УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Устав Александровского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермской области и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Александровского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Александровское городское поселение - муниципальное образование в составе Пермской области, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 01.12.2004 года № 1888-412 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Александровского района Пермской области» Александровское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: «Александровское городское поселение».

4. Административным центром Александровского городского поселения является город Александровск.

5. Термины «Александровское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Территорию Александровского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного
кадастра.

В состав Александровского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

Город Александровск (административный центр поселения)

Поселок Луньевка

Поселок Башмаки

Поселок Лытвенский

Поселок Талый

Деревня Малая Вильва

ДеревняУсть-Лытва

2. Границы Александровского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 года № 1888-42 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Александровского района Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Изменение границ и преобразование Александровского городского поселения, осуществляется законом Пермского края с согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования на референдуме, в соответствии с федеральным законом,
устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Александровского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Александровского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Александровского городского поселения:

Представительный орган муниципального образования - Дума Александровского городского поселения (далее также - Дума);

высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава Александровского городского поселения (далее также - глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Александровского городского поселения (далее также - администрация поселения);

контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Александровского городского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Александровского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Александровского городского поселения.

6. Подконтрольность и подотчетность органов самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермской области.

Статья 5. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

1. Александровское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.

Описание и порядок официального использования официальных символов Александровского городского поселения устанавливается решением Думы Александровского городского поселения.

2. Официальные символы Александровского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Александровского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Александровского городского поселения» в соответствии с решением Думы Александровского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Александровского городского поселения.

4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Александровского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Александровского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.

5. Следуя местным традициям населения Александровского городского поселения, в (такой то день) каждого года на всей территории поселения отмечается день Александровского городского поселения.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Александровского городского поселения

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. К вопросам местного значения Александровского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, а также комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, пользование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения, а также создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,
охране их жизней и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства на территории поселения;

28) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

29) осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью на территории
поселения;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

34) иные вопросы, отнесенные законодательством к вопросам местного значения поселений.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

- создание музеев поселения;

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в целях решения вопросов местного значения поселения;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.2 Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления
поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание
муниципальных правовых актов;

установление официальных символов поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных
учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы
поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и
социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие
принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами
местного самоуправления Александровского муниципального района о передаче им
осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета
поселения в бюджет Александровского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Думы поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет

свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Александровского муниципального района.

Статья 8. Осуществление органами самоуправления Александровского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами самоуправления Александровского городского отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств поселения (за исключением средств, передаваемых поселению на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих настоящее право.

Финансирование при этом не является обязанностью поселения и осуществляется при наличии возможности.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Глава IV. участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермской области, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум Александровского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения в органы самоуправления поселения.

Статья 10. Референдум Александровского городского поселения

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

Референдум Александровского городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 11. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. Муниципальные выборы Александровского городского поселения осуществляются в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Думы поселения, главы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 избирателей поселения.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата, главы поселения обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату, главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, главы поселения и информирует об этом Думу.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

6. Депутат Думы, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

8. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 25 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.

9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

10. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермской области для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

11. Депутат, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

13. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву, но не позднее 1 месяца со дня голосования.

15. Полномочия отозванного депутата, главы поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1 .В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

2 Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом самоуправления или должностным лицом самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях
непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный
пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или
конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента
регистрации устава территориального общественного самоуправления Думой поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального
общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него
изменений и дополнений:

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного
самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального
общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального
общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения
указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета

определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования при отсутствии правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4) вопросы о преобразовании поселения;

5) исключен - (в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210).

В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой поселения.

Решения Думы поселения, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без

вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими

юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном

порядке рассматриваются при принятии решений органами самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы

поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний,

заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных

слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие

меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование

(обнародование) результатов публичных слушаний

8. Исключена - (в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210).

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов самоуправления и должностных лиц самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермской области и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы самоуправления и должностные лица самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Думы поселения.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов самоуправления и должностных лиц самоуправления поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами самоуправления поселения и должностными лицами самоуправления поселения, а также органами
государственной власти на всей территории поселения, или на части его территории (квартал, микрорайон, населенный пункт) проводится опрос граждан.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210).

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие
избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при
принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов
регионального и межрегионального значения.

Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Опрос граждан назначается Думы не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,
осуществляется:

за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов самоуправления поселения;

за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами самоуправления поселения и должностными лицами самоуправления поселения, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы самоуправления поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы самоуправления поселения и к
их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов,
содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы самоуправления поселения и
должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи
действия или бездействия обжалуются.

3. Должностные лица самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы самоуправления поселения устанавливаются решением Думы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

5. Должностные лица самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц.
Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте.
Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего
должностного лица.

6. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы самоуправления поселения, должностные лица самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Глава V. Органы самоуправления Александровского городского поселения и должностные лица самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Дума Александровского городского поселения

1. Дума Александровского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 15 депутатов и главы поселения.

3. Срок полномочий Думы составляет пять лет.

4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Дума поселения обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Организация деятельности Думы

1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание Думы нового созыва открывает глава поселения, а в случае его отсутствия председатель избирательной комиссии. Первое заседание Думы ведет глава поселения, а в случае его отсутствия лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий) до избрания заместителя председателя Думы.

3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Деятельность Думы организует глава поселения в соответствии с регламентом Думы.

5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.

Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется его регламентом.

На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации поселения или его уполномоченный представитель.

6. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, 1 раз в 2 месяца, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо главы администрации поселения.

7. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.

8. Дума может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет глава поселения в порядке, установленном регламентом Думы.

10. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия Думы

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. К исключительным полномочиям Думы Александровского городского поселения
относятся:

принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их
исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений поселения;

определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального
сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами самоуправления поселения и должностными лицами
самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Думы Александровского городского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;

8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

10) формирование избирательной комиссии поселения;

11) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

12) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

15) представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

16) определение порядка ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

17) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа;

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе.

20) Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на
территории поселения».

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

21) Принятие решений о выдвижении инициативы или поддержке инициативы о
формировании Земского собрания Александровского муниципального района из глав поселений, входящих в состав Александровского муниципального и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210).

3. Контроль Думы за деятельностью органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

4. Дума осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 24. Депутат Думы

1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

3. Депутат Думы избирается на срок 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

Статья 25. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы поселения;

2) участие в работе комиссий Думы поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

4) участие в выполнении поручений Думы;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Права депутата Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Думы;

10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

3. Депутат Думы имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами самоуправления поселения и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы самоуправления поселения.

Статья 27. Заместитель председателя Думы

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы в случае временного отсутствия главы поселения осуществляет заместитель председателя Думы (далее также заместитель председателя).

2. Заместитель председателя Думы избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов Думы по представлению главы поселения в порядке, установленном регламентом Думы.

Заместитель председателя избирается из числа депутатов Думы.

3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Думы и поручениями главы поселения.

4. Заместитель председателя ответственен перед Думой.

Досрочное прекращение полномочий главы поселения не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.

Статья 28. Комиссии Думы

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий.

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Думой на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Думы будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Думы, носят рекомендательный характер.

4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Думы и (или) положениями о комиссиях.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования, влекущего упразднение поселения;

4) принятия закона Пермской области о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи, досрочные выборы в Думу проводятся в сроки установленные федеральным законодательством.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Исключена - (в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 30. Самороспуск Думы

С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.

Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата Думы

1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Думы.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления его о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается. Уведомление служит основанием для сохранения заработной платы на период исполнения депутатом своих обязанностей.

4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермской области и настоящим Уставом.

6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.

7. Период работы на постоянной основе депутата Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.

Статья 33. Глава Александровского городского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Александровского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения замещает выборную муниципальную должность.

2. Глава поселения входит в состав Думы поселения и исполняет полномочия председателя Думы.

3. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов главы поселения устанавливается федеральным законом и законом Пермской области.

4. Главой поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов главы поселения.

6. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края». Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.

7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет заместитель председателя Думы, либо лицо, уполномоченное на то Думой.

Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

9) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

10) организует разработку проектов планов работы Думы;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

13) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

15) представляет без доверенности Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

16) организует деятельность Думы, подписывает протоколы заседаний Думы;

17) подписывает решения Думы ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

19) составляет смету расходов Думы и представляет её на рассмотрение Думе;

20) открывает и закрывает расчетные счета Думы;

21) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;

22) руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

23) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области.

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермской
области в соответствии с федеральным законодательством

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять полномочия главы поселения.

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей
статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение
полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2-е момента, указанного в решении Думы.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.

3. Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 36. Глава администрация поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Срок полномочий главы администрации устанавливается условиями контракта, но не может превышать пяти лет.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Думой поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Думой.

4. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Думой из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации поселения заключает глава поселения.

Статья 37. Полномочия главы администрации поселения

Глава администрации поселения:

1) руководит деятельностью администрации поселения;

2) представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

3) подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

4) издает в пределах свих полномочий постановления и распоряжения;

5) представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

6) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

7) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

8) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

10) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

12) организует выполнение планов и программ развития поселения;

13) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

14) организует управление муниципальной собственностью поселения;

15) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

16) представляет в Думу структуру администрации поселения;

17) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

18) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

19) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

20) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

21) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

22) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом;

23) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации поселения, руководителей муниципальных организаций, учреждений.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Глава администрации поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в судебном порядке по решению Думы или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210);

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу;

11) упразднения в установленном порядке Александровского городского поселения.

2. Полномочия главы администрации поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-11
части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное
прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2-е момента, указанного в
решении Думы.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 4 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации поселения в случаях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 -10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения Думой
не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий назначается конкурс на замещение
должности главы

Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы администрации поселения

В случае временного отсутствия главы администрации поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 статьи 38 настоящего Устава, полномочия главы администрации поселения исполняет заместитель главы администрации. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы администрации вопрос о временном исполнении обязанностей главы администрации поселения решается Думой.

Статья 40. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Александровского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермской области, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.

6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.

Статья 41. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

7) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;

8) Осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктами поселения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;

10) осуществляет мероприятия гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;

13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения;

16) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

19) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды поселения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

24) организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) готовит проекты решений определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа и обеспечивает их исполнение;

31) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33) осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

34) создает условия для развития малого предпринимательства;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

35) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

36) осуществляет мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

37) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного
самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия,
переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Исключена - (в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 42. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы администрации поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы администрации поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

3. Заместитель (заместители) главы администрации поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации поселения.

4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах администрации поселения утверждаются:

- Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой администрации поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации поселения.

Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения - постоянно действующий контрольный орган поселения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия создается Думой Александровского городского поселения и ей подотчетна.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность решением Думы Александровского городского поселения по результатам конкурса.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Назначение инспекторов Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется председателем Контрольно-ревизионной комиссии по согласованию с Думой Александровского городского поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

5. Члены контрольно-ревизионной комиссии не могут быть депутатами Думы поселения и
иных органов представительной власти всех уровней, замещать выборные муниципальные
должности, замещать должности муниципальной службы поселения, руководителями
муниципальных предприятий и организаций.

6. Контрольно-ревизионная комиссия имеет право привлекать к работе необходимых для ее
работы специалистов на договорной основе.

7. Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

8.Финансовые средства на осуществление деятельности контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются ежегодно в бюджете поселения отдельной строкой.

9. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии, в том числе, по осуществлению контроля, определяется решением Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 44. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта бюджета поселения, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения в бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития поселения;

6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Органы самоуправления поселения, должностные лица самоуправления поселения, руководители органов администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их полномочиям, а также исполнять ее представления.

Неисполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также создание препятствий осуществления ее деятельности должностными лицами самоуправления поселения, руководителями муниципальных предприятий и учреждений влечет дисциплинарную и административную ответственность указанных лиц в соответствие с федеральным законодательством и законами Пермской области.

3. В случае выявления в результате контрольных проверок нарушений, за которые законодательством предусмотрено административное или уголовное преследование, контрольно-ревизионная комиссия вправе направить материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и возбуждения по ним преследования.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения.

Статья 45. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:

референдума поселения;

муниципальных выборов поселения;

голосования по отзыву депутата Думы, главы поселения;

голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов самоуправления поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области и настоящим Уставом в составе 5 членов с правом решающего голоса.

3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.

4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.

5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.

7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области и настоящим Уставом.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области.

ГЛАВА VI. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

Статья 46. Система правовых актов поселения

1. Органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, настоящим Уставом.

2. Систему правовых актов поселения составляют:

1) Устав поселения;

2) решения, принятые на референдуме поселения;

3) правовые акты Думы;

4) правовые акты главы поселения;

5) правовые акты главы администрации поселения;

6) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии поселения;

7) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения.

4. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.

5. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области.

Статья 47. Устав поселения

1. Устав, изменения и дополнения в Устав Александровского городского поселения принимаются Думой и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, глава поселения, инициативные группы граждан.

3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания.

4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов самоуправления поселения, полномочия органов самоуправления поселения и выборных должностных лиц самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений, либо согласно сроков, установленных федеральными законами.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 48. Решения, принятые на референдуме поселения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, и настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган самоуправления поселения или должностное лицо самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 49. Правовые акты Думы

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2) решения по вопросам организации деятельности Думы.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.

3. Правовые акты, затрагивающие права и свободы населения, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней с момента их подписания, если законодательством не установлен иной срок.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы администрации

Статья 50. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.

2. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 51. Правовые акты избирательной комиссии поселения

1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 52. Подготовка правовых актов поселения

1. Проекты решений Думы, правовых актов главы поселения и иных должностных лиц самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, иными органами местного самоуправления и должностными лицами самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа самоуправления поселения или должностного лица самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.

Неопубликованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию, не применяются.

2. Официальным опубликованием правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании, или иным способом определенном настоящим Уставом.

3. Сроки официального опубликования правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом.

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. При публикации правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа самоуправления поселения или должностного лица самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа самоуправления поселения или должностного лица самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 55. Внесение изменений, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять, отменять или приостанавливать их действие в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Экономическая основа самоуправления Александровского городского поселения.

Экономическую основу самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 57. Муниципальное имущество

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо
от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

19) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 58. Управление муниципальным имуществом

1. Дума по представлению главы администрации поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу главой администрации поселения.

2. Орган по управлению имуществом администрации поселения ведет реестр муниципальной собственности.

Орган по управлению имуществом администрации поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермской области и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 60. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы самоуправления поселения от имени поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется Думой в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой поселения по представлению главы администрации поселения.

4. Дума поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы администрации поселения.

5. В решении Думы поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения в соответствии с решением Думы своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Дума поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы самоуправления поселения могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой поселения по инициативе главы администрации поселения или Думы поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

5. Органы самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Статья 62. Бюджет поселения

1. Александровское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами самоуправления поселения самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Статья 63. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.

2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Думы главой администрации поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в поселении.

3. Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения бюджета поселения, сведения о денежном содержании органов местного самоуправления поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения
изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 65. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.

Статья 66. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовый орган администрации поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

4. Дума поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы поселения, администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов самоуправления поселения, выборных должностных лиц самоуправления поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

Статья 67. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы и, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и решениями Думы.

3. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермской области.

Статья 68. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы о налогах и сборах.

2. Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Неналоговые доходы бюджета поселения учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых решениями Думы.

Статья 69. Средства самообложения граждан поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения либо отдельных территорий поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения или собрании на отдельных территориях поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 70. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Думой.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 71. Муниципальные заимствования

1. Дума поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 72. Муниципальная должность муниципальной службы

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 20.07.2006 № 79)

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в
соответствии с законами Пермского края, с установленными полномочиями на решение
вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также
должность в органах самоуправления поселения, образуемых в соответствии с настоящим
Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий
данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

3. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы утверждается Думой
поселения в соответствии с законом Пермского края.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермского края.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральным, краевым законодательством, а также нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления
для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора,
классифицируются по группам:

высшие муниципальные должности муниципальной службы; главные муниципальные должности муниципальной службы; ведущие муниципальные должности муниципальной службы; старшие муниципальные должности муниципальной службы; младшие муниципальные должности муниципальной службы.

Перечень и наименования муниципальных должностей и муниципальных должностей
муниципальной службы устанавливается решением Думы поселения о реестре муниципальных
должностей муниципальной службы в соответствии с Единым реестром муниципальных
должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермском крае,
утверждаемым законом Пермского края.

В перечне муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены
муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения
исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные
муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими
путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 73. Выборная муниципальная должность

1. Для непосредственного исполнения полномочий органов самоуправления в поселении устанавливаются выборные муниципальные должности:

глава поселения;

депутат Думы поселения.

2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц определяется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается решением Думы в соответствии с законом Пермской области.

4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в полном объеме распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 74. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в
порядке, определенном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

3. Муниципальная служба в Александровском городском поселении, условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы, права, обязанности, ограничения и запреты. Поощрения и ответственность муниципального служащего осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Александровском городском поселении, утвержденным Думой, иными нормативными актами органов местного самоуправления поселения.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

4. Структура муниципальной службы поселения утверждается Думой.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 75. Участие органов самоуправления Александровского городского поселения в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Александровское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для
решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями
Думы, органы самоуправления поселения могут участвовать в образовании
межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других
межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие

организации не могут наделяться полномочиями органов самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях,
межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.

5. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 76. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Статья 77. Взаимоотношения органов самоуправления поселения с органами самоуправления Александровского муниципального района

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

1. Органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов самоуправления Александровского муниципального района и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения на обращения органов самоуправления и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

Статья 78. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.

Статья 80. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением

(в редакции Решения Думы Александровского городского поселения от 21.01.2008 № 210)

1. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, главы поселения установлена настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учёт фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) главы поселения, группы депутатов.

5. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 81. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы в соответствии с законами Пермской области.

Помимо денежного содержания муниципальным служащим устанавливаются ежемесячная надбавка за ученую степень и почетное звание, иные надбавки.

2. Схема должностных окладов в Александровском городском поселении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются решением Думы в соответствии с законами Пермской области.

3. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами, законами области.

4. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Статья 82. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

2. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.

Статья 83. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях, государственных должностях и государственных должностях государственной службы.

2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Статья 84. Основания для прекращения муниципальной службы

В соответствии с федеральным законом помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено на основании закона в случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации;

2) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

3) несоблюдения установленных законом обязанностей и ограничений муниципального служащего, связанных с его статусом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 85. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 86. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения

1. Кадровая служба органа самоуправления поселения создается и действует согласно нормативным правовым актам главы поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.

2. Кадровая служба:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытательного срока;

2) оформляет решения, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;

3) ведет личные дела муниципальных служащих;

4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

5) ведет реестр муниципальных служащих муниципального образования, формирует их резерв;

6) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных со службой в муниципальных органах;

7) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;

8) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Пермской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 87. Участие органов самоуправления Александровского городского поселения в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермской области Александровское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермской области и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермской области и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермской области, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.

ГЛАВА Х. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 88. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 89. Взаимоотношения органов самоуправления поселения с органами самоуправления Александровского муниципального района

1. Органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов самоуправления Александровского муниципального района и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения на обращения органов самоуправления и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 90. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 91. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермской области, настоящего Устава.

Статья 92. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, главы поселения установлена настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

ГЛАВА XII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Опубликовать (обнародовать) настоящий Устав в библиотечной системе Александровского городского поселения и в средствах массовой информации поселения после его государственной регистрации в установленном порядке.

Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2006 года за исключением статей 1-2, 4, 21-23, 27, 33-34, 36-37, 40, 42, 46-47, 49-50 и глав VII, X, которые вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермской области.