УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУЙГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области

Решение № 15 от 09.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУЙГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу в соответствии с ч. 2.1 ст. 44 Устава Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области, принятого решением Совета Суйгинского сельского поселения от 23.11.2012 г. № 29.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32;

Решение Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24;

Решение Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9;

Решение Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУЙГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Суйгинского сельского поселения

Суйгинское сельское поселение (далее сельское поселение, поселение) образовано в соответствии Законом Томской области от 9 сентября 2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

Статья 3. Статус Суйгинского сельского поселения

Официальное наименование муниципального образования - «Муниципальное образование Суйгинское сельское поселение». Допускается применение сокращенного наименования «Суйгинское сельское поселение». В настоящем Уставе понятия «Суйгинское сельское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение» используются как равнозначные. Суйгинское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Томской области от 9 сентября 2004 года № 196-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Суйгинское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые решением Совета Суйгинского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Суйгинского сельского поселения.

Статья 5. Участие Суйгинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Суйгинское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов, местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Суйгинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решением Совета Суйгинского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Суйгинского сельского поселения.

Глава II. Территория Суйгинского сельского поселения

Статья 6. Состав территории Суйгинского сельского поселения

1. В состав территории Суйгинского сельского поселения в соответствии с Законом Томской области от 9 сентября 2004 года № 196-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района» входят населенные пункты: село Суйга, село Золотушка, деревня Лысая Гора, деревня Ламеевка. Административный центр - село Суйга;

2. Территорию Суйгинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.

3. Территория Суйгинского сельского поселения входит в состав территории муниципального района- «Молчановский район».

Статья 7. Граница территории Суйгинского сельского поселения

1. Граница территории установлена Законом Томской области от 9 сентября 2004 года № 196-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

2. Граница Суйгинского сельского поселения проходит:

от Г до Л - граница с муниципальным образованием "Верхнекетский район".

Протяженность границы - 72,5 км. Начало границы - северо-западный угол 47 квартала Суйгинского лесничества Молчановского лесхоза. Далее граница проходит по северной стороне 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 кварталов Суйгинского лесничества Молчановского лесхоза до границы с Батуринским лесхозом муниципального образования "Асиновский район". По Батуринскому лесничеству граница проходит по северной стороне кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Батуринского лесничества Батуринского лесхоза до границ с Улу-Юльским лесхозом муниципального образования "Первомайский район", по северной стороне кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Сайгинского лесничества Улу-Юльского лесхоза до границы с муниципальным образованием "Первомайский район".

от Л до М - граница с муниципальным образованием "Первомайский район"

Протяженность границы - 14 км. Начало границы - северо-восточный угол 7 квартала Сайгинского лесничества муниципального образования "Первомайский район" Улу-Юльского лесхоза. Граница проходит по восточной стороне кварталов 7, 23, 38, 50 Сайгинского лесничества Улу-Юльского лесхоза до юго-восточного угла квартала 50 Сайгинского лесничества и границы с муниципальным образованием "Асиновский район".

от М до К - граница с муниципальным образованием "Асиновский район"

Протяженность границы - 102 км. Граница проходит по южной стороне кварталов 50, 49, 48, 47, 46 Сайгинского лесничества Улу-Юльского лесхоза муниципального образования "Первомайский район", далее по южной стороне кварталов 53, 52, 51, 50, 49, 48, 47, 46 Батуринского лесничества Батуринского лесхоза муниципального образования "Асиновский район" до северо-восточного угла 55 квартала Батуринского лесничества, отсюда на юг по восточной стороне кварталов 55, 44 до юго-восточного угла 44 квартала Батуринского лесничества, далее на запад по южной стороне 44 квартала до старицы Крыскульская (Трескульская) и по левому берегу старицы на юг до реки Чулым. По реке Чулым граница проходит по середине реки на запад до западной оконечности б. н. п. Таткино муниципального образования "Асиновский район". Отсюда на юго-запад до реки Тузейга, далее на запад по правому берегу реки Тузейга до озера Курья, по южному берегу озера Курья до ручья и по левому берегу ручья в северо-западном направлении и в 600 м до впадения ручья в озеро Кулигар граница поворачивает на запад до впадения реки Тузейги в реку Чулым. Отсюда граница идет на юг по восточной стороне кварталов 75, 86, 101 Батуринского лесничества Батуринского лесхоза до юго-восточного угла 101 квартала, далее на запад по южной стороне 101 квартала до 158 квартала Батуринского лесничества, далее на юг по восточной стороне 158, 212, 241, 260 кварталов до северо-западного угла 261 квартала, далее на восток по северной стороне кварталов 261, 262, 263, 264, 265 Батуринского лесничества до северо-восточного угла 74 квартала Лайского лесничества Батуринского лесхоза и реки Большой Лай и по реке Большой Лай на юго-запад до юго-восточного угла 89 квартала Лайского лесничества.

от К до Д - граница с Молчановским сельским поселением

Протяженность границы - 58,2 км. От юго-восточного угла 89 квартала Лайского лесничества Батуринского лесхоза граница проходит в западном направлении по южной стороне 89, 88, 87 кварталов, далее по западной стороне 87 квартала до юго-восточного угла 68 квартала Лайского лесничества Батуринского лесхоза и на запад по южной стороне 68 квартала, далее на север по западной стороне 68 квартала до юго-восточного угла 227 квартала Лайского лесничества Батуринского лесхоза, затем на запад по южной стороне 227 квартала до юго-восточного угла 73 квартала мехлесхоза Молчановский и далее по южной стороне 73, 72, 71, 70, 69, 68, 67 кварталов мехлесхоза Молчановский. От юго-западного угла 67 квартала граница проходит по западной стороне 67, 60, 52, 37, 18, 6 кварталов мехлесхоза Молчановский до левого берега протоки Семушкина Старица, далее по левому берегу протоки Семушкина Старица на север до впадения ее в реку Чулым.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Суйгинского сельского поселения

Изменение границ Суйгинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Томской области.

Инициатива об изменении границ поселения, преобразовании поселения может принадлежать населению Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения, Совету Суйгинского сельского поселения, Администрации Суйгинского сельского поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

Глава III. Вопросы местного значения Суйгинского сельского поселения и исполнение органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения возложенных на них государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения Суйгинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Суйгинского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Суйгинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Суйгинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Суйгинского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Суйгинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Суйгинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(п. 7.1 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суйгинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суйгинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

(п. 11 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

15) создание условий для массового отдыха жителей Суйгинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Суйгинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Суйгинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

20 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

(п. 20 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 25 исключен  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

П. 29 исключен  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(п.п. 28-30 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п.п. 31-33 дополнены решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

Ч. 1.1 признана утратившей силу решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24.

2. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Молчановского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Суйгинского сельского поселения в бюджет Молчановского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Суйгинского сельского поселения принимается Советом Суйгинского сельского поселения по предложению Главы Суйгинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Суйгинского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции  решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

3. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов бюджета Суйгинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Молчановского района).

(ч. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 3 вступил в силу с 15.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 4 вступил в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9  введен  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

2. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов бюджета Суйгинского сельского поселения ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов.

(ч. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

(ст. 9.1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Суйгинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Суйгинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам, тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения и органами местного самоуправления Молчановского района;

(п. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Суйгинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Суйгинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Суйгинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, депутатов Совета Суйгинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Суйгинского сельского поселения

(п. 8.1 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

(п. 9 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Суйгинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абз. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Суйгинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) Суйгинского сельского поселения.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

1.1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, осуществляется только за счет средств предоставляемых бюджету Суйгинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов;

1.2. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Суйгинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(ч.ч 1.1, 1.2 дополнены решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, возлагаются на Главу Суйгинского сельского поселения и Администрацию Суйгинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий; а также особенности такого участия;

(п. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(ч. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

3. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Суйгинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 3 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Глава IV. Непосредственное решение населением Суйгинского сельского поселения вопросов местного значения и участие населения Суйгинского сельского поселения в решении вопросов местного значения.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.. Население, проживающее на территории Суйгинского сельского поселения, составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Суйгинского сельского поселения.

2. Население Суйгинского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

(абз. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать, в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно-проживающие на территории Суйгинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Суйгинском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета Суйгинского сельского поселения, Главы Суйгинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Суйгинского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Суйгинского сельского поселения или судом.

3. Подготовка и проведение муниципальных выборов, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию путём помещения соответствующей информации на официальных стендах Суйгинского сельского поселения, определённых решением Совета Суйгинского сельского поселения либо опубликованных в информационном бюллетене.

5. При проведении муниципальных выборов в Суйгинском сельском поселении применяется мажоритарная система

(ч. 5 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Суйгинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Суйгинского сельского поселения, может проводиться местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, определение структуры органов местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Суйгинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Суйгинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и

сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Суйгинского сельского поселения и Главы Администрации Суйгинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Суйгинского сельского поселения и Главой Суйгинского сельского поселения, оформляется решением Совета Суйгинского сельского поселения и постановлением Главы Суйгинского сельского поселения.

5. Совет Суйгинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Суйгинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Суйгинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Суйгинского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Суйгинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Суйгинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном федеральным законом и пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Суйгинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Суйгинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Суйгинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Суйгинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий проживания граждан с. Суйга, с. Золотушка, д. Лысая Гора, д. Ламеевка.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Суйгинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Суйгинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения с использованием средств бюджета Суйгинского сельского поселения;

(п. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления определяются решением Совета Суйгинского сельского поселения.

13.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Суйгинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Суйгинского сельского поселения, Главы Суйгинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Суйгинского сельского поселения или Главы Суйгинского сельского поселения, назначается соответственно Советом Суйгинского сельского поселения или Главой Суйгинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета Суйгинского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является cбop подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Суйгинского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Суйгинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов) избрания делегатов, а также полномочия определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Конференции граждан проводятся с целью обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Суйгинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета Суйгинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Суйгинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Суйгинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Суйгинского сельского поселения Советом Суйгинского сельского поселения, Главой Суйгинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Суйгинского сельского поселения, Главы Суйгинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Суйгинского сельского поселения, назначаются Советом Суйгинского сельского поселения, а по инициативе Главы Суйгинского сельского поселения - Главой Суйгинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Суйгинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Суйгинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(п. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

4) вопросы о преобразовании Суйгинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Суйгинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающее участие в публичных слушаниях жителей Суйгинского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления аналогична процедуре проведения местного референдума.

(абз. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в Суйгинском сельском поселении или избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Суйгинского сельского поселения, преобразовании Суйгинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения назначается Советом Суйгинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона и закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Суйгинского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Суйгинского сельского поселения, преобразование Суйгинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Суйгинского сельского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Суйгинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Суйгинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Суйгинского сельского поселения или Главы Суйгинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Суйгинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Суйгинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Суйгинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Суйгинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Суйгинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Суйгинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Суйгинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Суйгинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(ст. 22 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Суйгинского сельского поселения

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения составляют:

представительный орган местного самоуправления - Совет Суйгинского сельского поселения;

глава муниципального образования - Глава Суйгинского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - Администрация Суйгинского сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Суйгинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Суйгинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

(ч. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 24. Совет Суйгинского сельского поселения

1. Депутаты Совета Суйгинского сельского поселения избираются сроком на пять лет населением Суйгинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством. Совет Суйгинского сельского поселения первого созыва состоит из депутатов, избираемых на срок два года.

2. Совет Суйгинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Численность депутатов Совета Суйгинского сельского поселения составляет 7 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Совет Суйгинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

Заседания Совета Суйгинского сельского поселения должны проводиться не реже одного раза в 3 месяца. Если на заседании Совета присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов оно считается неправомочным. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее 4 депутатов.

(ч. 3.1 в редакции решений Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24, от 28.04.2008 г. № 9)

3.2. Вновь избранный Совет Суйгинского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе

(ч. 3.2 в редакции решений Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24, от 28.04.2008 г. № 9)

4. Совет Суйгинского сельского поселения возглавляет Глава Суйгинского сельского поселения.

5. В исключительной компетенции Совета Суйгинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Суйгинсского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Суйгинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Суйгинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения

(ч. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

5.1. В компетенции Совета Суйгинского сельского поселения находятся:

внесение в органы государственной власти Томской области инициатив, оформленных в виде решений;

2) принятие решения о привлечении населения Суйгинского сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

3) принятие Регламента Совета, регулирующего вопросы организации и деятельности представительного органа, внесение в него изменений и дополнений, а также порядок принятия решений;

4) Совет Суйгинского сельского поселения может обладать иными полномочиями, определенными федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ним Уставом и законами Томской области, настоящим Уставом.

(ч. 5.1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

6. Нормативные правовые акты Совета Суйгинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Суйгинского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Суйгинского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Суйгинского сельского поселения.

7. Организацию деятельности Совета Суйгинского сельского поселения осуществляет Глава Суйгинского сельского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета Суйгинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Суйгинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом Суйгинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Суйгинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Суйгинского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Суйгинского сельского поселения и депутатов.

9. Полномочия Совета Суйгинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Суйгинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом Суйгинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Томского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Суйгинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Суйгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Суйгинского сельского поселения.

(п. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

4) в случае увеличения численности избирателей Суйгинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 4 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета Суйгинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Суйгинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

Статья 25. Глава Суйгинского сельского поселения

1. Глава Суйгинского сельского поселения является высшим должностным лицом Суйгинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Суйгинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Суйгинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Суйгинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Суйгинского сельского поселения

3. Глава Суйгинского сельского поселения одновременно является председателем Совета Суйгинского сельского поселения и возглавляет местную Администрацию.

4. Глава Суйгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Суйгинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Суйгинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Светом Суйгинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Суйгинского сельского поселения;

5) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения.

5. Глава Суйгинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Суйгинского сельского поселения.

6.Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(п. 11 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

12) в случае преобразования Суйгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Суйгинского сельского поселения;

13) в случае увеличения численности избирателей Суйгинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.п. 12, 13 дополнены решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Суйгинского сельского поселения его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Суйгинского сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Суйгинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ч.ч. 7, 8 дополнены решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 26. Администрация Суйгинского сельского поселения

1.Администрация Суйгинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Администрация Суйгинского сельского поселения, настоящим Уставом наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, определённых статьёй 9 настоящего Устава, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

2.. Главой Администрации Суйгинского сельского поселения является Глава Суйгинского сельского поселения, который руководит Администрацией на принципах единоначалия.

3. Администрация Суйгинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Суйгинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Томской области, решениями Совета Суйгинского сельского поселения, постановлениями Главы Суйгинского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об Администрации Суйгинского сельского поселения.

5. Глава Администрации Суйгинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 26.1. Структура Администрации Суйгинского сельского поселения

1. Администрация Суйгинского сельского поселения формируется Главой Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения.

3. Администрация Суйгинского сельского поселения осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений Главы Суйгинского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

4. Должностные инструкции для сотрудников Администрации Суйгинского сельского поселения утверждаются Главой Администрации Суйгинского сельского поселения.

5. Финансирование Администрации Суйгинского сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом Суйгинского сельского поселения бюджетом.

Статья 26.2. Полномочия Администрации Суйгинского сельского поселения

1. К компетенции Администрации Суйгинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Суйгинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

4) Администрация Суйгинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и нормативно- правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения.

2. Функции и полномочия органов Администрации Суйгинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об органах местной Администрации, утверждаемыми Главой Суйгинского сельского поселения.

Статья 26.3 Избирательная комиссия Суйгинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Суйгинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Суйгинского сельского поселения, Главы Суйгинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Суйгинского сельского поселения, преобразования Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, (в случае, если избирательная комиссия Суйгинского сельского поселения не создана, ее полномочия по решению Избирательной комиссии Томской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Молчановского района).

Избирательная комиссия Суйгинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения.

Срок полномочий избирательной комиссия Суйгинского сельского поселения составляет четыре года.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Суйгинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также настоящим Уставом.

Избирательная комиссия Суйгинского сельского поселения формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Суйгинского сельского поселения осуществляется Советом Суйгинского сельского поселения.

(ст. 26.3 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 27. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Суйгинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета Суйгинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления Суйгинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Суйгинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата, представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

6. Выборные должностные лица местного самоуправления Суйгинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

7. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат Совета Суйгинского сельского поселения, Глава Суйгинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 8.1 введена  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 27.1 Гарантии деятельности депутата Совета Суйгинского сельского поселения, Главы Суйгинского сельского поселения

1. Депутату Совета Суйгинского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутатам Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2. При принятии Советом Суйгинского сельского поселения правовых актов депутату Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения, гарантируются:

1) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

2) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3. В пределах своих полномочий Глава Суйгинского сельского поселения обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы Суйгинского сельского поселения, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом Глава Суйгинского сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4. Депутат Совета Суйгинского сельского поселения, Глава Суйгинского сельского поселения, по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуются правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

5. Руководители органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования по вопросам своей деятельности, обязаны безотлагательно дать устный либо письменный ответ на обращение депутата Совета Суйгинского сельского поселения, предоставить запрашиваемые документы и сведения.

Депутат Совета Суйгинского сельского поселения, Глава Суйгинского сельского поселения, имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения, должны быть извещены заранее, но не позднее чем за три дня.

Окончательный ответ представляется депутату Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения не позднее двадцати дней со дня получения обращения.

6. Депутату Совета Суйгинского сельского поселения, Главе Суйгинского сельского поселения, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

7. На время участия в заседании Совета Суйгинского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы, на основании официального уведомления о вызове в Совет Суйгинского сельского поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

8. Депутатам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Совет Суйгинского сельского поселения обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата.

9. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представленные депутатом по поручению соответствующего комитета (комиссии) Совета Суйгинского сельского поселения, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее десяти дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

(ст. 27.1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Суйгинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Суйгинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация Суйгинского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждения. Администрация Суйгинского сельского поселения является муниципальным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Суйгинского сельского поселения наделяется правами юридического лица на основании федерального закона, решения Совета Суйгинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем решением Совета Суйгинского сельского поселения.

Статья 29. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Суйгинском сельском поселении- профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

2. Муниципальные должности муниципальной службы Суйгинского сельского поселения устанавливаются решениями Совета Суйгинского сельского поселения, постановлениями Главы Суйгинского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального закона.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законами Томской области, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами поселения.

4. Правовую основу муниципальной службы в Суйгинском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон № 25 -ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Томской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ч. 4 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Система муниципальных правовых актов Суйгинского сельского поселения

1.По вопросам местного значения население Суйгинского сельского поселения, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Томской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Томской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Суйгинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в редакции решений Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24, от 28.04.2008 г. № 9)

П. 2 исключен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24.

3) нормативные и иные правовые акты Совета Суйгинского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Суйгинского сельского поселения;

4. Устав Суйгинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Суйгинского сельского поселения.

Совет Суйгинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Суйгинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Суйгинского сельского поселения. Решения Совета Суйгинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Суйгинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

5. Глава Суйгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Суйгинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Суйгинского сельского поселения, по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Суйгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета Суйгинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Суйгинского сельского поселения.

Статья 31. Принятие и вступление в силу Устава Суйгинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Суйгинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Суйгинского сельского поселения принимаются Советом Суйгинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Суйгинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Суйгинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Суйгинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Суйгинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Суйгинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Суйгинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Суйгинского сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Суйгинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Суйгинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Суйгинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Суйгинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Суйгинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации, выборного органа местного самоуправления.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Суйгинского сельского поселения, Главой Суйгинского сельского поселения, выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Суйгинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Суйгинского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Суйгинского сельского поселения, вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Суйгинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Суйгинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Суйгинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Суйгинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Суйгинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Суйгинского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Томской области.

Статья 35. Порядок принятия правовых актов представительного органа

1. Совет Суйгинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании Совета Суйгинского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета Суйгинского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета Суйгинского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Суйгинского сельского поселения.

3. Принятые Советом Суйгинского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Суйгинского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава Суйгинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Суйгинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Суйгинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Суйгинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Суйгинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Суйгинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Суйгинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 35.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(ст. 35.1 введена  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в Суйгинском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Суйгинском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Суйгинского сельского поселения имущество, средства бюджета Суйгинского сельского поселения, а также имущественные права Суйгинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество Суйгинского сельского поселения

1. В собственности Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суйгинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения.

П. 4 признан утратившим силу решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9.

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Суйгинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 5 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

2. В собственности Суйгинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения Суйгинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Суйгинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суйгинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

П. 17 признан утратившим силу решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 20 в редакции решений Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32, от 28.04.2008 г. № 9)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 21 дополнен решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Суйгинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Томской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Совета Суйгинского сельского поселения. Совет Суйгинского сельского поселения принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Суйгинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

6. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения.

7. Глава Суйгинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

8. Органы местного самоуправления от имени Суйгинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 9  введена  решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

Статья 39. Бюджет Суйгинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Суйгинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Суйгинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта - решения Совета Суйгинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющимися поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Суйгинском сельском поселении, утверждаемым Советом Суйгинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Суйгинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Суйгинского сельского поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Суйгинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законов Томской области.

5. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Суйгинского сельского поселения.

6. В бюджете Суйгинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Суйгинского сельского поселения.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(ч. 7 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 40. Доходы бюджета Суйгинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Суйгинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Суйгинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Суйгинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения.

3. Состав собственных доходов бюджета Суйгинского сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения Суйгинского сельского поселения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

(ст. 40  в редакции  решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

Статья 41. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Суйгинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Суйгинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Суйгинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Суйгинского сельского поселения самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 45. Расходы бюджета Суйгинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Суйгинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Суйгинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решением Совета Суйгинского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда Главы Суйгинского сельского поселения, муниципальных служащих Суйгинского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

3. Расходование средств бюджета Суйгинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Суйгинского сельского поселения о бюджете Суйгинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Суйгинского сельского поселения, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(ч. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(ч. 2 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Суйгинского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет Суйгинского сельского поселения;

- Финансовый орган Администрация Суйгинского сельского поселения;

2. Руководитель финансового органа Администрации Суйгинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2  в редакции  решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 02.10.2009 г. № 10)

3. В Суйгинском сельском поселении устанавливается казначейское исполнение бюджета. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения, и производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Основы для составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

Программе социально-экономического развития муниципального образования « Суйгинское сельское поселение»;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Суйгинское сельское поселение»;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Молчановского сельского поселения;

реестре расходных обязательств муниципального образования «Суйгинское сельское поселение».

Проект местного бюджета составляется сроком на один год (на очередной финансовый год).

(ст. 48 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 48.1. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Бюджетный процесс в поселении строится в соответствии с федеральными законами, регулирующими бюджетный процесс, Положением о бюджетном процессе в поселении, утвержденным решением Совета поселения, а также иными решениями Совета поселения.

2. Порядок формирования бюджета поселения и контроль за его исполнением, порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта решения Совета поселения о бюджете, порядок исполнения бюджета, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год начинается не позднее чем за шесть месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Администрации Суйгинского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта местного бюджета, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета.

4. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета и дефицит (профицит) местного бюджета.

5. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей и получателей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов ;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, районного бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом.

6. Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 48.2. Внесение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет Суйгинского сельского поселения

1. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Совет Суйгинского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Суйгинское сельское поселение» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования « Суйгинское сельское поселение» на очередной финансовый год;

- пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- сведения о верхнем пределе муниципального долга на конец очередного финансового года;

- проекты программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и предоставления муниципальных гарантий;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иные документы и материалы.

2. В качестве приложений к проекту решения о местном бюджете в Совет Суйгинского сельского поселения представляются:

- нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в местные бюджеты, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет, взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета по группам и подгруппам;

программа приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Суйгинское сельское поселение»;

источники финансирования дефицита местного бюджета;

распределение ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного, районного бюджета предоставляемых местным бюджетам сельских поселений;

программа муниципальных гарантий муниципального образования Суйгинское сельское поселение;

программа муниципальных внутренних заимствований;

перечень объектов капитального строительства и капитального ремонта муниципальной собственности, финансируемых из местного бюджета;

перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета с указанием объемов финансирования;

перечень нормативных актов о наделении органов местного самоуправления сельских поселений отдельными полномочиями муниципального сельского поселения, вводимых в действие на очередной финансовый год;

перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

положение о предоставлении бюджетных кредитов из местного бюджета .

3. В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи проект решения о бюджете возвращается на доработку Главе Суйгинского сельского поселения. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Суйгинского сельского поселения в течение 10 календарных дней с момента возвращения.

4. По инициативе Совета Суйгинского сельского поселения по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке

(ст.ст. 48.1, 48.2 дополнены решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 49. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Суйгинского сельского поселения поэтапно в двух чтениях с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

2. Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет Суйгинского сельского поселения в установленном порядке субъектами права в порядке правотворческой инициативы, определенными Уставом поселения

(ст. 49 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 49.1. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение Советом Суйгинского сельского поселения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется в социально-экономический комитет Совета поселения для подготовки заключения.

2. Социально-экономический комитет Совета поселения в течении 14 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение социально-экономического комитета Совета поселения учитывается при подготовке депутатами Совета Суйгинского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.

3. Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета Суйгинского сельского поселения направляется на рассмотрение депутатам Совета Суйгинского сельского поселения.

В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета поселения депутатам, проводится первое чтение по проекту решения о местном бюджете.

4. Со дня принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении он считается принятым за основу и направляется в Администрацию Суйгинского сельского поселения для подготовки его к рассмотрению во втором чтении.

5. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет Суйгинского сельского поселения возвращает проект Главе Суйгинского сельского поселения на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Суйгинского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета Суйгинского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Суйгинского сельского поселения и Совета Суйгинского сельского поселения. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Суйгинского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Суйгинского сельского поселения согласованные положения местного бюджета.

7. На очередном заседании Совета Суйгинского сельского поселения после проведения первого чтения подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Суйгинского сельского поселения во втором чтении. Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

8. Совет Суйгинского сельского поселения рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете во втором чтении и принимает решение об утверждении местного бюджета.

9. При принятии решения о местном бюджете во втором чтении утверждаются текст решения и приложения к нему.

10. Принятое Советом Суйгинского сельского поселения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Суйгинского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом.

(ст. 49. 1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 50. Порядок контроля за исполнением бюджета Суйгинского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Суйгинского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами Российской Федерации, Томской области, Молчановского района, Суйгинского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Молчановского района и Суйгинского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

1) предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

2) текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях Совета поселения, на заседаниях комитетов, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Совет поселения имеет право:

1) на получение от органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) на получение от финансового органа Администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) на утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета поселения.

5. Контрольно-правовой комитет Совета Суйгинского сельского поселения осуществляет текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения, проводит экспертизу проекта бюджета поселения и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения по бюджетно-финансовым вопросам.

6. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

7. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности, внесения платы за пользование бюджетными средствами и выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Статья 50.1 Вступление в силу решения о местном бюджете

Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

(ст. 50.1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Глава XIII УЧАСТИЕ СУЙГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 51. Участие Суйгинского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Суйгинское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 52. Участие Суйгинского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах.

1. Совет Суйгинского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Суйгинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 53. Участие Суйгинского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Суйгинского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

(гл. 8 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32)

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 27.03.2006 г. № 32.

Глава IX. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Суйгинском сельском поселении

1. На территории Суйгинского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Томской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Суйгинского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Томской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Суйгинского сельского поселения.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Суйгинского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов и Главы Суйгинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Суйгинского сельского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Суйгинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Суйгинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава), законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57.1 Ответственность представительного органа перед государством

Ответственность представительного органа перед государством наступает на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ст. 57.1 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Уполномоченные федеральными законами органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов

(ч. 1 в редакции решения Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.04.2008 г. № 9)

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Суйгинского сельского поселения.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Суйгинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Суйгинского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Порядок вступления в действие Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в установленном законом порядке, но не ранее 01 января 2006 года.

2. Положения п.1 ст.24, п.2 ст.25 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Главы поселения (Председателя Совета), Совета поселения, принявшего настоящий Устав.

3. С 1 января 2008 года утрачивают силу:

1) пункт 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава;

2) пункт 29 части 1 статьи 9 настоящего Устава

(ч. 3 дополнена решением Совета Суйгинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 10.11.2007 г. № 24)

Глава муниципального образования

Суйгинское сельское поселение

Е.С. Гущина