УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят решением муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения № 12 от 11 января 2006 года

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ.

Статья 1. Правовой статус Новосысоевского сельского поселения

Статья 2. Состав территории Новосысоевского сельского поселения

Статья 3. Местное самоуправление

Статья 4. Официальные символы муниципального образования Новосысоевское сельское поселение

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 5. Вопросы местного значения

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Новосысоеского сельского поселения

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум.

Статья 9. Муниципальные выборы депутатов Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения и Главы Новосысоевского сельского поселения

Статья 10. Голосования по отзыву депутата Новосысоевского сельского поселения, Главы Новосысоевского сельского поселения

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Новосысоевского сельского поселения преобразования Новосысоевского сельского поселения

Статья 12. Правотворческая инициатива

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Статья 14. Публичные слушания

Статья 15. Собрания граждан

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 17. Опрос граждан

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

Статья 20. Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения

Статья 21. Структура Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 22. Глава Новосысоевского сельского поселения-Председатель Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 23. Полномочия председателя Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета

Статья 25. Комиссии муниципального комитета

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 27. Депутат Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 28. Прекращение полномочий Депутата Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Статья 29. Глава Новосысоевского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Главы Новосысоевского сельского поселения.

Статья 31. Глава Новосысоевского сельского поселения - глава администрации Новосысоевского сельского поселения.

Статья 32. Акты Главы Новосысоевского сельского поселения

Статья 33. Ответственность и подотчетность Главы Новосысоевского сельского поселения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Новосысоевского сельского поселения

Статья 35. Администрация Новосысоевского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Новосысоевского сельского поселения

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Порядок принятия Устава Новосысоевского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Новосысоевского сельского поселения

Статья 40. Решения Муниципального комитета

Статья 41. Субъекты правотворческой инициативы

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 43. Приведение правовых актов местного самоуправления в соответствие с Уставом Новосысоевского сельского поселения

Статья 44. Официальное опубликование (обнародование) Устава Новосысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения, иных муниципальных правовых актов подлежащих опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Новсысоевского сельского поселения

Статья 49. Муниципальный заказ

Статья 50 . Местный бюджет

Статья 51. Доходы местного бюджета

Статья 52. Расходы местного бюджета

Статья 53. Муниципальные заимствования

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Исполнение местного бюджета

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного Самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу Устава Новосысоевского сельского поселения

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ.

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения, представляя интересы и действуя от имени населения, проживающего на территории Новосысоевского сельского поселения, сознавая свою ответственность перед Российской Федерацией, Приморским краем, населением поселения, исходя из своего права на местное самоуправление, с учетом исторических и местных традиций, признавая необходимость оформления статуса Новосысоевского сельского поселения, как муниципального образования и создания правовой основы для его всестороннего развития, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Яковлевского муниципального района, принимаем настоящий Устав.

Статья 1. Правовой статус Новосысоевского сельского поселения

Установить в качестве официального наименования Новосысоевского муниципального образования - Новосысоевское сельское поселение.

Новосысоевское сельское поселение входит в состав Яковлевского муниципального района Приморского края Российской Федерации.

Статья 2. Состав территории Новосысоевского сельского поселения

Административным центром Новосысоевского сельского поселения является село Новосысоевка.

Территории сел Новосысоевка, станция Сысоевка и Старосысоевка являются составной частью территории Новосысоевского сельского поселения.

Официальным документом, фиксирующим территорию Новосысоевского сельского поселения, является прилагаемый к настоящему Уставу план (карта) и описание границ Новосысоевского сельского поселения, установленный законом Приморского края от 16.12. 2004г № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».

Изменение границ Новосысоевского сельского поселения осуществляется в порядке установленном федеральным законом.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами,- законами Приморского края Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования Новосысоевское сельское поселение

Новосысоевское сельское поселение вправе иметь свой герб, флаг и иные официальные символы, отражающие его исторические, культурные социально-экономические и иные местные особенности и традиции.

Описание и порядок использования герба Новосысоевского сельского поселения, а также описание и порядок использования иных символов поселения устанавливается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 5. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Новосысоевского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новосысоевского сельского поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новосысоевского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новосысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

13.1).создание условий для развития местного, традиционного народного творчества, участие в

сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

формирование архивных фондов Новосысоевского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах населенных пунктов Новосысоевского сельского поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Новосысоевского сельского поселения документации по планированию территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

Органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Вопросы местного значения находящиеся в компетенции поселения и отраженные в данной статье, на переходный период действуют в соответствии с Законом Приморского края от 24 ноября 2005 г. №299-КЗ «О порядке решения вопросов местного значения поселения в переходный период».

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Новосысоеского сельского поселения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие Устава Новосысоевского сельского поселения, внесение изменений и дополнений в Устав поселения, контроль за его соблюдением, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных

учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Новосысоевского сельского поселения;

принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление иных полномочий, установленных настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения вправе, в соответствии с настоящим Уставом, принимать решения о привлечении граждан на добровольной основе к выполнению социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения Новосысоевского сельского поселения, предусмотренного пунктами 8,9,15,19 статьи 5, настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Решение вопросов местного значения Новосысоевского сельского поселения осуществляется населением непосредственно, либо через органы местного самоуправления поселения, установленные настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Муниципального комитета поселения, Главы поселения;

голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное управление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум.

На территории Новосысоевского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления поселения либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района и Новосысоевского сельского поселения;

об избрании депутатов Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении бюджета Новосысоевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

Местный референдум проводится на всей территории поселения.

Решение о проведении местного референдума принимается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Новосысоевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

по инициативе Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения и Главы Администрации Новосысоевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в её поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Новосысоевского сельского поселения.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Новосысоевского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Муниципальный комитет поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Если Муниципальный комитет поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Муниципальным комитетом поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

Если Муниципальный комитет поселения, признает, что вопрос (вопросы) не отвечает (не отвечают) требованиям, избирательная комиссия поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей выдается решение избирательной комиссии поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

В поддержку инициативы проведения местного референдума, инициативной группой по проведению местного референдума, собираются подписи участников. Сбор подписей начинается только после регистрации инициативной группы Избирательной комиссией.

Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготавливаются печатным способом.

Участник референдума в подписном листе ставит свою подпись и дату её внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию поселения.

Избирательная комиссия поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям, избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Муниципальный комитет поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения и Главой Администрации Новосысоевского сельского поселения, оформляется в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия муниципальных правовых актов указанных органов местного самоуправления сельского поселения.

Муниципальный комитет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Новосысоевского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, место жительство которых расположено в границах поселения.

Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией поселения.

При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия поселения обладает следующими полномочиями:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

составляет списки участников местного референдума;

обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

Избирательная комиссия поселения определяет результаты местного референдума.

Местный референдум признается избирательной комиссией поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории поселения.

Избирательная комиссия поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Избирательная комиссия поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новосысоевского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета поселения.

Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежит официальному опубликованию.

Статья 9. Муниципальные выборы депутатов Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения и Главы Новосысоевского сельского поселения

Выборы депутатов Муниципального комитета поселения, Главы поселения осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Муниципального комитета поселения, Главы поселения назначаются Муниципальным комитетом поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Муниципальный комитет поселения, Глава поселения.

Голосование по выборам депутатов Муниципального комитета поселения, Главы поселения должно быть проведено не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета поселения, Главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Муниципального комитета поселения, выборы должны быть назначены в сроки установленные установленные Избирательным Кодексом Приморского края.

Выборы депутатов Новосысоевского сельского поселении выборы могут проводиться по многомандатным округам в случае, когда не возможно разделить территорию поселения на одномандатные избирательные округа с соблюдением требования равенства округов по числу избирателей с предельно допустимым отклонением в 10 процентов, одновременно учитывая административно-территориальное деление.

Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия поселения.

Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведения выборов депутатов Муниципального комитета поселения осуществляет следующие полномочия:

руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

определяет и представляет на рассмотрение Муниципального комитета поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;

формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

заверяет списки избирателей, регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

публикует зарегистрированные списки кандидатов;

регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений избирательных блоков удостоверения установленного образца;

осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании, об избирательных объединениях,

избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

определяет общие результаты выборов депутатов и осуществляет их официальное опубликование;

составляет списки лиц, избранных депутатами и передает эти списки и необходимые документы в Муниципальный комитет поселения;

назначает и организует повторные выборы депутатов;

иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии Новосысоеского сельского поселения действующим законодательством.

Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов Главы поселения осуществляет следующие полномочия:

руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

регистрирует кандидатов;

выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

утверждает текст избирательного бюллетеня;

обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной компании;

определяет результаты выборов Главы Новосысоевского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Главе поселения удостоверение об избрании;

назначает, определяет дату и организует повторное голосование по выборам Главы поселения;

откладывает проведение голосования по выборам Главы поселения;

иные полномочия по подготовке и проведению выборов Главы Новосысоевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Итоги местных выборов Новосысоевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосования по отзыву депутата Новосысоевского сельского поселения, Главы Новосысоевского сельского поселения

Голосование по отзыву депутата, Главы поселения проводится по инициативе населения Новосысоевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом, законом Приморского края и настоящим Уставом для проведения местного референдума.

Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального комитета поселения, Главы поселения проводится в прядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

Основаниями для отзыва депутата Муниципального комитета поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статья, основанием для отзыва Главы поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета поселения, главы поселения организует избирательная комиссия поселения.

Отзыв депутатов Муниципального комитета поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты.

Отзыв Главы поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках всего поселения.

Депутат Муниципального комитета поселения, Глава поселения имеет право дать избирателям поселения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением Муниципального комитета поселения.

Депутат Муниципального комитета поселения, Глава поселения считается отозванным, если, за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата поселения, Главы поселения устанавливается настоящим уставом.

В случае если депутат Муниципального комитета поселения по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по отзыву по данному основанию не допускается.

Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета поселения, Главы поселения и принятое решение подлежит официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Новосысоевского сельского поселения преобразования Новосысоевского сельского поселения

В целях согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, которое назначается Муниципальным комитетом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.

Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива

Граждане, место жительства которых расположено на территории Новосысоевского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Порядок реализации правотворческой инициативы жителей поселения устанавливается положением, утвержденным Муниципальным комитетом поселения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения, внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Граждане, место жительства которых расположено на территории Новосысоевского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

утверждение сметы расходов и доходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт на территории поселения; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Муниципального комитета поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Муниципального комитета поселения.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Муниципального комитета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 14. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей, место жительства которых расположено на территории поселения, Муниципальным комитетом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета поселения, назначаются муниципальным комитетом, а по инициативе главы поселения - Главой поселения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета поселения.

На публичные слушания должны выноситься:

проект устава Новосысоевского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта Муниципального комитета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

вопросы о территориальном и/или административном преобразовании Новосысоевского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию (опубликованию).

Статья 15. Собрания граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения в населенных пунктах, кварталах, улицах поселения могут проводиться собрания граждан.

Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее 10 человек), муниципального комитета поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета или Главы поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или Главой поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом в порядке, установленном настоящим Уставом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом поселения.

В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории поселения, в пределах которой проводится собрание граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения в муниципальный комитет поселения.

В обращении должны быть указанны:

вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

ориентировочная дата и время проведения собрания граждан;

К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия; имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы оформляются по форме, утвержденной муниципальным комитетом поселения, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось более 10 человек из числа жителей территории, на которой может проводиться собрание граждан.

В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан муниципальный комитет поселения обязан принять одно из следующих решений:

а) о созыве собрания граждан;

б) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

В случае приятия муниципальным комитетом поселения решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан, муниципальный комитет обязан уведомить инициатора о принятом решении.

Решение муниципального комитета поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан муниципальный комитет поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке должен уведомить инициатора созыва собрания граждан.

Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другими доступными способами заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета поселения или Главы поселения назначаются соответственно муниципальным комитетом поселения или Главой поселения.

Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Муниципального комитета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и настоящим уставом.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета, Уставом поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений, органами местного управления, а также органами государственной власти, на территории поселения или его части может проводится опрос граждан. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального комитета поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

Органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения.

Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом поселения. В нормативном правовом акте муниципального комитета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

Жители территории, на которой проводиться опрос граждан, должны быть проинформированы о проведении его не менее чем за 10 дней до дня проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

Должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассмотреть эти обращения и дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца со дня их получения.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения.

Нарушение должностным лицом местного самоуправления поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления может повлечь ответственность, установленную законодательством.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

Муниципальный комитет поселения - представительный орган Новосысоевского сельского поселения;

Глава Новосысоевского сельского поселения - высшее должностное лицо Новосысоевского сельского поселения;

Администрация Новосысоевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Новосысоевского сельского поселения;

Порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения определяются настоящим Уставом.

Изменение структуры органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав, решение Муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета поселения, принявшее указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения, председатель муниципального комитета, глава администрации от имени Новосысоевского сельского поселения приобретает (ют) и осуществляет (ют) имущественные и иные права и обязанности, выступает (ют) в суде без доверенности.

Статья 20. Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения

Муниципальный комитет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов муниципального комитета от числа установленных.

Срок полномочий муниципального комитета устанавливается в 5 лет.

Муниципальный комитет поселения может обладать правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

Местом нахождения муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения является село Новосысоевка.

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения подотчетен населению Новосысоевского сельского поселения.

Полномочия муниципального комитета поселения:

6.1.В исключительной компетенции муниципального комитета находятся:

принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов о его исполнении;

определение порядка управления, использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

6.2 Муниципальный комитет:

определяет порядок создания, ликвидации, преобразования и отчуждения объектов недвижимого муниципального имущества;

устанавливает порядок использования официальных символов поселения;

назначает муниципальные выборы;

назначает голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

выходит с инициативой о проведении публичных слушаний; опросов;

по вопросам ведения поселения предусмотренным настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила и нормы, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения;

утверждение соглашений с Яковлевским муниципальным районом о передаче полномочий по решению вопросов местного значения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

Контрольные полномочия Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения:

Муниципальный комитет поселения самостоятельно, а также через создаваемые им органы осуществляет контроль:

за исполнением принятых Муниципальным комитетом поселения решений;

за исполнением бюджета поселения, за целевым использованием финансовых средств, поступающих из краевого и федерального бюджетов;

за выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения;

за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Контрольная деятельность Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения осуществляется в формах:

заслушивания отчетов;

направления депутатских запросов;

проведение депутатского расследования;

истребования информации.

Муниципальный комитет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьей от установленной численности депутатов.

Полномочия Муниципального комитета поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального комитета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Днем начала работы муниципального комитета поселения является день проведения первого правомочного заседания муниципального комитета поселения.

Порядок деятельности муниципального комитета поселения определяется Регламентом, утверждаемым муниципальным комитетом поселения.

Основной формой деятельности муниципального комитета поселения являются заседания.

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания.

Заседание Муниципального комитета поселения правомочно при принятии правил, обязательных для исполнения на территории поселения, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов (семь депутатов).

Муниципальный комитет поселения созывается его председателем не реже одного раза в месяц.

Требовать внеочередного созыва заседания муниципального комитета поселения имеет Глава поселения, инициативная группа депутатов в количестве не менее пяти человек.

Статья 21. Структура Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Структуру муниципального комитета поселения составляют:

председатель муниципального комитета поселения;

заместитель председателя муниципального комитета поселения;

постоянные комитеты (комиссии) муниципального комитета поселения.

Статья 22. Глава Новосысоевского сельского поселения-Председатель Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Организацию деятельности муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения осуществляет Глава Новосысоевского сельского поселения. Его полномочия определяется настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новосысоевского сельского поселения-председателя муниципального комитета поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя муниципального комитета поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя муниципального комитета поселения.

Статья 23. Полномочия председателя Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Глава Новосысоевского сельского поселения-Председатель муниципального комитета поселения осуществляет следующие полномочия:

представляет муниципальный комитет поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

созывает заседания муниципального комитета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета поселения;

ведет заседания муниципального комитета поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения;

осуществляет общее руководство аппаратом муниципального комитета поселения;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения;

подписывает решения муниципального комитета поселения за исключением устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, протоколы заседаний муниципального комитета поселения, другие документы муниципального комитета поселения, не носящие нормативно-правовой характер;

координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) муниципального комитета поселения;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

дает поручения постоянным комитетам (комиссиям);

обеспечивает готовность и учет общественного мнения в работе муниципального комитета поселения;

обеспечивает в соответствии с решением муниципального комитета поселения организацию проведения референдумов, публичных слушаний, организует в муниципальном комитете поселения прием граждан, рассматривание их обращений, заявлений, жалоб.

открывает и закрывает расчетные счета муниципального комитета поселения в банках;

от имени муниципального комитета поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, Уставом и Регламентом муниципального комитета поселения.

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета

1. Заместитель председателя муниципального комитета избирается на срок полномочий муниципального комитета. Заместитель председателя выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей установленных Регламентом муниципального комитета, поручения председателя муниципального комитета, а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя муниципального комитета.

Статья 25. Комиссии муниципального комитета

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения может образовывать постоянные депутатские комиссии, а в случае необходимости временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяется регламентом муниципального комитета.

Формой работы комиссий Муниципального комитета поселения являются заседания.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Полномочия Муниципального комитета поселения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

в случае роспуска муниципального комитета в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

в случае принятия Муниципальным комитетом поселения решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения краевого суда Приморского края о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Новосысоевского сельского поселения.

Решение Муниципального комитета поселения о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов (семь голосов).

Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Муниципального комитета поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Муниципальный комитет поселения.

Статья 27. Депутат Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Срок полномочий депутата Муниципального комитета поселения начинается со дня избрания его депутатом Муниципального комитета и прекращается со дня начала работы Муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев предусмотренных п.2, ст.28. настоящего Устава.

Депутат Муниципального комитета поселения принимает личное участие в заседаниях комитета, заседаниях комиссии, членом которой он является, и обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом или постоянной комиссией.

При невозможности присутствовать на заседании, по уважительной причине Депутат Муниципального комитета поселения заблаговременно информирует об этом, председателя комитета и (или) постоянную комиссию.

Депутат Муниципального комитета поселения, группа Депутатов Муниципального комитета поселения вправе обращаться с запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с требованием дать официальное разъяснение по вопросам, имеющих общественное значение, факту нарушения действующего законодательства.

Депутат Муниципального комитета поселения поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат Муниципального комитета поселения принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей Депутата Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения на срок не более 4 дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, производится по инициативе Депутата Муниципального комитета поселения на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Муниципального комитета поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Заявление Депутата Муниципального комитета поселения служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения. Депутат Муниципального комитета поселения также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Муниципального комитета поселения.

Депутат Муниципального комитета поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

Депутат Муниципального комитета не может одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев установленных Федеральными Законами.

Депутат Муниципального комитета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных Федеральными Законами.

Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального комитета поселения в соответствии с законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 28. Прекращение полномочий Депутата Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения

Полномочия Депутата Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения прекращаются с момента начала работы Депутата Муниципального комитета поселения нового созыва.

Полномочия Депутата Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признание судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы России на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета поселения;

призыва на действительную (срочную) военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

поступления его на государственную службу, осуществление им иной, несовместимой со статусом депутата деятельности.

В случае досрочного сложения депутатом своих полномочий, его полномочия прекращаются со дня написания письменного заявления о сложении своих полномочий.

Полномочия депутата прекращаются досрочно также в случае избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или местного самоуправления иного муниципального образования.

Статья 29. Глава Новосысоевского сельского поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения избирается населением на муниципальных выборах из числа дееспособных граждан в возрасте не моложе 21 года сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава поселения вступает в должность не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному комитету Новосысоевского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Главы Новосысоевского сельского поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения представляет Новосысоевское сельского поселения в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами, без доверенности действует от имени Новосысоевского сельского поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Новосысоевского сельского поселения, иным должностным лицам Новосысоевского сельского поселения.

Осуществляя полномочия, установленные частью 1 настоящей статьи, Глава Новосысоевского сельского поселения:

обращается с посланиями к жителям Новосысоевского сельского поселения, Муниципальному комитету Новосысоевского сельского поселения и иными органами местного самоуправления с поселениями;

ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

производит награждение и принимает иные меры поощрения в соответствии с законами Приморского края и нормативными правовыми актами;

подписывает и обнародует в порядке установленному настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

В случае самороспуска муниципального комитета, глава Новосысоевского сельского поселения назначает выборы депутатов муниципального комитета нового созыва, в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Глава Новосысоевского сельского поселения - глава администрации Новосысоевского сельского поселения.

Глава Новосысоевского сельского поселения руководит администрацией Новосысоевского сельского поселения на принципах единоначалия и несет ответственность за организацию и осуществление ее деятельности.

Осуществляя полномочия Главы администрации Новосысоевского сельского поселения, Глава Новосысоевского сельского поселения:

организует работу по разработке проекта местного бюджета, представляет его на рассмотрение Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения;

обеспечивает исполнение утвержденного Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения бюджета и представляет ему отчет об исполнении бюджета;

обеспечивает управление, пользование и распоряжение муниципальной собственностью Новосысоевского сельского поселения на условиях и в порядке, установленном Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения;

обеспечивает управление в области науки, образования, здравоохранения, экологии и природопользования на территории Новосысоевского сельского поселения;

обеспечивает поддержание правопорядка на территории Новосысоевского сельского поселения, исполнение законов;

обеспечивает в установленном порядке реализацию федеральных, краевых, местных программ;

формирует администрацию Новосысоевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом.

представляет на утверждение Муниципальному комитету Новосысоевского сельского поселения структуру администрации Новосысоевского сельского поселения;

организует выполнение решений Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения проектов нормативно - правовых актов;

представляет на рассмотрение в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Новосысоевского сельского поселения;

назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Новосысоевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Новосысоевского сельского поселения;

организует проверку деятельности органов администрации Новосысоевского сельского поселения;

организует межведомственные и межтерриториальные комиссии, их состав, определяет порядок деятельности;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 32. Акты Главы Новосысоевского сельского поселения

Для осуществления своих полномочий Глава Новосысоевского сельского поселения издает постановления и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Приморского края, законами Приморского края, настоящему Уставу и решениям Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения.

Правовые акты Главы Новосысоевского сельского поселения нормативного характера оформляются постановлениями и подлежат обнародованию (опубликованию).

Статья 33. Ответственность и подотчетность Главы Новосысоевского сельского поселения

Глава Новосысоевского сельского поселения несет ответственность перед населением Новосысоевского сельского поселения, физическими и юридическими лицами, в соответствии с действующим законодательством.

Глава Новосысоевского сельского поселения подотчетен населению непосредственно и Муниципальному комитету Новосысоевского сельского поселения. Подотчетность Главы Новосысоевского сельского поселения устанавливается в следующих формах:

информирования населения о текущей работе через средства массовой информации;

ежегодного отчета перед Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения о своей работе, работе администрации Новосысоевского сельского поселения;

опубликования итогов работы главы Новосысоевского сельского поселения, администрации сельского поселения за год;

проведения встреч с населением.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Новосысоевского сельского поселения

Полномочия Главы Новосысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Приморского края соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом в случае:

издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, Уставу Приморского края; законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава Новосысоевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им постановления либо распоряжения, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава Новосысоевского сельского поселения не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом без вести отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новосысоевского сельского поселения;

поступления его на государственную службу, осуществления им иной не совместимой со статусом Главы Новосысоевского сельского поселения деятельности;

Статья 35. Администрация Новосысоевского сельского поселения

Администрация Новосысоевского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом Новосысоевского сельского поселения.

Администрация Новосысоевского сельского поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет свою печать.

Местом нахождения Новосысоевской сельской администрации является село Новосысоевка.

Структура Администрации Новосысоевского сельского поселения утверждается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения по представлению Главы Администрации Новосысоевского сельского поселения. В структуру Администрации Новосысоевского сельского поселения входят: Глава Администрации Новосысоевского сельского поселения, заместитель Главы Администрации Новосысоевского сельского поселения, отраслевые и территориальные органы администрации, сформированные Главой Администрации Новосысоевского сельского поселения для реализации полномочий по вопросам местного значения.

Администрацией Новосысоевского сельского поселения руководит Глава Администрации Новосысоевского сельского поселения на принципах единоначалия.

Штатное расписание администрации Новосысоевского сельского поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке установленном Главой Новосысоевского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации Новосысоевского сельского поселения.

Администрация Новосысоевского сельского поселения:

осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданин, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития Новосысоевского сельского поселения;

обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития округа; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Новосысоевского сельского поселения;

владеет и распоряжается собственностью Новосысоевского сельского поселения на условиях и в порядке утвержденном Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения;

осуществляет в Новосысоевском сельском поселении финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на подведомственной территории;

обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды;

информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, руководит кино и видео обслуживанием населения;

организовывает проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

является органом опеки и попечительства;

организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

предъявляет в суд иски в соответствии с законодательством;

осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений; организует проведение противопожарных мероприятий;

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 36. Избирательная комиссия Новосысоевского сельского поселения

Избирательная комиссия Новосысоевского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Новосысоевского сельского поселения, Главы Новосысоевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Новосысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новосысоевского сельского поселения, преобразования Новосысоевского сельского поселения.

Формирование избирательной комиссии Новосысоевского сельского поселения осуществляется Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Приморского края.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

1. Требования предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы

1.1.Муниципальным служащим Новосысоевского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Новосысоевского сельского поселения.

1.2.В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных

должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, Устава Новосысоевского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов Новосысоевского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;

2. Поступление на муниципальную службу

2.1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 1 8 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданина являющегося депутатом любого уровня, либо лица замещающего выборную муниципальную или государственную должность, это лицо в течении месяца должно сложить с себя полномочия депутата, либо оставить занимаемую выборную должность.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет личное заявление; паспорт; трудовую книжку; документы, подтверждающие профессиональное образование; справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности; медицинское заключение о состоянии здоровья.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения.

5. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения.

6. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

7. Порядок ведения личных дел служащих определяется решением Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения.

8. Сбор и внесение в личные дела, и реестр муниципальных служащих Новосысоевского сельского поселения сведении об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

3. Испытание на муниципальной должности муниципальной службы

3.1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

3.2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

4. Квалификационные разряды муниципальных служащих

4.1.Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в пять лет. Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, достигшие к моменту проведения аттестации предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, прошедшие обучение по повышению квалификации в вузах, имеющие диплом о переподготовке, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после их выхода на работу.

Руководитель органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в порядке, определяемом Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения, принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.

Муниципальным служащим по результатам аттестации и в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды в порядке, определяемом Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

При назначении на младшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы З класса.

При назначении на старшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса.

При назначении на главную или ведущую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд муниципального советника 3 класса.

При назначении на высшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса.

Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы, утверждаются Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

Муниципальный служащий, имеющий стаж муниципальной службы, необходимый для присвоения очередного квалификационного разряда, вправе самостоятельно выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда не ранее, чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, но без последующего перевода муниципального служащего на другую должность.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим руководителем органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения и оформляются распоряжением. В трудовую книжку и личное дело муниципального служащего вносится соответствующая запись.

При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения или на другую муниципальную должность муниципальной службы сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд.

При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

5. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения в случаях:

достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

прекращение гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течении определенного срока.

в иных случаях предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации законами Приморского края, настоящим Уставом

6. Выход на пенсию муниципального служащего

Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, распоряжением руководителя органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Продление на нахождение на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

2. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на социальные гарантии предусмотренные действующим законодательством.

7. Статус муниципального служащего

1 . Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;

запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм;

знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать по ним в порядке, установленном решением Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные и инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, Депутатом Думы Новосысоевского муниципального района, Депутатом Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органе местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения структуры политических партии, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Новосысоевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

7. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;

вручение единовременного денежного вознаграждения;

объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

награждение ценным подарком;

награждение грамотой Главы Новосысоевского сельского поселения;

присвоение почетного звания «Почетный житель Новосысоевского сельского поселения»;

представление к награждению наградами Российской Федерации.

Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

- за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

- в связи с юбилеями.

9. Порядок применения поощрений устанавливается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

8. Ответственность муниципального служащего

На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

4. Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением Новосысоевского сельского поселения.

9. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета Новосысоевского сельского поселения.

10. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета Новосысоевского сельского поселения.

3. Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования оказания материальной помощи устанавливаются Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения

11. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается оплачиваемый продолжительностью не менее 30 календарных дней.

2. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

1) от 5 до 1 0 лет службы - 5 календарных дней;

2) от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

3) свыше 1 5 лет службы - 1 5 календарных дней.

12. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере ста процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального поселения или при сокращении его штата, с согласия муниципального служащего, государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Новосысоевского сельского поселения образуют:

Устав Новосысоевского сельского поселения;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

решения муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Новосысоевского сельского поселения;

постановления и распоряжения Новосысоевской сельской администрации;

решения избирательной комиссии Новосысоевского сельского поселения.

Устав Новосысоевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Новосысоевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новосысоевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Новосысоевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 39. Порядок принятия Устава Новосысоевского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Новосысоевского сельского поселения

Проект Устава Новосысоевского сельского поселения и проект решения Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнении в настоящий Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения порядка учета предложений по Уставу поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новосысоевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав Новосысоевского сельского поселения, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новосысоевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.

Устав Новосысоевского сельского поселения, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новосысоевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть:

противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставом и законами Приморского края;

нарушение установленного Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

Решение Муниципального комитета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выбранных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 40. Решения Муниципального комитета

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новосысоевского сельского поселения, - решения нормативного характера;

решения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения - решения ненормативного характера.

Решения принимаются на заседании Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

Решения, носящие нормативный характер, принимаются 2/3 голосов от установленного числа депутатов (семь голосов).

Иные решения, принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

Устав Новосысоевского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой Новосысоевского сельского поселения. Глава Новосысоевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новосысоевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения. Если при повторном рассматривании указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного численности депутатов Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения (семь депутатов), он подлежит подписанию Главой Новосысоевского сельского поселения в течении семи дней и опубликованию (обнародованию).

Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения. Носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина вступают в силу не раннее чем через 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания Главой Новосысоевского сельского поселения, если иное не определено в самом решении.

Статья 41. Субъекты правотворческой инициативы

Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения являются: депутаты муниципального комитета, Глава Новосысоевского сельского поселения, Глава Администрации Новосысоевского сельского поселения, инициативная группа граждан.

Порядок внесения проектов правовых актов в Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Глава Администрации Новосысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения, издает:

1) постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Приморского края;

2) распоряжения - по вопросам организации работы Новосысоевской сельской администрации.

2. Постановления Главы Администрации Новосысоевского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования)

3. Распоряжения Главы Администрации Новосысоевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

4. Решения Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Приведение правовых актов местного самоуправления в соответствие с Уставом Новосысоевского сельского поселения

Правовые акты органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, вплоть до внесения в них соответствующих изменений применяются в части, не противоречащей его положениям.

Статья 44. Официальное опубликование (обнародование) Устава Новосысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения, иных муниципальных правовых актов подлежащих опубликованию (обнародованию).

1. Устав Новосысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав поселения, иные муниципальные правовые акты определенные настоящим Уставом, подлежат официальному опубликованию, либо обнародованию.

2. Под официальным опубликованием Устава Новосысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения, иных муниципальных правовых актов понимается опубликование в муниципальных средствах массовой информации. Сведения об источниках официального опубликования, подлежащих опубликованию муниципальных правовых актов, указываются в соответствующем решении Муниципального комитета, правовом акте Главы поселения, Главы администрации поселения в пределах их полномочий определенных настоящим Уставом.

3.Под обнародованием Устава Новосысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения, иных муниципальных правовых актов понимается, распространение подлежащих обнародованию, означенных муниципальных правовых актов в виде официальной информации, посредством вывешивания (размещения), распространения в общественных местах, организациях, учреждениях и на предприятиях, соответствующих решений (документов), сообщений, объявлений. Обнародование может проводиться путем издания (распечатывания) Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения, иных муниципальных правовых актов подлежащих обнародованию, в виде брошюр в количестве достаточном для ознакомления граждан, место жительства которых расположено в границах Новосысоевского сельского поселения.

3.1.Тираж, сроки, и порядок обнародования определяются в соответствующем решении Муниципального комитета поселения, правовом акте Главы поселения, Главы администрации поселения в пределах их полномочий определенных настоящим Уставом.

3.2. Сроки обнародования муниципальных правовых актов устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.Экземпляр решения, сообщения, объявления, брошюры подлежащий обнародованию является приложением к обнародованному документу, учитывается и хранится вместе с означенным решением или иным муниципальным правовым актом.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Новосысоевского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Новосысоевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Новосысоевского сельского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты инженерные сооружения в границах населенных пунктов Новосысоевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новосысоевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новосысоевского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новосысоевского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новосысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Новосысоевского сельского поселения;

имущество, предназначенное для развития на территории Новосысоевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Новосысоевского сельского поселения;

леса, расположенные в границах населенных пунктов Новосысоевского сельского поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новосысоевского сельского поселения.

2. В собственности Новосысоевского сельского поселения может также находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Имущество, принадлежащее на праве собственности Новосысоевскому сельскому поселению, является муниципальной собственностью. Администрация Новосысоевского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

Администрация Новосысоевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов, совершать иные сделки.

Администрация Новосысоевского сельского поселения вправе создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности; устанавливать цели, порядок и условия деятельности этих субъектов; решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Порядок приватизации муниципального имущества определяется Муниципальным комитетом Новосысоевского поселения.

Администрация Новосысоевского сельского поселения субсидарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение.

На переходный период, положения данной статьи действуют в части не противоречащей положениям ст.6. Закона Приморского края от 24 ноября 2005 г. №299-КЗ «О порядке решения вопросов местного значения поселения в переходный период».

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Новсысоевского сельского поселения

1.По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицам строятся на основе договоров.

2.Администрация Новосысоевского сельского поселения вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально- экономическом развитии Новосысоевского сельского поселения.

3.Администрация Новосысоевского сельского поселения не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, если они не влекут за собой нарушения правил землепользования и природопользования.

Статья 49. Муниципальный заказ

1.Администрация Новосысоевского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе, выступать заказчиком на поставки товаров, на выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых ресурсов.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основы формирования муниципального заказа:

3.1.1. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, утвержденным решением муниципального комитета в функциональной структуре расходов.

3.1.2. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

- подготовка Прогноза объемов продукции, закупаемой муниципальным образованием для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования (далее - Прогноз объемов закупаемой продукции), содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном стоимостном выражении, осуществляется уполномоченным органом на основе полученных от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений потребностей;

- на рассмотрение муниципального комитета совместно с проектом бюджета на предстоящий финансовый год выносится Прогноз объемов закупаемой продукции в составе Прогноза экономического и социального развития муниципального образования.

3.2. Сводный план закупок поселения.

3.2.1. В месячный срок после принятия местного бюджета структурные подразделения администрации, органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения предоставляют в уполномоченный орган согласованные с финансовым органом планы закупок товаров (работ и услуг) с разбивкой по кварталам, с указанием номенклатуры, объемов, периода поставки (выполнения работ, оказание услуг) рекомендуемого способа и срока размещения заказа, организатора проведения процедуры.

3.2.2. В двухмесячный срок после принятия местного бюджета уполномоченный орган на основании планов закупок структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений осуществляет разработку

Сводного плана закупок товаров (работ, услуг) муниципального образования на текущий год (далее Сводный план закупок) и представляет Главе на утверждение. Сводный план закупок включает номенклатуру и объемы товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд в текущем финансовом году, период поставки товаров (выполнения работ, оказание услуг), сроки и способы размещения заказов.

4. Способы размещения муниципального заказа.

4.1.Размещение муниципального заказа может осуществляться:

- путем проведения торгов в форме открытого и закрытого конкурса, открытого и закрытого аукциона;

- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4.2 Открытый конкурс является наиболее предпочтительным способом закупок.

4.3. Заказчик вправе использовать иные процедуры по размещению заказов на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, помимо открытого конкурса, только в соответствии с Федеральным Законом.

4.4. Заказчик вправе размещать заказы на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае, размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

4.5. Заказчик вправе размещать заказ посредством проведения аукциона. Под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта.

Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик вправе размещать заказ путем закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

В случае если начальная цена муниципального контракта не превышает 500 тыс. руб., открытый аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети «Интернет».

4.6. Заказчик вправе размещать заказы на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд с применением способа запроса ценовых котировок при закупках имеющихся в наличии товаров (работ, услуг), для которых существует сложившийся рынок, при условии, что цена муниципального заказа не превышает 250 тыс. руб.

4.7. Заказчик вправе размещать заказы на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд у единственного источника по согласованию с уполномоченным органом в следующих случаях:

а) при наличии срочной потребности в товарах (работах, услугах), в связи, с чем проведение конкурса или применение иного способа размещения заказов на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности действий заказчика;

б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникло срочная потребность в определенных товарах (работах, услугах), в связи, с чем применение иных способов размещения заказов на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд не целесообразно с учетом затрат времени;

в) если товар (работа, услуга) может быть получен только от одного претендента либо единственный претендент обладает исключительными правами в отношении данного товара (работы, услуги) и отсутствует его равноценная замена;

г) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным Законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

д) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий;

е) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей.

4.8. Заказчик вправе размещать заказы на закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с утвержденными сметами без проведения процедур и заключения муниципальных контрактов, если такие товары (работы, услуги) поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке.

5. Заключение муниципального контракта

5.1. Основанием для заключения муниципального контракта (договора) на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд является протокол комиссии по размещению муниципального заказа. Заключение муниципального контракта осуществляется в соответствии с действующим Федеральным Законодательством.

5.2 Муниципальный заказчик и победитель конкурса после подведения итогов конкурса заключает муниципальный контракт на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и условиями заявки участника, являющегося победителем конкурса. Перед заключением муниципального контракта муниципальный заказчик направляет уведомление исполнителю, выигравшему конкурс.

5.3. Муниципальный контракт должен быть заключен не позднее срока, предусмотренного действующим законодательством.

5.4. Муниципальным контрактом может быть предусмотрено индексация цен на поставляемые товары (работы, услуги) с учетом уровня инфляции.

5.5. Муниципальный заказчик при наличии срочной потребности имеет право заключить договор на поставку товаров (работ, услуг) на условиях ранее заключенного муниципального контракта на сумму, не превышающую сумму, установленного Центральным Банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке.

5.6. В случае если победитель конкурса (запроса ценовых котировок) не заключил муниципальный контракт в установленные законодательством сроки, комиссия определяет нового победителя из остальных участников, предоставивших заявки на участие в процедуре размещения муниципального заказа, если заявки содержат выгодные предложения.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа

6.1. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения:

а) осуществляют размещение муниципального заказа в соответствии с Уставом Новосысоевского сельского поселения, действующим законодательством РФ;

б) организуют текущий контроль исполнения условий муниципальных контрактов (договоров).

6.2. Уполномоченный орган администрации поселения осуществляет контроль за проведением процедур конкурса и внеконкурсных способов закупки продукции и координации в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

6.3. Финансовый орган администрации поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Статья 50 . Местный бюджет

Новосысоевское сельское поселение имеет собственный бюджет. Составными частями данного бюджета являются статьи доходов и расходов. Порядок разработки и утверждения бюджета определяется Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

В местном бюджете предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенций, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения отдельных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Проект местного бюджета на очередной год разрабатывается по поручению Главы Новосысоевского сельского поселения Администрацией Новосысоевского сельского поселения и представляется Муниципальному комитету Новосысоевского сельского поселения не позднее, чем за 75 дней до окончания года.

4. О ходе исполнения бюджета Глава Новосысоевского сельского поселения ежеквартально информирует Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год вносится на утверждение Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 51. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

3) доходы от региональных и Федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и законами Приморского края;

4) безвозмездные перечисления, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Новосысоевского сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в собственности Новосысоевского сельского поселения;

б) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения.

7) часть доходов от оказания органами местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципальной собственности в аренду, от местных займов и лотерей, дотации, трансфертные платежи;

11) иные поступления в соответствии с федеральными закон Приморского края и решениями органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения.

Статья 52. Расходы местного бюджета

Администрация Новосысоевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Новосысоевского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Новосысоевского сельского поселения.

Муниципальный комитет Новосысоевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Новосысоевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Новосысоевского сельского поселения.

Расходование средств бюджета Новосысоевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального комитета Новосысоевского сельского поселения о бюджете Новосысоевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Новосысоевское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новосысоевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме, либо сходом граждан.

Статья 55. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрацией Новосысоевского сельского поселения.

2. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Муниципальным комитетом Новосысоевского сельского поселения.

4. Руководитель финансового органа администрации Новосысоевского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям, установленным Правительством России.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного Самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Новосысоевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов, Главы Новосысоевского сельского поселения перед населением Новосысоевского сельского поселения наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы Новосысоевского сельского поселения.

3. Население Новосысоевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Новосысоевского сельского поселения.

4. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Новосысоевского сельского поселения по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Приморского края для проведения местного референдума.

5. Основаниями для отзыва депутата, Главы Новосысоевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

6. Ответственность органов местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новосысоевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных полномочий.

7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Новосысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу Устава Новосысоевского сельского поселения

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории Новосысоевского сельского поселения после официального опубликования (обнародования), в порядке и в сроки установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Глава Новосысоевского сельского поселения

А.В.Лутченко

Графическое изображение границ Новосысоевского сельского поселения

Описание границ Новосысоевского сельского поселения

Новосысоевское сельское поселение на северо-востоке и востоке граничит с Варфоломеевским сельским поселением, на юго-востоке - с Чугуевским муниципальным районом, на юге - с Анучинским муниципальным районом и Арсеньевским городским округом, на западе и северо-западе - с Анучинским муниципальным районом.

Описание границ Новосысоевского сельского поселения начинается от высоты с отметкой 1138,0, расположенной на границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район. Линия границы идет в общем юго-восточном направлении до истока реки Лукинка, далее - по середине русла реки Лукинка, затем - по левому руслу реки Лукинка, пересекая автомобильную дорогу Лукино-Лазаревка, до впадения левого русла реки Лукинка в реку Синегорка, далее - по середине русла реки Синегорка до места ее впадения в реку Арсеньевка. Далее в общем юго-восточном направлении вверх по течению реки, по середине ее русла, по границам земель СХПК «Красный партизан» и СХПК «Прогресс», до автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань; по автомобильной дороге в общем северо-восточном направлении 0,3 километра до автомобильной дороги на воинскую часть, далее - по границам земель СХПК «Красный партизан» и СХПК «Прогресс», огибая воинскую часть с южной стороны по границе земель Арсеньевского лесхоза и СХПК «Прогресс» до моста через реку Варфоломеевка; по середине русла реки Варфоломеевка вверх по течению до места впадения в нее реки Малая Варфоломеевка; по середине русла реки Малая Варфоломеевка до ее истока, затем - по прямой до высоты с отметкой 500,0 - вершина хребта Восточный синий. Далее - в общем юго-западном направлении по границе Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район до стыка границ Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район, затем - по границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район до стыка границ Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ, далее - по границе Яковлевский муниципальный район - Арсеньевский городской округ и вновь - по границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район до высоты с отметкой 1138,0, расположенной по границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район.

Означенные границы Новосысоевского сельского поселения установленны законом Приморского края от 16.12.2004г №188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе»