Устав Минеевского сельсовета Уренского района



Утратил силу.

Устав Минеевского сельсовета Уренского района принят решение от 14.04.2014 № 8

Устав

Минеевского сельсовета Уренского района

Принят Постановлением Минеевского Сельского Совета Уренского района от 10 ноября 2005 года № 5

(в редакции постановления от 21.11.2006 №22, в редакции постановления от 18.01.2008 №1, устав изложен в новой  редакции решения от 12.11.2009 №25,  от 14.02.2011 №3, от 29.02.2012 № 4, в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Устав  Минеевского  сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Миневского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Минеевского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Минеевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Минеевского сельсовета организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Минеевского сельсовета.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Минеевском сельсовете (далее – сельсовет) - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельсовета, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Минеевском  сельсовете посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельсовета.

2. Иностранные граждане, проживающие на территории Минеевского сельсовета, при осуществлении местного самоуправления обладают теми же правами, что и граждане Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Минеевского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

(статья 4 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 4.Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

Правовую основу местного самоуправления в Минеевском сельсовете составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и  иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II. СТАТУС, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ

Статья  5. Правовой статус сельсовета

(пункт 1 статьи 5 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1.Минеевский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории Уренского муниципального района, Нижегородской области.

3. Статус Минеевского сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром сельсовета является деревня Минеево.

Статья 6. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию Минеевского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Минеевского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Минеевского сельсовета.

2. В состав Минеевского сельсовета входят следующие населенные пункты: деревня Минеево,  деревня Березовка,  село  Черное,  поселок Лесокомбината.

3. Изменение границ Минеевского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 7. Преобразование сельсовета

1. Преобразованием Минеевского сельсовета является объединение сельсовета с иными муниципальными образованиями, разделение сельсовета.

2. Преобразование Минеевского сельсовета осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения о преобразовании сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(статья 8 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 8. Вопросы местного значения Минеевского сельсовета Уренского муниципального района

К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

12) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

17) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

18) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,  осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39)  участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Иные вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений,  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории сельсовета решаются органами местного самоуправления Уренского муниципального района.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт 5 статьи 9 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(пункт 17 статьи 9 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 21 статьи 9 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(пункт 22 статья 9-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 статьи 9 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 статьи 9 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(решением от 14.02.2011 №3-статья 9 дополнена пунктом 33)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».

(решением от 29.02.2012 № 4 статья 9 дополнена пунктами 34, 35, 36)

          34) осуществление муниципального контроля, за проведением муниципальных лотерей";

          35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(решением от 29.02.2012 № 4 устав дополнен статьей 6.1.)

Статья 6.1. Муниципальный контроль

(часть 1 статьи 6.1. в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Минеевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

(решением от 14.02.2011 №3-пункт 2 части 1 статьи 10 утратил силу)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(решением от 14.02.2011 №3-часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 8.1)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

9) создание условий для развития туризма.

(пункты 10, 11 включены в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(часть 2 статьи 10-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 3 статьи 10 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

3. Законами Нижегородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением минеевского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Минеевского сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 12. Местный референдум

(часть 1. 2 статьи 12 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1. На территории Минеевского сельсовета для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Минеевского сельсовета в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Минеевского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3 статьи 13 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета Минеевского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства Минеевского сельского Совета в Земском собрании Уренского муниципального района составляет один депутат.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Минеевского  сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Минеевского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Минеевского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Минеевского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Минеевского сельсовета, преобразования сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Минеевского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

(часть 4.1. статьи 15 включена в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

4.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Минеевского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Минеевского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Минеевского сельсовета, администрацией Минеевского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Минеевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Минеевского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

(часть 5 статьи 17 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

5. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами сельского Совета Минеевского сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Минеевского сельсовета.

(части 7-13 статьи 17 включены в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

7. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 18. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Минеевского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Минеевского сельсовета, главы местного самоуправления Минеевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Минеевского сельсовета или главы местного самоуправления Минеевского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом Минеевского сельсовета или главой местного самоуправления Минеевского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Минеевского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Минеевского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Минеевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Минеевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется решением сельского Совета Минеевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета Минеевского сельсовета или главы местного самоуправления Минеевского сельсовета – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета Минеевского сельсовета.

5. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 7 статьи 20 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

7. Финансирование мероприятий, вязанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органом местного самоуправления;

- за счет средств субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 21. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Минеевского сельсовета или сельским Советом Минеевского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Минеевского сельсовета или сельскому Совету Минеевского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Минеевского сельсовета, принимает сельский Совет Минеевского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Минеевского сельсовета - главой местного самоуправления Минеевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Минеевского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Минеевского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Минеевского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Минеевского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Минеевского сельсовета;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Минеевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Минеевского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Минеевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Минеевского сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Минеевского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления Минеевского  сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Минеевского сельсовета составляют:

1) представительный орган Минеевского сельсовета – сельский Совет Минеевского сельсовета;

2) глава Минеевского сельсовета – глава местного самоуправления Минеевского сельсовета;

3) местная администрация Минеевского сельсовета – администрация Минеевского   сельсовета;

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Минеевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Минеевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение сельского Совета Минеевского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета, принявшей указанное решение.

(часть 7 статьи 24-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Минеевского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Минеевского сельсовета.

Статья 25. Сельский Совет Минеевского сельсовета

1. Сельский Совет Минеевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых населением Минеевского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание сельского Совета Минеевского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Минеевского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Минеевского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Минеевского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

5. Сельский Совет Минеевского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Минеевского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Минеевского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Минеевского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 26. Председатель сельского Совета  Минеевского  сельсовета

1. Полномочия председателя сельского Совета Минеевского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Минеевского сельсовета, избираемый сельским Советом Минеевского сельсовета из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Минеевского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Минеевского сельсовета.

Статья 27. Заместитель председателя сельского Совета Минеевского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Минеевского сельсовета.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность заместителя председателя сельского Совета Минеевского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Минеевского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Минеевского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Минеевского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Минеевского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Минеевского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Минеевского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Структура сельского Совета Минеевского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Минеевского сельсовета.

2. Сельский Совет Минеевского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Минеевского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Минеевского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Минеевского сельсовета.

Статья 29. Полномочия сельского Совета Минеевского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Минеевского сельсовета относится:

1) принятие Устава Минеевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Минеевского сельсовета и Положения об администрации Минеевского сельсовета по представлению главы администрации Минеевского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Минеевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Минеевского сельсовета;

(пункт 7 части 1 статьи 29-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Минеевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Минеевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 10 части 1 статьи 29-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

10) формирование избирательной комиссии Минеевского сельсовета в соответствии с законодательством Нижегородской области;

(пункт 11 части 1 статьи 29-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

11) принятие концепции развития, генерального плана правил  землепользования  и  застройки территории Минеевского сельсовета;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

(пункт 13 части 1 статьи 29 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Минеевского сельсовета;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Минеевского сельсовета;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

17) избрание главы местного самоуправления Минеевского сельсовета;

18) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Минеевского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Минеевского сельсовета, о результатах его деятельности, деятельности администрации Минеевского сельсовета и иных подведомственных Минеевского главе местного самоуправления Минеевского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Минеевского сельским Советом Минеевского сельсовета.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Минеевского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Минеевского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Минеевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) в случае увеличения численности избирателей Минеевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Минеевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Минеевского сельсовета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета, проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет Минеевского сельсовета.

Статья 31. Депутат сельского Совета Минеевского сельсовета

(часть 1 статьи 31-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

1. В сельский Совет Минеевского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Минеевского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета Минеевского сельсовета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Минеевского сельсовета нового созыва.

(часть 4 статьи 31-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

4. Один депутат сельского Совета Минеевского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, остальные депутаты сельского Совета Минеевского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат сельского Совета Минеевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Минеевского сельсовета.

        Статья 32.  Депутатские  объединения

1.Из числа  депутатов  сельского  Совета  Минеевского  сельсовета  могут

образовываться  депутатские  объединения  (фракции).

2.Порядок  образования  депутатских  объединений  (фракций)  в сельском

Совете  Минеевского   сельсовета,  их  права  и  порядок  участия  в  работе  сельского  Совета  Минеевского  сельсовета  определяются   настоящим  Уставом  и  Регламентом  сельского  Совета  Минеевского  сельсовета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета

Полномочия депутата сельского Совета Минеевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 статьи 33-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Минеевского сельсовета.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 34 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Минеевского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Минеевского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 4 настоящей статьи.

(статья 35-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

Статья 35. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета

Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета:

              1.Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета избирается сельским Советом Семеновского сельсовета из своего состава путем открытого голосования.

Срок полномочий главы местного самоуправления устанавливается уставом Минеевского сельсовета и должен соответствовать сроку полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета.

Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Минеевского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления избирается на первом заседании сельского Совета Минеевского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 20 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет Минеевского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета Минеевского сельсовета.

6. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Минеевского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

7. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Минеевского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

8. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

9. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

10. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

11. В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

12. Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

13. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Минеевского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Минеевского сельсовета.

14. В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

15. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Минеевского сельсовета, которое подлежит опубликованию.

16. Избранный из состава представительного органа глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

17. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Минеевского сельсовета.

18. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Минеевского сельсовета.

19. Главе местного самоуправления Минеевского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

20. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Минеевского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами Минеевского сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Минеевского сельсовета.

21. Полномочия главы местного самоуправления Минеевского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

22. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

23. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

24. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

25. Порядок привлечения главы местного самоуправления Минеевского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

26. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 36-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

Статья 36. Полномочия главы местного самоуправления  Минеевского сельсовета

1. Глава местного самоуправления  Минеевского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Минеевского сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Минеевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом  Минеевского сельсовета, носящие нормативный характер. Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета  Минеевского сельсовета;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета  Минеевского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета  Минеевского сельсовета;

5) созывает заседания сельского Совета  Минеевского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета  Минеевского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания сельского Совета  Минеевского сельсовета;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета  Минеевского сельсовета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета  Минеевского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета  Минеевского сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета  Минеевского сельсовета;

11) организует в сельском Совете Минеевского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета  Минеевского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета  Минеевского сельсовета в банках;

15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний сельского Совета  Минеевского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета  Минеевского сельсовета и депутатов;

16) заключает контракт с главой администрации сельсовета;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления  Минеевского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету  Минеевского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления  Минеевского сельсовета представляет сельскому Совету  Минеевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(статья 37 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Минеевского сельсовета

              Полномочия главы местного самоуправления Минеевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Минеевского сельсовета;

12) преобразования Минеевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Минеевского сельсовета;

13) увеличения численности избирателей Минеевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Минеевского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

При досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления, его полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления, осуществляет заместитель председателя сельского Совета.

В случае, если избранный из состава сельского Совета Минеевского сельсовета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Минеевского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Минеевского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.

(статья 38 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 38. Администрация Минеевского сельсовета

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Минеевского сельсовета) (далее – местная администрация) наделяется уставом Минеевского сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

3. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

4. Срок полномочий главы местной администрации Уренского муниципального района составляет пять лет.

5. Структура местной администрации утверждается сельским Советом Минеевского сельсовета по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

6. Местная администрация обладает правами юридического лица.

7. Полное наименование Администрации Минеевского сельсовета как юридического лица - Администрация Минеевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Администрации Минеевского сельсовета как юридического лица - Администрация Минеевского сельсовета.

Место нахождения Администрации Минеевского сельсовета как юридического лица: Нижегородская область, д. Минеево, улица Репина, дом 14.

8. Расходы на обеспечение деятельности администрации Минеевского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

(статья 39 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 39. Полномочия администрации Минеевского сельсовета

1. Администрация Минеевского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 8 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Минеевского сельсовета.

2. Администрация Минеевского сельсовета наделяется собственными полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Минеевскому сельсовету федеральными законами и законами Нижегородской области, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Минеевского сельсовета.

3. Администрация Минеевского сельсовета наделяется полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 40-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

Статья 40. Глава администрации  Минеевского сельсовета

1. Глава администрации  Минеевского  сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

(Абзац 2 части 1 статьи 40 исключен в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

2. Условия контракта для главы администрации  Минеевского сельсовета утверждается сельским Советом  Минеевского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации  Минеевского  сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом  Минеевского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации  Минеевского сельсовета сельским Советом Минеевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации  Минеевского сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации  Минеевского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету  Минеевского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации  Минеевского сельсовета заключается главой местного самоуправления  Минеевского сельсовета.

(решением от 14.02.2011 №3-устав дополнен статьями 40.1 и 40.2)

Статья 40.1 Полномочия главы администрации  Минеевского сельсовета

1. Глава администрации  Минеевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета  Минеевского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету  Минеевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации  Минеевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом  Минеевского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией  Минеевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию  Минеевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации  Минеевского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации  Минеевского сельсовета по согласованию с сельским Советом  Минеевского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Минеевского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета  Минеевского сельсовета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации  Минеевского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами  Минеевского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом  Минеевского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в  Обходском сельсовете и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации  Минеевского сельсовета

1. Полномочия главы администрации  Минеевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) преобразования  Минеевского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Минеевского сельсовета;

11) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Минеевского сельсовета.

2. Контракт с главой администрации  Минеевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета Минеевского сельсовета или главы местного самоуправления  Минеевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) главы администрации  Минеевского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  Минеевского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Минеевского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

(часть 4 статьи 41-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

4. Число членов избирательной комиссии сельсовета поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет пять лет.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Минеевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Минеевского  сельсовета может глава местного самоуправления Минеевского  сельсовета.

2. Администрация Минеевского  сельсовета, которая настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Минеевского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Минеевского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Минеевского сельсовета.

(статья 43 - в редакции решения от 29.02.2012 № 4)

Статья 43. Муниципальная служба

(часть 1 статьи 43 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1. От имени населения Минеевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Минеевского сельсовета может глава администрации, другие должностные лица местного самоуправления Минеевского сельсовета.».

2. Муниципальным служащим администрации Минеевского сельсовета предоставляются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Нижегородской области.

Муниципальным служащим администрации Минеевского сельсовета при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию (в отставку) с должности муниципальной службы, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы в Уренском районе, выплачивается денежное вознаграждение в порядке и в размере, установленном Земским собранием Уренского района.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты Минеевского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Минеевского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Минеевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Минеевского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Минеевского сельсовета входят

1) Устав Минеевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Минеевского сельсовета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Минеевского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Минеевского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Минеевского сельсовета, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минеевского сельсовета.

(часть 3 статьи 44-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

3. Сельский Совет Минеевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Минеевского сельсовета, решение об удалении главы местного самоуправления Минеевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Минеевского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Минеевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Минеевского сельсовета.

5. Глава администрации Минеевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Минеевского сельсовета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Минеевского сельсовета по вопросам организации работы администрации Минеевского сельсовета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Минеевского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Минеевского сельсовета.

7. Правом внесения в сельский Совет Минеевского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Минеевского сельсовета, глава местного самоуправления Минеевского сельсовета, органы местного самоуправления Уренского района, органы территориального общественного самоуправления Минеевского сельсовета, инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом, прокурор Уренского района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского Совета Минеевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Минеевского сельсовета только по инициативе главы местного самоуправления Минеевского сельсовета или при наличии заключения главы местного самоуправления Минеевского сельсовета.

Статья 45. Порядок принятия Устава Минеевского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Минеевского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Минеевского сельсовета, депутатами сельского Совета Минеевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Минеевского сельсовета принимаются решением сельского Совета Минеевского сельсовета.

(часть 3 статьи 45-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

3. Проект устава Минеевского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Минеевского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным обнародованием установленного сельским Советом сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Минеевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Минеевского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Минеевского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета сельсовета.

6. Устав Минеевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 45-в редакции решения от 14.02.2011 №3)

7. Устав Минеевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официальному опубликованию (обнародованию).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Минеевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Минеевского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Минеевского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Минеевского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Минеевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Минеевского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 47. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течении 10 дней после дня его подписания уполномоченным должностным лицом, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области.

2. Под обнародованием муниципального правового акта сельсовета понимается вывешивание текста муниципального правового акта в здании администрации Минеевского сельсовета на доступном для ознакомления жителей месте.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права Минеевского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1.  В собственности сельсовета может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек сельсовета;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории сельсовета;

леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(решением от 14.02.2011 №3-пункт 1 части 1 статьи 50 дополнена новыми абзацами)

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории сельсовета.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета;

2. Если у сельсовета возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,  либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению  в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(решением от 14.02.2011 №3-часть 3 статьи 50 утратила силу)

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Нижегородской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Сельский Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Сельский Совет принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельсовета.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Бюджет Минеевского  сельсовета

1. Минеевский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Минеевского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета для его утверждения сельским Советом Минеевского сельсовета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Минеевского сельсовета.

(статья 53 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 53. Бюджет Минеевского сельсовета

1. Минеевский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Минеевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Минеевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Минеевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Минеевского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Минеевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Минеевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Минеевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 54 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 54. Доходы бюджета сельсовета

Формирование доходов бюджета Минеевского сельсовета Уренского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Доходы бюджета сельсовета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельсовета  по  налоговым  ставкам, установленным решением сельского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 56-58 удалены в редакции Решения от 12.01.2015 №1

(статья 59 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности Минеевского сельсовета

              Выравнивание бюджетной обеспеченности Минеевского сельсовета осуществляется путем предоставления бюджету Минеевского сельсовета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета из бюджета Нижегородской области или из бюджета Уренского муниципального района в случае наделения законом Нижегородской области органов местного самоуправления Уренского муниципального района полномочиями органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету Минеевского сельсовета за счет средств бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Минеевского сельсовета из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района.

(статья 60 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Минеевского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Минеевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Минеевского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(статьи 60.1., 60.2., 60.3. включены в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья. 60.1 Предоставление субвенций бюджету Минеевского сельсовета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Минеевского сельсовета, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Минеевского сельсовета из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Минеевского сельсовета, возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Нижегородской области, осуществляется за счет

средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету Минеевского сельсовета из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья. 60.2 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Минеевского сельсовета из бюджета Нижегородской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету Минеевского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, бюджету Минеевского сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.

Статья 60.3. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Минеевского сельсовета

1. Законом Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Нижегородской области субсидий из бюджета Минеевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Минеевский сельсовет перечисляет в бюджет Уренского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Минеевского сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Минеевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 61. Исполнение бюджета Минеевского  сельсовета

1. Исполнение бюджета Минеевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Минеевского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Минеевского  сельсовета

1. Глава местного самоуправления Минеевского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Минеевского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Минеевского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом  Минеевского  сельсовета.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета  несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава местного самоуправления

Е.В.Карасев