УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ДРОВЯНИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Дровянинское» от 07.10.2010 № 172)

Устав городского поселения «Дровянинское» принят решением Совета городского поселения «Дровянинское» от 07.10.2010 № 172 НГР: ru925261012010001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Дровянинское» от 26.07.2007 № 97 НГР: ru755231012007001,

Решение Совета городского поселения «Дровянинское» от 06.11.2008 № 41 НГР: ru755231012008001,

Решение Совета городского поселения «Дровянинское» от 07.05.2010 № 145 НГР: ru755231012010001)

Совет городского поселения «Дровянинское», выступая от имени населения, проживающего на территории городского поселения «Дровянинское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава городского поселения «Дровянинское»

Устав городского поселения «Дровянинское» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам городского поселения «Дровянинское» и прямое действие на всей территории городского поселения «Дровянинское». Муниципальные правовые акты, принимаемые в городском поселении «Дровянинское», не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 3. Образование городского поселения «Дровянинское»

Муниципальное образование «Дровянинское» образовано и наделено статусом городского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделенhttp://pravo:8080/content/act/8aaf2c10-dda1-4abe-be2b-9252c0184b55.docии их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Официальное наименование - городское поселение «Дровянинское»

(абзац 2 статьи 3 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

Статья 4. Границы и состав территории городского поселения «Дровянинское»

1. Границы территории городского поселения «Дровянинское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Территорию городского поселения «Дровянинское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Дровянинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория городского поселения «Дровянинское» входит в состав территории муниципального района «Улетовский район».

Статья 5. Изменение границ, преобразование городского поселения «Дровянинское»

(статья 5 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Изменение границ, преобразование городского поселения «Дровянинское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения городского поселения «Дровянинское», органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» составляют:

1) Совет городского поселения «Дровянинское» (далее - Совет поселения);

2) Глава городского поселения «Дровянинское» (далее - глава поселения);

3) Администрация городского поселения «Дровянинское» (далее - Администрация поселения);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением «Дровянинское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения «Дровянинское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Дровянинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Дровянинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Дровянинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское»;

4) организация в границах городского поселения «Дровянинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Дровянинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Дровянинское»;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Дровянинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Дровянинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Дровянинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Дровянинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Дровянинское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Дровянинское»;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Дровянинское» физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Дровянинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 01.01.2008 - решение Совета от 26.07.2007 № 97

17) формирование архивных фондов городского поселения «Дровянинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Дровянинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

20) утверждение генеральных планов городского поселения «Дровянинское» правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Дровянинское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Дровянинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Дровянинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Дровянинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Дровянинское»;

24) утратил силу - решения Совета от 07.05.2010 № 145;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Дровянинское».

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

(пункт 27 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства в городском поселении «Дровянинское», создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

29. утратил силу - решение Совета от 07.05.2010 № 145

30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Дровянинское»;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

32. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»; (вступает в силу с 01.01.2008года);

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.07.2007 № 97)

2. утратила силу - решение Совета от 26.07.2007 № 97

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Дровянинское» в бюджет муниципального района «Улетовский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

(абзац 1 части 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче органам местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Дровянинское» в бюджет муниципального района «Улетовский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

(абзац 1 части 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом поселения по представлению главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 4 части 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 8.1 введена решением Совета от 26.07.2007 № 97)

1. Органы местного самоуправления «Дровянинское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Дровянинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Дровянинское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета городского поселения «Дровянинское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Дровянинское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Дровянинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Дровянинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Дровянинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Дровянинское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 06.11.2008 № 41)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергоснабжении, о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом;

10) утратил силу - решение Совета от 07.05.2010 № 145.

2. По решению Совета поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Дровянинское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» отдельных государственных полномочий

(статья 10 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с Федеральным законом и указанными законами.

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Дровянинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Дровянинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения «Дровянинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и главы поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения и главой городского поселения, оформляется правовыми актами Совета городского поселения и главы городского поселения.

(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

5. Совет городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Дровянинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Дровянинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Дровянинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Депутаты Совета городского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

4. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или, в случаях предусмотренных Федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий, на который был избран Совет поселения, глава поселения. Если день голосования на муниципальных выборах, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем, либо с днем, следующим после нерабочего праздничного дня, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, днем голосования является первое воскресенье марта (октября).

6. Срок, на который был избран глава поселения, исчисляется со дня его избрания.

7. Решение о назначении выборов принимается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 8 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовские вести».

(часть 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Дровянинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Дровянинское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Дровянинское», Советом поселения и главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2) проект бюджета городского поселения «Дровянинское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Дровянинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Дровянинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2. Основанием для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава – Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Дровянинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета поселения, главы поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета поселения, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского поселения «Дровянинское». Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Дровянинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия городского поселения «Дровянинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Дровянинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Дровянинское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Дровянинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Дровянинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву, лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе. Итоги голосования подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Дровянинское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Дровянинское», преобразовании городского поселения «Дровянинское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское».

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское» назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Дровянинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Дровянинское», преобразование городского поселения «Дровянинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Дровянинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Дровянинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Дровянинское», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 4 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Дровянинское», участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения «Дровянинское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Дровянинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(часть 3 статьи 21 введена решением Совета от 26.07.2007 № 97)

ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ»

Статья 22. Правовой статус Совета Поселения

1. Совет поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Дровянинское».

2. Совет поселения подотчетен населению городского поселения «Дровянинское».

3. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.

4. Совет поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

5. Совет поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после выборов. Первое заседание Совета поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. Совет поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Заседание Совета городского поселения «Дровянинское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранных депутатов. Заседание Совета городского поселения «Дровянинское» проводится не реже одного раза в три месяца.

(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, определяется регламентом Совета поселения.

9. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

(пункт 2 части 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения «Дровянинское».

5) утратил силу - решение Совета от 07.05.2010 № 145

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 06.11.2008 № 41)

7) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт 7 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 06.11.2008 № 41)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом и законом Забайкальского края.

(часть 12 статьи 22 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

13. Совет поселения обладает правами юридического лица. Совет поселения имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

Совет городского поселения «Дровянинское».

14. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете городского поселения «Дровянинское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения

В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения «Дровянинское», внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Дровянинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Дровянинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Дровянинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, исполнением бюджета городского поселения «Дровянинское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета городского поселения «Дровянинское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское», реализацией планов и программ развития городского поселения «Дровянинское».

Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета городского поселения «Дровянинское» устанавливается положением о бюджетном процессе в городском поселении «Дровянинское», принимаемом Советом поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью городского поселения «Дровянинское», реализацией планов и программ развития городского поселения «Дровянинское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения, Совет поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета поселения

(статья 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Совета поселения

1. В структуру Совета поселения входят:

1) председатель Совета;

2) заместитель председателя Совета поселения;

3) постоянные комиссии.

2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета поселения.

Председатель Совета поселения осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

Председатель Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом, законами Забайкальского края:

- организует работу Совета поселения, формирует его аппарат;

- от имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением городского поселения «Дровянинское», органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- направляет главе поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

- открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом городского поселения «Дровянинское» для обеспечения деятельности Совета поселения;

- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.

(абзац 3 части 2 статья 26 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета поселения.

Председатель Совета поселения подотчетен Совету поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета поселения от должности определяется регламентом Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.

4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.

Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения «Дровянинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Дровянинское» (далее - глава поселения «Дровянинское») избирается Советом городского поселения «Дровянинское» из своего состава на срок полномочий Совета городского поселения «Дровянинское» - 4 года, исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Дровянинское».

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4. утратиласилу - решениеСовета от 07.05.2010 № 145.

5. утратиласилу - решениеСовета от 07.05.2010 № 145.

6. Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом:

(абзац 1 части 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

1) представляет городское поселение «Дровянинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Дровянинское»;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) может от имени городского поселения «Дровянинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 6 части 6 статьи 27 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

6.1. Глава поселения «Дровянинское» представляет Совету городского поселения «Дровянинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Дровянинское».

(часть 6.1 статьи 27 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

7. исключена - решение Совета от 07.05.2010 № 145.

Статья 28. Администрация городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края»

(наименование статьи 28 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган городского поселения «Дровянинское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» федеральными законами и законами Забайкальского края. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Дровянинское».

(часть 1 статья 28 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

1.1. Главой администрации городского поселения «Дровянинское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения «Дровянинское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом городского поселения «Дровянинское»

Контракт с Главой администрации городского поселения «Дровянинское» заключается на срок полномочий Совета городского поселения «Дровянинское», принявший решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения «Дровянинское» (до дня начала работы Совета городского поселения «Дровянинское» нового созыва), но не менее чем на два года

Условия контракта для главы администрации городского поселения «Дровянинское» утверждаются Советом городского поселения «Дровянинское» в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Забайкальского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Забайкальского края.

Порядок проведения конкурса на замещения должности главы администрации городского поселения «Дровянинское» устанавливается Советом городского поселения «Дровянинское».

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекты контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении «Дровянинское» устанавливается Советом городского поселения «Дровянинское».

(часть 1.1 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1.2. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения «Дровянинское» Советом городского поселения «Дровянинское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского поселения «Дровянинское» заключается главой городского поселения «Дровянинское».

(часть 1.2 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1.3. глава администрации городского поселения «Дровянинское» осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения «Дровянинское»;

2) представляет Совету городского поселения «Дровянинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения «Дровянинское» в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Дровянинское».

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, и законами Забайкальского края.

(часть 1.3 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1.4. Глава местной администрации городского поселения «Дровянинское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации городского поселения «Дровянинское» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 1.4 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 2 части 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 2 статья 28 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения устанавливаются положением об администрации поселения.

4. исключена - решение Совета от 07.05.2010 № 145

5. Структура администрации поселения и положение об администрации поселения утверждаются Советом по представлению главы администрации городского поселения «Дровянинское». В структуру администрации поселения могут входить отраслевые органы администрации поселения.

(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

6. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 6 статья 28 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Заместитель главы администрации поселения назначается главой поселения после согласования Советом поселения.

Кандидатура заместителя главы администрации поселения может быть представлена на согласование в Совет поселения не более двух раз подряд. В случае если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава администрации городского поселения «Дровянинское» представляет для согласования в Совет поселения новую кандидатуру в течение двух месяцев.

(абзац 3 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Заместитель главы администрации поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.

Заместитель главы администрации поселения слагает с себя полномочия перед вновь избранным главой поселения.

В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения. При этом исполняющий обязанности главы поселения заместитель главы администрации поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом поселения.

7. Администрация поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

администрация городского поселения «Дровянинское».

8. Органы администрации поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом поселения.

9. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения «Дровянинское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 9 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

10. Контракт с главой администрации городского поселения «Дровянинское» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения «Дровянинское» или главы городского поселения «Дровянинское» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 1.4 статьи 28 Устава;

2) Губернатора Забайкальского края – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 1.4 статьи 28 Устава настоящей статьи»;

3) главы местной администрации городского поселения «Дровянинское» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края

(часть 10 статьи 28 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

Статья 29. Избирательная комиссия городского поселения «Дровянинское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Дровянинское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения «Дровянинское» регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета поселения.

(часть 2 статья 29 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Дровянинское», преобразования городского поселения «Дровянинское».

6. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Статья 30. Статус депутата Совета поселения, главы поселения

1. Депутату Совета, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяются только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения является выборным должностным лицом.

5. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

8. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом.

9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета поселения, глава поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета поселения, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета поселения, главой поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия депутата, главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления главы городского поселения «Дровянинское» в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 части 10 статьи 30 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Статья 31. Муниципальная служба

(статья 31 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающие муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Дровянинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Дровянинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) устав городского поселения «Дровянинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) постановления и распоряжения главы поселения, правовые акты местной администрации.

(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения «Дровянинское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 2 статья 32 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Устав городского поселения «Дровянинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет поселения депутаты Совета поселения, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

3. Решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения имеет право отклонить решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Дровянинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Дровянинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Дровянинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Порядок принятия Советом поселения нормативных и иных правовых актов

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 1 статья 35 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета городского поселения «Дровянинское» могут быть:

(абзац 1 части 3 статьи 35 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

1) нормативные правовые (для утверждения и введения в действие положений, правил и иных нормативных документов);

2) индивидуально-правовые (для принятия концепций, программ, планов и иных документов ненормативного характера);

3) протокольные (по процедурным вопросам-об утверждении повестки дня, порядка и регламента работы, о принятии протокольных поручений (городского поселения «Дровянинское»), о прекращении прений, о принятии к сведению справок, информации, сообщений.

4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета поселения.

Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом поселения, дата его подписания главой поселения, подпись главы поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе поселения для подписания и обнародования.

6. Глава поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

7. Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет поселения депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Дровянинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.

Статья 36. Правовые акты главы городского поселения «Дровянинское»

(статья 36 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Глава городского поселения «Дровянинское» в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского поселения «Дровянинское» и решениями Совета городского поселения «Дровянинское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Дровянинское».

Статья 36.1. Правовые акты главы администрации городского поселения «Дровянинское»

(статья 36.1 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Дровянинское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Дровянинское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.

Изменения и дополнения внесенные в Устав городского поселения «Дровянинское» и изменяющую структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избраний выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу по истечению срока полномочий Совета городского поселения «Дровянинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского поселения «Дровянинское», указанных изменений и дополнений.

(абзац 3 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Распоряжения главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации поселения в день их подписания.

10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в библиотеках городского поселения «Дровянинское».

12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 38 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

В соответствии с Федеральным законом муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское» имущество, средства бюджета городского поселения «Дровянинское», а также имущественные права городского поселения «Дровянинское».

Статья 40. Имущество городского поселения «Дровянинское»

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 40 введен решением Совета от 06.11.2008 № 41)

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Дровянинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Дровянинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Дровянинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения

(пункт 7 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Дровянинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Дровянинское» в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Дровянинское»;

(пункт 16 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 26.07.2007 № 97)

17) утратил силу - решение Совета от 26.07.2007 № 97

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Дровянинское»

19 - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Дровянинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 40 введена решением Совета от 26.07.2007 № 97)

20 - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

(пункт 20 части 2 статьи 40 введена решением Совета от 26.07.2007 № 97)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 07.05.2010 № 145)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Дровянинское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» от имени городского поселения «Дровянинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статья 41 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества городского поселения «Дровянинское» определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация поселения от имени городского поселения «Дровянинское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Бюджет городского поселения «Дровянинское»

1. Городское поселение «Дровянинское» имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Дровянинское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Дровянинское».

3. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законом Забайкальского края.

(часть 3 статья 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

4. Органы местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета.

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(часть 5 статья 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Расходы бюджета городского поселения «Дровянинское»

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств городского поселения ведется в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Совет Поселения по представлению главы поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения городским поселением «Дровянинское» дотаций из фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом поселения не выше предельных нормативов, установленных законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 2 статья 43 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статья 44 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджета городского поселения. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом городского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 44 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

Статья 45. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Дровянинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

(пункт 10 части 1 статья 45 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статья 45 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Дровянинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальные заимствования

(статья 48 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

Городское поселение «Дровянинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения «Дровянинское».

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 41)

2 Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии городского поселения «Дровянинское»

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДРОВЯНИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета поселения, главы поселения перед населением

1. Депутаты Совета поселения, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 18 настоящего Устава.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Дровянинское» вправе отозвать депутата Совета поселения, главу поселения.

Статья 53.1 Ответственность Совета городского поселения «Дровянинское» перед государством

(статья 53.1 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Дровянинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Дровянинское», а Совет городского поселения «Дровянинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Дровянинское».

2. Полномочия Совета городского поселения «Дровянинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Дровянинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Дровянинское».

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Дровянинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Дровянинское».

Статья 53.2. Ответственность главы городского поселения «Дровянинское» и главы местной администрации перед государством

(статья 53.2 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Дровянинское» или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Дровянинское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Дровянинское» или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения «Дровянинское» или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53.3. Удаление главы городского поселения «Дровянинское» в отставку

(статья 53.3 введена решением Совета от 07.05.2010 № 145)

1. Совет городского поселения «Дровянинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения «Дровянинское» в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения «Дровянинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения «Дровянинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Дровянинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения «Дровянинское» Советом городского поселения «Дровянинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения «Дровянинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Дровянинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Дровянинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Дровянинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Дровянинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Дровянинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Дровянинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Дровянинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Дровянинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку осуществляется Советом городского поселения «Дровянинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Дровянинское».

9. Решение Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения «Дровянинское».

10. В случае если глава городского поселения «Дровянинское» присутствует на заседании Совета городского поселения «Дровянинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения «Дровянинское», уполномоченного на это Советом городского поселения «Дровянинское».

11. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения «Дровянинское» решения об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Дровянинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава городского поселения «Дровянинское» не согласен с решением Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета городского поселения «Дровянинское» об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения «Дровянинское» в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Дровянинское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения «Дровянинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Дровянинское», вопрос об удалении главы городского поселения «Дровянинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом городского поселения «Дровянинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения «Дровянинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Дровянинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Дровянинское»

(статья 55 в редакции решения Совета от 07.05.2010 № 145)

В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» могут быть обжалованы в суде.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, вступает в силу с момента опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.

Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Дровянинское» до 1 июля 2006 года.

Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.