УСТАВ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от 10 марта 2006г.

{Утратило силу:

Устав Николаевского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания от 10.10.2008; НГР: ru 155033052008001}

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\"

Статья 2. Вопросы местного значения Николаевского сельского поселения

Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления Николаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Официальные символы Николаевского сельского поселения

Глава 2. Участие населения Николаевского сельского поселения в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 6. Местный референдум.

Статья 7. Муниципальные выборы.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 11. Публичные слушания.

Статья 12. Собрание граждан.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 14. Опрос граждан.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Структура органов местного самоуправления.

Статья 18. Собрание представителей Николаевского сельского поселения

Статья 19. Полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения

Статья 20. Организация деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Статья 21. Глава Николаевского сельского поселения.

Статья 22. Полномочия Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 23. Статус депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 24. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения

Статья 25. Структура Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения

Статья 26. Полномочия Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения

Статья 27. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения.

Глава 4. Муниципальные правовые акты.

Статья 28. Понятие и система муниципальных правовых актов

Статья 29. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\"

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 31. Решения Собрания представителей Николаевского сельского поселения

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Глава 5. Муниципальная служба.

Статья 35. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

Статья 36. Поступление на муниципальную службу

Статья 37. Квалификационные требования к муниципальным служащим

Статья 38. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

Статья 39. Статус муниципального служащего

Статья 40. Денежное содержание муниципального служащего

Статья 41. Аттестация муниципального служащего

Статья 42. Прекращение муниципальной службы

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 44. Муниципальный заказ.

Статья 45. Формирование и утверждение бюджета Николаевского сельского поселения

Статья 46. Исполнение бюджета Николаевского сельского поселения

Статья 47. Контроль за исполнением бюджета Николаевского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 50. Ответственность депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения перед населением.

Статья 51. Ответственность Собрания представителей селького поселения перед государством

Статья 52. Ответственность Главы Николаевского сельского поселения перед государством

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Глава 8. Заключительные и переходные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\"

1. Статус и границы муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" (далее также Николаевское сельское поселение) определены Республиканским законом \"Об установлении границ муниципального образования Дигорский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений\".

На севере граница проходит от склада колхоза им. Легейдо по его южной стене, затем на север по южной границе земель колхоза им. Легейдо, образовывает полукруг и идет на восток, затем поворот к югу до северо-восточной окраины станицы. Граница по всей линии с землями колхоза им. Легейдо.

На северо-востоке, востоке и юго-востоке граница муниципального образования проходит по пойме реки Урсдон, граничит с Ардонским районом.

На юге: от поймы р. Урсдон на север до южной оконечности станицы, по ее южной окраине до восточной границы кладбищ. Далее по восточной стене кладбищ на юг вдоль дороги Дигора - Николаевская до северной окраины с. Мостиздах. Граница проходит с землями муниципального образования с. Мостиздах.

От северной окраины с. Мостиздах по северной границе муниципального образования с. Мостиздах граница идет на северо-запад.

Далее граница проходит с землями колхоза им. Легейдо на северо-восток до склада ГСМ, от которого по автодороге Николаевская - Змейская до южной окраины гаража. Далее на северо-запад по стене гаража и на северо-восток до окраины приусадебных участков отдельно стоящих домов по ул. Щербинина, откуда на юго-восток до автодороги Николаевская - Змейская. Вдоль вышеуказанной дороги на северо-запад до склада колхоза им. Легейдо.

2. Николаевское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования \"Дигорский район\" (далее Дигорский район), расположенного на территории Республики Северная Осетия - Алания.

3. В состав Николаевского сельского поселения входит станица Николаевская, являющаяся административным центром Николаевского сельского поселения.

4. Изменение границ, преобразование Николаевского сельского поселения производится в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 2. Вопросы местного значения Николаевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Николаевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Николаевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Николаевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения;

4) организация в границах Николаевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспорных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Николаевского сельского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Николаевского сельского поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей Николаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Николаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью и детьми, создание условий для их воспитания, развития и профессиональной ориентанции;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Николаевского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Николаевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Николаевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Николаевского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Николаевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения;

19) утверждение генерального плана Николаевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Николаевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Николаевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Николаевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Николаевского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Николаевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Николаевского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Николаевского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Николаевском сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и республиканскими законами, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и республиканского бюджета).

3. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами МСУ Дигорского района о передаче органам МСУ Дигорского района осуществления части полномочий органов МСУ Николаевского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Николаевского сельского поселения в бюджет Дигорского района.

Органы МСУ Дигорского района вправе заключать соглашения с органами МСУ Николаевского сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Дигорского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дигорского района в бюджет Николаевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции на неисполнение соглашений.

Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления Николаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органами местного самоуправления Николаевского сельского поселения осуществляются отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Николаевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Николаевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Николаевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Николаевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете для осушествления отдельных государственных полномочий принимается Собранием представителей Николаевского сельского поселения по представлению Главы Николаевского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Николаевского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Николаевское сельское поселение, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Николаевского сельского поселения

1. Николаевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Николаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Николаевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Глава 2. Участие населения Николаевского сельского поселения в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Николаевском сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Николаевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум.

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Николаевского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным и республиканскими законами.

2. Местный референдум может проводиться:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Собрания представителей Николаевского сельского поселения и Главы Николаевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Николаевского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, формления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копии своего постановления в Собрание представителей Николаевского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

6. Собрание представителей Николаевского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

7. Округ референдума включает в себя всю территорию Николаевского сельского поселения.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Николаевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Николаевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностыми лицами или органами местного самоуправления.

11.Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Николаевского сельского поселения.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения и Главы Николаевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Николаевского сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и проведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в Дигорской районной газете \"Вести Дигории\".

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главой Николаевского сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Глава Николаевского сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 7 статьи 21, пунктом 5 части 8 статьи 23, статьями 51, 52 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения обращается в Избирательную комиссию Николаевского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основания для отзыва депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания представителей Николаевского сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Николаевского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание представителей Николаевского сельского поселения.

8. Собрание представителей Николаевского сельского поселения на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения или Глава Николаевского сельского поселения.

9. Если Собрание представителей Николаевского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание представителей Николаевского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Глава Николаевского сельского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения принимается Собранием представителей Николаевского сельского поселения.

Глава Николаевского сельского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва. Собрание представителей сельского поселения по письменному заявлению депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Глава Николаевского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Глава Николаевского сельского поселения считается отозваннным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Николаевском сельском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Николаевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского сельского поселения назначается Собранием представителей Николаевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом \"Об общих приницах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Николаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания представителей Николаевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответсвтующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителями инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Николаевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Николаевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инциатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей Николаевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Николаевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Николаевского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устаналиваются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов терриального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территриального общественного самоуправления;

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию местного самоуправления Николаевского сельского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания представителей Николаевского сельского поселения и Главы Николаевского сельского поселения. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой Николаевского сельского поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию местного самоуправления Николаевского сельского поселения. При принятии Главой Николаевского сельского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы Николаевского сельского поселения и печатью Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы Николаевского сельского поселения, а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы Николаевского сельского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

-принятия устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

-определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

-утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Николаевского сельского поселения;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Николаевского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территорильного общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Николаевского сельского поселения.

Средства из бюджета Николаевского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетом законодательством Российкой Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Николаевского сельского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Николаевского сельского поселения Собранием представителей Николаевского сельского поселения, Главой Николаевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Николаевского сельского поселения или Главы Николаевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Николаевского сельского поселения, назначаются Собранием представителей Николаевского сельского поселения, а по инициативе Главы Николаевского сельского поселения - Главой Николаевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выносится:

-проект Устава муниципального образования Николаевское сельское поселение, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Николаевское сельское поселение;

- проект бюджета Николаевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Николаевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании Николаевского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан.

1. Для обсуждение вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дигорского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, назначется соответственно Собранием представителей Николаевского сельского поселения, Главой Николаевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Николаевского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Николаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инциативная группа представляет в Собрание представителей Николаевского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Николаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием представителей Николаевского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием представителей Николаевского сельского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения. На собрании граждан председательсствует Глава Николаевского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Николаевского сельского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 12 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения или постановлением Главы Николаевского сельского поселения о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Николаевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Николаевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания представителей Николаевского сельского поселения или Главы Николаевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Николаевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Николаевского сельского поселения. В нормативном акте Собрания представителей Николаевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Николаевского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Николаевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Николаевского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются республиканским законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления республиканским законом устанавливаетсмя административная ответственность.

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения составляют:

- Собрание депутатов Николаевского сельского поселения;

- Глава Николаевского сельского поселения;

- Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 18. Собрание представителей Николаевского сельского поселения

1. Собрание представителей Николаевского сельского поселения является представительным органом муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\". Собрание представителей Николаевского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание представителей Николаевского сельского поселения состоит из 7 депутатов и Главы Николаевского сельского поселения.

3. Глава Николаевского сельского поселения входит в состав Собрания представителей Николаевского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава Николаевского сельского поселения обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Собрания представителей Николаевского сельского поселения. Голос Главы Николаевского сельского поселения учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решения Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

4. Депутаты Собрания представителей Николаевского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

5. Собрание представителей Николаевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания представителей Николаевского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения о результатах выборов.

7. Собрание представителей Николаевского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы и обеспечение деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Николаевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей Николаевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Николаевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Николаевского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения и депутатов.

9. Полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

- роспуска Собрания представителей Николаевского сельского поселения республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

- принятия Собранием представителей Николаевского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Николаевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Николаевского сельского поселения.

10. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения досрочные выборы в Собрание представителей Николаевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 19. Полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Николаевского сельского поселения находятся:

- принятие Устава муниципального образования Николаевское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета Николаевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Николаевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Николаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия Николаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Николаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 20. Организация деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

1. Деятельность Собрания представителей Николаевского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания представителей Николаевского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания представителей Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания представителей Николаевского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания представителей Николаевского сельского поселения проводятся один раз в два месяца.

Внеочередные заседания Собрания представителей Николаевского сельского поселения созываются по мере необходимости по требованию Главы Николаевского сельского поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава Николаевского сельского поселения исполняет следующие полномочия председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения:

- представляет Собрание представителей Николаевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей Николаевского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- созывает заседания Собрания представителей Николаевского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

- подписывает правовые акты Собрания представителей Николаевского сельского поселения, не являющиеся нормативными, протокол заседания Собрания представителей Николаевского сельского поселения, заявления, обращения и иные документы Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- осуществляет организацию деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Собрания представителей Николаевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

- организует в Собрании представителей Николаевского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

- вносит в Собрание представителей Николаевского сельского поселения проект регламента Собрания представителей Николаевского сельского поселения, перспективные и текущие планы работы Собрания представителей Николаевского сельского поселения, повестку дня заседания Собрания представителей Николаевского сельского поселения и иные документы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

- решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения могут вноситься Главой Николаевского сельского поселения, депутатами Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

- досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- письменного заявления в Собрание представителей Николаевского сельского поселения о сложении полномочий заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

выражения ему недоверия Собранием представителей Николаевского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

7. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения:

- временно исполняет полномочия председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения в случае отсутствия Главы Николаевского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

- координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- по поручению Главы Николаевского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания представителей Николаеского сельского поселения.

10. Собрание представителей Николаевского сельскогго поселения избирает двух депутатов из числа Собрания представителей Николаевского сельского поселения в состав Собрания представителей муниципального образования Дигорский район.

11. Собрание представителей Николаевского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания представителей Николаевского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

12. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания представителей Николаевского сельского поселения, принимаемым Собранием представителей Николаевского сельского поселения по представлению Главы Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 21. Глава Николаевского сельского поселения.

1. Глава Николаевского сельского поселения является Главой муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" - высшим должностным лицом Николаевского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Николаевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Николаевского сельского поселения.

2. Глава Николаевского сельского поселения возглавляет Администрацию местного самоуправления Николаевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

3. Глава Николаевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Николаевского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Николаевского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления муниципальной Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Главы Николаевского сельского поселения произносит клятву:

\"Вступая в должность Главы Николаевского сельского поселения, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания и республиканские законы, Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Николаевского сельского поселения и во благо всех его жителей\".

6. В случае временного отсутствия Главы Николаевского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения, временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, определяемый Главой Николаевского сельского поселения в соответстии с Регламентом Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

В случае невозможности издания Главой Николаевского сельского поселения соответствующего распоряжения, муниципальный служащий Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, исполняющий обязанности Главы Николаевского сельского поселения, определяется Собранием представителей Николаевского сельского поселения.

7. Полномочия Главы Николаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- оставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона \"Об общих приниципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

- признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Николаевского сельского поселения.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Николаевского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Николаевского сельского поселения и не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Николаевского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Николаевского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Николаевского сельского поселения временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации местного самоуправления ского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности Главы Николаевского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности Главы Николаевского селького поселения временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Николаевское сельское поселение, определяемый Собранием представителей Николаевкого сельского поселения.

10. Глава Николаевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Николаевского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Глава Николаевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 22. Полномочия Главы Николаевского сельского поселения.

1. Глава Николаевского сельского поселения:

- представляет Николаевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Николаевского сельского поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Николаевского сельского поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителй Николаевского сельского поселения;

- возглавляет Администрацию местного самоуправления Николаевского сельского поселения;

- исполняет полномочия председателя Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- входит в состав Собарния представителей муниципального образования Дигорский район в соответствии с Уставом муниципального образования Дигорский район;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения об изменении перечня полномочий Главы Николаевского сельского поселения, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность Главы Николаевского сельского поселения после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 23. Статус депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения.

1. Глава Николаевского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главе Николаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Николаевского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Николаевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Николаевского сельского поселения.

4. Решение об изменении срока полномочий депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава Николаевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания представителей Николаевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты Собрания представителей Николаевского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

6. Гарантии прав депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Глава Николаевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главой Николаевского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом \"Об общих приниципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Николаевского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

10. Депутаты Собрания представителей Николаевского сельского поселения работают на непостоянной основе.

Статья 24. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения

1. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Главой Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения является Глава Николаевского сельского поселения. Глава Николаевского сельского поселения руководит Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Николаевского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Главе Николаевского сельского поселения и Собранию представителей Николаевского сельского поселения.

6. Главой Николаевского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Админстрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Собрания представителей Николаевского сельского поселения и правовыми актами Главы Николаевского сельского поселения, при Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения создаются коллегиальные органы-комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения устанавливается Собранием представителей Николаевского сельского поселения или Главой Николаевского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения устанавливается Регламентом Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, который утверждается правовым актом Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 25. Структура Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения

1. В структуру Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения входят: Глава Николаевского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Админстрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения и структурные подразделения Администрации местного самоуправления.

2. Структура Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения утверждается Собранием представителей Николаевского сельского поселения по представлению Главы Николаевского сельского поселения.

3. Штатное расписание Администрации местного самоуправления Николаевского городского поселения утверждается Главой Николаевского сельского поселения на основе структуры Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Николаевского сельского поселения.

4. Глава Николаевского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения определяются Регламентом Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой Николаевского сельского поселения. Структурные подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения:

- организуют работу структурного подразделения Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения;

- разрабатывают и вносят Главе Николаевского сельского поселения проект прововых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

- решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения

1. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения под руководством Главы Николаевского сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Николаевского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Николаевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения;

4) организует в границах Николаевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Николаевского сельского поселения;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Николаевского сельского поселения;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктах Николаевского сельского поселения;

9) создает условия для обеспечения жителей Николаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Николаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с молодежью и детьми, создает условия для их воспитания, развития и профессиональной подготовки;

13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Николаевского сельского поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Николаевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создает условия для массового отдыха Николаевского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

16) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Николаевского сельского поселения;

17) организует формирование архивных фондов Николаевского сельского поселения;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории Николаевского сельского поселения, использование охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения;

20) разрабатывает проекты генерального плана Николаевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Николаевского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Николаевского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Николаевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель Николаевского сельского поселения;

21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Николаевского сельского поселения;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Николаевского сельского поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского сельского поселения;

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания Представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского сельского поселения;

30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Николаевского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Николаевского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органы государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31) вправе учреждать средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Николаевском сельском поселении;

34) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

35) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Николаевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Постановление Главы Николаевского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Николаевского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Николаевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Николаевского сельского поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 27. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения формируется Собранием представителей Николаевского сепльского поселения в соответствии с Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

3. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения формируется в составе 5 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границы Николаевского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Николаевского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Николаевского селького поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Николаевского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

7. Председатель Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения:

- представляет Избирательную комиссию Николаевского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения;

- организует работу Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения;

- созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения;

- подписывает постановления Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения;

- распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Николаевского сельского поселения постановлений;

- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Николаевского сельского поселения;

- организует в Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии Николаевского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Николаевского сельского поселения исполняет его обязанности.

Глава 4. Муниципальные правовые акты.

Статья 28. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Николаевского сельского поселения - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, принятое населением Николаевского сельского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Николаевского сельского поселения, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Николаевского сельского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органом местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

4. Если орган местного самоуправления Николаевского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Николаевского сельского поселения входит:

- Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\";

- правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Николаевского сельского поселения;

- правовые акты Главы Николаевского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и прменяются на всей территории Николаевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание представителей Николаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

8. Глава Николаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Николаевского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, распоряжения по вопросам организации работы Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

9. Избирательная комиссия Николаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 29. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\"

1. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" принимаются Собранием представителей Николаевского сельского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", проект муниципального правового акта Николаевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Николаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении и дополнений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Николаевском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Николаевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Николаевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Николаевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Статья 31. Решения Собрания представителей Николаевского сельского поселения

1. Решение Собрания представителей Николаевского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Николаевского сельского поселения, подписывает и обнародует Глава Николаевского сельского поселения.

3. Глава Николаевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Николаевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Николаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в его изменений и дополнений. Если Глава Николаевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Николаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Николаевского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Правовые акты Собрания представителей Николаевского сельского поселения, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания представителей Николаевского сельского поселения, подписываются Главой Николаевского сельского поселения и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проект муниципальных правовых актов может вноситься депутатами Собрания представителей Николаевского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные акты Собрания представителей Николаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Николаевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Николаевского сельского поселения только по инициативе Главы Николаевского сельского поселения или при наличии заключения Главы Николаевского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания представителей Николаевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы Николаевского сельского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Николаевского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, иных местах, определенных Главой Николаевского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации местного самоуправления Николаевского сельского поселения, копия передается в библиотеку Николаевского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копии данного акта среди жителей Николаевского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава Николаевского сельского поселения.

4. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

5. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

- Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой Николаевского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования \"Николаевское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

- правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

- нормативных правовых актов Собрания представителей Николаевского сельского поселения-в течение 30 дней со дня принятия;

- нормативных правовых актов Главы Николаевского сельского поселения - в течение 30 дней со дня подписания Главой Николаевского сельского поселения;

- постановлений Избирательной комиссии Николаевского сельского поселения - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

- иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

6. Иная официальная информация органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Николаевского сельского поселения, правовыми актами Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Глава 5. Муниципальная служба.

Статья 35. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба в Николаевском сельском поселении представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Управление муниципальной службой в Николаевском сельском поселении осуществляется путем принятия муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим Николаевского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с собственностями, установленными Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и Республиканским законом \"О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания\".

Статья 36. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Гражданин не может находиться на муниципальной службе в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, республиканскими законами.

Статья 37. Квалификационные требования к муниципальным служащим

1. К муниципальным служащим предъявляются требования:

- к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

- к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов Конституции Республики Северная Осетия-Алания и республиканских законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 38. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или республиканским законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Информацию о дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

2. Гарантия для муниципального служащего устанавливается федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Парламента Республики Северная Осетия-Алания, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений;

- принимать участие в забастовках.

4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию Николаевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия Николаевского сельского поселения предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 40. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (квалификационной надбавки), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения.

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавок к должностным окладам, условия и порядок премирования муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 41. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются республиканскими законами и настоящим Уставом.

Статья 42. Прекращение муниципальной службы

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

- увольнение муниципального служащего;

- смерть муниципального служащего или вступление в законную силу об объявлении его умершим;

- вступление в законную силу решения суда о признании муниципального служащего безвестно отсутствующим;

- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности муниципального служащего либо о признании его недееспособным;

- вступление в законную силу решения суда о лишении муниципального служащего права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инциативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и республиканским законом \"О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания\", а также обязанностей муниципального служащего;

- выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.От имени Николаевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Николаевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления от имени Николаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) и органам местного самоуправления или муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Николаевского сельского поселения поступают в бюджет Николаевского сельского поселения.

5. Администрация Николаевского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в издании хозяйственных обществ, в том числе муниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Николаевского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Николаевского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Николаевского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Собрания представителей Николаевского сельского поселения или по инициативе Главы Николаевского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Николаевскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Николаевского сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.

5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкрусных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.

6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исключением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Формирование и утверждение бюджета Николаевского сельского поселения

1. Проект бюджета Николаевского сельского поселения составляется Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Николаевского сельского поселения Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета Николаевского сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Николаевского сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация местного самоуправления Николаевского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета Николаевского сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета Николаевского сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Николаевского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания представителей Николаевского сельского поселения Главой Николаевского сельского поселения.

5. Бюджет Николаевского сельского поселения утверждается Собранием представителей Николаевского сельского поселения до начала очередного финансового года в форме решения Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

Статья 46. Исполнение бюджета Николаевского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Николаевского сельского поселения обеспечивается Администрацией местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

2. Бюджет Николаевского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведоственности расходов. Исполнение бюджета Николаевского сельского поселения осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета Николаевского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единный счет бюджета Николаевского сельского поселения;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом Николаевского сельского поселения регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет Николаевского сельского поселения сумм доходов;

- учет доходов бюджета Николаевского сельского поселения и составление отчетности о доходах бюджета Николаевского сельского поселения.

4. Бюджет Николаевского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Николаевского сельского поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Николаевского сельского поселения являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетными учреждениями;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 47. Контроль за исполнением бюджета Николаевского сельского поселения.

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация Николаевского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета Николаевского сельского поселения готовит Администрация Николаевского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Николаеского сельского поселения утверждается Собранием представителей сельского поселения по представлению Главы Николаевского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Николаевского сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета Николаевского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени Николаевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Николаевского сельского поселения.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Николаевского сельского поселения Собранию представителей Николаевского сельского поселения в виде предложения к проекту решения о бюджете Николаевского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Николаевского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита Николаевского сельского поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Николаевского сельского поселения, а также с программой муницпальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. От имени Николаевского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации Николаевского сельского поселения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Николаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главы Николаевского сельского поселения перед населением.

Население Николаевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания представителей Николаевского сельского поселения, Главу Николаевского сельского поселения по основаниям и порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 51. Ответственность Собрания представителей селького поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Николаевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, а Собрание представителей Николаевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского закона о роспуске Собрания представителей Николаевского сельского поселения.

2. Полномочия Собрания представителей Николаевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.

Статья 52. Ответственность Главы Николаевского сельского поселения перед государством

1. Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности Главы Николаевского сельского поселения в случае:

- издания Главой Николаевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Николаевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой Николаевского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Николаевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности Главы Николаевского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания

в соответствии со статьей 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные и переходные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Николаевского сельского поселения Канищев А. И.