Устав муниципального образования Менщиковского сельсовета



Устав

муниципального образования Менщиковского сельсовета

(с изм. от 18 августа 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Менщиковской сельской Думы от 18.08.2006 №53: НГР RU455103112006001).

(Текст Устава в редакции Решения Менщиковской сельской Думы от 18.08.2006 №53: НГР RU455103112006001).

Устав Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

1. Устав Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Менщиковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Менщиковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Менщиковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Менщиковского сельсовета

1. Менщиковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Менщиковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Менщиковская сельская Дума, является село Менщиково.

Статья 3. Границы Менщиковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Менщиковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11. 2004 года № 716 «Об установлении границ муниципального образования Менщиковского сельсовета , входящего в состав муниципального образования Лебяжьевского района ».

2. Границы Менщиковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Менщиковского сельсовета

1. Территория Менщиковского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.

2. В состав территории Менщиковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Менщиково,

деревня Суерская,

деревня Кузнецово,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Менщиковского сельсовета и порядок их официального использования

1. Менщиковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Менщиковского сельсовета устанавливается решением Менщиковской сельской Думы.

2. Официальные символы Менщиковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Менщиковском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Менщиковской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Менщиковского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Менщиковской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Менщиковского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Менщиковского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета обнародуются на информационных стендах.

Статья 7. Вопросы местного значения Менщиковского сельсовета

1. К вопросам местного значения Менщиковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Менщиковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Менщиковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета;

4) организация в границах Менщиковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Менщиковского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Менщиковского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Менщиковского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Менщиковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Менщиковского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Менщиковского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Менщиковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Менщиковского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Менщиковском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Менщиковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Менщиковского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Менщиковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Менщиковского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Менщиковского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Менщиковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Менщиковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Менщиковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Менщиковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Менщиковского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Менщиковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Менщиковского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Менщиковского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Менщиковского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Менщиковском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета имеют право на создание музеев Менщиковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Менщиковского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Менщиковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Менщиковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Менщиковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Менщиковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Менщиковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Менщиковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Менщиковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Менщиковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Менщиковского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Менщиковской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Менщиковская сельская Дума и Глава Менщиковского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Менщиковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Менщиковской сельской Думой и Главой Менщиковского сельсовета, оформляется решением Менщиковской сельской Думы и постановлением Главы Менщиковского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Менщиковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Менщиковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Менщиковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Менщиковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Менщиковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Менщиковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Менщиковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Менщиковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Менщиковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Менщиковской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Менщиковского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Менщиковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Менщиковского сельсовета или судом.

3. Решение Менщиковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Менщиковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Менщиковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Менщиковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Менщиковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Менщиковской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Менщиковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Менщиковской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Менщиковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Менщиковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Менщиковского сельсовета, преобразовании Менщиковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета проводится на всей территории Менщиковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета назначается Менщиковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Менщиковского сельсовета или части Менщиковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Менщиковского сельсовета, преобразование Менщиковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Менщиковского сельсовета или части Менщиковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Менщиковской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Менщиковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Менщиковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Менщиковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Менщиковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Менщиковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Менщиковского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Менщиковского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Менщиковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Менщиковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Менщиковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Менщиковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Менщиковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета с использованием средств бюджета Менщиковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Менщиковской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Менщиковского сельсовета или Менщиковской сельской Думой для обсуждения с участием населения Менщиковского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Менщиковского сельсовета, Главе Менщиковского сельсовета или Менщиковской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Менщиковского сельсовета или Менщиковской сельской Думой, принимает Менщиковская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Менщиковского сельсовета - Глава Менщиковского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Менщиковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Менщиковского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Менщиковской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Менщиковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы, Главы Менщиковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Менщиковской сельской Думы или Главы Менщиковского сельсовета, назначается соответственно Менщиковской сельской Думой или Главой Менщиковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Менщиковского сельсовета, осуществляется решением Менщиковской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Менщиковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Менщиковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Менщиковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Менщиковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Менщиковской сельской Думы или Главы Менщиковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Менщиковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Менщиковской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Менщиковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Менщиковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Менщиковского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Менщиковской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Менщиковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Менщиковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета обязаны содействовать населению Менщиковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета образуют:

1. Менщиковская сельская Дума;

2. Глава Менщиковского сельсовета;

3. Администрация Менщиковского сельсовета.

Статья 22. Менщиковская сельская Дума

1. Менщиковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

2. Менщиковская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Менщиковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Менщиковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Менщиковского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Менщиковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Менщиковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Менщиковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Менщиковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Менщиковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета;

8) определение порядка участия Менщиковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Менщиковской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Менщиковского сельсовета, а также с преобразованием Менщиковского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Менщиковского сельсовета по представлению Главы Менщиковского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Менщиковского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Менщиковской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Менщиковской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Менщиковской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Менщиковская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Менщиковской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Менщиковской сельской Думы.

Принятые решения Менщиковской сельской Думы направляются Главе Менщиковского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Менщиковского сельсовета имеет право отклонить принятое Менщиковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Менщиковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Менщиковского сельсовета отклонит решение Менщиковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Менщиковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Менщиковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Менщиковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Менщиковской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Менщиковской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Менщиковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Менщиковского сельсовета, от депутатов Менщиковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Менщиковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Менщиковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Менщиковской сельской Думы, Главой Менщиковского сельсовета или при наличии заключения Главы Менщиковского сельсовета.

4. Решения Менщиковской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Менщиковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Менщиковской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 25. Депутат Менщиковской сельской Думы

1. Депутат Менщиковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Менщиковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Менщиковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Менщиковской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Менщиковской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Менщиковской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Менщиковской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Менщиковской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Менщиковской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Менщиковской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Менщиковской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Менщиковской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Менщиковскую сельскую Думу, жителей Менщиковского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Менщиковской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Менщиковской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Менщиковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Менщиковской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Менщиковской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Менщиковской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Менщиковской сельской Думы , задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Менщиковской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Менщиковской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Менщиковской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Менщиковской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Менщиковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Менщиковской сельской Думы

Депутат Менщиковской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Менщиковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Менщиковской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Менщиковской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Менщиковской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Менщиковской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Менщиковской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Менщиковской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Менщиковской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Менщиковской сельской Думы

1. Глава Менщиковского сельсовета является Председателем Менщиковской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Менщиковской сельской Думы.

Председатель Менщиковской сельской Думы работает на непостоянной неоплачиваемой основе.

2. Председатель Менщиковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Менщиковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Менщиковской сельской Думы;

2) созывает заседания Менщиковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Менщиковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Менщиковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Менщиковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Менщиковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Менщиковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Менщиковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Менщиковской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Менщиковской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Менщиковского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Менщиковской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Менщиковской сельской Думы и депутатов Менщиковской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Менщиковской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Менщиковской сельской Думы

Заместитель Председателя Менщиковской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Менщиковской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Менщиковского сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Менщиковской сельской Думы

1.Менщиковская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Менщиковской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Менщиковской сельской Думы и утверждается Менщиковской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Менщиковской сельской Думы

Полномочия Менщиковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Менщиковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Менщиковской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Менщиковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Менщиковской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Менщиковского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Менщиковской сельской Думы

Полномочия Менщиковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Менщиковской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Менщиковской сельской Думы

Депутат Менщиковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) досрочного прекращения полномочий Менщиковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Менщиковского сельсовета

1. Глава Менщиковского сельсовета является высшим должностным лицом Менщиковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Менщиковского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Менщиковского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Менщиковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Менщиковского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Менщиковского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Менщиковского сельсовета возглавляет Администрацию Менщиковского сельсовета и является Председателем Менщиковской сельской Думы.

5.Глава Менщиковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Менщиковской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Менщиковского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Менщиковского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Менщиковского сельсовета.

7.Глава Менщиковского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Менщиковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Менщиковской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Менщиковского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Менщиковского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Менщиковского сельсовета

1. Глава Менщиковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Менщиковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Менщиковского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Менщиковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Менщиковской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Менщиковской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Менщиковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Менщиковской сельской Думы проект бюджета Менщиковского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Менщиковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Менщиковского сельсовета;

9) формирует Администрацию Менщиковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Менщиковского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Менщиковского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Менщиковского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Менщиковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Менщиковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Менщиковского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Менщиковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Менщиковского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Менщиковского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Менщиковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Менщиковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Менщиковского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет сельского поселения , утвержденный Менщиковской сельской Думой, распоряжается средствами Менщиковского сельсовета в соответствии с утвержденным Менщиковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Менщиковском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Менщиковского сельсовета.

2. Глава Менщиковского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Менщиковского сельсовета

1. Полномочия Главы Менщиковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Менщиковского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Менщиковского сельсовета оформляется решением Менщиковской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета выборы Главы Менщиковского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Менщиковского сельсовета

1.Администрация Менщиковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Менщиковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией сельсовета руководит Глава Менщиковского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Менщиковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Менщиковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Менщиковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Менщиковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Менщиковского сельсовета.

4.Администрация Менщиковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Менщиковской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации сельсовета

1. Структуру Администрации Менщиковского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Менщиковского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Менщиковского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Менщиковского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Менщиковского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Менщиковского сельсовета утверждается Главой Менщиковского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Менщиковского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Менщиковского сельсовета на содержание Администрации Менщиковского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Менщиковского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Менщиковского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Менщиковского сельсовета изменяется Менщиковской сельской Думой по представлению Главы Менщиковского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Менщиковского сельсовета на содержание Администрации Менщиковского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Менщиковского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Менщиковского сельсовета ежегодно утверждается Менщиковской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Менщиковского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Менщиковского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Менщиковской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Менщиковского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Менщиковского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Менщиковской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Менщиковского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Менщиковского сельсовета;

2) Менщиковская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета формируется Менщиковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Менщиковского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Менщиковского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Менщиковской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Менщиковского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Менщиковского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Менщиковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Менщиковского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Менщиковского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Менщиковского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Менщиковского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Менщиковского сельсовета, утверждаемом решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Менщиковской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета, не являются муниципальными служащими Менщиковского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Менщиковского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета, средства бюджета Менщиковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

2. В собственности Менщиковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, муниципальных служащих Менщиковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета, в соответствии с решениями Менщиковской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Менщиковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Менщиковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Менщиковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Менщиковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Менщиковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Менщиковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Менщиковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Менщиковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Менщиковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Менщиковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Менщиковского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Менщиковского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Менщиковского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, муниципальных служащих Менщиковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Менщиковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Менщиковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета от имени Менщиковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Менщиковского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Менщиковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Менщиковского сельсовета, определяются решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Менщиковского сельсовета, поступают в бюджет Менщиковского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Менщиковской сельской Думы.

5. Решения об участии Менщиковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Менщиковской сельской Думой по инициативе Главы Менщиковского сельсовета или Менщиковской сельской Думы.

Порядок участия Менщиковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Менщиковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Менщиковского сельсовета выступает Администрация Менщиковского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Менщиковского сельсовета

1. Менщиковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Менщиковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Менщиковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Менщиковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Менщиковского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Менщиковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Менщиковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Менщиковского сельсовета.

5. Проект бюджета Менщиковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Менщиковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Менщиковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Менщиковского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Менщиковского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Менщиковского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Менщиковского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Менщиковского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Менщиковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Менщиковской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и муниципальными учреждениями Менщиковского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

2. В доход бюджета Менщиковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Менщиковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Менщиковской сельской Думы.

4. Менщиковская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Менщиковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Менщиковской сельской Думы, Администрации Менщиковского сельсовета, (других органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Менщиковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Менщиковского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Менщиковской сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Менщиковской сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Менщиковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Менщиковского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Менщиковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Менщиковского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Менщиковского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Менщиковского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Менщиковского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Менщиковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Менщиковского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Менщиковского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Менщиковского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Менщиковской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Менщиковской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Менщиковского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Менщиковская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Менщиковской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Менщиковского сельсовета

Исполнение бюджета Менщиковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Менщиковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и Главы Менщиковского сельсовета перед населением Менщиковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Менщиковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и Главы Менщиковского сельсовета перед населением Менщиковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Менщиковского сельсовета вправе отозвать депутатов Менщиковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и Главу Менщиковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета перед государством

1. Менщиковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Менщиковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Менщиковская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Менщиковская сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Менщиковского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Менщиковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Менщиковского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Менщиковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Менщиковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Менщиковского сельсовета, от депутатов Менщиковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Менщиковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Менщиковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Менщиковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Менщиковской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на информационных стендах в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3 Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

Глава Менщиковского сельсовета: /Исакова О.В.т