УСТАВ ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УТВЕРЖДЕН

решением Таборинской

районной Думы

от 10.06.2005 г. № 14

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

22.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU665400002005007

УСТАВ ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(В редакции решений Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47, от 11.02.2008 № 3, от 11.02.2009 № 1, от 30.09.2009 № 35, от 03.02.2010 № 7, от 09.06.2010 № 17, от 16.09.2010 № 34, от 19.07.2011 № 34, от 01.08.2012 № 26, от 19.10.2012 № 31, от 13.06.2013 № 32, от 19.06.2013 № 34, от 16.04.2014 № 9, от 09.10.2014 № 40, от 07.10.2015 № 37, от 31.03.2016 № 12, от 31.03.2016 № 13, от 17.10.2016 № 5, от 31.03.2017 № 9, от 30.06.2017 № 24, от 25.12.2017 № 59, от 20.04.2018 № 8, от 19.10.2018 № 25, от 17.12.2018 № 40, от 29.03.2019 № 5, от 06.12.2019 № 28, от 21.08.2020 № 16, от 05.02.2021 № 2, от 26.03.2021 № 7)

             

Мы, депутаты Таборинской районной Думы муниципального района, выражая волю населения муниципального района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения муниципального района, принимаем настоящий Устав Таборинского муниципального района (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование, состав территории и административный центр муниципального района

1. Муниципальный район - несколько поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Наименование муниципального образования – Таборинский муниципальный район Свердловской области.

Сокращённая форма наименования муниципального образования – Таборинский муниципальный район.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

Термины «Таборинский муниципальный район Свердловской области», «Таборинский муниципальный район», «муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 21.08.2020 № 16)

3. В состав муниципального района входят Кузнецовское сельское поселение Таборинского муниципального района Свердловской области, Таборинское сельское поселение Таборинского муниципального района Свердловской области, Унже-Павинское сельское поселение Таборинского муниципального района Свердловской области, а также межселенные территории.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 21.08.2020 № 16)

4. Административный центр муниципального района - село Таборы, в котором в соответствии с законом Свердловской области находится Дума муниципального района.

Статья 3. Границы муниципального района

1. Границы муниципального района устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается нормативно правовым актом Думы муниципального района.

3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан с учетом мнения Думы муниципального района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального района и представительными органами соответствующих поселений.

5. Создание вновь образованных поселений на межселенной территории осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(пункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

6. Создание вновь образованных поселений на межселенной территории осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного Думой муниципального района. Закон Свердловской области о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.

(пункт 6 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 4. Официальные символы муниципального района

1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание герба муниципального района и флага муниципального района и порядок их использования устанавливаются решением Думы муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПЕРЕДАННЫЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 09.10.2014 № 40)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) выравнивание уровня бюджетного обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

5) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.10.2012 № 31)

5.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 5.1 введен решением Таборинской районной Думы от 25.12.2017 № 59)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 12 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 13 в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 14 в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 15 в редакции решения Таборинской районной Думы от 06.12.2019 № 28)

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе»;

(подпункт 16 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 23 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 24 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.10.2012 № 31)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(подпункт 25 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 27 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.10.2018 № 25)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 28 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 30 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.10.2012 № 31)

31) предоставление помещения для работ на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(подпункт 31 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 32 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(подпункт 33 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 34 введен решением Таборинской районной Думы от 19.10.2012 № 31)

35) (подпункт 35 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

36) (подпункт 36 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 37 введен решением Таборинской районной Думы от 19.10.2012 № 31)

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 38 в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(подпункт 39 введен решением Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(подпункт 40 введен решением Таборинской районной Думы от 09.10.2014 № 40)

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(подпункт 41 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 42 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

43) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 43 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

44) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(подпункт 44 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

45) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 45 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

46) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 46 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

47) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(подпункт 47 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

48) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(подпункт 48 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

49) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 49 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

50) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 50 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

51) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 51 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

52) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 52 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 53 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

54) (подпункт 54 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 21.08.2020 № 16)

55) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(подпункт 55 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

56) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения.

(подпункт 56 введен решением Таборинской районной Думы от 30.06.2017 № 24)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, принимается главой муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района. Порядок передачи и заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий устанавливается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение об осуществлении этих полномочий органами местного самоуправления муниципального района и заключении соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления муниципального района принимается главой муниципального района по представлению соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими части своих полномочий определяется Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Указанные соглашения вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 03.02.2010 № 7)

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья введена решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (подпункт 2 исключен - решением Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(подпункт 7 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1, в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

8) создание условий для развития туризма;

(подпункт 8 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подпункт 9 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(подпункт 10 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(подпункт 11 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(подпункт 12 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 13 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(подпункт 14 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 03.02.2010 № 7)

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Глава муниципального района при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения муниципального района, вправе направить в Думу муниципального района проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума муниципального района вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района полномочиями Свердловской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, при наделении органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, отдельными государственными полномочиями распределение указанных субвенций между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального района, утверждается решением Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

6. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района полномочиями Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений Свердловской области распределение указанных дотаций между поселениями, входящими в состав муниципального района, и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и пунктом 4 статьи 60 настоящего Устава.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального района;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) сходов граждан в сельских населенных пунктах,

а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Население муниципального района участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления муниципального района;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления муниципального района.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы муниципального района и главы муниципального района.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального района или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума муниципального района после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума муниципального района вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой муниципального района вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума комиссией местного референдума действительно со дня, следующего за днем регистрации группы по проведению местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(абзац 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого группе по проведению местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области

(абзац 3 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

6-1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума Свердловской области или местного референдума граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, а также их областные, местные отделения, иные структурные подразделения вправе создавать иные группы участников референдума Свердловской области или местного референдума.

Иные группы участников референдума Свердловской области или местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения соответствующего референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.

Если в качестве инициативной группы по проведению референдума Свердловской области, местного референдума выступает руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его областного, местного отделения, иного структурного подразделения, то данное общественное объединение, его областное, местные отделения, иные структурные подразделения не вправе создавать иные группы участников референдума Свердловской области, местного референдума с целью противодействия инициативе проведения соответствующего референдума.

Порядок образования иной группы участников местного референдума, обращения с ходатайством о ее регистрации, рассмотрении ходатайства, а также выдачи регистрационного свидетельства определяется Законом Свердловской области.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.

(пункт6.1 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

(абзац 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального района документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 13 введен решением Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального района (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от 13.06.2013 № 32)

Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято Думой муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(абзац второй в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района или депутатов Думы муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального района, досрочные выборы в Думу муниципального района должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац третий в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

В случае, если Дума муниципального района не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

Решение Думы поселения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района

1. Отзыв депутата, главы муниципального района является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой муниципального района своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы муниципального района, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

4. Основания для отзыва депутата, главы муниципального района и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального района

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы муниципального района (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального района;

2) совершение действий, порочащих статус депутата, главы муниципального района;

(подпункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы муниципального района.

2. В отношении главы муниципального района основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой муниципального района решения об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального района.

3. Основания для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы муниципального района в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального района принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

(абзац 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу муниципального района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

(абзац 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального района производится избирательной комиссией муниципального района не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией муниципального района протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального района.

8. Избирательная комиссия муниципального района при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального района в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу муниципального района, главу муниципального района и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой муниципального района.

9. По заявлению инициативной группы глава муниципального района выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

(абзац 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается Думой муниципального района в соответствии с требованиями Закона Свердловской области « О референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

(абзац 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

2-1) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;

(подпункт 2.1 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

3) предложение об отзыве депутата, главы муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию муниципального района подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального района.

(пункт 12 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

13. Избирательная комиссия муниципального района организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы муниципального района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального района требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального района требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального района. Копия решения избирательной комиссии муниципального района направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума муниципального района обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального района документов от избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального района требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой муниципального района решения о проведении голосования по отзыву глава муниципального района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы муниципального района о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу муниципального района проект правового акта о выделении средств из бюджета муниципального района избирательной комиссии муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального района в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии муниципального района специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального района и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы муниципального района, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия муниципального района в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу муниципального района, главе муниципального района, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Сход граждан

(статья 13 признана утратившей силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться по месту жительства граждан на части территории поселения, входящего в состав муниципального района, а также в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек и иной территории, расположенных на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, на части территории поселения, входящего в состав территории муниципального района, устанавливаются представительным органом данного поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Границы территориального общественного самоуправления на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района, устанавливаются Думой муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление, осуществляемое на части территории поселения, входящего в состав муниципального района, считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления данного поселения.

Территориальное общественное самоуправление, осуществляемое на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района, считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального района.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на части территории поселения, входящего в состав муниципального района, определяется представительным органом данного поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района, определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения, входящего в состав муниципального района определяется представительным органом данного поселения.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района, определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях поселения, входящего в состав муниципального района, определяются представительным органом данного поселения, граждан, проживающих на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района, - нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

(абзац 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 15.1 введена решением Таборинской районной Думы от 19.10.2018 № 25)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой муниципального района по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы муниципального района по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Думой муниципального района, главой муниципального района проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального района или главы муниципального района.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой муниципального района или главой муниципального района.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(подпункт 2.1 введен решением Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

5) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(подпункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

Дума муниципального района, глава муниципального района вправе по своей инициативе или инициативе населения муниципального района вынести на публичные слушания проекты правил землепользования и застройки межселенных территорий, входящих в состав территории муниципального района, проекты документов территориального планирования муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района.

На публичные слушания также могут выноситься иные вопросы местного значения в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

6. (пункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

7. По проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания межселенных территорий, входящих в состав территории муниципального района, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в предусмотренном настоящим Уставом порядке на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или главой муниципального района в порядке, установленном Думой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального района в порядке, установленном настоящей статьей Устава.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

5. В правовом акте Думы муниципального района о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава муниципального района утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы, заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся до населения через средства массовой информации, а также другими способами информирования населения.

Глава муниципального района, иные должностные лица местного самоуправления муниципального района в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального района, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы муниципального района.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района, в установленных случаях - уставом территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, а также в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи Устава.

В решении о проведении конференции граждан определяются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой муниципального района либо уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой муниципального района и проводится органом (органами) местного самоуправления муниципального района, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы муниципального района в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

Статья 19.Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Таборинская районная Дума (далее по тексту Устава - Дума муниципального района);

2) Глава Таборинского муниципального района (далее по тексту Устава - Глава муниципального района);

3) Администрация Таборинского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района) (далее по тексту Устава – Администрация муниципального района);

4) (подпункт 4 исключен - в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

5) Контрольный орган Таборинского муниципального района (далее по тексту – Контрольный орган муниципального района.

(подпункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 16.09.2010 № 34, в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 09.10.2014 № 40)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечению срока полномочий Думы муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума муниципального района

1. Дума муниципального района является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Дума муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 12)

3. Дума муниципального района осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума муниципального района обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы муниципального района осуществляет председатель Думы муниципального района, избираемый Думой муниципального района из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района может осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

6. Из числа депутатов Думы муниципального района избирается заместитель председателя Думы муниципального района. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы муниципального района определяется Думой муниципального района.

7. Порядок организации деятельности Думы муниципального района определяется регламентом, принимаемым Думой муниципального района, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального района и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки правовых актов и иные вопросы ее деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

8. Основной формой деятельности Думы муниципального района являются заседания.

Заседание Думы муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы муниципального района.

(абзац второй в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

Первое заседание Думы муниципального района проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума муниципального района формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы муниципального района и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой муниципального района.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы муниципального района.

11. Финансовое обеспечение деятельности Думы муниципального района осуществляется за счёт средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

Управление и (или) распоряжение Думой муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального района и депутатов Думы муниципального района.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального района

1. Срок полномочий Думы муниципального района соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(подпункт 10 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

11) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

(подпункт 11 введен решением Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

12) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.

(подпункт 12 введен решением Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

3. К полномочиям Думы муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов муниципального района;

2) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

3) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

4) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

5) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;

(подпункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

6) установление состава, порядка подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального района, порядка подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования муниципального района, а также состава и порядка подготовки плана реализации схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

7) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, в том числе изменений в данную схему;

8) установление нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке межселенных территорий, входящих в состав муниципального района, в случае, если схемой территориального планирования муниципального района предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения или объектов капитального строительства на данных территориях;

9) утверждение правил землепользования и застройки межселенных территорий, входящих в состав муниципального района, в случае планирования застройки данных территорий;

10) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования применительно к межселенным территориям, входящим в состав территории муниципального района, по представлению главы муниципального района либо уполномоченного органа местного самоуправления;

10.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(подпункт 10.1 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 11 в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 06.12.2019 № 28)

15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

18) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы муниципального района, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

19) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы муниципального района, об изменении границ муниципального района, о преобразовании муниципального района;

20) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуре и иной официальной информации;

(подпункт 20 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

21) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

(подпункт 21 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

Иные полномочия Думы муниципального района определяются федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

(абзац в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

4. Полномочия Думы муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

Полномочия Думы муниципального района прекращаются также в случае:

(абзац второй в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

1) принятия Думой муниципального района решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального района. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы муниципального района.

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения.

3) преобразования муниципального района.

Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального района.

Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района досрочные выборы в Думу муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 23. Полномочия председателя Думы муниципального района

1. Председатель Думы муниципального района:

1) организует работу Думы муниципального района, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы муниципального района, даёт поручения по вопросам их ведения;

2) (подпункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

3) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, подписывает решения Думы муниципального района;

(подпункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

4) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального района о деятельности Думы муниципального района;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального района его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы муниципального района.

3. Председатель Думы муниципального района вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального района, если Думой муниципального района не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района устанавливаются регламентом Думы муниципального района.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального района;

2) нарушение регламента Думы муниципального района;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы муниципального района, выраженное в письменной форме;

6. Прекращение полномочий председателя Думы муниципального района по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы муниципального района. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

Статья 24. Депутат Думы муниципального района

1. В Думу муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 03.02.2010 № 7)

2. Депутаты Думы муниципального района избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе по трем пятимандатным избирательным округам.

Полномочия депутата Думы муниципального района (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 12)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутату Думы муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

По решению Думы муниципального района 1 депутат может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Осуществляющий на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 21.08.2020 № 16)

3.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 3.1 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

3.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 3.2 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы муниципального района.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой муниципального района.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;

(подпункт 9 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 11 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(пункт 1.1 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

2. Решение Думы муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы муниципального района.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

(статья 26 признана утратившей силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

Статья 27. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

2. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, по результатам конкурса.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 12)

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом, достигший возраста двадцати одного года.

4. Глава муниципального района исполняет полномочия главы администрации муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

5. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального района не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Таборинского муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального района».

6. Глава муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(подпункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

7. Глава муниципального района исполняет следующие полномочия главы администрации муниципального района:

(абзац 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального района в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(подпункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

7) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами;

(подпункт 7 в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе муниципального района проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(подпункт 9 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

10) представляет на утверждение Думе муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального района, предусматривающие установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

14) представляет на утверждение Думе муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует администрацию муниципального района;

15) представляет на утверждение Думе муниципального района положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального района;

17) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также решение о подготовке предложений о внесении в схему территориального планирования муниципального района изменений;

18) утверждает план реализации схемы территориального планирования муниципального района;

19) устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке межселенных территорий, принимает решение о подготовке документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий, входящих в состав территории муниципального района, в случае планирования застройки данных территорий;

20) утверждает подготовленную на основании схемы территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки муниципального района и представленную уполномоченным органом местного самоуправления документацию по планировке межселенных территорий для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения данных объектов, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

21) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки в случае планирования застройки межселенных территорий, входящих в состав территории муниципального района, с одновременным утверждением состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта данных правил;

22) (подпункт 22 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

23) (подпункт 23 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

24) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

25) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

26) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе образовательных;

27) (подпункт 27 исключен - решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

28) организует и руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия;

29) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

30) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

31) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации муниципального района;

31.1) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 31.1 введен решением Таборинской районной Думы от 05.02.2021 № 2)

31.2) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 31.2 введен решением Таборинской районной Думы от 05.02.2021 № 2)

31.3) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 31.3 введен решением Таборинской районной Думы от 05.02.2021 № 2)

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

8. Глава муниципального района вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

9. Глава муниципального района вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального района.

10. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.

10.1. представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

(пункт 10.1 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

11. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

(абзац первый в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

1) отмены судом решения Думы муниципального района, в соответствии с которым он был избран главой муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

2) преобразования муниципального района;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

5.1) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях установленных федеральным законом;

(подпункт 5.1 введен решением Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

6) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 6 введен решением Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

Полномочия главы муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального района.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, преобразования муниципального района, отзыва населением и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального района в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы муниципального района населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу правового акта Президента Российской Федерации, соответствующего решения Думы муниципального района, закона Свердловской области о преобразовании муниципального района, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального района, итогов голосования граждан муниципального района, решения суда.

(пункт 12 в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия до избрания нового главы муниципального района временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района, который в период временного исполнения полномочий главы муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района полномочия главы администрации муниципального района временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района, который в период временного исполнения полномочий главы администрации муниципального района издает распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.

В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального района лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой муниципального района принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального района.

(пункт 13 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

14. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального района должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой муниципального района, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(пункт 14 в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

15. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 15 в редакции решения Таборинской районной Думы от 21.08.2020 № 16)

15.1. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 15.1 введен решением Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

16. В случае временного отсутствия главы муниципального района, его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 10,11,12,14,15,24,29 пункта 7 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района, который в период временного отсутствия главы муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(пункт 16 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального района и главы муниципального района

(статья 28 в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

1. За счёт средств местного бюджета депутату Думы муниципального района и главе муниципального района устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы муниципального района и главы муниципального района в порядке, установленном правовым актом Думы муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий депутата Думы муниципального района и главы муниципального района служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности депутата Думы муниципального района и главы муниципального района;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы муниципального района и главы муниципального района;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатом Думы муниципального района и главой муниципального района;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы муниципального района и главы муниципального района, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по одной из этих должностей достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы муниципального района;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и главе муниципального района, в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы муниципального района;

7) предоставление депутату Думы муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и главе муниципального района, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется правовым актом Думы муниципального района;

8) возмещение депутату Думы муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы муниципального района.

Статья 29. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации муниципального района утверждается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района.

4. Администрация муниципального района формируется главой муниципального района в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации муниципального района.

5. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, установленными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района наделяются собственной компетенцией и полномочиями по решению вопросов местного значения, относящихся к компетенции администрации муниципального района, в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Думой муниципального района.

(абзац третий введен решением Таборинской районной Думы от 30.06.2017 № 24)

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального района осуществляется за счёт средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.

(пункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.12.2018 № 40)

Статья 30. Полномочия администрации муниципального района

1. К полномочиям администрации муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) обеспечение составления и составление проекта бюджета муниципального района (проекта бюджета муниципального района и среднесрочного финансового плана);

2) представление проекта бюджета муниципального района (проекта бюджета муниципального района и среднесрочного финансового плана) для внесения в Думу муниципального района и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думой муниципального района;

3) организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности;

4) представление отчета об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Думой муниципального района;

5) обеспечение управления муниципальным долгом;

6) утверждение порядка выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

7) ведение реестра расходных обязательств муниципального района;

8) подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 10 в редакции решения Таборинской районной Думы от 20.04.2018 № 8)

11) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 11 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 06.12.2019 № 28)

13) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 13 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 14 в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

15) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 17 в редакции решения Таборинской районной Думы от 29.03.2019 № 5)

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 19 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.10.2018 № 25)

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района:

а) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

б) организация и проведение в муниципальном районе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

в) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

г) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального района или в ведении органов местного самоуправления муниципального района;

д) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

е) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 21 в редакции решения Таборинской районной Думы от 05.02.2021 № 2)

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

23) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 24 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

28) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

29) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

30) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

31) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 31 в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 32 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

33) подготовка схем территориального планирования муниципального района и планов их реализации;

34) подготовка документации по планировке территории, подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района;

35) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

36) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(подпункт 36 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

37) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в соответствии с утвержденным Думой муниципального района порядком управления и распоряжения данным имуществом;

38) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, и сводного реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

39) учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решением главы муниципального района;

40) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 41 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

42) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе»;

(подпункт 42 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

43) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

44) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

45) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

46) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 46 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

47) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

48) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

49) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

50) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

51) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

52) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав;

53) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального района о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях, входящих в состав территории муниципального района;

54) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в случае образования территориального общественного самоуправления на межселенных территориях;

55) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района;

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

56) организация и осуществление муниципального контроля на территории Таборинского муниципального района;

(подпункт 56 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

57) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(подпункт 57 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

58) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 58 введен решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

58.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(подпункт 58.1 введен решением Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

59) (подпункт 59 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

60) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 60 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

61) (подпункт 61 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

62) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

(подпункт 62 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

63) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подпункт 63 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

64) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы, закрепление определённой территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением»

(подпункт 64 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

65) (подпункт 65 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

66) (подпункт 66 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

67) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

(подпункт 67 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

Статья 31. Контрольный орган Таборинскогомуниципального района

(наименование статьи в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

1. Контрольный орган муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

2. Контрольный орган муниципального района обладает правами юридического лица.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

3. Контрольный орган муниципального района формируется Думой муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

4. Председатель Контрольного органа муниципального района назначается на должность Думой муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

5. Полномочия Контрольного органа муниципального района определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

6. Информация о проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовано в средствах массовой информации.

(пункт 6 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом сроки обязаны представлять в Контрольный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

(пункт 7 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа муниципального района осуществляется за счёт средств местного бюджета.

(пункт 8 в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой муниципального района в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним законодательством Свердловской области.

(абзац 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия муниципального образования не формируется.

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

4.Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

6. Председатель избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального района;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(пункт 9 в редакции решения Таборинской районной Думы от 07.10.2015 № 37)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, иному члену избирательной комиссии, работающему в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой муниципального района исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы городского округа, работающего на постоянной профессиональной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Муниципальный орган управления образованием

(статья 33 исключена - в редакции решения Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)-вступает в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение.

(были изменения от 16.04.2014 № 9)

Статья 34. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава муниципального района;

2) председатель Думы муниципального района;

3) заместитель главы администрации муниципального района;

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

5) заведующие отраслевых (функциональных) отделов администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

6) Председатель Контрольного органа муниципального района.

(подпункт 6 введен решением Таборинской районной Думы от 16.09.2010 № 34)

2. Глава муниципального района, председатель Думы муниципального района (осуществляющий полномочия на постоянной основе) замещают муниципальные должности.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

3. Заместитель главы администрации муниципального района, заведующие отраслевых (функциональных) отделов администрации муниципального района, председатель Контрольного органа муниципального района замещают должности муниципальной службы.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах, утверждаемыми Думой муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

5. Заместитель главы администрации муниципального района наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и по организации деятельности администрации муниципального района в соответствии с правовым актом главы муниципального района по распределению полномочий.

(пункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На муниципальных служащих распространяются требования трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 36. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

2. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем.

Статья 38. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

(наименование статьи в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить в орган местного самоуправления.

Статья 39. Квалификационные требования в должностям муниципальной службы

1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службе устанавливаются муниципальными правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 40. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

3. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Перечень должностей, на замещение которых требуется обязательное проведение конкурса, определяется муниципальным правовым актом.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Думой муниципального района.

6. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 41. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии настоящим Уставом.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности, проводится его аттестация один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. За неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации». Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

5. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личных дел государственных гражданских служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

6. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальным правовым актом может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

(пункт 6 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

7. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяется федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Свердловской области.

(пункт 7 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

8. Оплата труда муниципальных служащих (размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления) устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

(пункт 8 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

Статья 42. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего муниципального района:

1) предоставление служебного транспорта в целях исполнения служебных обязанностей или денежная компенсация транспортных расходов;

2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в порядке, установленном нормативно правовыми актами главы муниципального района в размере 100 % расходов.

Статья 43. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального района;

3) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального района по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы муниципального района;

4.1) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

(подпункт 4.1 введен решением Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов администрации по вопросам, отнесенных к их полномочиям настоящим уставом.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

5. Глава муниципального района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(пункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

Статья 45. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района принимается Думой муниципального района.

2. Порядок принятия Устава муниципального района, нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района устанавливается Думой муниципального района в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального района проекта Устава муниципального района, нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района являются депутаты Думы муниципального района, глава муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

Проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац четвертый в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2017 № 9)

Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

3. Порядок учета предложений по проекту устава муниципального района, проекту нормативного правового акта Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

4. Решения Думы муниципального района принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы муниципального района устанавливается регламентом Думы муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 23.06.2006 № 47)

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

6. Нормативный правовой акт Думы муниципального района о местных налогах должен быть принят до утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Внесение изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о местных налогах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами муниципального района (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Порядок подготовки иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления муниципального района.

(пункт 8 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или должностных лиц местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы муниципального района, глава муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, сход граждан, собрание граждан, конференция граждан, органы прокуратуры.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой муниципального района.

(пункт 10 в редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(пункт 11 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 46. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы муниципального района.

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) доведения муниципальных нормативных правовых актов до населения, обеспечивающие своевременность и полноту их доведения до максимального количества жителей муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение Думы муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц муниципального района.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой муниципального района.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац второй в редакции решения Таборинской районной Думы от 25.12.2017 № 59)

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Таборинской районной Думы от 09.10.2014 № 40)

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(пункт 9 в редакции решения Таборинской районной Думы от 25.12.2017 № 59)

10. Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 10 введен решением Таборинской районной Думы от 01.08.2012 № 26)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального района перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции решения Таборинской районной Думы от09.06.2010 № 17)

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Думы муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального района.

2. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального района.

(пункт 2.1 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального района.

(пункт 2.2 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы муниципального района может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 50. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. Глава муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 17.10.2016 № 5)

3. В соответствии с федеральным законодательством глава муниципального района вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 50.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья введена решением Таборинской районной Думы от 30.09.2009 № 35)

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(подпункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 30.06.2017 № 24)

5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

(статья 50.2 введена решением Таборинской районной Думы от 26.03.2021 № 7)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы муниципального района об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы муниципального района об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется регламентом Думы муниципального района.

6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы муниципального района в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства бюджета муниципального района и имущественные права муниципального района, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности муниципального района.

Статья 52. Имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

5) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(подпункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 16.09.2010 № 34)

1.1. (пункт 1.1 исключен - решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

1.2. (пункт 1.2 исключен - решением Таборинской районной Думы от 11.02.2008 № 3)

2. Управление имуществом муниципального района осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном Думой муниципального района.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне муниципального района в порядке, установленном Думой муниципального района, содержится уполномоченным органом местного самоуправления.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района.

Порядок и условия передачи имущества муниципального района в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района.

4. (пункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.06.2013 № 34)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) имуществом муниципального района, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу муниципального района главой муниципального района.

3. Администрация муниципального района от имени муниципального образования, в соответствии с решениями главы муниципального района, учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 введен решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 54. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Использование органами местного самоуправления муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

(пункт 1 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между указанными бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, а также осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального района и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Составление и исполнение бюджета муниципального района, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта бюджета муниципального района для рассмотрения Думой муниципального района и представление отчета об его исполнении Думе муниципального района осуществляются главой муниципального района.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

6. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Статья 55. Доходы бюджета муниципального района

(статья 55 в редакции решения Таборинской районной Думы от 09.10.2014 № 40)

Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Местные налоги

1. Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 57. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международными и иными договорами и соглашениями должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета муниципального района.

3. Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

4. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 3 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 3 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Законами Свердловской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Свердловской области, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

5. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Свердловской области.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только при наличии собственных финансовых средств (за межбюджетных трансфертов).

7. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации муниципального района.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 58 в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 59. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального района осуществляет администрация муниципального района.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 59.1. Обслуживание муниципального долга

(статья введена решением Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией муниципального района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией муниципального района, производится за счет средств местного бюджета.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального района.

Статья 60. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых в бюджет Свердловской области для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципального района;

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальным правовым актом Думы муниципального района, принимаемого в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим законом Свердловской области.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Свердловской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Свердловской области из местных бюджетов устанавливается законом Свердловской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Свердловской области.

Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в бюджет Свердловской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Свердловской области и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.

В случае наделения Думы муниципального района полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципального района, учитываются в доходах бюджета Свердловской области и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии из бюджета муниципального района, перечисляемые в бюджет Свердловской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Свердловской области и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

4. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим им законом Свердловской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

5. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетом поселений.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 61. Составление проекта бюджета муниципального района

1. Составлению проекта бюджета муниципального района предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района и отраслей экономики муниципального района, на основании которых администрация муниципального района осуществляет разработку проекта бюджета муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган.

Прогноз социально-экономического развития муниципального района разрабатывается на основе данных социально-экономического развития муниципального района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития муниципального района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы муниципального района в срок, установленный нормативным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Таборинской районной Думы от 30.06.2017 № 24)

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(пункт 2 в редакции решения Таборинской районной Думы от 31.03.2016 № 13)

3. Составление бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта бюджета муниципального района, в срок, установленный администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы муниципального района.

(пункт 3 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

4. Порядок составления проекта бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 62. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района и утверждение бюджета муниципального района

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и утверждения бюджета муниципального района, внесения изменений в муниципальный правовой акт о бюджете муниципального района определяется муниципальным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы муниципального района, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Думы муниципального района.

Проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год вносится главой муниципального района на рассмотрение Думы муниципального района в срок, установленный муниципальным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Одновременно с проектом бюджета муниципального района Думе муниципального района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

(В редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

Статья 63. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией муниципального района.

2. Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.

3. Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 64. Осуществление финансового контроля

(статья 64 в редакции решения Таборинской районной Думы от 16.04.2014 № 9)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы муниципального района.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района.

Статья 65. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой муниципального района в Думу муниципального района в форме проекта муниципального правового акта Думы муниципального района вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района составляет финансовый орган.

4. До начала рассмотрения отчета Контрольный орган муниципального района проводит внешнюю проверку отчета.

(пункт 4 в редакции решения Таборинской районной Думы от 19.07.2011 № 34)

5. Дума муниципального района принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(пункт 5 в редакции решения Таборинской районной Думы от 11.02.2009 № 1)

6. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 5, 20 - 22, 27, 29, 30 - 33, 52 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.