УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАРЫМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 21от 09.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАРЫМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу в соответствии с ч. 4 решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 15.12.2010 г. № 112.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31;

Решение Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Нарымское сельское поселение и его статус

1. Нарымское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным законом Томской области статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Нарымское сельское поселение входит в состав Парабельского района.

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Нарымское сельское поселение (далее - поселение). Допускается применение сокращенного наименования - Нарымское поселение. В настоящем Уставе понятия: «Нарымское сельское поселение», «Нарымское поселение», «поселение», «муниципальное образование»- используются как равнозначные.

Статья 2. Территория Нарымского сельского поселения

1. Границы Нарымского сельского поселения устанавливаются и изменяются законом Томской области от 15.10.2004 г № 225-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Парабельского района»

2. Инициатива в изменении границ поселения, преобразовании поселения принадлежит населению Нарымского сельского поселения, Главе Нарымского сельского поселения, Совету Нарымского сельского поселения, Администрации Нарымского сельского поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

Территория Нарымского сельского поселения включает территории следующих населенных пунктов:

с. Нарым

д. Луговское

с. Алатаево

д. Талиновка

п. Шпалозавод.

Административным центром Нарымского сельского поселения является с. Нарым.

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Северная граница.

Граница с Каргасокским муниципальным районом.

Граница с Каргасокским муниципальным районом до северо-восточного квартального столба 714 квартала по восточной границе 714 квартала до северной границы 743 квартала, далее по северной границе 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751 кварталов от северо-восточного квартального столба квартала 751 через кварталы 752 и 753 до северо-западного квартального столба квартала 755 Парабельского лесничества Парабельского лесхоза, далее на юго-запад по водоохранной границе р. Пайдугина, до восточной границы квартала 799 на юг по восточной границе кварталов 799 и 814, далее по северной границе кварталов 828 и 829 до северо-восточного квартального столба 841 квартала и по восточной границе 841 и 851 кварталов Парабельского лесничества Парабельского лесхоза до границы с Колпашевским муниципальным районом, далее по границе с Колпашевским муниципальным районом, по восточным границам 229, 251, 270, 232 кварталов Нарымского лесничества Парабельского лесхоза до р. Кеть.

Юго-западная граница.

По южным границам с Новосельцевским сельским поселением от границы с Колпашевским муниципальным районом по левому берегу р. Кеть - 36 км.

Южная граница.

По южной границе с Парабельским сельским поселением по границам КСХП "Приобское" на юго-запад от р. Кеть до р. Обь - 15 км.

Северо-западная граница.

Граница с Парабельским сельским поселением по р. Обь по левому берегу - 16,8 км.

От р. Обь на запад по границе с КСХП "Приобское" до истока Кыт-Кет - 0,8 км, по истоку Кыт-Кет - 7,6 км.

От истока Кыт-Кет на запад до р. Пиго - 2 км. По р. Пиго до границы с Каргасокским муниципальным районом р. Тандорма - 25,6 км.

Статья 3. Официальный символ Нарымского сельского поселения

1.Нарымское сельское поселение может иметь официальный символ - герб Нарымского сельского поселения, установленный представительным органом муниципального образования Нарымское сельское поселение - Советом Нарымского сельского поселения (далее - Совет поселения) и зарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Положение о гербе Нарымского сельского поселения, включающее его описание изображение, утверждается Советом поселения.

3. Герб Нарымского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления Нарымского поселения.

4. Порядок использования герба Нарымского сельского поселения, определяется Положением о гербе Нарымского сельского поселения.

Глава 2. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАРЫМСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Местное самоуправление в Нарымском сельском поселении

1.Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании Нарымское сельское поселение - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Нарымского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Нарымского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.1. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нарымского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.11 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нарымского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нарымского сельского поселения;

(п. 1.13 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.14. обеспечение условий для развития на территории Нарымского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 1.14 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нарымского сельского поселения

(п. 1.16 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.17. формирование архивных фондов поселения;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Нарымского сельского поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 1.25 признан утратившим силу решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.30. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.32. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.33. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нарымском сельском поселении;

(пп. 1.28-1.33 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нарымского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15 и 1.19 статьи 5 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нарымского поселения в бюджет Парабельского района.

Органы местного самоуправления Парабельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Парабельского района в бюджет Нарымского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Ч. 4 признана утратившей силу решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(п.п. 8, 9 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

(ст. 5.1 введена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

1. Нарымское сельское поселение в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований может входить в общероссийское объединение муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 7. Международные и внешнеэкономические связи Нарымского сельского поселения

Нарымское сельское поселение вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, в голосовании по вопросам изменения границ Нарымского поселения, преобразования Нарымского поселения, участия в публичных слушаниях, в опросах, собраниях, конференциях, посредством реализации правотворческой инициативы, направления обращений в органы местного самоуправления, посредством иных форм участия в осуществлении местного самоуправления населения, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, и органы территориального общественного самоуправления.

(ч. 1 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Нарымского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Нарымского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3. по инициативе Совета поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы , количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нарымского сельского поселения в соответствии с федеральным законом

5. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Нарымского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Нарымского сельского поселения или судом.

(ч. 2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

3.Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, Главе поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

5. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Нарымском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения влечет прекращение их полномочий с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Нарымского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Нарымского сельского поселения проводится голосование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Нарымского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Нарымского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части Нарымского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование Нарымского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Нарымского поселения или части территории Нарымского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Нарымского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее двух процентов от числа жителей Нарымского поселения, обладающих избирательным правом, может выступать с правотворческой инициативой, то есть вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, обязательные для рассмотрения.

Сбор подписей граждан в поддержку правотворческой инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме, доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект Устава поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.2. проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 2.2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.3. проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

2.4. вопросы о преобразовании Нарымского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Нарымского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначается Советом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения, назначается Главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Нарымского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Нарымского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Нарымского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Нарымского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

5.1. за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета поселения или Главы поселения;

5.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нарымского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенные пункты Нарымского сельского поселения, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Нарымского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Нарымского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его Уставом, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей территории Нарымского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей территории Нарымского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 18 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения составляют:

1.1 Совет Нарымского сельского поселения - представительный орган муниципального образования Нарымское сельское поселение (далее - Совет поселения);

1.2. Глава Нарымского сельского поселения - Глава муниципального образования Нарымского сельского поселения, являющийся одновременно председателем Совета поселения и возглавляющий Администрацию Нарымского сельского поселения (далее - Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации);

1.3. Администрация Нарымского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Нарымского сельского поселения (далее - Администрация поселения);

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Совет поселения и Администрация поселения обладают правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Совет поселения и Администрация поселения имеют печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, в пределах своей компетенции выступают истцами и ответчиками в суде, имеют самостоятельный баланс и закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество, финансируются за счет средств бюджета поселения.

Статья 21. Совет Нарымского сельского поселения

1. Совет поселения является представительным органом муниципального образования Нарымского сельского поселения.

2. Депутаты Совета поселения избираются сроком на пять лет населением Нарымского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

3. В Совет поселения избирается десять депутатов по двум пятимандатным избирательным округам.

4. Депутатом Совета поселения может быть гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

5. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

Статья 22. Полномочия Совета Нарымского сельского поселения

1. Исключительными полномочиями Совета поселения являются:

1.1. принятие Устава Нарымского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселения, изменений и дополнений, вносимых в него, отчетов об исполнении бюджета поселения;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Нарымского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия Нарымского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

П. 1.10 исключен решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31.

1.10 принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 1.10 введен решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

1.1. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(ч. 1.1 введена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

2. Полномочиями Совета Нарымского сельского поселения являются:

2.1. утверждение по представлению Главы поселения структуры Администрации Нарымского сельского поселения;

2.2. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

(п. 2.2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.3. утверждение условий приватизации объектов муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

П. 2.4 признан утратившим силу решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

2.5. утверждение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15, 1.16, 1.19 части 1 статьи 5 настоящего Устава;

(п. 2.5 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.6. принятие программ социальной поддержки населения Нарымского сельского поселения и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

2.7. утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Нарымского сельского поселения и контроль за их выполнением;

2.8. принятие решений об участии Нарымского сельского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

2.9. принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нарымского поселения в бюджет Парабельского района;

2.10. принятие и изменение Регламента Совета поселения;

2.11. утверждение структуры Совета поселения;

2.12. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 23. Структура Совета Нарымского сельского поселения

1. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета поселения.

2. Работу Совета поселения организует Глава поселения и исполняет полномочия председателя Совета поселения.

В случае временного отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им своих полномочий (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), полномочия Главы поселения по организации работы Совета поселения исполняет заместитель председателя Совета.

Статья 24. Организация работы Совета Нарымского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является собрание депутатов.

2. Собрание Совета поселения созывает Глава поселения.

Порядок созыва и сроки проведения собрания Совета поселения, создания и работы комитетов, комиссий, иные организационные вопросы деятельности Совета поселения определяются Регламентом Совета поселения, положением о комитетах Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

3. Первое собрание Совета поселения созывается не позднее пятнадцати дней со дня его избрания. Первое собрание Совета поселения открывает старейший по возрасту депутат Совета поселения. Последующие собрания Совета поселения проводятся не реже одного раза в месяц.

4. Совет поселения вправе проводить внеочередные собрания.

Внеочередное собрание созывается в обязательном порядке по инициативе Главы поселения или по требованию одного из комитетов или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения.

5. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения.

6. Собрание Совета поселения ведет Глава поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

В случае отсутствия на собрании Главы поселения и заместителя председателя Совета, собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Совета поселения.

7. Участие депутатов Совета поселения в работе собрания Совета поселения является обязательным.

8. В случае отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия по руководству Советом поселения осуществляет заместитель председателя Совета. В это время Совет поселения не имеет права вносить в Устав Нарымского сельского поселения поправки, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления, перераспределения полномочий между органами местного самоуправления.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Добровольное сложение Главой поселения, его заместителем, председателями комитетов Совета поселения своих полномочий удовлетворяется решением Совета поселения на основании их письменного заявления.

Статья 25. Прекращение полномочий Совета Нарымского сельского поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета поселения на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

1.2. в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования Нарымского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 1.4 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.5. в случае увеличения численности избирателей Нарымского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 1.5 введен решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Депутат Совета Нарымского сельского поселения

1. В Совет поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутаты Совета поселения избираются сроком на 5 лет.

3. Депутаты Совета поселения отчитываются о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в шесть месяцев.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Нарымского сельского поселения

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения определяются действующим законодательством.

2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 2.7 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.8. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.9. досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11. в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом Нарымского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается населением Нарымского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Нарымского поселения.

3. Глава поселения является одновременно председателем Совета поселения и возглавляет Администрацию Нарымского сельского поселения.

4. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Глава поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования. Глава поселения обращается к населению Нарымского поселения с краткой речью.

(ч. 4 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

5. При вступлении в должность Глава поселения приносит присягу: \"Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Нарымского поселения, всей своей деятельностью способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию. Клянусь отстаивать принципы местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав Нарымского сельского поселения\".

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения не реже одного раза в год отчитывается перед населением Нарымского поселения о своей деятельности на собраниях граждан.

Статья 29. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения как высшее должностное лицо Нарымского поселения:

1.1.представляет Нарымское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Нарымского сельского поселения, а также представляет Нарымское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

1.3. издает в пределах своей компетенции правовые акты;

1.4. обладает правом созыва внеочередного заседания Совета поселения;

1.5. вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на собрании Совета поселения;

1.6. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории Нарымского сельского поселения;

1.7. заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;

1.8. заключает соглашения с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Парабельского района;

1.9. руководит гражданской обороной в Нарымском поселении;

1.10. обеспечивает участие органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нарымского сельского поселения;

1.11. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

1.12 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

(ч. 1.12 введена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

1.13. исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

1.1. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(ч. 1.1 введена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

2. Глава поселения осуществляет следующие полномочия по руководству Советом Нарымского сельского поселения:

2.1.организует деятельность Совета поселения;

2.2.издает распоряжения по организации деятельности Совета поселения;

2.3.без доверенности представляет Совет поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2.4. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

2.5. обеспечивает доведение решений Совета поселения до заинтересованных лиц;

2.6.созывает собрания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;

2.7.осуществляет руководство подготовкой собраний Совета поселения и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

2.8.ведет собрания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения;

2.9. готовит проекты планов работы Совета поселения и представляет их Совету поселения на утверждение;

2.10. координирует деятельность комитетов и комиссий Совета поселения;

2.11. дает поручения комитетам и комиссиям Совета поселения;

2.12. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе собраний Совета поселения;

2.13. распоряжается в соответствии с действующим законодательством закрепленным за Советом поселения имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов;

2.14. оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

2.15. обеспечивает связь Совета поселения с Администрацией поселения и общественностью;

2.16. обнародует утвержденный Советом поселения отчет о результатах его деятельности;

2.17. решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом поселения.

3. Глава поселения осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией поселения:

3.1. представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения, а также представляет Администрацию поселения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

3.2. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

3.3. осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Нарымского сельского поселения;

3. 4. обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета Нарымского поселения и отчет о его исполнении;

3.5. вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает свое заключение по этим вопросам;

3.6 определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

3.7. представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

3.8. утверждает штатное расписание Администрации поселения в соответствии с её структурой;

3.9.организует работу с кадрами Администрации поселения, принимает меры по повышению квалификации работников;

3.10. принимает и увольняет работников Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

3.11. утверждает должностные инструкции (регламенты) работников Администрации поселения;

3.12. применяет к работникам Администрации поселения меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.13. принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

3.14. открывает и закрывает счета Администрации поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

3.15. имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями работников Администрации поселения;

3.16. утверждает перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета поселения, а также утверждает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

3.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

4. В случае отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), полномочия Главы поселения по руководству Администрацией поселения осуществляет лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешения от должности правовым актом Губернатора Томской области, согласно действующему законодательству;

(п. 1.3 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.9. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения .

1.11. преобразования Нарымского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.12. в случае увеличения численности избирателей Нарымского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пп. 1.11, 1.12 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.13 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 1.13 введен решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

Статья 31. Администрация Нарымского сельского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Статья 32. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения.

Статья 33. Полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования Нарымское сельское поселение;

1.2. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

1.3. составляет проект бюджета поселения;

1.4. обеспечивает исполнение бюджета поселения;

1.5. осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

1.6. в порядке, установленном Советом поселения, за исключением порядка приватизации муниципального имущества, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

(п. 1.6 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.7. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

1.8. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.10 осуществляет формирование и обеспечения размещения муниципального заказа;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.11. заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

1.12. ведет реестр объектов муниципальной собственности;

1.13. осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

1.14. разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

1.15. осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

1.16. организует разработку генеральных планов поселения и подготовку на их основе документации по планировке территории поселения, выдает разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Нарымского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.17. осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Нарымского сельского поселения для муниципальных нужд;

(п. 1.17 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.18. осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

1.19. осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нарымского сельского поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.20. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.21. обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.22. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.23. организует в границах муниципального образования Нарымское сельское поселение электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

1.24. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.25. организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.26. осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.26 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.27. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

1.28. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.29. обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

1.30. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.31. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.32 участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения в соответствии с действующим законодательством;

(п. 1.32 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

1.33. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.34. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.35. обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.36. обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

1.37. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Нарымское сельское поселение;

1.38. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15, 1.16 и 1.19 статьи 5 настоящего Устава;

(п. 1.38 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.39. осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом поселения;

1.40. организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Нарымского сельского поселения, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Нарымского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.41.осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 34. Избирательная комиссия Нарымского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Нарымского сельского поселения:

1.1. организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Нарымского сельского поселения;

1.2. формируется Советом поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года в соответствии с действующим законодательством;

1.3. не обладает правами юридического лица;

1.4. деятельность избирательной комиссии Нарымского сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 35. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(ст. 35 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 36. Гарантии деятельности депутата Совета Нарымского сельского поселения, Главы Нарымского сельского поселения

«Гарантии деятельности депутата Совета Нарымского сельского поселения, Главы Нарымского сельского поселения включают в себя:

1) Депутату Совета Нарымского поселения, Главе Нарымского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам Совета Нарымского сельского поселения, Главе Нарымского сельского поселения равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату Совета Нарымского сельского поселения, Главе Нарымского сельского поселения, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2)При принятии Советом Нарымского сельского поселения правовых актов депутату Совета Нарымского сельского поселения, Главе Нарымского сельского поселения, гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) В пределах своих полномочий Глава Нарымского сельского поселения обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы Нарымского сельского поселения, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом Глава Нарымского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4) Депутат Совета Нарымского сельского поселения, Глава Нарымского сельского поселения по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуется правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

(п. 4 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

5) При невозможности приема депутата Совета Нарымского сельского поселения, Главы Нарымского сельского поселения во внеочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок не более пяти дней либо с согласия депутата Совета Нарымского сельского поселения, Главы Нарымского сельского поселения поручить принять его другому должностному лицу.

(п. 5 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

6) На время участия в заседании Совета Нарымского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или иных служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности).

(п. 5 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

7) На время участия в заседании Совета Нарымского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы, на основании официального уведомления о вызове в Совет Нарымского сельского поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

8) Депутатам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Совет Нарымского сельского поселения обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата.

9) Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представленные депутатом по поручению соответствующего комитета (комиссии) Совета Нарымского сельского поселения, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее десяти дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

10) Депутату Совета Нарымского сельского поселения, Главе Нарымского сельского поселения за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.

(п. 10 введен решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

(ст. 36 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Нарымского сельского поселения, устанавливающее, изменяющее либо прекращающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Нормативные акты - акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера.

Ненормативные акты - акты индивидуального характера, рассчитанные на однократное действие, к конкретным обстоятельствам места и времени.

2. В систему муниципальных правовых актов Нарымского сельского поселения входят:

1) Устав Нарымского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Нарымского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Нарымского сельского поселения, Администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(ч. 2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

3. Глава Нарымского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Нарымского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нарымского сельского поселения.

Глава Нарымского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нарымского сельского поселения, решение об удалении Главы Нарымского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нарымского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 4 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

5. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентами органов или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются Советом поселения, Главой поселения, в соответствии с утвержденными регламентами.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

3. Официальным опубликованием является опубликование правовых актов в специальном информационном бюллетене Нарымского сельского поселения.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Нарымского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Нарымского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Нарымского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Нарымского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

(ст. 40 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

Статья 41. Устав Нарымского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Устав Нарымского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Нарымского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Нарымского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу Нарымского сельского поселения, решению, принятому на местном референдуме, применяются Устав Нарымского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Проект Устава и решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Нарымского сельского поселения не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и Главы Нарымского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Решения Совета Нарымского сельского поселения

1. Совет поселения на своих собраниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет поселения правомочен принимать решения, если на собрании Совета присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Решения Совета поселения принимаются большинством (более половины) голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Решения Совета поселения по вопросам принятия и изменения Регламента Совета поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Нарымского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Нарымского сельского поселения, об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения Совета поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета поселения в пятидневный срок подписываются Главой поселения и опубликовываются в течение десяти дней с момента их подписания.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Нарымского сельского поселения имущество, средства бюджета и имущественные права сельского поселения.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Нарымского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Нарымского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 1.2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7. имущество библиотек поселения;

(п. 1.7 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.17. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 1.17 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.19. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.20. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пп. 1.19, 1.20 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2. В собственности Нарымского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

2.1. для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2.2. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Нарымского сельского поселения.

2.3. указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2.4. для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп. 2.3, 2.4 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Нарымского сельского поселение самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Нарымского сельского поселения.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Нарымского сельского поселения.

3.Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения от имени Нарымского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных учреждений и предприятий строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

4. Уставы (положения), определяющие цели, условия, порядок деятельности муниципальных учреждений и предприятий, утверждаются Главой Нарымского сельского поселения. Освобождение от указанных должностей руководителей указанных учреждений и предприятий так же принимается распоряжением Главы поселения после заслушивания отчета об их деятельности.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(ч. 1 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Нарымского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Совета поселения, иные вопросы, связанные с муниципальным заказом - правовыми актами Главы Нарымского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

(ч. 3 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 47. Бюджет муниципального образования Нарымского сельского поселения

1. Нарымское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета Нарымского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Нарымского сельского поселения самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Нарымского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

5. Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета поселения.

6. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(ст. 47 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 48. Основы исполнения бюджета Нарымского сельского поселения

1. Доходы бюджета Нарымского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления Нарымского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

2. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

3. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган Администрации поселения в соответствии со структурой Администрации поселения, утвержденной Советом поселения. На указанный орган возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета поселения, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.

4. В целях осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета поселения финансовый орган Администрации поселения заключает с соответствующим территориальным органом Федерального казначейства договор на открытие и ведение единого счета бюджета поселения.

5. От имени муниципального образования Нарымское сельское поселение право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит финансовому органу Администрации Нарымского поселения.

(ст. 48 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Статья 49. Основы для составления проекта местного бюджета

Ч. 1 исключена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

Проект местного бюджета составляется сроком на один год (на очередной финансовый год).

Статья 50. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Бюджетный процесс в поселении строится в соответствии с федеральными законами, регулирующими бюджетный процесс, Положением о бюджетном процессе в поселении, утвержденным решением Совета поселения, а также иными решениями Совета поселения.

2. Порядок формирования бюджета поселения и контроль за его исполнением, порядок рассмотрения и утверждения проекта решения Совета поселения о бюджете, порядок исполнения бюджета, а также порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета поселения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

4. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета и дефицит (профицит) местного бюджета.

5. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей и получателей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов ;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, районного бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом.

6. Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет Нарымского сельского поселения

1. Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Нарымского сельского поселения Главой Администрацией Нарымского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Совет Нарымского сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

Ч. 3 исключена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67.

3. В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации Председатель Нарымского сельского поселения возвращает законопроект на доработку Главе Нарымского сельского поселения. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Нарымского сельского поселения в течение 10 календарных дней с момента возвращения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

4. По инициативе Совета Нарымского сельского поселения по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.

Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Нарымского сельского поселения поэтапно в двух чтениях с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

2. Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет Нарымского сельского поселения в установленном порядке субъектами права правотворческой инициативы, определенными Уставом поселения.

Статья 53. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение Советом Нарымского сельского поселения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется председателем Совета Нарымского сельского поселения в социально-экономический комитет Совета поселения для подготовки заключения.

2. Социально-экономический комитет Совета поселения в течении 14 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение социально-экономического комитета Совета поселения учитывается при подготовке депутатами Совета Нарымского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.

3. Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета Нарымского сельского поселения направляется на рассмотрение депутатам Совета Нарымского сельского поселения.

В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета поселения депутатам, проводится первое чтение по проекту решения о местном бюджете.

4. Со дня принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении он считается принятым за основу и направляется в Администрацию Нарымского сельского поселения для подготовки его к рассмотрению во втором чтении.

5. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет Нарымского сельского поселения возвращает проект Главе Нарымского сельского поселения на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Нарымского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета Нарымского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Нарымского сельского поселения и Совета Нарымского сельского поселения. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Нарымского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Нарымского сельского поселения согласованные положения местного бюджета.

7. На очередном заседании Совета Нарымского сельского поселения после проведения первого чтения подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Нарымского сельского поселения во втором чтении. Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

8. Совет Нарымского сельского поселения рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете во втором чтении и принимает решение об утверждении местного бюджета.

9. При принятии решения о местном бюджете во втором чтении утверждаются текст решения и приложения к нему.

10. Принятое Советом Нарымского сельского поселения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Нарымского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Нарымское сельское поселение».

Статья 54. Вступление в силу решения о местном бюджете

Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

(ст.ст. 49-54 введены решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31)

Дальнейшая нумерация изменена решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 29.05.2008 г. № 31.

Статья 55. Порядок контроля за исполнением бюджета Нарымского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Нарымского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами Российской Федерации, Томской области, Парабельского района и Нарымского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Парабельского района, Нарымского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

3.1. предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

3.2. текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3.3. последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(ч. 4 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

(ч. 5 в редакции решения Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 03.06.2009 г. № 67)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Нарымского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения, Главы поселения перед населением Нарымского сельского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Нарымского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, Главу поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Парабельского района, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения соответствующего суда.

5. Ответственность органов и должностных лиц перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, определенном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, зарегистрированного в установленном законом порядке.

3. Положения п.2 ст.21, п.2 ст.28 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, Главы поселения, принявшего настоящий Устав.

Глава Нарымского

сельского поселения

Б.С. Соснин