МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЦУНТИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Цунтинский район»

Устав муниципального образования «Цунтинский район»

Принятый постановлением Собрания депутатов муниципального района «Цунтинский район»

10.03.2005 №1/8

Утратил силу:

Решение от 09.08.2006 №3-08, НГР:ru055390002006001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Цунтинского района.

Цунтинский район (далее Цунтинский район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Дагестан.

Статья 2. Границы Цунтинского района и порядок их изменения

1 .Территория Цунтинского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Цунтинского района, является схема Цунтинского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Цунтинского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселении и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Цунтинского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) Цунтинского района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселении и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Преобразование Цунтинского района

1. Под преобразованием Цунтинского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами,

2. Инициатива преобразования Цунтинского района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления,

3. Объединение Цунтинского района с другим Цунтинским районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Цунтинского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Цунтинского района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Цунтинского района

1. Территорию Цунтинского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Цунтинского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

2. Территорию Цунтинского района образуют территории следующих сельских поселений:

1. «сесльсовет Кидеринский»;

2. «сельсовет Кимятлинский»;

3. «сельсовет Терутлинский»;

4. «сельсовет Тляцудинский»;

5. «сельсовет Хибиятлинский»;

6. «сельсовет Шаитлинский»;

7. «сельсовет Шапихский»;

8. «сельсовет Шауринский».

В состав сельских поселений входят 47 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Цунтинского района является селение Кидеро.

Статья 5. Население Цунтинского района

Население Цунтинского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Цунтинского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Цунтинского района и порядок ее официального использования

Цунтинский район имеет герб (другую символику), Описание и порядок официального использования символики Цунтинского района устанавливается решением представительного органа Цунтинского района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление Цунтинского района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федераций, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Цунтинского района

1. Систему муниципальных правовых актов Цунтинского района образуют:

- Устав Цунтинского района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа Цунтинского района;

- постановления и распоряжения главы Цунтинского района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Цунтинского района.

2. Устав Цунтинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Цунтинского района не должны противоречить им. Правовые акты Цунтинского района обязательны для исполнения на всей территории Цунтинского района.

3. Муниципальные правовые акты Цунтинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Цунтинского района публикуются в районной газете.

Статья 9. Вопросы местного значения Цунтинского района

1, К вопросам местного значения Цунтинского района относятся:

1 (Организация социальной защиты и социального обслуживания одиноких пожилых граждан и инвалидов, а также малоимущих категории граждан и семей района;

формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Цунтинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цунтинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цунтинского района;

4) организация в границах Цунтинского района электро и газоснабжения поселений;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Цунтинского района;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций на территории Цунтинского района;

7) организация охраны общественного порядка на территории Цунтинского района муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Цунтинского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Цунтинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; ого района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

121 опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Цунтинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Цунтинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Цунтинского района, за счет средств местного бюджета Цунтинского района.

2. Органы местного самоуправления Цунтинского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан).

3. Органы местного самоуправления Цунтинского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочии за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочии, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Осуществление органами Цунтинского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Цунтинского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Цунтинского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Цунтинского района осуществляется за счет субвенции, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган Цунтинского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Цунтинского района для осуществления органами и должностными лицами Цунтинского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимы предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Цунтинского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочии.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Цунтинского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Цунтинского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Цунтинского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами, а граждане, проживающие на территории Цунтинского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Цунтинского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Цунтинского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Цунтинского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядки и сроки установленные федеральным законом.

3) представительный орган Цунтинского района и глава Цунтинского района, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Цунтинского района.

3, Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Цунтинского района и не ну «дается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Цунтинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13, Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органе Цунтинского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Цунтинского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Цунтинского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Цунтинского района или должностным лицом местного самоуправления Цунтинского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Цунтинского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Цунтинского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Цунтинского района или представительным органом Цунтинского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Цунтинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Цунтинского района или представительному органу Цунтинского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом Цунтинского района, принимает представительный орган Цунтинского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Цунтинского района - глава Цунтинского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Цунтинского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цунтинского района;

- проект местного бюджета Цунтинского района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Цунтинского района;

- вопросы о преобразовании Цунтинского района. В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Цунтинского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Цунтинского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию), на позднее, чем за 7 дней до проведения слушании. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушании должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Цунтинского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Цунтинского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Цунтинского района;

- представительного органа Цунтинского района;

- глав Цунтинского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселении, входящих в состав Цунтинского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом Цунтинского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Цунтинского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Цунтинского района и должностными лицами местного самоуправления Цунтинского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Цунтинского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Цунтинского района или главы Цунтинского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Дагестан для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Цунтинского района для объектов регионального А, межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан' назначается представительным органом Цунтинского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа Цунтинского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Цунтинского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Уставе.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Цунтинского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Цунтинского района. Должностные лица местного самоуправления Цунтинского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Цунтинского района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган Цунтинского района, глава Цунтинского района, администрация Цунтинского района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Цунтинского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Цунтинского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа Цунтинского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока- полномочий представительного органа Цунтинского района, принявшего указанное решение,

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Цунтинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Цунтинского района.

Статья 19. Представительный орган Цунтинского района

1. Представительный орган местного самоуправления Цунтинского района состоит из «25»депутатов, избираемых населением Цунтинского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Численность представительного органа не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Представительный орган Цунтинского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

З. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.

4. Представительный орган Цунтинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан,

настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Цунтинского района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа Цунтинского района предусматриваются в бюджете Цунтинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения Цунтинского района принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочии кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа Цунтинского района) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам, В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 20. Структура представительного органа

1. Представительный орган Цунтинского района самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Представительный орган возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом представительного органа Цунтинского района.

3. Председатель представительного органа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель представительного органа руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия постановлений представительного органа, подписывает постановления представительного органа, решения представительного органа и приказы по вопросам организации работы представительного органа.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом, представительного органа.

6. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Представительный орган Цунтинского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Цунтинского района.

Структура порядок формирование, полномочия и организации работы комиссий определяется регламентом представительного органа.

8, Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением, о досрочном прекращении полномочии представительного органа, депутата и главы Цунтинского района, утверждаемым представительным органом.

Статья 21. Компетенция представительного органа Цунтинского района

1. компетенции представительного органа Цунтинского района находится:

1) принятие устава Цунтинского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Цунтинского района и Положения об администрации Цунтинского района, по представлению главы Цунтинского района:

5) принятие планов и программ развития Цунтинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятии и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Цунтинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы Цунтинского района, а также решении о выборах в представительный орган Цунтинского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

12) формирование избирательной комиссии Цунтинского района в соответствии с законодательством Республики Дагестан;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Цунтинского района;

14)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Цунтинского района;

15) внесение в органы государственной власти Республики Дагестан инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании Цунтинского района;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Цунтинского района к социально значимым для Цунтинского района работам;

18) определение порядка делегирования главы Цунтинского района и депутатов представительного органа Цунтинского района в состав представительного органа Цунтинского района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 22. Муниципальные правовые акты Цунтинского района

1. По вопросам местного значения население Цунтинского района непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочии, переданных органам местного самоуправления Цунтинского района федеральными законами и законами Республики Дагестан, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положении, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Дагестан.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Цунтинского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа Цунтинского района;

3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Цунтинского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Цунтинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые нэ местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Цунтинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа Цунтинского района, главой Цунтинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесений проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты представительного органа Цунтинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Цунтинского района только по инициативе главы Цунтинского района или при наличии заключения главы Цунтинского района.

9. Нормативные правовые акты представительного органа Цунтинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Цунтинского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Цунтинского района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права; свободы и обязанности человека и гражданина. 13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Цунтинского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятою на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, уполномоченным органом государственной власти Российской федерации и уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан.

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Дагестан, законам, иным нормативным правовым актам Республики Дагестан, настоящему Уставу.

Статья 23. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Представительный орган Цунтинского района по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием,

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе Цунтинского района для подписания и обнародования.

4.Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Цунтинского района для повторного рассмотрения представительным органом, ' либо не подписанные в случае отсутствия главы Цунтинского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава Цунтинского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Цунтинского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Цунтинского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Цунтинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Цунтинского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Цунтинского района, он подлежит подписанию главой Цунтинского района в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Цунтинского района

Полномочия представительного органа Цунтинского района могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Цунтинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Цунтинского района.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Цунтинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Цунтинского района не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Цунтинского района.

Статья 25. Депутат представительного органа

1. В представительный орган Цунтинского района может быть избран гражданин, проживающий на территории Цунтинского района и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа Цунтинского района.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом Цунтинского района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действии, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятии в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата. в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не, распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом,

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа Цунтинского района, депутата и главы Цунтинского района, утверждаемым представительным органом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Полномочия депутата представительного органа Цунтинского района прекращаются досрочно в случае:

1 смерти;

2 отставки по собственному желанию;

3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7). прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Цунтинского района;

8)отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Цунтинского района;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава Цунтинского района

1. Глава Цунтинского района является высшим должностным лицом Цунтинского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Цунтинского района избирается гражданами, проживающими на территории Цунтинского района и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Цунтинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Цунтинского района.

3. Порядок проведения выборов главы Цунтинского района определяется законом Республики Дагестан.

4. Глава Цунтинского района возглавляет местную администрацию.

5. Глава Цунтинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Цунтинского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Цунтинского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Цунтинского района не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Гарантии прав главы Цунтинского района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Цунтинского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава Цунтинского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Цунтинского района.

10. В случае отсутствия главы Цунтинского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Цунтинского района, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6, ч.1, ст.28 настоящего Устава.

Статья 28. Полномочия главы Цунтинского района

1. Глава Цунтинского района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Цунтинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, оез доверенности действует от имени Цунтинского района;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты:

4)вправе требовать созыва внеочередного заседаний представительного органа;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган Цунтинского района проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета Цунтинского района и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Цунтинского района.

9) формирует администрацию Цунтинского района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом:

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

|3) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития Цунтинского района, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Цунтинского района;

15) организует проверку деятельности органов администрации Цунтинского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Цунтинского района, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах .государственном, власти управления;

законами Республики Дагестан.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Цунтинского района в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам. Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Цунтинского района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Цунтинского района:

' 22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Цунтинского района, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Цунтинского района в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской федерации,

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Цунтинского района;

25) выступает гарантом экологической безопасности Цунтинского района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе, ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения,

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Цунтинского района,

2. Глава Цунтинского района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Цунтинского района

Полномочия главы Цунтинского района прекращаются досрочно в случае:

1 смерти;

2 отставки по собственному желанию;

3 отрешения от должности правовым актом Председателя Государственного Совета Республики Дагестан согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Цунтинского района;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Цунтинского района.

Статья 30. Администрация Цунтинского района

1. Администрация Цунтинского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Цунтинского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Администрацией Цунтинского района руководит глава Цунтинского района на принципах единоначалия.

2.Администрация Цунтинского района является юридическим лицом.

3. Администрация Цунтинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан, решениями представительного органа, постановлениями главы Цунтинского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Цунтинского района.

Статья 31. Структура администрации Цунтинского района

1. Администрация Цунтинского района формируется главой Цунтинского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Цунтинского района по согласованию с представительным органом.

Заместитель главы Цунтинского района:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Цунтинского района;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы Цунтинского района, в том числе, когда глава Цунтинского района не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Цунтинского района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Цунтинского района,

4. Руководители органов администрации Цунтинского района по доверенности главы Цунтинского района могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации Цунтинского района возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации Цунтинского района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятии, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Цунтинского района не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Цунтинского района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы Цунтинского района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Цунтинского района утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Цунтинского района.

9. Оклады должностным лицам органов администрации Цунтинского района устанавливаются главой администрации Цунтинского района в соответствии с утвержденной представительным органом Цунтинского района схемой должностных окладов.

10. Финансирование администрации Цунтинского района и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом Цунтинского района бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 32. Полномочия администрации Цунтинского района

1. К компетенции администрации Цунтинского района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Цунтинского района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Цунтинского района по решению вопросов местного значения Цунтинского района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы Цунтинского района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

4) администрация Цунтинского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Дагестан.

2. Функции и полномочия органов администрации Цунтинского района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Цунтинского района.

Статья 33. Статья 41. Контрольно-счетная палата Цунтинского района

Контрольно-счетную палату Цунтинского района составляет 3 человека и осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета Цунтинского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Цунтинского района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Цунтинского района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Цунтинского района составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты Цунтинского района допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию:

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации. прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Контрольно-счетную палату Цунтинского района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты Цунтинского района, избираемый членами палаты из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной палаты Цунтинского района и ее полномочия определяются положением о районной контрольно-счетной палате, утверждаемым представительным органом Цунтинского района.

Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете,

Контрольно-счетная палата Цунтинского района обладает правами юридического лица.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЦУНТИНСКОГО РАЙОНА

Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Цунтинского района

1. Муниципальная служба профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Цунтинского района подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Цунтинского района, и муниципальные должности муниципальной службы - кат. «В» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются,

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А». Служба на муниципальных должностях категории "Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А»,

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 35. Статус муниципального служащего Цунтинского района

1. Муниципальный служащий Цунтинского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 пет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на профессиональной постоянной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Цунтинского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Цунтинского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Цунтинского района в соответствии с федеральным законодательством и законами РД.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации ^муниципальных служащих муниципальной квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Цунтинского района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, депутатом представительного органа местного самоуправления. членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями:

принимать участие в забастовках:

использовать свое служебное положение в интересах политических партии, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Цунтинского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 36. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Цунтинского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Дагестан, утвержденным законом Республики Дагестан.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Дагестан.

Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего Цунтинского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Цунтинского района, замещающего муниципальную должность Цунтинского района, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

д) надбавка за ученую степень и почетное звание;

е) премия по результатам работы;

ж) материальная помощь;

з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и правовыми актами Цунтинского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Цунтинского района в соответствии с федеральными законами, законом Республики Дагестан.

3. финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Цунтинского района.

Статья 38. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Цунтинского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Республики Дагестан.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество Цунтинского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Цунтинского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Цунтинского района.

2. В собственности Цунтинского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Цунтинским районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Цунтинского района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Цунтинского района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Цунтинского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро и газоснабжения поселений в границах Цунтинского района;

автомобильные дороги общего пользования меж федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания:

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Цунтинского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Цунтинского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Цунтинского района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Цунтинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Цунтинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Цунтинского района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Цунтинского района, расположенные на межселенной территории Цунтинского района.

4. В случаях возникновения у Цунтинского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Цунтинского района

1. Органы местного самоуправления Цунтинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Цунтинского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Цунтинского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Цунтинского района.

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Цунтинского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Цунтинского района в соответствии с федеральными законами,

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Цунтинского района.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Цунтинского района

1. Органы местного самоуправления Цунтинского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятии и учреждений принимаются представительным органом Цунтинского района по представлению главы Цунтинского района.

3. Представительный орган Цунтинского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы Цунтинского района.

4. В решении представительного органа Цунтинского района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Цунтинского района выступает администрация Цунтинского района. Глава Цунтинского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган Цунтинского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Цунтинского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Участие Цунтинского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Цунтинского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом Цунтинского района по инициативе главы Цунтинского района или представительного органа Цунтинского района,

3. Порядок участия Цунтинского района в хозяйственных и коммерческих организациях от имени Цунтинского района выступает администрация Цунтинского района.

Статья 44. Консолидированный бюджет Цунтинского района

Бюджет Цунтинского района и свод бюджетов поселении, входящих в состав Цунтинского района, составляют консолидированный бюджет Цунтинского района.

Статья 45. Местный бюджет Цунтинского района

1. Цунтинский район имеет собственный бюджет (бюджет Цунтинского района).

2. Органы местного самоуправления Цунтинского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Цунтинского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Цунтинского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Цунтинского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Цунтинского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Цунтинского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законом Республики Дагестан.

4. В местном бюджете Цунтинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенции соответствующие расходы местного бюджета Цунтинского района.

5. Проект местного бюджета Цунтинского района, решение об утверждении местного бюджета Цунтинского района, годовой отчете его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Цунтинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Цунтинского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Цунтинского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Цунтинского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и решениями органов местного самоуправления Цунтинского района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета Цунтинского района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Цунтинского района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Цунтинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Цунтинского района;

организация оказания на территории Цунтинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселении.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом Цунтинского района по единому для всех поселений, входящих в состав Цунтинского района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Цунтинского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Цунтинского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Цунтинского района.

5. Представительный орган Цунтинского района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Цунтинского района, администрации Цунтинского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава Цунтинского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждении.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Цунтинского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих,

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Цунтинского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Цунтинского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Дагестан.

9. Расходы местного бюджета Цунтинского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 57 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета Цунтинского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселении, входящих в состав Цунтинского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 11. Осуществление расходов местного бюджета Цунтинского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Дагестан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Цунтинского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Цунтинского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Цунтинского района, дотаций, устанавливается законом Республики Дагестан, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Цунтинского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Цунтинского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселении в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета Цунтинского района о местном бюджете Цунтинского района на очередной финансовый год.

Статья 49. Муниципальный заказ Цунтинского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Цунтинского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочии, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Цунтинского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом представительным органом Цунтинского района.

Статья 50. Самообложение граждан Цунтинского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Цунтинского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Цунтинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен,

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Республики Дагестан и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Цунтинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочии в случае принятия представительным органом Цунтинского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа Цунтинского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств в праве глава Цунтинского района.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Представительный орган Цунтинского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом Цунтинского района.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 53. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законом Республики Дагестан и настоящим Уставом не допускается.

Статья 54. Гарантии прав поселений, входящих в состав Цунтинского района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Цунтинского района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Цунтинского района и должностных лиц местного самоуправления Цунтинского района перед государством

1. Представительный орган Цунтинского района может быть распущен законом Республики Дагестан, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Цунтинского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Цунтинского района, а представительный орган Цунтинского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Цунтинского района может быть отрешен от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Цунтинского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Цунтинского района и должностных лиц местного самоуправления Цунтинского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Цунтинского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Цунтинского района и должностных лиц местного самоуправления Цунтинского района

1. Представительный орган Цунтинского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Цунтинского района и должностных лиц местного самоуправления Цунтинского района Уставу Цунтинского района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Цунтинского района;

исполнением органами местного самоуправления Цунтинского района и должностными лицами местного самоуправления Цунтинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Цунтинского района, контроль могут .осуществлять также и иные органы местного самоуправления Цунтинского района и должностные лица местного самоуправления Цунтинского района.

Статья 58. Принятие Устава Цунтинского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цунтинского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Цунтинского района проекта нового Устава Цунтинского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цунтинского района может исходить от главы Цунтинского района или от депутатов представительного органа Цунтинского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Цунтинского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнении в Устав Цунтинского района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом.

Цунтинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Цунтинского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнении в Устав Цунтинского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Цунтинского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Цунтинского района.

5. Устав Цунтинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Цунтинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 7 дней после государственной регистрации.

Статья 59. Вступление в силу Устава Цунтинского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цунтинского района

1. Устав Цунтинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

2. Положения статей 2,3,9,18-31, 39-41 настоящего Устава вступают в силу в порядке и в сроки установленные статьей 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и до вступления в силу указанных положении действуют положения Устава муниципального образования «Цунтинский район», принятый районным Собранием от 28.11.2001года.

Статья 60. Прекращение действия Устава Цунтинского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Цунтинского района.