УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА БУДЕННОВСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ДУМА ГОРОДА БУДЕННОВСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав города Буденновска Буденовского района Ставропольского края от 03.12.2010 г. № 44, НГР: ru265061142010001)

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА БУДЕННОВСКАСТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Думы города Буденновска СК

от 10 июня 2005 г .№ 60

(Изменения и дополнения:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 26.05.2006 г. № 130 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002006001

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 01.06.2007 г. № 65 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002007001

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 07.12.2007 г. № 232 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002007002

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 24.04.2009 г. № 65 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002009001

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 27.11.2009 г. № 200 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002009002

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001)

Жители города Будённовска Будённовского района Ставропольского края в лице представительного органа местного самоуправления – Думы города Буденновска, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", реализуя предоставленные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края полномочия, принимают настоящий Устав города Будённовска Будённовского района Ставропольского края.

Устав города Буденновска является основным муниципальным нормативным правовым актом, имеющим прямое действие на территории города Буденновска. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить ему.{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Город Будённовск является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

2. В нормативных правовых актах, официальных документах муниципальное образование город Буденновск именуется -  город Буденновск.

3. Город Буденновск основан в 1799 году, является историческим городом России, входит в состав Ставропольского края Российской Федерации и в соответствии с функциональными особенностями и своим потенциалом относится к категории промышленных городов.

4. В 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 731/7 город Буденновск отнесен к категории городов краевого подчинения.             

Статья 2. День города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1.В знак уважения к историческим традициям города Буденновска устанавливается праздничный общегородской день - День города.

2. День города отмечается ежегодно, дата проведения Дня города определяется решением Думы города Буденновска.

Статья 3. День памяти

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1.В знак памяти по жителям города Буденновска, безвинно погибшим в результате нападения террористической банды, устанавливается общегородской день траура - 14 июня.

Все увеселительные мероприятия в этот день отменяются.

Статья 4. Территория и состав территории города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Территория города входит в состав Будённовского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта - город Будённовск, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города.

3. В состав территории города входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Решением Думы города Буденновска устанавливаются границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. Данное решение принимается по предложению населения, проживающего на этой территории.

Статья 5. Границы города и порядок их изменения

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Граница города установлена Законом Ставропольского края от 17 августа 2004 года N 70-кз " Об установлении границы муниципального образования города Буденновска Ставропольского края".

2. Изменение границ города осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Инициатива населения города об изменении границ города реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города об изменении границ города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города.

Статья 6. Преобразование города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Преобразование города осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения города о преобразовании города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города о преобразовании города оформляется решением Думы города Буденновска.

Статья 7. Официальные символы города и порядок их официального использования

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Город может иметь собственный герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и другие местные традиции.

Положения об официальных символах города Буденновска описание и порядок официального использования указанных символов утверждаются Думой города Буденновска.

Официальные символы города Буденновска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 8. Местное самоуправление города

1. Местное самоуправление в городе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения города с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления  Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города.

Статья 9. Вопросы местного значения города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

К вопросам местного значения города Буденновска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Буденновска и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Буденновска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Буденновска;

4) организация в границах города Буденновска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Буденновска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Буденновске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Буденновска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Буденновска;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Буденновска;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Буденновска;

11) создание условий для обеспечения жителей города Буденновска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Буденновска;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Буденновска услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Буденновска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Буденновска;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Буденновске;

16) обеспечение условий для развития на территории города Буденновска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Буденновска;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Буденновска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов города Буденновска;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Буденновска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Буденновска;

21) утверждение генерального плана города Буденновска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Буденновска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Буденновска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Буденновска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Буденновска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Буденновска;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Буденновске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Буденновска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Буденновска;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Буденновске;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) иные вопросы местного значения города, установленные федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления города могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Будённовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет муниципального района. Указанные соглашения могут заключаться с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит город.

Решение о передаче осуществления части полномочий города принимается решением Думы города Буденновска по предложению главы города.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Органы местного самоуправления города Буденновска имеют право на:

1) создание музеев города Буденновска;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Буденновске нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Буденновска;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Буденновска;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Буденновска;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления города Буденновска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Буденновска обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Буденновска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Буденновска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Буденновска и органами местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска, голосования по вопросам изменения границ города Буденновска, преобразования города Буденновска;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Буденновска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Буденновска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Буденновска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Буденновска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Буденновска, депутатов Думы города Буденновска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Буденновска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления города Буденновска вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Буденновска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 17 и 20 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Буденновска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Буденновска.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края Российской Федерации - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, возлагаются на администрацию города.

Порядок и условия осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов.

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города.

2. Граждане, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории города. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Порядок инициирования, назначения и проведения местного референдума регламентируется федеральным и краевым законодательством.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 15. Муниципальные выборы

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Буденновска на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Буденновска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации для опубликования, а также подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Голосование по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим федеральным и краевым законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Депутат Думы города Буденновска, Глава города Буденновска до принятия решения об его отзыве имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска образуют из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 10 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата Думы города Буденновска, Главу города Буденновска о возбуждении вопроса о его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрении указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения. На собрании инициативной группыдепутат Думы города Буденновска, Глава города Буденновска имеет право присутствовать и выступить. Собрание инициативной группыдолжно быть перенесено, если депутат Думы города Буденновска, Глава города Буденновска не может присутствовать на собрании инициативной группыпо причине болезни, отпуска или служебной командировки. Собраниеинициативной группы организуется на средства инициаторов, также как и последующая процедура инициирования отзыва.

5. В случае если на собрании инициативной группы будет решено выйти с предложением об отзыве депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска, инициативная группа обращается в избирательную комиссию города Буденновска с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Буденновска. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска;

- документы (подлинники или официально заверенные копии), подтверждающие наличие основания отзыва депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска (приговор, решение или иное судебное постановление).

6. Избирательная комиссия города Буденновска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства и Уставу города Буденновска о направлении их в Думу города Буденновска;

- в противном случае об отказе в регистрации инициативной группы.

Дума города Буденновска, получив документы из избирательной комиссии города Буденновска, обязана в течение 15 дней со дня их поступления проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению голосования и в избирательную комиссию города Буденновска не позднее истечения срока проверки.

Если Думой города Буденновска принято решение о признании вопроса, выносимого на голосование, отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия города Буденновска должна осуществить регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдать ей регистрационное свидетельство, а также сообщить об этом в средствах массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой города Буденновска соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям действующего законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Если Думой города Буденновска было вынесено решение о признании вопроса, выносимого на голосование, не отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия города Буденновска в течение 3 дней с момента вынесения соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группы.

Постановление избирательной комиссии города Буденновска об отказе в регистрации выдается инициативной группе незамедлительно. В данном постановлении обязательно указываются основания отказа.

7. В поддержку вопроса об отзыве депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства избирательной комиссии города Буденновска, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве Главы города Буденновска, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Буденновска.

8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска требованиям законодательства РФ, избирательная комиссия города Буденновска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в Думу города Буденновска. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума города Буденновска в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии города Буденновска принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета города Буденновска.

В случае отказа в проведении голосования уполномоченному представителю инициативной группы в течение суток выдается соответствующее постановление избирательной комиссии.

9. Голосование по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Порядок голосования определяется действующим законодательством.

10. Со дня регистрации инициативной группы и до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования депутат Думы города Буденновска, Глава города Буденновска имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Решение о прекращении процедуры отзыва депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска принимается Думой города на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

11. Депутат Думы города Буденновска, Глава города Буденновска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, городе Буденновске.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города Буденновска, Главы города Буденновска  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Думой города Буденновска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменений границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.

Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения направляются для опубликования (обнародования) избирательной комиссией города, а также подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Думы города Буденновска. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы города Буденновска и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой города Буденновска или должностным лицом местного самоуправления города, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума города Буденновска рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Буденновска с участием жителей города Буденновска, Думой города Буденновска и Главой города Буденновска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города Буденновска или Главы города Буденновска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Буденновска, назначаются Думой города Буденновска, а проводимые по инициативе Главы города Буденновска - Главой города Буденновска.

3. На публичные слушания должны выноситься следующие вопросы:

1) проект Устава города Буденновска, а также проект решения Думы города Буденновска о внесении изменений и дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

2)проект бюджета города Буденновска и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Буденновска, проектыправил

землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы города Буденновска.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации города Буденновска.

Статья 19. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Буденновска, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Буденновска могут проводиться собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, Думы города Буденновска, Главы города Буденновска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе Думы города Буденновска или Главы города Буденновска, назначаются соответственно Думой  города Буденновска или Главой города Буденновска.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе населения  и не касающиеся территориального общественного самоуправления назначаются Думой города Буденновска. Для назначения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения в Думу города Буденновска должна обратиться группа жителей части территории города Буденновска, где предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее 2 % от числа жителей данной территории, обладающих избирательным правом. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), место, время проведения и примерное количество его участников.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Нормативным правовым актом Думы города Буденновска определяются случаи осуществления конференцией граждан (собранием делегатов) полномочий собрания граждан, порядок проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) и официального опубликования их итогов.

Статья 20. Опрос граждан

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право принимать участие жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Думы города Будённовска или главы города по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города Будённовска в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах города непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Думы города Будённовска.

Порядок регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Буденновска определяются нормативным правовым актом Думы города Буденновска.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯИ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления города Буденновска

Структуру органов местного самоуправления города Буденновска составляют:

- Дума города Будённовска;

- глава города Будённовска (далее - глава города);

- администрация города Буденновска, в состав которой входят отраслевые (функциональные) структурные подразделения (далее – администрация города).

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Решение Думы города Будённовска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Будённовска, принявшей указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет средств бюджета города Буденновска.

Статья 25. Дума города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1.Дума города Буденновска является постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления города Буденновска.

2. Срок полномочий Думы города Буденновска составляет 5 лет.

3. Дума города Буденновска обладает правами юридического лица.

4. Дума города Буденновска состоит из 21 депутата, избранного по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 26. Структура и организация деятельности Думы города Будённовска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1.Дума города Буденновска самостоятельно определяет свою структуру.

2.Дума города Буденновска возглавляется председателем Думы города Буденновска, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе. Полномочия председателя Думы города Буденновска определяются Регламентом Думы города Буденновска.

3.Дума города Буденновска подотчетна непосредственно населению города Буденновска.

4.Депутаты Думы города Буденновска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Буденновска.

5.Из числа депутатов Думы города Буденновска на срок их полномочий избирается заместитель председателя Думы, постоянные комиссии Думы города Буденновска.

6.Порядок избрания и отзыва заместителя председателя Думы определяется Регламентом Думы города Буденновска.

7.Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы города Буденновска и ее комиссий образуется аппарат Думы города Буденновска.

8.Дума города Буденновска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9.В случае, если избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, заседания вновь избранной Думы города Буденновска не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего ее состава до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы города Буденновска нового созыва.

10.На свое первое заседание Дума города Буденновска собирается не позднее, чем на 15-ый день после выборов. Первое заседание Думы города Буденновска созывается председателем Думы прежнего созыва и проводится в случае, отсутствия председателя Думы города Буденновска нового созыва, старейшим по возрасту депутатом из числа присутствующих на заседании Думы.

11.Заседания Думы города Буденновска считается, правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных  депутатов.

12.Основной формой работы Думы города Буденновска являются ее заседания. Заседания Думы города Буденновска могут быть очередными и внеочередными. Очередные заседания Думы созываются ее председателем не реже одного раза в 2 месяца. Внеочередные заседание Думы созывается ее председателем по собственной инициативе, Главы администрации города Буденновска или по требованию не менее половины от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

13.Дата созыва внеочередного заседания назначается председателем Думы города Буденновска, исходя из внесенного предложения, содержания вопросов, его подготовленности, и может быть установлена не более чем на неделю позже и не ранее срока, предлагаемого инициаторами созыва заседания.

14.Свои полномочия Дума города Буденновска осуществляет через постоянные и временные комиссии.

15. Вопросы организации деятельности Думы города Буденновска, а также порядок принятия ее решений регулируются Регламентом Думы города Буденновска.

16.Расходы на обеспечение деятельности Думы  города Буденновска предусматриваются в бюджете города  Буденновска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

17.Полномочия и порядок работы комиссий Думы города Буденновска, организация деятельности аппарата Думы города Буденновска регулируется решениями Думы города Буденновска.

Работники аппарата Думы города Буденновска, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими.

18.В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Буденновска   представителем Думы города Буденновска как юридического лица является руководитель отдела Думы, осуществляющего организацию деятельности аппарата Думы города Буденновска.

19.В Думе города Буденновска  могут создаваться:

- депутатские объединения;

  временные комиссии и иные рабочие органы.

Статья 27. Полномочия Думы города Будённовска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. В исключительной компетенции Думы города Буденновска находятся:

1) принятие устава города Буденновска, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Буденновска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Буденновска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Буденновска полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Думы города Буденновска также находится:

1) принятие обязательных для исполнения правил на территории города Буденновска по вопросам отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом;

2) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

3) определение порядка проведения опроса граждан;

4) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решений, связанных с изменением границ города Буденновска, а также с преобразованием города Буденновска;

5) определение порядка реализации правотворческой инициативы жителей города Буденновска;

6)определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

7) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 

8) определение порядка назначения и проведения конференций (собраний делегатов) граждан, собраний граждан;

9) назначение местного референдума и муниципальных выборов на территории города Буденновска;

10) присвоение звания «Почетный гражданин города Буденновска»;

11) об установлении побратимских отношений с другими муниципальными образованиями;

12) обращение в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу  Ставропольского края;

13) утверждение по представлению Главы Администрации города Буденновска схемы управления городом Буденновском и структуры Администрации города Буденновска, внесение в них изменений и дополнений;

14) принятие по представлению главы Администрации города Буденновска решений об учреждении органов администрации города Буденновска, наделяемых правами юридического лица, и утверждение положений об указанных органах; 

15) установление официальных символов города Буденновска и порядка их официального использования;

16) определение порядка рассмотрения и выполнения наказов избирателей;

17) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Думы города Буденновска;

18) принятие решения о самороспуске Думы города Буденновска;

19) принятие Регламента Думы города Буденновска и внесение в него изменений и дополнений;

20) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Думы города Буденновска, изменение их состава, рассмотрение отчетов о работе указанных комиссий;

21) утверждение структуры Думы города Буденновска;

22)  рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;

23) формирование избирательной комиссии города Буденновска;

24) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа;

25) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, в форме закрытых акционерных обществ и обществ с  ограниченной ответственностью для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

26) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

27) утверждение генерального плана города Буденновска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Буденновска документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Буденновска;

28) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

29) утверждение схемы избирательных округов;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и  жилищного фонда коммерческого использования ;

31) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера такой платы;

32) установление стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличные от установленных региональных стандартов, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

33) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов;

34) установление учетной нормы площади жилого помещения в размере, не превышающем размер нормы предоставления, уже установленной органом местного самоуправления;

35) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;

36) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

37) утверждение норматива потребления коммунальных услуг, применяемых для расчета размера платы за коммунальные услуги, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;

38)  установление ставки платы за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания такой платы;

39) установление порядка содержания автомобильных дорог местного значения;

40)  принятие решений по созданию и переносу мест погребения, определение правил содержания мест погребения в случаях, установленных законодательством;

41) определение стоимости и требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством;

42) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, в соответствии с действующим законодательством, а также определение порядка ее деятельности;

43) принятие порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Буденновска работ (в том числе дежурств);

44) утверждение положения о бюджетном процессе в городе Буденновске;

45) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

46) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

47) принятия порядка наименования и переименования отдельных территорий и объектов города Буденновска;

48) утверждение положения о добровольных формированиях населения по охране общественного порядка и порядка их регистрации;

49)установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

50) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

51) определение порядка сбора и вывоза отходов и мусора на территории города Буденновска;

52) определение порядка сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Буденновска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Буденновска;

53) иные полномочия определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Дума города Буденновска заслушивает ежегодные отчеты Главы города Буденновска о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Буденновска и  Главу администрации о деятельности администрации города Буденновска.

Статья 28. Прекращение полномочий Думы города Будённовска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Полномочия Думы города Буденновска досрочно прекращаются в случае:

1) роспуска Думы города Буденновска Законом Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Думой города Буденновска решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Буденновска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Буденновска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7  статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) увеличения численности избирателей города Буденновска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Буденновска.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Думы города Буденновска численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Думу города Буденновска. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

Заявление о самороспуске должно быть внесено в Думу города Буденновска не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока заявление не поступит в Думу города Буденновска, инициатива самороспуска считается отклоненной.

3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Думы города Буденновска, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Думу города Буденновска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы города Буденновска должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы города Буденновска путем тайного голосования на ближайшем очередном заседании Думы города Буденновска либо на внеочередном заседании Думы города Буденновска.

5. Досрочное прекращение полномочий Думы города Буденновска влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы города Буденновска.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Буденновска, выборы депутатов Думы города Буденновска назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.

Статья 29. Статус депутата Думы города Будённовска, выборного должностного лица местного самоуправления

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Думы города Будённовска составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Будённовска нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3.Депутаты Думы города Буденновска  осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы города Буденновска.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Будённовска, кроме отзыва, принимается на заседании Думы города Будённовска. Полномочия депутата Думы города Будённовска прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Будённовска, в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Думы города Будённовска.

Статья 30. Депутат Думы города Будённовска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Депутатом Думы города Будённовска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Думы города Будённовска - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Думы города Буденновска начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Будённовской городской Думы нового созыва.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Думе города Буденновска строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, поддерживает постоянную связь с избирателями, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы города Буденновска и депутатов Думы города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутатам Думы города Буденновска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены Дума города Буденновска предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутаты Думы города Буденновска, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период денежного содержания.

3. За исполнение своих обязанностей депутаты Думы города Буденновска осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, получают денежное содержание из бюджета города Буденновска. Размер денежного содержания и условия оплаты труда определяется Думой города Буденновска в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Депутатам Думы города Буденновска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

5. Депутатам Думы города Буденновска, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, оплачивается стоимость санаторной путевки и стоимость санаторных путевок для членов их семей.

Порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок определяется муниципальным правовым актом в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

6. Депутатам Думы города Буденновска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

Депутатам Думы города Буденновска осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальным правовым актом выплачивается единовременное поощрение:

-при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

- при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

- при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

7. Депутатам Думы города Буденновска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Думы города Буденновска.

Депутатам Думы города Буденновска при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях определяемых муниципальным правовым актом.

8. Срок полномочий депутатов Думы города Буденновска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о муниципальной службе.

9. Глава города Буденновска, глава администрации города Буденновска, депутаты Думы города Буденновска имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы города Буденновска или Главы города Буденновска проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Буденновска, на рассмотрение которого вносятся указанныепроекты.

10. По вопросам своей деятельности Глава города Буденновска, депутат Думы города Буденновска, пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления города Буденновска и руководителями организаций в городе Буденновске независимо от форм собственности.

11. Глава города Буденновска, депутаты Думы города Буденновска в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в администрацию города Буденновска и Думу города Буденновска.

Глава города Буденновска, депутаты Думы города Буденновска своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Думы города Буденновска, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

12. Депутаты Думы города Буденновска вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников, их права, обязанности определяются решением Думы города Буденновска.

13. Депутаты Думы города Буденновска, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Думы города Буденновска, ее комиссий, членом которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы города Буденновска, проводимых с участием депутата, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Депутату Думы города Буденновска могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в соответствии с решением Думы города Буденновска.

15. Депутату Думы города Буденновска предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются решением Думы города Буденновска.

16. Депутат Думы города Буденновска или группа депутатов Думы города Буденновска имеют право на депутатский запрос.

Депутатским запросом признается по решению Думы города Буденновска письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления города Буденновска, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Буденновска, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Думы города Буденновска.

Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Думой города Буденновска.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председателем Думы на очередном заседании Думы города Буденновска или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Думы города Буденновска.

17. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Буденновска, к которым обратились депутаты Думы города Буденновска, Глава города Буденновска по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением Главы города Буденновска, депутатов Думы города Буденновска дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Буденновска, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

Статья 32. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Думы города Будённовска;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Думы города Будённовска;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы города Будённовска;

- участие в выполнении поручений Думы города Будённовска;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан, рассмотрение поступивших к нему предложений, заявлений, жалоб.

2. Депутат Думы города Будённовска вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города Будённовска, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы города Будённовска.

Статья 33. Глава города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава города избирается Думой города Буденновска из своего состава.

3. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города Буденновска, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава.

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных уставом города Буденновска  и решениями Думы города Буденновска, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Буденновска.

5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Гарантии прав главы города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В случае временного отсутствия главы города, а равно в случае отзыва главы города и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы города Буденновска. До момента избрания нового главы города, полномочия главы города по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов города исполняет заместитель председателя Думы города Буденновска.

8. Глава города в пределах своих полномочий:

1) представляет город Буденновск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Будённовской городской Думы нормативные правовые акты, принятые Будённовской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Будённовской городской Думы;

5) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6) взаимодействует с главой администрации муниципального района, главой администрации города и ее структурными подразделениями.

Глава города осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

9. Глава города в своей деятельности подотчетен жителям города и Думе города Буденновска.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Думы города Буденновска;

13) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Буденновска.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы города, кроме отзыва, принимается решением Думы города Буденновска. Полномочия главы города прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы города Буденновска в части полномочий, определяемых решениями Думы города Буденновска.

Статья 35. Администрация города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация города обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Условия контракта для главы администрации города утверждаются Думой города Будённовска.

5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Думы города Буденновска, постановлениями главы города, Положением об администрации города.

6. Финансирование администрации города осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом города на содержание аппарата управления.

Статья 36. Полномочия администрации города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Полномочия администрации города Буденновска в области планирования, бюджета, финансов и учета.

Администрация города Буденновска в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении;

2) устанавливает по согласованию с Думой города Буденновска и исполняет расходные обязательства города Буденновска, осуществляет муниципальные заимствования по согласованию с Думой города Буденновска, управляет муниципальным долгом, детализирует объекты бюджетной классификации РФ в части, относящейся к местному бюджету;

3) осуществляет функции эмитента ценных бумаг города Буденновска;

4) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Буденновска;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Буденновска и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1) в порядке, установленном Думой города Буденновска, управляет и распоряжается муниципальным имуществом города Буденновска;

2) в порядке, установленном Думой города Буденновска создает муниципальные предприятия и учреждения, другие организации, реорганизует и ликвидирует их;

3) осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

4) обеспечивает учет муниципального имущества города Буденновска, осуществляет контроль его использования, ведет реестр муниципального имущества города Буденновска и выдает выписки из указанного реестра;

5) представляет интересы муниципального образования города Буденновска в органах управления и контроля хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставном (складочном) капитале доли, акции, принадлежащие городу Буденновску;

6) осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями города Буденновска на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями города Буденновска – на праве оперативного управления, в рамках, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

7 ) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения.

1) организует в границах города Буденновска электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;

2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Буденновска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

3) организует благоустройство и озеленение территории города Буденновска.

4) организует обустройство мест массового отдыха населения;

5) создает условия для обеспечения жителей города Буденновска услугами связи,торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

6) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Буденновске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

7)  иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области жилищных отношений

ведет учет муниципального жилищного фонда;

устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, а также определяют порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

иные полномочия, предусмотренные действующим  законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области строительства, транспорта и связи, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности

1) разрабатывает проект генерального плана города Буденновска;

2) разрабатывает проект правил землепользования и застройки города Буденновска, подготавливает документацию по планировке территории города Буденновска;

3) выдает разрешения на строительство объектов на территории города Буденновска; разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города Буденновска в соответствии с законодательством;

4) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Буденновска;

5) согласует проект схемы территориального планирования Буденновского муниципального района Ставропольского края, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности города Буденновска, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральном плане города Буденновска положений о территориальном планировании;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Буденновска;

7) содействует организациям связи,  обеспечивает развитие местного радио и телевидения;

8) осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

10) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом. 

Полномочия администрации города Буденновска в сфере регулирования земельных отношений, использования и охраны водных объектов.

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) переводит земли из одной категории в другую в установленном порядке;

3) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах города Буденновска для муниципальных нужд;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Буденновска;

5) предоставляет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

6) предоставляет гражданам через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, а также иными способами информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования;

7) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

1) устанавливает режим работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;

2) устанавливает льготы по оплате услуги по вывозу бытовых отходов для отдельных категорий потребителей;

3) устанавливает предельные сроки вывоза бытовых отходов;

4) утверждает нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;

5) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса

1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

4) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

6) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

7) опубликовывает информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

8) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

9) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

10) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

11) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

12) принимает решения и выносит предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

13) в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом № 210-ФЗ от 30 декабря 2004 года "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", определяет размер инвестированного капитала;

14) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области социального, культурного обслуживания населения, архивного дела.

1) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Буденновска;

2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Буденновска услугами организаций культуры;

3) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Буденновске;

4) создает условия для массового отдыха жителей города Буденновска;

5) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Буденновске;

6) по согласованию с Думой города Буденновска создает музеи города Буденновска;

7) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для жителей города Буденновска за счет средств местного бюджета, с учетом требований законодательства;

9) комплектует (формирует) архивные документы и архивные фонды органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек, а также муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений;

10) обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки.

1) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне;

2) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

3) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

4) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Буденновска;

6) организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории города Буденновска;

7) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1) осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления города Буденновска, в порядке, установленном действующим законодательством;

2) образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливают порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества;

4) формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

5) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Буденновска.

1) определяет стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших;

2) осуществляет предоставление земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего, за исключением размера земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища;

4) приостанавливает или прекращает деятельность на месте погребения, в случае нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

5) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Буденновска.

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в порядке установленном действующим законодательством сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;

5) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

6) образует, реорганизует и упраздняет комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определяют их компетенцию, утверждает руководителей и персональный состав;

7) совместно с органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводит пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

8) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Буденновска, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Буденновска.

1) формирует, утверждает и реализует муниципальные целевые программы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2) иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города Буденновска в области обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, а также  в области организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города Буденновска.

1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует местные программы развития физической культуры и спорта;

2) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения;

3) создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.

4) устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования, требования к содержанию этих положений (регламентов);

5) организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

6) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Буденновска;

7) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

8)  иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 37. Глава администрации города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Глава администрации города издает постановления администрации города Буденновска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

2. Глава администрации города осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Положением об администрации города,  действующим законодательством и контрактом, заключаемым на срок полномочий Думы города Буденновска.

3. Глава администрации города в пределах своих полномочий:

- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Думы города Буденновска;

- вносит в городскую Думу проекты изменений и дополнений в устав города, обладает правом внесения в городскую Думу проектов иных муниципальных правовых актов;

- вносит на утверждение Думы города Буденновска проект бюджета города и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение Думы города Буденновска проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

- разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Буденновска структуру администрации, утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;

- формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации, согласовывает с Думой города Буденновска назначения и освобождения от должности первого заместителя, заместителей главы администрации города, организует работу с кадрами, проведение их аттестации в соответствии с законодательством;

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Ставропольского края;

- без доверенности представляет администрацию города в судах и иных государственных и муниципальных органах по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города, принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, от имени администрации города;

- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Думой города Буденновска;

- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

- принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

- с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Думы города Буденновска согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;

- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории города;

- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Глава администрации города осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Положением об администрации города и правовыми актами органов местного самоуправления города.

В случае отсутствия главы администрации, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет первый заместитель или один из заместителей главы администрации.

4. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Буденновска.

Статья 38. Структура администрации города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Структура администрации города утверждается Думой города Буденновска по представлению главы администрации города.

2. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы местной администрации.

3. Деятельность структурных подразделений администрации города направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации города возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации города утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия города Будённовска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления города.

3. Избирательная комиссия города формируется Думой города Буденновска в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края, в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Статья 40. Органы местного самоуправления - юридические лица

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. От имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава города.

2. Дума города Буденновска, администрация города, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 41. Система муниципальных правовых актов города

1. По вопросам местного значения население города непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ставропольского края, могут приниматьсямуниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устава города Буденновска, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы города Буденновска;

3) правовые акты главы города, администрации города.

4. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Дума города Буденновска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также  решения по вопросам организации деятельности Думы города Буденновска и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

6.Глава города Буденновска в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Думой города Буденновска, опубликования в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.

Статья 42. Устав города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав города принимаются Думой города Буденновска большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Думой города Буденновска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города Буденновска порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава города, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города, муниципального правового акта о внесении в Устав города изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города в судебном порядке.

5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав изменяющие  структуру органов местного самоуправления города Буденновска, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу не ранее чем по истечении срока  полномочий Думы города Буденновска принявшей решения Думы о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение указанного срока влечет за собой последствия, предусмотренные действующим законодательством.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города Буденновска, заместителя председателя Думы, досрочного прекращения полномочий главы администрации города Буденновска или досрочного прекращения полномочий Думы города Буденновска.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Проекты муниципальных правовых актов города Буденновска могут вноситься депутатами Думы города Буденновска, Главой города Буденновска, главой администрации города Буденновска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в количестве не менее 2 % от числа жителей, обладающих избирательным правом, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы города Буденновска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Буденновска только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения.

4. Решения Думы города Буденновска принимаются на заседании Думы города Буденновска открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Думы города Буденновска, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Думы города Буденновска, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы города Буденновска. Иные акты Думы города Буденновска принимаются в порядке, установленном Регламентом Думы города Буденновска.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), из них нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием нормативного правового акта в городе Буденновске является публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в периодических и специальных печатных изданиях и на официальном сайте в Интернете.

3. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством размещения их на информационных стендах администрации города Буденновска и органов территориального общественного самоуправления.

4. Нормативные правовые акты, ухудшающие положение юридических и физических лиц, обратной силы не имеют.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Статья 47. Взаимодействие Думы и Администрации города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Дума и Администрация города Буденновска взаимодействуют в установленных формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития города Буденновска в интересах его населения.

2. Правовые акты администрации города Буденновска, принятые им в течение месяца, направляются в Думу города Буденновска не позднее 10 числа следующего месяца.

3. Дума города Буденновска вправе обратиться к Главе города Буденновска, Главе Администрации города Буденновска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в указанные акты или об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

4. Главой администрации города Буденновска направляются планы работы администрации в Думу города Буденновска, для учета в ее работе.

5. Планы работы Думы города Буденновска направляются в администрацию города Буденновска, для учета в работе.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 48. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяется Думой города Буденновскаи закрепляется Положением о муниципальной службе в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальным служащим предоставляются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Дополнительно муниципальному служащему гарантируются:

-выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за ученую степень в размере, установленном решением Думы города Буденновска;

-выплата ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов;

-выплата единовременного вознаграждения в связи с назначением пенсии по старости в размере трех должностных окладов муниципального служащего по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;

-выплата, в случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) муниципальному служащему единовременной материальной помощи в размере двух должностных окладов;

-выплата, в случае ликвидации органов местного самоуправления в размере двух должностных окладов;

-выплата, в случае смерти муниципального служащего, его семье единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления города Буденновска за счет средств бюджета города Буденновска.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. В собственности города могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество города в соответствии с действующим законодательством.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи имущество предназначено для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

2. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются нормативными правовыми актами  Думы города Буденновска в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

4. Органы местного самоуправления города могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 52. Бюджет города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Бюджет города Буденновска – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций местного самоуправления города Буденновска.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Буденновска и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления города Буденновска самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

3. Органы местного самоуправления города  Буденновска обеспечивают сбалансированность бюджета города Буденновска и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению расходных и бюджетных обязательств города Буденновска.

4. Администрация города  Буденновска в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчет об исполнении бюджета города Буденновска.

5. В бюджете города Буденновска доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Будённовска по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Буденновска предусматриваются раздельно.

6. Проект бюджета города Буденновска, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Буденновска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений города Буденновска с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Порядок и сроки формирования, утверждения и исполнения бюджета города Буденновска, а также порядок и формы контроля исполнения бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы города Буденновска, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Доходы бюджета города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Доходы бюджета города Буденновска формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Ставропольского края за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета города Буденновска относятся:

средства самообложения граждан, проживающих на территории города Буденновска;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в размерах, установленных законодательством;

доходы от федеральных налогов и сборов в размерах, установленных законодательством;

безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета города Буденновска, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законодательством, и иные безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Буденновска;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы города Буденновска;

часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Буденновска платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления города Буденновска.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В доходы местного бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также полномочий Будённовского муниципального района переданных им на основании решения представительного органа Будённовского муниципального района.

Статья 54. Расходы бюджета города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1.Расходы бюджета города Буденновска осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств города Буденновска ведется в порядке, установленном администрацией города Буденновска.

2. Дума города Буденновска самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления города Буденновска, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Буденновска на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета города Буденновска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Буденновска федеральными законами и законами Ставропольского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края.

4. Осуществление расходов бюджета города Буденновска на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными закона и законами Ставропольского края.

Статья 55. Муниципальный заказ

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и краевым законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета города.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 56. Муниципальные заимствования

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Город Буденновск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Буденновска принадлежит Администрации города Буденновска.

Статья 57. Исполнение местного бюджета города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЕННОВСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА  ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Буденновска несут ответственность перед населением города Буденновска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность депутатов Думы города Буденновска, главы города Буденновска перед населением города

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Основания наступления ответственности депутата Думы города Буденновска,  главы города Буденновска перед населением города Буденновска определяются действующим федеральным и краевым законодательством.

2. Население города Буденновска вправе отозвать депутата Думы города Буденновска, главу города Буденновска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города  Буденновска перед государством

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска перед государством наступает на основании решения соответствующегосуда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края,иных законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Думы города Буденновска перед государством

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. В случае если соответствующим судом будет установлено, что Думой города Буденновска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума города Буденновска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт не исполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Буденновска.

2. Полномочия Думы города Буденновска прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о её роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума города Буденновска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, ГубернаторСтавропольского края  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Буденновска.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума города Буденновска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Буденновска.

5. Закон Ставропольского края о роспуске Думы города Буденновска может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 62. Ответственность Главы города Буденновска и Главы Администрации города Буденновска перед государством

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. На основании правового акта Губернатора Ставропольского края Глава города Буденновска, Глава Администрации города Буденновска может быть отрешен от занимаемой должности в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, иным  законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Буденновска, Глава Администрации города Буденновска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Буденновска, Глава Администрации города Буденновска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Буденновска, Главы Администрации города Буденновска может быть обжалован Главой в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования данного акта.

Статья 63. Удаление Главы города Буденновска в отставку

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Удаление Главы города Буденновска в отставку и принятия решения Думы города Буденновска об удалении Главы города Буденновска в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска перед физическими и юридическими лицами.

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Буденновска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, Устава города Буденновска, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Буденновска переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.

3. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска Уставу города Буденновска и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы города Буденновска осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Буденновска, наделенные настоящим Уставом соответствующими контрольными функциями.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан города Буденновска, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска.

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан города Буденновска, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 67. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления города Буденновска.

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Буденновска могут временно осуществляться органами государственной власти Ставропольского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Дума и Администрация города Буденновска отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с действующим законодательством;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления города Буденновска возникает просроченная задолженность города Буденновска по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города Буденновска в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края в отношении бюджета города Буденновска;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления города Буденновска было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.

2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Ставропольского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления города Буденновска принимается Губернатором Ставропольского края на основании решения Думы города Буденновска или решения Государственной Думы Ставропольского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Органы государственной власти Ставропольского края временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления города Буденновска по принятию Устава  города Буденновска, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории города Будённовска, преобразованию муниципального образования не могут.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в городе Буденновске по ходатайству Губернатора Ставропольского края и (или) Думы города Буденновска, Главы города Буденновска решением арбитражного суда Ставропольского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Ставропольского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы города Буденновска.

В целях восстановления платежеспособности города Буденновска временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности города Буденновска, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет города Буденновска на текущий финансовый год, проект бюджета города Буденновска на очередной финансовый год, представляет их в Думу города Буденновска на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Ставропольского края для утверждения законом Ставропольского края, обеспечивает контроль исполнения бюджета города Буденновска, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края отдельных полномочий органов местного самоуправления города Буденновска принимается Правительством Ставропольского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Ставропольского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Буденновска могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Глава IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА

{Изменение:

Решение Думы города Буденновска Ставропольского края от 25.06.2010 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Буденновска Ставропольского края», НГР: ru263010002010001}

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликованияи вводится в действие в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Буденновска должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. До приведения в соответствие с Уставом города Буденновска нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города действуют и применяются на территории города Буденновска в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. В случае противоречия положений настоящего Устава нормам действующего федерального законодательства и (или) законодательства Ставропольского края  до момента приведения в соответствие применяются положения действующего законодательства.

Председатель Думы

города Буденновска

Д.В.КОЗЛОВ

Глава

города Буденновска

А.Ю.ЮРЧЕНКО