы местного бюджета
(ст. 43 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестры расходных обязательств Песочнодубровского сельского поселения — в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном
Администрацией.
3) Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ст.ст. 44-49 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
Статья 50. Муниципальные заимствования
Песочнодубровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и Уставом муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение.
(ст. 50 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
ст.ст. 51-52 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
ГЛАВА 8. УЧАСТИЕ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья 53. Участие Песочнодубровского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области
Песочнодубровское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом Совета муниципальных образований.
Статья 54. Участие Песочнодубровского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах
Совет Песочнодубровского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
Статья 55. Участие Песочнодубровского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет Песочнодубровского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут ответственность перед населением Песочнодубровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед населением
1. Депутаты, выборное должностное лицо местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Песочнодубровского сельского поселения вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Песочнодубровского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Песочнодубровского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Томской области.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 60 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, Устава Песочнодубровского сельского поселения, муниципальных правовых актов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и обнародования в установленном порядке, но не ранее 1 января 2006 года.
Положения пунктов 3 части 1 статьи 9.1. вступают в силу с 15 января 2008 года.
Положения пунктов 4 части 1 статьи 9.1. вступают в силу с 2 января 2008 года.
(абз. 2-3 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
Положения пункта 35 части 1 статьи 9 вступают в силу с 1 января 2008 года.
(абз. 4 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 31.08.2007 г. № 108)
Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 44 Устава муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение Кожевниковского района Томской области, принятого решением Совета Песочнодубровского сельского поселения от 30.06.2015 г. № 105.
СОВЕТ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЖЕВНИКОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение № 10 от 09.12.2005 г.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕСОЧНОДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.09.2009 г. № 71;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2010 г. № 85;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65;
Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Песочнодубровское сельское поселение и его статус
1. Песочнодубровское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным Законом Томской области от 10.09.2004 № 202-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кожевниковского района» статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
2. Официальное наименование муниципального образования - «муниципальное образование Песочнодубровское сельское поселение». Допускается применение сокращенного наименования - «Песочнодубровское сельское поселение». В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование», «Песочнодубровское сельское поселение», «сельское поселение» применяются как равнозначные.
Статья 3. Собственные символы Песочнодубровского сельского поселения
1. Песочнодубровское сельское поселение может иметь собственные символы: эмблему и флаг, - описание и правила использования которых содержатся соответственно в положениях об эмблеме и флаге.
2. Положения об эмблеме и флаге Песочнодубровского сельского поселения принимаются Советом Песочнодубровское сельского поселения.
Статья 4. Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения
1. Звание «Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения» является высшим знаком признательности жителей сельского поселения к лицу, внесшему большой вклад в развитие сельского поселения, защиту его среды и укрепление его авторитета.
2. Статус звания «Почетный житель Песочнодубровского сельского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 5. Участие Песочнодубровского сельского поселения в объединениях муниципальных образований
1. Песочнодубровское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые с целью организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения с этой целью с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии Песочнодубровского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Песочнодубровского сельского поселения.
3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Песочнодубровского сельского поселения.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Состав территории Песочнодубровского сельского поселения
1. В состав территории Песочнодубровского сельского поселения входят населенные пункты: с. Песочнодубровка, д. Муллова, д. Кожевниково-на-Шегарке, д. Новодубровка, д. Терсалгай, д. Новоуспенка.
2. Административный центр - с. Песочнодубровка.
3. Территорию Песочнодубровского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Песочнодубровского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 7. Границы территории Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Границы Песочнодубровского сельского поселения устанавливаются и изменяются законом Томской области.
Описание границ и план земель Песочнодубровского сельского поселения прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью.
Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
1. Изменение границ Песочнодубровского сельского поселения осуществляется законом Томской области в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения инициативы об изменение границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразовании Песочнодубровского сельского поселения устанавливается Советом Песочнодубровского сельского поселения.
ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 9. Вопросы местного значения Песочнодубровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Песочнодубровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Песочнодубровского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Песочнодубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения;
4) организация в границах Песочнодубровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Песочнодубровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов библиотек поселения;
(п. 11 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 28.02.2007 г. № 87)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 13 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
14) обеспечение условий для развития на территории Песочнодубровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 14 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
15) создание условий для массового отдыха жителей Песочнодубровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 15 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
П. 16 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108
17) формирование архивных фондов Песочнодубровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 19 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 20 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119, от 08.10.2012 г. № 161, от 01.04.2013 г. № 18)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 21 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и территориальной обороне, защите населения и территории Песочнодубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песочнодубровского сельского поселения;
Пункт 25 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 26 решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песочнодубровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(п. 27 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песочнодубровском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 29 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
П. 30 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Песочнодубровском сельском поселении.
(п. 28-31 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(п. 32 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Песочнодубровского сельского поселения;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 34 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
(п. 33-34 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 35 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
(п. 35 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (вступают в силу с 01.01.2012)
(п.п. 35.1, 35.2 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 27-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(п. 36 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
П. 37 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п.п. 37, 38, 39 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 40 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 41 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения, входящего в состав Кожевниковского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кожевниковского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Песочнодубровского сельского поселения в бюджет Кожевниковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления песочнодубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
(п. 2 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
П. 5 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
(ст. 9.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46)
9) создание условий для развития туризма;
(п. 9 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(п. 10 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 11 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(п. 12 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99, от 01.04.2013 г. № 18)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. С целью решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Песочнодубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление собственных символов Песочнодубровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Администрацией Песочнодубровского сельского поселения и Администрацией Кожевниковского района;
(п. 4.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п. 4.2 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 01 января 2013 года;
(п. 4.3 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Песочнодубровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Песочнодубровского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Песочнодубровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Песочнодубровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 8.1 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Песочнодубровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством о энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 дополнен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Песочнодубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) с целью решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19, 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Песочнодубровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(ст. 10.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Томской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Томской области - законами Томской области.
(ч. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
3. В случае если при передаче отдельных государственных полномочий федеральным законом или законом Томской области не определен орган местного самоуправления, которому передаются соответствующие полномочия (представительный, исполнительно-распорядительный, иной орган местного самоуправления), данный орган определяется решением Совета Песочнодубровского сельского поселения.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Права населения Песочнодубровского сельского поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Песочнодубровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Песочнодубровском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главы Песочнодубровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.
(ч. 1. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Песочнодубровского сельского поселения, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, выборного должностного лица, в случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомерность Совета Песочнодубровского сельского поселения, решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть..
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения или судом.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2.1 Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(ч. 2.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области Российской Федерации.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
4. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления организует избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 14. Местный референдум
1. С целью решения непосредственно населением Песочнодубровского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Песочнодубровского сельского поселения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Песочнодубровского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Песочнодубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Песочнодубровского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Песочнодубровского сельского поселения и Главы Песочнодубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Песочнодубровского сельского поселения и Главой Песочнодубровского сельского поселения, оформляется решением Совета Песочнодубровского сельского поселения и постановлением Главы Песочнодубровского сельского поселения.
5. Совет Песочнодубровского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Песочнодубровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом Песочнодубровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Песочнодубровского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Песочнодубровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Песочнодубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Песочнодубровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Песочнодубровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет собственных средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(п. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Песочнодубровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главы Песочнодубровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения, назначается соответственно Советом Песочнодубровского сельского поселения или Главой Песочнодубровского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Песочнодубровского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет Песочнодубровского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Песочнодубровского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан с целью осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Песочнодубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Песочнодубровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Песочнодубровского сельского поселения Советом Песочнодубровского сельского поселения, Главой Песочнодубровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Песочнодубровского сельского поселения, назначаются Советом Песочнодубровского сельского поселения, а по инициативе Главы Песочнодубровского сельского поселения - Главой Песочнодубровского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Песочнодубровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с, федеральными законами.
(п. 1. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108, от 02.04.2012 г. № 141)
4) вопросы о преобразовании Песочнодубровского сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Песочнодубровского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Песочнодубровском сельском поселении либо в соответствующем избирательном округе.
(абз. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Песочнодубровского сельском поселении или в избирательном округе.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, с целью получения согласия населения при изменении границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразовании Песочнодубровского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления влечет прекращение их полномочий с момента официального обнародования итогов голосования.
(ч. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
4. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
5. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения назначается Советом Песочнодубровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Песочнодубровского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразование Песочнодубровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Песочнодубровского сельского поселения или его части.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(ч. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
20.1 Сход граждан
(ст. 20.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 03.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Песочнодубровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Песочнодубровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Песочнодубровского сельского поселения или Главы Песочнодубровского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Песочнодубровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Песочнодубровского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Песочнодубровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Песочнодубровского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Песочнодубровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Песочнодубровского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ст. 22 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение - Совет Песочнодубровского сельского поселения;
2) Глава муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение - Глава Песочнодубровского сельского поселения;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образовании Песочнодубровское сельское поселение) - Администрация Песочнодубровского сельского поселения;
4) Контрольная комиссия муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение (далее контрольная комиссия) - контрольно-счетный орган муниципального образования.
(п. 4 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, принявшего указанное решении, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
4. С целью контроля за исполнением бюджета Песочнодубровского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Песочнодубровского сельского поселения Советом Песочнодубровского сельского поселения может быть сформирован контрольный орган. Деятельность контрольного органа регламентируется положением о нем, утверждаемым Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 24. Совет Песочнодубровского сельского поселения
1. Совет приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
2. Совет Песочнодубровского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Численность депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения составляет 10 человек.
4. Совет Песочнодубровского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(ч.4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
5. В исключительной компетенции Совета Песочнодубровского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Песочнодубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Песочнодубровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7) определение порядка участия Песочнодубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
П. 9 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
П. 11 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
12) принятие решения об удалении Главы Песочнодубровского сельского поселения в отставку.
(п. 12 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
13) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки.
(п. 13 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18)
5.1. Совет Песочнодубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Песочнодубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 5.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6. Нормативные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Песочнодубровского сельского поселения только по инициативе Главы Песочнодубровского сельского поселения или при наличии заключения Главы Песочнодубровского сельского поселения.
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом Песочнодубровского сельского поселения, направляется Главе Песочнодубровского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Песочнодубровского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Песочнодубровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Песочнодубровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Песочнодубровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Песочнодубровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Песочнодубровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения. Созыв собраний Совета Песочнодубровского сельского поселения, проведение собраний и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
8.1. На первое собрание Совет Песочнодубровского сельского поселения созывается не позднее, чем на 30-й день со дня выборов в правомочном составе. Собрание Совета Песочнодубровского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Собрания Совета Песочнодубровского сельского поселения проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.
(ч. 8.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2007 г. № 108)
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом Песочнодубровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения и депутатов.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
10. Полномочия Совета Песочнодубровского сельского поселения независимо от порядка его формирования также прекращаются вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Песочнодубровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом Песочнодубровского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 4-5 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
Абз. 2 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108
(ч. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 25. Глава Песочнодубровского сельского поселения
1. Глава Песочнодубровского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования Песочнодубровского сельское поселение и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Песочнодубровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы Песочнодубровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Песочнодубровского сельского поселения. Глава Песочнодубровского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 29.12.2008 г. № 46)
4. Глава Песочнодубровского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет Песочнодубровского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Песочнодубровского сельского поселения;
2) осуществляет в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского поселения полномочия председателя Совета сельского поселения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Песочнодубровского сельского поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1. Глава Песочнодубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
(ч. 4.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
5) вправе требовать созыва внеочередного собрания Совета Песочнодубровского сельского поселения;
5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области
(п. 5.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Глава Песочнодубровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Песочнодубровского сельского поселения и Совету Песочнодубровского сельского поселения.
5.1. Глава Песочнодубровского сельского поселения предоставляет Совету Песочнодубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Песочнодубровского сельского поселения
(ч. 5.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
6. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством
(п. 2.1 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
9) отзыва избирателями;
10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(п. 11-13 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Песочнодубровского сельского поселения его полномочия, до дня вступления в должность вновь избранного Главы Песочнодубровского сельского поселения временно исполняет специалист по управлению делами Администрации Песочнодубровского сельского поселения. В случае отсутствия Главы Песочнодубровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет специалист по управлению делами Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 7 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
8. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 8 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
9. На Главу муниципального образования распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».
(ч. 9 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 26. Администрация Песочнодубровского сельского поселения
1. Администрация муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Песочнодубровского сельское поселение) осуществляет следующие полномочия:
1) полномочия по решению вопросов местного значения;
2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрацией Песочнодубровского сельского поселения руководит Глава Администрации Песочнодубровского сельского поселения на принципах единоначалия, ответственен за их осуществление, отвечает за ведение хозяйственных, имущественных и финансовых дел Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
4. Главой Администрации Песочнодубровского сельского поселения является Глава Песочнодубровского сельского поселения.
5. Являясь одновременно Главой Администрации Песочнодубровского сельского поселения, Глава Песочнодубровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией Песочнодубровского сельского поселения:
1) представляет Администрацию Песочнодубровского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Песочнодубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
3) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения проекты планов и программ развития Песочнодубровского сельского поселения, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;
4) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
5) вносит на рассмотрение Совета Песочнодубровского сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;
6) определяет основные направления деятельности Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
7) организует обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах населенных пунктов Песочнодубровского сельского поселения;
8) обеспечивает участие органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
9) представляет на утверждение Совета Песочнодубровского сельского поселения структуру Администрации Песочнодубровского сельского поселения, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Песочнодубровского сельского поселения, не наделенных правами юридического лица;
(п. 9 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
10) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации Песочнодубровского сельского поселения, определяет их компетенцию;
11) утверждает штатное расписание Администрации Песочнодубровского сельского поселения и ее подразделений с учетом предельной штатной численности, утвержденной Советом Песочнодубровского сельского поселения;
12) организует работу с кадрами Администрации Песочнодубровского сельского поселения и ее подразделений, принимает меры по повышению квалификации работников;
13) назначает и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Песочнодубровского сельского поселения, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения полномочий Главы Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 13 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
14) принимает и увольняет работников Администрации Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
15) применяет к должностным лицам и работникам Администрации Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и взыскания;
16) принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации Песочнодубровского сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;
(п. 16 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
17) открывает и закрывает счета Администрации Песочнодубровского сельского поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
18) имеет право наделять должностных лиц Администрации Песочнодубровского сельского поселения отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
6. Структура Администрации Песочнодубровского сельского поселения утверждается Советом Песочнодубровского сельского поселения по представлению Главы Песочнодубровского сельского поселения. В структуру Администрации Песочнодубровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Ч. 7 исключена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
8. Администрация Песочнодубровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития Песочнодубровского сельского поселения;
2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации муниципальных планов и программ социально-экономического развития;
3) составляет проект бюджета Песочнодубровского сельского поселения, обеспечивает его исполнение, осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета;
4) в порядке, установленном Советом Песочнодубровского сельского поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;
5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;
6) заключает договоры о сотрудничестве с организациями, не зависимо от их форм собственности;
7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
П. 8 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
9) принимает решения о перепрофилировании муниципального имущества;
10) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;
11) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;
12) разрабатывает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
13) выступает участником (учредителем) юридических лиц;
14) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 14 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
П. 15 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 01.04.2013 г. № 18
П. 16 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14
17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 17 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
18) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 20. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
21) осуществляет учет муниципального жилищного фонда, устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, с целью признания граждан малоимущими и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) осуществляет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
23) осуществляет предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
(п. 23 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
24) обеспечивает проживающих в Песочнодубровском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 24 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
25) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
26) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, включает и исключает муниципальные жилые дома (помещения) из специализированного жилого фонда;
27) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства;
28) организует строительство и содержание жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
29) организует в границах Песочнодубровского сельского поселения электро-, газо-, тепло- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 29 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
30) создает условия для обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
32) организует библиотечное обслуживание населения Песочнодубровского сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 32 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 31.08.2007 г. № 108)
33) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
34) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 34 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
35) обеспечивает условия для развития на территории Песочнодубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 35 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 02.07.2008 г. № 24)
36) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 36. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
П. 37 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
38) формирует архивные фонды Песочнодубровского сельского поселения;
39) осуществляет мероприятия по гражданской обороне и территориальной обороне, защите населения и территории Песочнодубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 39 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
40) осуществляет создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песочнодубровского сельского поселения;
П. 41 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51
42) осуществляет мероприятия по осуществлению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
43) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песочнодубровского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 43. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
44) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
45) предъявляет в суд, арбитражный суд требования с целью защиты прав и законных интересов населения Песочнодубровского сельского поселения, а также прав и законных интересов администрации Песочнодубровского сельского поселения.
46) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песочнодубровском сельском поселении»;
47) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства»;
(п. 47 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
П. 48 признан утратившим силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10
49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Песочнодубровском сельском поселении;
(п. 46-49 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
50) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(п. 50. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
51) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
(п. 51 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 20.08.2014 г. № 75)
51.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 51. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
52) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 52 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
П. 53 исключен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65
54) обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 54. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
55) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 55. введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
56) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 56 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
57) организует профессиональное образование и дополнительное профессионального образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 57 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Статья 27. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Песочнодубровского сельского поселения, преобразования Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
2. Избирательная комиссия Песочнодубровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
3. Формирование избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения осуществляется Советом Песочнодубровского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Томской области и избирательной комиссии Кожевниковского района.
Совет Песочнодубровского сельского поселения обеспечивает опубликование объявления о предстоящем формировании избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии. В течение 31 дня со дня публикации объявления Совет Песочнодубровского сельского поселения принимает предложения по формированию избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения.
При назначении членов избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения Совет Песочнодубровского сельского поселения руководствуется положениями действующего законодательства.
Количество членов избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения с правом решающего голоса устанавливается в размере шести человек.
Срок полномочий избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения составляет 5 лет.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
4. Полномочия избирательной комиссии Песочнодубровского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Статья 27.1 Контрольно-счетный орган Песочнодубровского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Песочнодубровского сельского поселения образуется Советом Песочнодубровского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Песочнодубровского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Томской области.
(ст. 27.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Песочнодубровского сельского поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Песочнодубровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Песочнодубровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
(ч. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
5. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также должности государственные гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 02.07.2008 г. № 24)
Депутат Совета Песочнодубровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава Песочнодубровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При, этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором.
(ч. 6 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 6.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
7. Депутатам, выборному должностному лицу местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1. введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
8) отзыва избирателями;
9) для депутата - досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения;
10)призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законодательством и иными федеральными законами;
(п. 11 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
10. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».
(ч. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
ч.ч. 11-12 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
11. Решение Совета Песочнодубровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Песочнодубровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Песочнодубровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(нумерация изменена ч. 13 - ч. 11 решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 28.1 Специалист по финансам Администрации Песочнодубровского сельского поселения
Экономист-финансист Администрации Песочнодубровского сельского поселения издает приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям бюджетным кодексом Российской Федерации»
(ст. 28.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Песочнодубровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Песочнодубровского сельского поселения
2. Администрация Песочнодубровского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51, от 20.08.2014 г. № 75)
3. Органы Администрации Песочнодубровского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Песочнодубровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальная служба
(ст. 30 в редакции Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.10.2013 г. № 44)
Правовое регулирование муниципальной службы в Песочнодубровском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 № 198-03 «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
Статья 30.1. Дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, замещающим муниципальные должности
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый лицам, замещающим муниципальные должности, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
3. В случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
4. Оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицам, замещающим муниципальные должности, производится в пределах фонда оплаты труда.
(ст. 30.1 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 199)
(ст. 30.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Песочнодубровского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принято е органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а так же по иным вопросам, отнесенным Уставом Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2. В систему муниципальных правовых актов Песочнодубровского сельского поселения входят:
1) Устав Песочнодубровского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения;
4) правовые акты Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 4 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
5) право вые акты председателя Совета Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
6) Правовые акты, принимаемые специалистом по финансам Администрации Песочнодубровского сельского поселения;
(п. 6 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
3. Устав Песочнодубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Песочнодубровского сельского поселения.
4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Песочнодубровского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Совет Песочнодубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, решение об удалении Главы Песочнодубровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения. Глава сельского поселения, совмещая полномочия председателя Совета сельского поселения, издает также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.07.2009 г. № 61)
Решения Совета Песочнодубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песочнодубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Песочнодубровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом
(абз. 2. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
В случае если избранный на муниципальных выборах глава Песочнодубровского сельского поселения входит в состав Совета Песочнодубровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Песочнодубровского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Песочнодубровского сельского поселения как голос депутата Совета Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 3. в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
6. Глава Песочнодубровского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления Администрации Песочнодубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения Администрации Песочнодубровского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Песочнодубровского сельского поселения. Глава Песочнодубровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(ч. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51, от 02.04.2012 г. № 141)
7. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утвержденные муниципальным правовым актом, оформляются в виде приложения к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.
Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава Песочнодубровского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав Песочнодубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения принимаются Советом Песочнодубровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Песочнодубровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Песочнодубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Песочнодубровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Песочнодубровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абз. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
3. Устав Песочнодубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песочнодубровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песочнодубровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Песочнодубровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Песочнодубровского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Песочнодубровского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Песочнодубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Песочнодубровского сельского поселения, Главой Песочнодубровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кожевниковского района.
(ч. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2011 г. № 108)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.
(ч. 3 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке. установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Песочнодубровского сельского поселения и решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Песочнодубровского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты Главы Песочнодубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Песочнодубровского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(ч. 5 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.
7. Обнародование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
8. Муниципальные правовые акты, обязательные для обнародования, должны быть обнародованы не позднее 14 дней после их принятия.
9. Обнародование муниципальных правовых актов Песочнодубровского сельского поселения осуществляется путем размещения текста муниципального правового акта на стендах, расположенных в местах, определенных нормативным правовым актом Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципальных правовых актов отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абз. 2 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕСОЧНОДУБРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в Песочнодубровском сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления в Песочнодубровском сельском поселении составляют находящееся в собственности Песочнодубровского сельского поселения имущество, средства бюджета Песочнодубровского сельского поселения, а также имущественные права Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 38. Имущество Песочнодубровского сельского поселения
1. В собственности Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(ч. 4 введена решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87)
2. В собственности Песочнодубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Песочнодубровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. 2 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(п. 2.1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.08.2011 г. № 119)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Песочнодубровского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(п. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Песочнодубровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песочнодубровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(п. 6 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2013 г. № 14)
7) имущество библиотек поселения;
(п. 7 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Песочнодубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 9 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(п. 10 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Песочнодубровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
П. 16-17 признаны утратившими силу решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
(п. 19-20 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30)
21) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
(п. 21 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.07.2006 г. № 51)
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 22 введен решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 06.03.2008 г. № 10)
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. 23 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2010 г. № 99)
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
(ч. 2.1 введена решением Совета Песучнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.04.2012 г. № 141)
3. В случаях возникновения у Песочнодубровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(ч. 3 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 08.10.2012 г. № 161)
4. Право муниципальной собственности у Песочнодубровского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Песочнодубровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения от имени Песочнодубровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения вправе передавать имущество Песочнодубровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества, а также порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения.
(абз. 1 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Песочнодубровского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета Песочнодубровского сельского поселения.
5. Отношения между органами местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий строятся на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством. Данные вопросы должны быть четко определены и урегулированы Положениями о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях.
6. Положения о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях утверждаются Советом Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 40. Местный бюджет
(ст. 40 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
1. Песочнодубровское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Песочнодубровского сельского поселения (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета поселения.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Администрация от имени Песочнодубровского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 41. Доходы местного бюджета
(ст. 41 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 42 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 42 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 43. Расходы местного бюджета
(ст. 43 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60)
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестры расходных обязательств Песочнодубровского сельского поселения — в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном
Администрацией.
3) Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Песочнодубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ст.ст. 44-49 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
Статья 50. Муниципальные заимствования
Песочнодубровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и Уставом муниципального образования Песочнодубровское сельское поселение.
(ст. 50 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 30.04.2009 г. № 51)
ст.ст. 51-52 исключены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.01.2014 г. № 60
ГЛАВА 8. УЧАСТИЕ ПЕСОЧНОДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья 53. Участие Песочнодубровского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области
Песочнодубровское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом Совета муниципальных образований.
Статья 54. Участие Песочнодубровского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах
Совет Песочнодубровского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
Статья 55. Участие Песочнодубровского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет Песочнодубровского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут ответственность перед населением Песочнодубровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед населением
1. Депутаты, выборное должностное лицо местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Песочнодубровского сельского поселения вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Песочнодубровского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Песочнодубровского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Томской области.
(ч. 2 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 02.07.2008 г. № 24)
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
(ст. 60 в редакции решения Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 31.03.2014 г. № 65)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, Устава Песочнодубровского сельского поселения, муниципальных правовых актов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Песочнодубровского сельского поселения.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Песочнодубровского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и обнародования в установленном порядке, но не ранее 1 января 2006 года.
Положения пунктов 3 части 1 статьи 9.1. вступают в силу с 15 января 2008 года.
Положения пунктов 4 части 1 статьи 9.1. вступают в силу с 2 января 2008 года.
(абз. 2-3 введены решением Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 28.02.2007 г. № 87);
Положения пункта 35 части 1 статьи 9 вступают в силу с 1 января 2008 года.
(абз. 4 в редакции решений Совета Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 14.04.2006 г. № 30, от 31.08.2007 г. № 108)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области № 144 от 07.02.2006 Устав муниципального образования Песочнодубровское поселение обнародован 10.01.2006 г. путем размещения на информационных стендах в с. Песочнодубровка ул.Молодежная 37, д. Терсалгай ул. Зеленая 6, д. Муллова ул. Центральная 22, д. Кожевниково-на-Шегарке ул. Комсомольская 24., Глава Песочнодубровского сельского поселения Кожевниковского района Томской области от 07.11.2005 Проект Устава Песочнодубровского сельского поселения обнародован согласно Порядку принятия (издания), обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов Песочнодубровского сельского поселения 7 ноября 2005 года. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: