УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НИЖНЕКОКУЙСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 15.12.2010 № 29)

Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» принят решением Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 15.12.2010 № 29 НГР: ru925043052011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 10.08.2005 № 11

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 20.11.2008 № 32 НГР: ru755033052009001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 07.08.2009 № 22 НГР: ru755033052009002,

Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 22.01.2010 № 1 НГР: ru755033052010001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Нижнекокуйское».

1. Сельское поселение «Нижнекокуйское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделения их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. «Муниципальное образование имеет полное наименование - сельское поселение «Нижнекокуйское», краткое - СП «Нижнекокуйское».

(статья 2 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 3. Статус сельского поселения «Нижнекокуйское».

Сельское поселение «Нижнекокуйское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 4. Участие сельского поселения «Нижнекокуйское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Нижнекокуйское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Нижнекокуйское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Нижнекокуйское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Нижнекокуйское».

(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ сельского поселения «Нижнекокуйское»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Территория сельского поселения «Нижнекокуйское» входит в состав муниципального района «Балейский район».

2. Территорию сельского поселения «Нижнекокуйское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Нижнекокуйское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Сельское поселение «Нижнекокуйское» с административным центром в селе Нижний Кокуй, включает села Нижний Кокуй, Барановск, населенный пункт Лесоучасток Саранная.

(абзац 1 части 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Центром сельского поселения «Нижнекокуйское» является село Нижний Кокуй.

Расстояние от районного центра г. Балей до центра сельского поселения «Нижнекокуйское» - 8 км.

Общая площадь земель сельского поселения «Нижнекокуйское» - 789 га.

Статья 6. Граница и территории сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Граница территории сельского поселения «Нижнекокуйское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» № 552-ЗЧО от 19.05.2004г..

2. Граница сельского поселения «Нижнекокуйское» проходит: с севера граничит с землями Муниципального образования г. Балей, с запада с землями сельского поселения «Матусовское», с юга с землями Оловянинского района, с востока с землями сельских поселений «Ильдиканское» и «Подойницынское».

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Нижнекокуйское», органов местного поселения «Нижнекокуйское», а также органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Нижнекокуйское « относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Нижнекокуйское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнекокуйское»

4) организация в границах сельского поселения «Нижнекокуйское» электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Нижнекокуйское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нижнекокуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Нижнекокуйское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Нижнекокуйское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Нижнекокуйское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Нижнекокуйское»;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Нижнекокуйское»;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 20.11.2008 № 32.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Нижнекокуйское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Нижнекокуйское», использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Нижнекокуйское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

21) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Нижнекокуйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Нижнекокуйское»;

25) утратил силу - решение Совета от 07.08.2009 № 22;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Нижнекокуйское»;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» в бюджет муниципального района «Балейский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Нижнекокуйское» принимается Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» по предложению главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» на решение вопросов не отнесённых к вопросам местного значения»

(статья 8.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Нижнекокуйское»;

2) участие в организации и финансировании общественных работ на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Нижнекокуйское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения.

(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 07.08.2009 № 22)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 07.08.2009 № 22)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящей статье, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Нижнекокуйское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское»;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально экономического развития сельского поселения «Нижнекокуйское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Нижнекокуйское» и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

2. По решению Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Нижнекокуйское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Нижнекокуйское» в свободное от работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнекокуйское».

(часть 3 статьи 9 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(статья 10 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕНКОКУЙСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Нижнекокуйское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Нижнекокуйское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», иностранные граждане, и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Население сельского поселения «Нижнекокуйское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское», голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское»;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законодательством, законам Читинской области, и настоящему Уставу.

(пункт 9 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 12.Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нижнекокуйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское» или судом.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(часть 2.1 статьи 12 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

2.1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

Абзац 2 части 3 статьи 12. Исключен - решением Совета от 20.11.2008 № 32. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

Депутаты муниципального поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомондатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Нижнекокуйское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Нижнекокуйское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Нижнекокуйское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» и главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинута гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» и главой администрации сельского поселения «Нижнекокуйское», оформляется решением Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское».

5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

(часть 6 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

(часть 7 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство, которых расположено в границах сельского поселения «Нижнекокуйское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть 8 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

(часть 9 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 11 статьи 13 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нижнекокуйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

(часть 12 статьи 13 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

12. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

(часть 13 статьи 13 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Нижнекокуйское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрания делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан (многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан).

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

(часть 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», главы сельского поселения «Нижнекокуйское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» или главы сельского поселения «Нижнекокуйское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» или главой сельского поселения «Нижнекокуйское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Нижнекокуйское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» обязан назначить собрание граждан в течении 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрания делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» и не может превышать три процента от числа жителей сельского поселения «Нижнекокуйское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» Советом сельского поселения «Нижнекокуйское», главой сельского поселения «Нижнекокуйское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» или главы сельского поселения «Нижнекокуйское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», назначаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское», а по инициативе главы сельского поселения «Нижнекокуйское» - главой сельского поселения «Нижнекокуйское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Нижнекокуйское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Нижнекокуйское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(пункт 4 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата, главы поселения являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения.

В отношении главы поселения основаниями для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.

4. С инициативой по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения может быть назначено только на воскресенье.

13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).

14. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельского поселения.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица, по тем же основаниям, ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия указанного решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица.

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.

(статья 19 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, статья 19 Устава действует в следующей редакции:

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата.

4. С инициативой по отзыву депутата Совета могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутат составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье.

13. Голосование по отзыву депутата считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

15. Итоги голосования по отзыву депутата вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата.

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.» (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

(статья 19.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 19.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразовании сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20.Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Нижнекокуйское» или на части его территории для выявления мнения населения и его результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Нижнекокуйское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» или главы сельского поселения «Нижнекокуйское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения сельского поселения «Нижнекокуйское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Нижнекокуйское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) минимальная численность жителей сельского поселения «Нижнекокуйское», участвующих в опросе.

(пункт 5 части 5 статьи 20 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

5) форма опросного листа.

6. Население сельского поселения «Нижнекокуйское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть письменное обращение граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(часть 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ»

(наименование главы 5 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» составляют:

- Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»;

- глава сельского поселения «Нижнекокуйское»;

- администрация сельского поселения «Нижнекокуйское»

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», принявшее указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - Совет сельского поселения, Совет поселения, Совет) является выборным, постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Нижнекокуйское».

Совет поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на основании всеобщего равного и прямого избирательного права, в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, сроком на 4 года.

2. Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Порядок и организация работы Совета сельского поселения регулируется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом поселения.

(статья 23 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(статья 23.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 23.1. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца.

3. Первое организационное заседание вновь избранного Совета сельского поселения проводится не позднее 30 дня, со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета.

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется регламентом.

Статья 23.2. Компетенция Совета.

(статья 23.2 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнекокуйское», порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Нижнекокуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку

(пункт 10 части 1 статьи 23.2. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

2. К иным полномочиям Совета сельского поселения относятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка их использования;

2) определение порядка работы Совета;

3) определения порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

7) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

8) утверждение структуры местной администрации поселения;

9) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;

10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, в соответствии с федеральным законодательством;

11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) утверждение генерального плана поселения;

15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

16) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

17) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

18) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

19) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

20) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды территориального общественного самоуправления;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

3. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований.

Статья 23.3 Контрольная деятельность Совета

(статья 23.3 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. Совет осуществляет контроль за исполнение принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имущества, находящимся в собственности поселения.

2. Глава администрации поселения и должностные лица местной администрации поселения обязаны по требованию Совета предоставить документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации поселения.

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации поселения.

4.1. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(часть 4.1. статьи 23.3. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

Статья 23.4. Правовые акты Совета сельского поселения

(статья 23.4 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», решение об удалении главы сельского поселения «Нижнекокуйское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 1 статьи 23.4. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено федеральным законом и в соответствии с ним настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе сельского поселения «Нижнекокуйское» для подписания и обнародования.

6. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижнекокуйское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижнекокуйское» в течение семи дней и обнародованию.

(часть 6 статьи 23.4 Устава действует до истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета нормативного характера обязательны для исполнения гражданами, органами, должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм.

8. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не установлено в решении.

Статья 23.5. Досрочное прекращение полномочий Совета

(статья 23.5 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, по решению двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;

2) в случае принятия закона о роспуске Совета сельского поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета сельского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

- ранее чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;

- если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

- в период рассмотрения и принятия бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждения отчета о его исполнении.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 24. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава сельского поселения, глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения «Нижнекокуйское» и наделяется Уставом сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Глава сельского поселения избирается из состава Совета сельского поселения, на период полномочий Совета сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения. (данные изменения вступают в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)

(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Нижнекокуйское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Нижнекокуйское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 7 части 3 статьи 24. введен решением Совета от 22.01.2010 № 1)

3.1. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.

(часть 3.1. статьи 24 введена решением Совета от 07.08.2009 № 22)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия главы, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1. части 5 статьи 24. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

9) отзыва избирателями; действует до истечения полномочий Совета, принявшего данное решение. Решение Совета от 20.11.2008 № 32.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

(пункт 11 части 5 статьи 24 вступает в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)

(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(пункт 12 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

14) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом сельского поселения. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения принявшего данное решение)

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - администрация поселения, администрация) является исполнительно-распорядительным органом и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.

2. К компетенции администрации сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

Положение об администрации сельского поселения и структура администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

(статья 25 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 25.1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское»

(статья 25.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава администрации сельского поселения, глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации поселения, на срок полномочий Совета сельского поселения.

Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Советом сельского поселения, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения.

3. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации поселения заключается главой сельского поселения.

3.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету поселения;

2) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 3.1. статьи 25.1. введена решением Совета от 07.08.2009 № 22)

4. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)

(статья 25.2 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 25.2. Компетенция главы администрации поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения, глава администрации поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения и территориальных органов;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение в Совет сельского поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет сельского поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей территориальных органах администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;

- предоставляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

4. Глава администрации поселения распределяет обязанности между работниками администрации.

(статья 25.3 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 25.3. Компетенция администрации

1. В пределах своих полномочий администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет о его исполнении, ведет реестр расходных обязательств поселения;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, ведет реестр муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;

5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в поселении;

6) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) решает вопросы жизнеобеспечения поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

10) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

13) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) осуществляет подготовку генерального плана поселения;

16) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

17) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действия в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики поселения;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

26) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселения.

(статья 25.4 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 25.4. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения и депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)

(часть 4 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемых Советом сельского поселения «Нижнекокуйское».

(абзац 4 части 5 статьи 26 введен решением Совета от 22.01.2010 № 1)

6. Утратила силу. Решение Совета от 20.11.2008 № 32.

7. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного посещения, их багажа личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случай, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставка по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 9 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(статья 26.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 26.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения. (после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, часть 1 статьи 26.1 действует в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Полномочия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское», утвержденным Советом сельского поселения.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.

(статья 26.2 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 26.2. Муниципальная служба в сельском поселении «Нижнекокуйское»

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(статья 26.3 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 26.3. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Забайкальского края.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(статья 26.4 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 26.4. Статус муниципального служащего

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

(статья 26.5 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 26.5. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижнекокуйское» входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3) правовые акты главы сельского поселения «Нижнекокуйское», постановления и распоряжения главы местной администрации..

(пункт 3 части 1 статьи 27. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

2. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Нижнекокуйское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Нижнекокуйское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, являющийся председателем Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение). Постановления и распоряжения главы администрации являются актами местной администрации.

(часть 5 статьи 27. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

Статья 28. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Нижнекокуйское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Нижнекокуйское» принимаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов,

2. Проект Устава сельского поселения «Нижнекокуйское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию), с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Нижнекокуйское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 29. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения «Нижнекокуйское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижнекокуйское», выраженное на местном референдуме.

(часть 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижнекокуйское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижнекокуйское». (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения или постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 31. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Нижнекокуйкое» вступают в силу в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» вступают в силу со дня их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения вступают в силу со дня их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения» Нижнекокуйское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления доводится до сведения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское», путем размещения на стенде в с. Барановск в сельском клубе, в с. Саранная в здании школы, в с. Нижний Кокуй в здании администрации сельского поселения, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

8. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 32. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ»

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Нижнекокуйское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Нижнекокуйское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Нижнекокуйское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», а также имущественные права сельского поселения «Нижнекокуйское».

Статья 34. Имущество сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. В собственности сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с федеральным законодательством находятся:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район», переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

(пункт 4 части 1 статьи 34 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

(абзац 1 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

1) имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Нижнекокуйское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нижнекокуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Нижнекокуйское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Нижнекокуйское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

8) имущество предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

11) имущество предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Нижнекокуйское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

(пункт 17 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

18) имущество, предназначенное для создания, развития обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».

(пункт 19 части 2 статьи 34 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 34 введен решением Совета от 20.11.2008 № 32)

20) имущество, предназначенное для малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Нижнекокуйское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменение целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» от имени сельского поселения «Нижнекокуйское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

1.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 1.1. статьи 35 введена решением Совета от 07.08.2009 № 22)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» вправе передавать имущество сельского поселения «Нижнекокуйское» во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Нижнекокуйское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» от имени сельского поселения «Нижнекокуйское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 статьи 35 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), которое он возглавляет. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.

Статья36. Бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Сельское поселение «Нижнекокуйское» имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское»

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Нижнекокуйское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и контроль, за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское».

5. В бюджете сельского поселения «Нижнекокуйское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Расходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Абзац 2 исключен - решение Совета от 22.01.2010 № 1

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области может регулироваться правовыми нормативными актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Читинской области.

Статья 38. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 39. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные мужбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 39. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Нижнекокуйское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнекокуйское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равный для всех жителей сельского поселения «Нижнекокуйское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могу зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Балейский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и(или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Балейский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 44. Получение бюджетом сельского поселения «Нижнекокуйское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет сельского поселения «Нижнекокуйское» может получать средства финансовой помощи от бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Нижнекокуйское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 45. Получение бюджетом сельского поселения «Нижнекокуйское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46. Муниципальные заимствования

(статья 46 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 22)

Сельское поселение «Нижнекокуйское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Нижнекокуйское».

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Нижнекокуйское» принадлежит местной администрации.

(абзац 2 статьи 46. введен решением Совета от 22.01.2010 № 1)

Статья 47. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 22)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»,

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 48 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 49. Участие сельского поселения «Нижнекокуйское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКОКУЙСКОЕ»

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Нижнекокуйское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Ответственность депутатов перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1, 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 статьи 19 Устава население сельского поселения «Нижнекокуйское» вправе отозвать депутата. (данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).

(статья 51 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Нижнекокуйское», а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

(часть 3 статьи 52 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 4 статьи 52 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

4. Закон о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

(часть 5 статьи 52 введена решением Совета от 20.11.2008 № 32)

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 52.1. Удаление главы сельского поселения «Нижнекокуйское» в отставку

(статья 52.1. введена решением Совета от 07.08.2009 № 22)

1. Совет поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

(часть 1 статьи 52.1. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 2 статьи 52.1. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительна оценка деятельности главы поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинута не менее чем одной третью установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которые вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения. Губернатор Забайкальского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее трех третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

(часть 9 статьи 52.1. в редакции решения Совета от 22.01.2010 № 1)

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его представителя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должен быть обеспечен:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставляет ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удаления его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 32)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным закономодательством.

2. Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и действует с 1 января 2006 года.