УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕЛЬСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



УТВЕРЖДЕНО:

решением XII внеочередной сессии

Совета депутатов МО «Вельское»

от 10.12.2013 г. № 105

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕЛЬСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 10.11.2020 № 266)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 29.12.2014 № 197; от 23.01.2015 № 201; от 22.12.2015 № 272; от 05.04.2016 № 298; от 20.12.2016 № 34; от 18.04.2017 № 62; от 13.02.2018 № 132, от 26.03.2019 № 207, от 12.11.2019 № 220; от 10.11.2020 № 266)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 10.11.2020 № 266)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: городское поселение «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах муниципального образования «Вельское» Вельского  муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Вельское», «Вельское городское поселение», «МО «Вельское».

2. Муниципальное образование «Вельское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования «Вельское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Вельское».

3. Муниципальное образование «Вельское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Вельское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Вельское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Вельское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Вельское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Вельское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Вельское».

7. Муниципальное образование «Вельское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское».

Статья 2. Территориальное устройство Вельского городского поселения.

1. В границы муниципального образования «Вельское» входят территории города Вельска, деревень Дюковская, Плесовская и железнодорожной станции Вага.

Административным центром муниципального образования «Вельское» является город Вельск.

2. Границы Вельского городского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Вельского городского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Вельского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Вельского городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Вельского городского поселения.

Изменение границ Вельского городского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Вельского городского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Вельского городского поселения.

Изменение границ Вельского городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Вельского городского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Вельского городского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Вельского городского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Вельского городского поселения, при изменении границ Вельского городского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Вельского городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

4. Преобразование Вельского городского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления Вельского городского поселения в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами  Архангельской области с учётом мнения Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 3. Население Вельского городского поселения.

1. Местное самоуправление на территории Вельского городского поселения осуществляют жители Вельского городского поселения, составляющие в совокупности население Вельского городского поселения.

2. Жители Вельского городского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Вельского городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами Совета депутатов Вельского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Вельского городского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными депутатами Совета депутатов Вельского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Вельского городского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3.              В тексте настоящего Устава и других муниципальных правовых актах понятия  «население Вельского городского поселения» и «жители Вельского городского поселения» признаются равнозначными.

Статья 4. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения составляют:

- Совет депутатов Вельского городского поселения (сокращенное наименование - Совет депутатов) - представительный орган Вельского городского поселения;

- глава Вельского городского поселения – высшее должностное лицо муниципального образования «Вельское»;

- администрация Вельского городского поселения – исполнительно - распорядительный орган муниципального образования «Вельское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Вельского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

3. Решение Совета депутатов Вельского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Вельского городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечение срока полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления Вельского городского поселения, установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Вельского городского поселения.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Вельского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Вельского городского поселения включаются Устав Вельского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Вельского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Вельского городского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты Вельского городского поселения наделяются:

- Совет депутатов Вельского городского поселения - в форме решений;

- глава Вельского городского поселения - в форме постановлений  главы Вельского городского поселения и постановлений администрации Вельского городского поселения.

4. Совет депутатов Вельского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Вельского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вельского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения. Решения Совета депутатов Вельского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вельского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Вельского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Вельского городского поселения, решениями Совета депутатов Вельского городского поселения, издает постановления администрации Вельского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава Вельского городского поселения издает постановления главы Вельского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Вельское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Вельского городского поселения, а также муниципальные служащие Вельского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Вельского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Вельского городского поселения.

7. Устав Вельского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вельского городского поселения.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Вельского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Вельского городского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Вельского городского поселения.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Вельском городском поселении наделяются:

- Совет депутатов Вельского городского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Вельского городского поселения - в форме распоряжений главы Вельского городского поселения и распоряжений администрации Вельского городского поселения;

- председатель Совета депутатов Вельского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Вельского городского поселения, а также муниципальные служащие Вельского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Вельского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Вельского городского поселения.

3. Совет депутатов Вельского городского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Вельского городского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Вельского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Вельского городского поселения, решениями Совета депутатов Вельского городского поселения, издает распоряжения администрации Вельского городского поселения по вопросам организации работы администрации Вельского городского поселения.

Глава Вельского городского поселения издает распоряжения главы Вельского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Вельское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Вельского городского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

9. Муниципальные правовые акты  не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу.

Статья 6.1 Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

(стать 6.1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 10.11.2020 № 266)

1. Муниципальные правовые акты Вельского городского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

2. Опубликование муниципальных правовых актов Вельского городского поселения или соглашений осуществляется главой Вельского городского поселения путем направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в течение десяти дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Вельского городского поселения.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Наш Вельск», распространяемой в Вельском городском поселении».

4. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Вельского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Вельское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 7. Вопросы местного значения Вельского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Вельского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Вельского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Вельского городского поселения, осуществление контроля за исполнением бюджета Вельского городского, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Вельского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вельского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вельского городского поселения;

4) организация в границах Вельского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вельского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вельского городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 12.11.2019 № 220)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вельского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вельского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вельского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вельского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Вельского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вельского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вельского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Вельского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вельского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вельском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Вельского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вельского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Вельского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Вельского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 19 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 12.11.2019 № 220)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207, от 12.11.2019 № 220)

21) утверждение генеральных планов Вельского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Вельского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Вельского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Вельского городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 21 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 12.11.2019 № 220; от 10.11.2020 № 266)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Вельского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Вельского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Вельского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вельского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вельского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вельском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вельского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) исключен решение от 29.12.2014 №197;

37) исключен решением от 22.12.2015 №272;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вельского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вельского городского поселения;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Вельского городского поселения обязаны осуществлять полномочия для решения всех вопросов местного значения Вельского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вельского городского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Вельского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Вельского городского поселения подписываются главой Вельского городского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Вельского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Вельского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Вельском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вельского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вельского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вельского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) подпункт 11 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 12.11.2019 № 220)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

2. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Вельского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Вельского городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Вельского городского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация Вельского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Вельского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Вельского городского поселения.

3. пункт 3 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207;

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Вельского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Вельского городского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Вельского городского поселения отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Вельского городского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Вельского городского поселения в принимаемом им решении о бюджете Вельского городского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – глава Вельского городского поселения и муниципальными служащими администрации Вельского городского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Вельского городского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава администрации Вельского городского поселения и муниципальные служащие администрации Вельского городского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Вельского городского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Вельского городского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Вельского городского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии свободных финансовых средств в  бюджете Вельского городского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Вельского городского поселения и глава Вельского городского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения.

Глава II. Участие жителей Вельского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Вельского городского поселения.

1. Жители Вельского городского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Вельского городского поселения.

2. Жители Вельского городского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Вельского городского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, голосования по отзыву главой Вельского городского поселения и депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вельского городского поселения и преобразования Вельского городского поселения.

3. Жители Вельского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Вельского городского поселения.

4. Жители Вельского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Вельского городского поселения.

1. Подготовка и проведение местного референдума Вельского городского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Вельского городского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Вельского городского поселения с такой же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Вельского городского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Вельского городского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Вельского городского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Вельского городского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Принятие решения об удалении главы Вельского городского поселения в отставку.

1) Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, главы Вельского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2) Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, главы Вельского городского поселения принадлежит жителям Вельского городского поселения, избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, председателя Совета депутатов – руководителя Вельского городского поселения принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

3) Основаниями для отзыва председателя Совета депутатов – руководителя Вельского городского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Вельского городского поселения;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Вельского городского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

5. Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, главы Вельского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Депутату Совета депутатов Вельского городского поселения, главе Вельского городского поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, председатель Совета депутатов – руководитель Вельского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования Вельского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, главы Вельского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Вельского городского поселения, преобразования Вельского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Формы участия жителей Вельского городского поселения в решении вопросов местного значения.

1. Жители Вельского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Вельского городского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Вельском городском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Вельского городского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Вельском городском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Вельском городском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Вельском городском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Вельского городского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Вельского городского поселения.

Статья 14. Совет депутатов Вельского городского поселения.

1. Совет депутатов Вельского городского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Вельское».

2. Совет депутатов Вельского городского поселения состоит из пятнадцати депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения).

3. Совет депутатов Вельского городского поселения одного созыва избирается жителями Вельского городского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Вельского городского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Вельского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Вельского городского поселения).

4. Совет депутатов Вельского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения осуществляется только из бюджета Вельского городского поселения.

5. Совет депутатов Вельского городского поселения несет ответственность перед населением Вельского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения.

1. Совет депутатов Вельского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Вельского городского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Вельского городского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Вельского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Вельского городского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Вельского городского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения, заседаниях его постоянно действующих, согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Вельского городского поселения созываются и проводятся председатель Совета депутатов Вельского городского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, главы Вельского городского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Вельского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Вельского городского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Вельского городского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Вельского городского поселения в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Вельского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Вельского городского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Вельского городского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Вельского городского поселения):

1) принимается Устав Вельского городского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Вельского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Вельского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждается стратегия социально-экономического развития Вельского городского поселения;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207);

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Вельского городского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Вельского городского поселения;

6) определяется  порядок  принятия  решений о наделении структурных подразделений администрации Вельского городского поселения правами юридического лица и утверждаются положения о них.

7) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Вельского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) устанавливается порядок подготовки генерального плана Вельского городского поселения, утверждается генеральный план Вельского городского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Вельского городского поселения;

9) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Вельского городского поселения;

10) утверждаются правила землепользования и застройки Вельского городского поселения;

11) определяется порядок участия Вельского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

12) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Вельского городского поселения и порядок ее применения;

13) определяется порядок материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вельского городского поселения;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Вельского городского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Вельского городского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Вельского городского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Вельского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Вельского городского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Вельского городского поселения;

19) учреждаются почетные звания Вельского городского поселения, определяется порядок их присвоения;

20) исключен решением от 05.04.2016 №298.

21) утверждаются правила благоустройства территории Вельского городского поселения.

(подпункт 21 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

3. К компетенции Совета депутатов Вельского городского поселения также относятся:

- избрание главы Вельского городского поселения из своего состава;

- исключен решением от 05.04.2016 №298.;

- утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Вельского городского поселения;

- назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Вельского городского поселения;

- избрание главы Вельского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Вельского городского поселения;

- исключен решением от 05.04.2016 №298;

- заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы Вельского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Вельского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вельского городского поселения;

- утверждение структуры администрации Вельского городского поселения по представлению главы Вельского городского поселения;

- принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Вельского городского поселения, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы Вельского городского поселения.

1) Удаление главы Вельского городского поселения в отставку оформляется решением Совета депутатов Вельского городского поселения и подписывается председателем.

Решение Совета депутатов Вельского городского поселения об удалении председателя Совета депутатов - руководителя Вельского городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Вельского городского поселения об удалении председателя Совета депутатов - руководителя Вельского городского поселения в отставку в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения.

2) Для обеспечения деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения и председателя Совета депутатов – руководителя Вельского городского поселения формируется аппарат Совета депутатов Вельского городского поселения.

4. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Вельского городского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Вельского городского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Вельского городского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Вельского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Вельского городского поселения, депутатам Совета депутатов Вельского городского поселения, главе Вельского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Вельского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Вельского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, прокурору Вельского района Архангельской области. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Вельского городского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Вельского городского поселения проекты решений Совета депутатов Вельского городского поселения, поправки к указанным проектам.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 10.11.2020 № 266)

2. Проекты решений Совета депутатов Вельского городского поселения о бюджете Вельского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Вельского городского поселения только администрацией Вельского городского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Вельского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Вельского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Вельского городского поселения только по инициативе главы Вельского городского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Вельского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов Вельского муниципального района направляется главе Вельского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Вельского городского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Вельского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Вельского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Вельского городского поселения отклонит решение Совета депутатов Вельского городского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Вельского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, оно подлежит подписанию главой Вельского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета депутатов Вельского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Порядок принятия решений Совета депутатов Вельского городского поселения регулируется Уставом Вельского городского поселения и регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения

Статья 18. Компетенция Совета депутатов Вельского городского поселения в сфере индивидуального правового регулирования.

1. В случаях, предусмотренных Уставом Вельского городского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Вельского городского поселения может быть принято только по инициативе главы Вельского городского поселения и администрации Вельского городского поселения

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Вельского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Вельского городского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Вельского городского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Вельского городского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Вельского городского поселения и избрание главы Вельского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Вельского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Вельского городского поселения или депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вельского городского поселения, преобразования Вельского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Вельского городского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Вельского городского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Вельского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Вельского городского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Вельского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

Решение Совета депутатов Вельского городского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Вельского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Вельского городского поселения регулируются Уставом Вельского городского поселения и регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Исключен решением от 05.04.2016 №298.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Вельского городского поселения в сфере контроля.

1. Совет депутатов Вельского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Вельского городского поселения, муниципальных служащих администрации Вельского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Вельского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вельского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Вельского городского поселения и иных подведомственных председатель Совета депутатов - руководитель Вельского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вельского городского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Вельского городского поселения вправе направлять главе Вельского городского поселения, муниципальным служащим администрации Вельского городского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Вельского городского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Вельского городского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Вельского городского поселения, муниципальные служащие администрации Вельского городского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Совет депутатов Вельского городского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения принять решение о направлении главе Вельского городского поселения, муниципальному служащему администрации Вельского городского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Вельского городского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Вельского городского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Вельского городского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов Вельского городского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Вельского городского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля возложено на контрольно - счетный орган Вельского городского поселения.

Совет депутатов Вельского городского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно - счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий на осуществление внешнего муниципального финансового контроля.

В случае заключения такого соглашения, действие контрольно - счетного органа Вельского городского поселения прекращается.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 12.11.2019 № 220)

7. Совет депутатов Вельского городского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Вельского городского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Вельского городского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Вельского городского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Вельского городского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

8. Порядок осуществления Советом депутатов Вельского городского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Вельского городского поселения и регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 20. Внутренняя организация Совета депутатов Вельского городского поселения.

1. Совет депутатов Вельского городского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Вельского городского поселения из своего состава избирает председатель Совета депутатов Вельского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Вельского городского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Вельского городского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Вельского городского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Вельского городского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Вельского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Вельского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Вельского городского поселения своих обязанностей их исполняет исполняющий обязанности председателя Совета депутатов Вельского городского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения подотчетен Совету депутатов Вельского городского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Вельского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Вельского городского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Вельского городского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Вельского городского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Вельского городского поселения;

4) преобразования Вельского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

5) утраты Вельским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Вельского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вельского городского поселения или объединения Вельского городского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Вельского городского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Вельского городского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Вельского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Вельского городского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Вельского городского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Вельского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов Вельского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Вельского городского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Размер денежного вознаграждения председатель Совета депутатов Вельского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Вельского городского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных федеральными законами и законами Архангельской области;

6) обеспечение услугами телефонной и иной связи для выполнения своих полномочий;

7) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

8) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

9) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Вельского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

10) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.

5. Депутату Совета депутатов Вельского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Вельского городского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Вельского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Вельского городского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Вельского городского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Вельского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Вельского городского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Вельского городского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Вельского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Вельского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Вельского городского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Вельского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Вельского городского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Вельского городского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6. Депутат Совета депутатов Вельского городского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения и других мероприятиях, проводимых в  муниципальном Совете Вельского городского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Вельского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Вельского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Вельского городского поселения.

6.1. Встречи депутата МО «Вельское» с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Архангельской области или органов местного самоуправления муниципального образования «Вельское» о  таких встречах не требуется. При этом депутат МО «Вельское» вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения»;

6.2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Вельское» определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов МО «Вельское» с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования «Вельское» для проведения встреч депутатов МО «Вельское» с избирателями, и порядок их предоставления»;

6.3. Встречи депутата МО «Вельское» с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Депутат Совета депутатов Вельского городского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Вельского городского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов Вельского городского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения и положением о представительном органе местного самоуправления.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Вельского городского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения действующего созыва.

10. Полномочия депутата Совета депутатов Вельского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10.1. Полномочия депутата Совета депутатов Вельского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 10.11.2020 № 266)

10.2. Полномочия депутата Совета депутатов Вельского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Решение Совета депутатов Вельского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Вельского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Вельского городского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. Исключена решением от 05.04.2016 №298.

Глава V. Глава Вельского городского поселения.

Статья 31. Глава Вельского городского поселения.

1. Глава Вельского городского поселения является высшим должностным лицом Вельского городского поселения и в соответствии с настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Вельского городского поселения возглавляет администрацию Вельского городского поселения.

3. Глава Вельского городского поселения избирается Советом депутатов Вельского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Вельского городского поселения.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Вельского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Вельского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Вельского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Вельского городского поселения, а другая половина - главой  МО «Вельский муниципальный район».

Избрание главы Вельского городского поселения осуществляется решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

Избранным на должность главы Вельского городского поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения.

Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов Вельского городского поселения.

4. Глава Вельского городского поселения представляет Вельское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, без доверенности действует от имени Вельского городского поселения.

5. Глава Вельского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Вельского городского поселения и Совету депутатов Вельского городского поселения.

6. Глава Вельского городского поселения избирается сроком на пять лет. Срок полномочий Главы Вельского городского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Избранный глава вступает в должность не позднее, чем на 30-ый день со дня его избрания на сессии Совета депутатов. Глава считается вступившим в должность со дня принесения присяги.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

7. При вступлении в должность глава Вельского городского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Вельского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Вельского городского поселения, защищать интересы населения Вельского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав Вельского городского поселения и законы Архангельской области, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения путем ее произнесения главой Вельского городского поселения и подписания им текста присяги.

8. Финансовое обеспечение деятельности главы Вельского городского поселения осуществляется только из местного бюджета.

Статья 32. Полномочия главы Вельского городского поселения.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Вельского городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, определяет основные направления деятельности администрации Вельского городского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Вельского городского поселения; 

2) подписывает договоры и соглашения от имени Вельского городского поселения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Вельского городского поселения структуру администрации Вельского городского поселения, формирует штат администрации Вельского городского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Вельского городского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) разрабатывает и вносит в Совет депутатов Вельского городского поселения на утверждение планы и программы социально-экономического развития Вельского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Вельского городского поселения;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников администрации Вельского городского поселения;

8) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о труде;

9) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации Вельского городского поселения;

10) организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений главы Вельского городского поселения, администрации Вельского городского поселения организациями всех форм собственности, находящимися на территории Вельского городского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) представляет интересы Вельского городского поселения без доверенности в судах, арбитражных судах, в иных органах власти и управления, а также перед любыми другими органами, организациями и лицами;

13) отменяет противоречащие законодательству правовые акты руководителей органов и структурных подразделений администрации Вельского городского поселения;

14) представляет Вельское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами;

15) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Вельского городского поселения;

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Вельского городского поселения глава Вельского городского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Вельского городского поселения проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет Совету депутатов Вельского городского поселения ежегодный отчёт о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вельского городского поселения;   

в) вправе требовать созыва внеочередных, а также экстренных сессий Совета депутатов Вельского городского поселения.

3. Глава Вельского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме и решениями Совета депутатов Вельского городского поселения.

4. Глава Вельского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Вельского городского поселения, издаёт постановления администрации Вельского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вельского городского поселения федеральными  законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации Вельского городского поселения.

Глава Вельского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 33. Прекращение полномочий главы Вельского городского поселения.

1. Полномочия главы Вельского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Вельского городского поселения.

2. Полномочия действующего главы Вельского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вельского городского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Вельского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

13) увеличения численности избирателей Вельского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вельского городского поселения или объединения Вельского городского поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Основаниями для удаления главы Вельского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы Вельского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Вельского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Вельского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Вельского городского поселения Советом депутатов Вельского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Вельского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

5) допущение главой Вельского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вельского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.2. Полномочия главы Вельского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Письменное заявление действующего главы Вельского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Вельского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Вельского городского поселения констатируется муниципальным Советом Вельского городского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Вельского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Вельского городского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 34. Временное исполнение обязанностей главы Вельского городского поселения.

1. Совет депутатов Вельского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Вельского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы Вельского городского поселения

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Вельского городского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Вельского городского поселения

2. Временно исполняющим обязанности главы Вельского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного Уставом Вельского городского поселения. настоящей статьи, назначается заместитель главы Вельского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы Вельского городского поселения – иной муниципальный служащий администрации Вельского городского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы  Вельского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного Уставом Вельского городского поселения, настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Вельского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Временно исполняющий обязанности главы Вельского городского поселения приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов Вельского городского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации Вельского городского поселения.

4. Совет депутатов Вельского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Вельского городского поселения не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Вельского городского поселения прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Вельского городского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Вельского городского поселения, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы Вельского городского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Вельского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации Вельского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского городского поселения, решениях Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 35. Исполнение обязанностей главы Вельского городского поселения.

1. В случаях, когда глава Вельского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Вельского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы Вельского городского поселения – иной муниципальный служащий администрации Вельского городского поселения.

Исполняющим обязанности главы администрации Вельского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Вельского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Вельского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Вельского городского поселения исполнять обязанности главы администрации Вельского городского поселения при наличии оснований, предусмотренных Уставом Вельского городского поселения, настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Вельского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Вельского городского поселения или распоряжением главы администрации Вельского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации Вельского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Вельского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Вельского городского поселения или распоряжением главы администрации Вельского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации Вельского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы администрации Вельского городского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Вельского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы администрации Вельского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Вельского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы администрации Вельского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Вельского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского городского поселения, решениях Совета депутатов Вельского городского поселения.

Глава VI. Администрация Вельского городского поселения

Статья 36. Администрация Вельского городского поселения.

1. Администрация Вельского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вельского городского поселения.

2. Возглавляет администрацию Вельского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Вельского городского поселения.

Администрация Вельского городского поселения состоит из главы Вельского городского поселения и муниципальных служащих администрации Вельского городского поселения.

3. Администрация Вельского городского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Вельского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вельского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Вельского городского поселения исполняет на территории Вельского городского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Вельского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Вельского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Вельским городским поселением, решения Совета депутатов Вельского городского поселения, постановления и распоряжения главы Вельского городского поселения.

4. Администрация Вельского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Вельского городского поселения осуществляется только из бюджета Вельского городского поселения.

5. Администрация Вельского городского поселения несет ответственность перед населением Вельского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Вельского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Вельского городского поселения, решениями Совета депутатов Вельского городского поселения, издает постановления администрации Вельского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вельского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Вельского городского поселения по вопросам организации работы администрации Вельского городского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Вельского городского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Вельского городского поселения, главе Вельского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Вельского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Вельского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Вельского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Вельского городского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Вельского городского поселения.

7. Администрация муниципального образования «Вельское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Вельское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 г №224 – ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207)

Статья 37. Структура администрации Вельского городского поселения.

1. Структура администрации Вельского городского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Вельского городского поселения по представлению главы Вельского городского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Вельского городского поселения подчиняются главе Вельского городского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 38. Организация муниципальной службы в Вельском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Вельского городского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Вельского городского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Вельского городского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Вельского городского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Вельском городском поселении  утверждаются:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Вельского городского поселения;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Вельского городского поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Вельского городского поселения

Статья 39. Муниципальное имущество Вельского городского поселения.

1. Муниципальное имущество Вельского городского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Вельского городского поселения.

2. От имени Вельского городского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Вельского городского поселения, председатель  Совета депутатов - руководитель Вельского городского поселения, глава Вельского городского поселения и администрация Вельского городского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Вельского городского поселения и решениями Совета депутатов Вельского городского поселения. Совет депутатов Вельского городского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Вельского городского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Вельского городского поселения.

3. Совет депутатов Вельского городского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Вельского городского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Вельского городского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Вельского городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Вельского городского поселения.

4. Совет депутатов Вельского городского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Вельского городского поселения, которые имеют особо важное значение для Вельского городского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Вельского городского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Вельского городского поселения своим решением утверждает методику расчёта арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Вельского городскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Вельского городского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Вельского городского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Вельского городского поселения.

7. Администрация Вельского городского поселения под руководством главы Вельского городского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Вельского городского поселения.

8. Администрация Вельского городского поселения ведет реестр муниципального имущества Вельского городского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Вельского городского поселения представляется Совету депутатов Вельского городского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Вельского городского поселения.

9. Муниципальное имущество Вельского городского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Вельского городского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Вельского городского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Вельского городского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Вельского городского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Вельского городского поселения.

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения Вельского городского поселения.

1. Для решения вопросов местного значения глава Вельского городского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Вельского городского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Вельского городского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения осуществляются главой Вельского городского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Вельского городского поселения, решениями Совета депутатов Вельского городского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Вельского городского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Вельского городского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Вельского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Вельского городского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Вельского городского поселения.

5. Совет депутатов Вельского городского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Вельского городского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Вельского городского поселения.

6. Принятие решений Совета депутатов Вельского городского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Вельского городского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 41. Бюджет Вельского городского поселения.

1. Администрация Вельского городского поселения под руководством главы Вельского городского поселения осуществляет составление проекта бюджета Вельского городского поселения.

2. Проект бюджета Вельского городского поселения вносится администрацией Вельского городского поселения в Совет депутатов Вельского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Вельского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Вельского городского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Вельского городского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Вельского городского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Вельского городского поселения только при наличии положительного заключения администрации Вельского городского поселения. Депутаты Совета депутатов Вельского городского поселения не вправе вносить в проект бюджета Вельского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Вельского городского поселения.

4. Исполнение бюджета Вельского городского поселения осуществляется администрацией Вельского городского поселения.

5. Проект бюджета Вельского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Вельского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Вельского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Вельского городского поселения, работников муниципальных учреждений Вельского городского поселения с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Вельского городского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Вельского городского поселения о бюджете Вельского городского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Вельского городского поселения осуществляется администрацией Вельского городского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Вельского городского поселения представляется администрацией Вельского городского поселения не позднее чем 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Вельского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав Вельского городского поселения

Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Вельского городского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Вельского городского поселения вносятся решением Совета депутатов Вельского городского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вельского городского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Вельского городского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Вельского городского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Вельского городского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Вельского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Вельского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Вельского городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Вельского городского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения не проводятся, когда в Устав Вельского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Вельского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решения Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Вельское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Вельское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Вельского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вельское».

(абзац третий в редакции решений муниципального образования «Вельское» от 26.03.2019 № 207; от 10.11.2020 № 266)

Решение Совета депутатов Вельского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вельского городского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Вельского городского поселения, применяется только к главе Вельского городского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Вельского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные: устав Вельского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Вельского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава IХ. Заключительные положения

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Вельское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Вельское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Вельское» от 15.11.2005 №21 «Об утверждении Устава муниципального образования «Вельское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20.12.2005 за государственным регистрационным номером №RU295081012005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования «Вельское»

А.В. Зарецкий             

Исполняющий  обязанности главы

муниципального образования «Вельское»

Ю.К. Козлов

1