УСТАВ ЧУГУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Приложение

УСТАВ

ЧУГУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения от «11» февраля 2011 года №60

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Чугуевского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования – Чугуевское сельское поселение.

2. Статус Чугуевского муниципального образования - сельское поселение.

3. Административный центр Чугуевского сельского поселения - село Чугуевка.

Статья 2. Границы и состав территории Чугуевского сельского поселения

1. Границы территории Чугуевского сельского поселения установлены законом Приморского края от 11 октября 2004 года №147-КЗ «О Чугуевском муниципальном районе», в редакции Закона Приморского края от 29 июня 2010 года №636-КЗ «О преобразовании некоторых сельских поселений Чугуевского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Чугуевском муниципальном районе».

2. В состав Чугуевского сельского поселения входят следующие села: Архиповка, Березовка, Булыга-Фадеево, Варпаховка, Верхняя Бреевка, Заметное, Извилинка, Каменка, Медвежий Кут, Михайловка, Новомихайловка, Новочугуевка, Павловка, Пшеницыно, Соколовка, Тополевое, Уборка, Цветковка, Чугуевка и Ясное.

3. Территория Чугуевского сельского поселения входит в состав территории Чу­гуевского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1.Чугуевское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧУГУЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Чугуевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чугуевского сельского посе­ления и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чугуевского сель­ского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници­пальной собственности Чугуевского сельского поселения ;

4) организация в границах Чугуевского сельского поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Чугуевском сельском посе­лении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соот­ветствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и органи­зация транспортного обслуживания населения в границах Чугуевского сельского поселе­ния;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чугуевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чугуевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чугуевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Чугуевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чугуевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чугуевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского сельского поселения;

13.1.создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чугуевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Чугуевского сельского посе­ления массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Чугуевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Чугуевского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Чугуевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Чугуевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чугуевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача раз­решений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Чугуевского сельского посе­ления, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в гра­ницах Чугуевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление зе­мельного контроля за использованием земель Чугуевского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чугуевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чугуевского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местно­стей и курортов местного значения на территории Чугуевского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чугуевском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 5. Права органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чугуевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправ­ления Чугуевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Чугуевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чугуевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными пред­приятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

4.2. организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депу­тата, главы Чугуевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чугуевского сельского поселения, преобразования Чугуевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного соци­ально-экономического развития Чугуевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чугуевского сельского поселения, и предоставление указанных данных орга­нам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Фе­дерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответст­вии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Чугуевского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чугуевского сельского поселения, организация и проведении иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Чугуевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не тре­бующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА Ш. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Чугуевского сельского поселения.

3.Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Чугуевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Чугуевского сельского поселения и главы администрации Чугуевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, изби­рательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, заре­гистрированных на территории Чугуевского сельского поселения в соответствии с феде­ральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, ус­тановленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения и главой администрации Чугуевского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения и главы администрации Чугуевского сельского поселения.

5.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Чугуевско­го сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Чугуевского сель­ского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурором. Назначенный судом местный референ­дум организуется избирательной комиссией Чугуевского сельского поселения, а обеспе­чение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение про­ведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Фе­дерации, место жительства которых расположено в границах Чугуевского сельского по­селения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними;

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти;

10.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чугуевского сельского поселения и не нуждается в утвержде­нии какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или ор­ганами местного самоуправления Чугуевского сельского поселения.

11.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов, главы Чугуевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

Голосование по выборам проводится в сроки, определенные законодательством Российской Федерации и законами Приморского края.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Наше время» не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чугуевского сельского поселения или судом.

3.Выборы депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, главы Чугуевского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Чугуевско­го сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2.Депутат, глава Чугуевского сельского поселения могут быть отозваны в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Чугуевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Чугуевского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзы­ва.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Чугуевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Чугуевского сельского поселения, преобразования Чугуевского сельского поселения

1.Голосование по вопросам изменения границ Чугуевского сельского поселения, преобразования Чугуевского сельского поселения назначается муниципальным комите­том Чугуевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Голосование по вопросам изменения границ Чугуевского сельского поселения, преобразования Чугуевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чугуевского сельского поселения или части Чугуевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Чугуевского сельского поселения, преобразование Чугуевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразова­ние проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чугуев­ского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Чугуевского сельского по­селения, преобразования Чугуевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Чугуевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного са­моуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

Статья 12. Собрание и конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, выявления мнения населения по вопросам административно - территориального устройства, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чугуевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, главы Чугуевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном са­моуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5.Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Чугуевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до све­дения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам ме­стного значения с участием жителей Чугуевского сельского поселения муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения, главой Чугуевского сельского поселения мо­гут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселе­ния.

3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава Чугуевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Чугуевского сельского поселения.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Чугуевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чугуевского сельского по­селения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Чугуевского сельского поселения или главы Чугуевского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным коми­тетом Чугуевского сельского поселения.

6.Жители Чугуевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения либо за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структура органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

2.Структура органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения включает в себя следующие органы:

Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Глава Чугуевского сельского поселения - высшее должностное лицо Чугуевского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого изби­рательного права при тайном голосовании;

Администрация Чугуевского сельского поселения - орган местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

З.Изменение структуры органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Статья 18. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и пря­мого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание муниципального комитета Чугуевского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание муниципального комитета проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5.Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Чугуевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Чугуевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. В исключительной компетенции муниципального комитета Чугуевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Чугуевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Чугуевского сельского поселения, ут­верждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Чугуевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обес­печения деятельности органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чугуевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Чугуевского сельского поселения в отставку;

11) Иные полномочия муниципального комитета Чугуевского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

7.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения утверждает структуру администрации Чугуевского сельского поселения по представлению главы Чугуевского сельского поселения.

8.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения ежегодно заслушивает отчеты главы Чугуевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Чугуевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения;

Статья 19. Структура муниципального комитета Чугуевского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Чугуевского сельского поселения. Полномочия предсе­дателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения исполняет Глава Чугуевского сельского поселения. Полномочия председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета.

2.3аместитель председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

З.Из числа депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесен­ным к компетенции муниципального комитета Чугуевского сельского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

Статья 20. Председатель муниципального комитета Чугуевского сельского поселения

1.Глава Чугуевского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения:

1) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Чугуевского сель­ского поселения, созывает заседание муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

2) ведет заседание муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

3) подписывает муниципальные правовые акты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муни­ципального комитета Чугуевского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Чугуевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

5) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Чугуевского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в ра­боте муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

7) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Чугуевского сельского поселения.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения

1.Полномочия муниципального комитета Чугуевского сельского поселения прекращаются:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Чугуевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чугуевского сельского поселения;

4) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, Уставу Чугуевского сельского поселения, а муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета Чугуевского сельского поселения. Полномочия муниципального комитета Чугуевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске».

5) в случае утраты Чугуевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Чугуевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чугуевского сельского поселения или объединения Чугуевского сельского поселения с городским округом.

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Чугуевского сель­ского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат муниципального комитета Чугуевского сельского поселения

1.Депутаты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения являются полномочными представителями жителей Чугуевского сельского поселения и выражают их интересы.

2.Депутатом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, обладающее пассивным избирательным правом, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Депутат муниципального комитета Чугуевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы При­морского края, а также должности государственной гражданской службы и муници­пальные должности муниципальной службы.

Депутат муниципального комитета Чугуевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

4.Порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

5.Полномочия депутата муниципального комитета Чугуевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового состава муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

6.Полномочия депутата муниципального комитета Чугуевского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

7. Депутаты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

8.Депутат муниципального комитета Чугуевского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

9. Гарантии прав депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10.Полномочия депутата муниципального комитета Чугуевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

10) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Чугуевского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Чугуевского сельского посе­ления на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муници­пального комитета Чугуевского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

12.Полномочия депутата муниципального комитета Чугуевского сельского посе­ления в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

13.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 23. Глава Чугуевского сельского поселения

1.Глава Чугуевского сельского поселения является высшим должностным лицом Чугуевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Чугуевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.

3.Полномочия главы Чугуевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Чугуевского сельского поселения.

Днем вступления главы Чугуевского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней с момента официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Чугуевского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Чугуевского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Чугуевского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Чугуевского сельского поселения».

Глава Чугуевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

4.Глава Чугуевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представление Чугуевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Чугуевского сельского поселения;

2)подписание и официальное опубликование решений муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, носящих нормативный характер;

3)издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

4)право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Чугуевского сельского поселения; 5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

5.Глава Чугуевского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.

6.Глава Чугуевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Чугуевского сельского поселения.

6.1. Глава Чугуевского сельского поселения представляет в муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Чугуевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

7. Полномочия главы Чугуевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чугуевского сельского поселения;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чугуевского сельского поселения его полномочия как главы администрации в полном объеме исполняет заместитель главы администрации Чугуевского сельского поселения.

8. Глава Чугуевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Чугуевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

9. Глава Чугуевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.В случае досрочного прекращения полномочий главы Чугуевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чугуевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Чугуевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Чугуевского сельского поселения

1. Депутату, Главе Чугуевского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2.Депутат, Глава Чугуевского сельского поселения имеют удостоверения, являющиеся документом, подтверждающим их статус в течение срока полномочий.

3.Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом, обращением к органам и должностным лицам местного самоуправления Чугуевского сельского поселения по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, фактам нарушения действующего законодательства.

Орган или должностное лицо местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной или письменной форме в установленный федеральным законом срок.

4.Депутат, Глава Чугуевского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

5.Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Чугуевского сельского поселения. Депутат также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

6. Размер оплаты труда Депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, Главы Чугуевского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

6.1. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе получавшему трудовую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения полномочий, уволенному в связи с прекращением полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, если он осуществлял полномочия на постоянной основе не менее 12 полных месяцев перед увольнением. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается независимо от стажа муниципальной службы в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты составляла 75 процентов среднемесячного денежного содержания выборного лица местного самоуправления.

Ежемесячная доплата устанавливается в порядке, установленном законодательством Приморского края для установления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого Депутату, Главе исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии, не может превышать 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов по замещавшейся муниципальной должности.

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии распространяется на депутатов, осуществлявших полномочия на постоянной основе, Главы вновь образованного Чугуевского сельского поселения, избранного после вступления в силу закона Приморского края от 29 июня 2010 №636-КЗ «О преобразовании некоторых сельских поселений Чугуевского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Чугуевском муниципальном районе».

7.Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

8. Главе Чугуевского сельского поселения, Депутату муниципального комитета Чугуевского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 25. Администрация Чугуевского сельского поселения

1.Администрация Чугуевского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Чугуевского сельского поселения, как глава администрации Чугуевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)право внесения в муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2)представление на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Чугуевского сельского поселения проекта бюджета Чугуевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3)представление на рассмотрение муниципального комитета Чугуевского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Чугуевского сельского поселения;

4)формирование администрации Чугуевского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

5)назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6)рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Чугуевского сельского поселения;

7)организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Чугуевского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

8)принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

9)организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Чугуевского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

10)принятие мер по обеспечению и защите интересов Чугуевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

11)от имени администрации Чугуевского сельского поселения подписание договоров, исковых заявлений в суды;

12)в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Чугуевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

13)обеспечение осуществления администрацией Чугуевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

3.Администрация Чугуевского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4.Администрация Чугуевского сельского поселения осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Чугуевского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

5. Структура администрации Чугуевского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения по представлению главы администрации Чугуевского сельского поселения.

6. В случае отсутствия главы Чугуевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы администрации Чугуевского сельского поселения передаются и оформляются распоряжением о назначении исполняющего обязанности заместителю главы администрации Чугуевского сельского поселения на чье имя возлагаются обязанности.

Статья 26. Полномочия администрации Чугуевского сельского поселения

Полномочиями администрации Чугуевского сельского поселения являются:

1)исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Чугуевского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения;

2)разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Чугуевского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения;

3)разработка проекта бюджета Чугуевского сельского поселения и представление его на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

4)обеспечение исполнения бюджета Чугуевского сельского поселения;

5)контроль за использованием территорий и инфраструктур Чугуевского сельского поселения;

6)владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

7)принятие решения о привлечении заемных средств;

8)утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

10) иные полномочия в соответствии со статьей 4 настоящего Устава, а также полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения к компетенции исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления.

Статья 27. Муниципальный контроль

Администрация Чугуевского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Чугуевского сельского поселения.

К полномочиям администрации Чугуевского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Чугуевского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности функции, порядок деятельности администрации Чугуевского сельского поселения в области муниципального контроля, устанавливается решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

Статья 28. Избирательная комиссия Чугуевского сельского поселения

Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Чугуевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чугуевского сельского поселения, преобразования Чугуевского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Чугуевского сельского поселения.

1.Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Чугуевского сельского поселения не обладает статусом юридического лица.

2.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

3.Избирательная комиссия Чугуевского сельского поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4.Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории Чугуевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Чугуевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

5.Полномочия избирательной комиссии Чугуевского сельского поселения по решению избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения муниципального комитета Чугуевского сельского поселения могут возлагаться на территориальную комиссию Чугуевского муниципального района.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЧУГУЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 29. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Чугуевского сельского поселения.

Статья 30. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 31. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Чугуевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета Чугуевского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Чугуевского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Чугуевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 15 Закона Приморского края от 04.06.2007 года №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5.При замещении должности муниципальной службы в Чугуевском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения.

6.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы может проводиться аттестация муниципального служащего.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 33. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 34. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Чугуевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Чугуевского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 35. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами Чугуевского сельского поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧУГУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Чугуевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Чугуевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения;

3)правовые акты главы Чугуевского сельского поселения, администрации Чугуевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав Чугуевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и принимаются на всей территории Чугуевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чугуевского сельского поселения, решение об удалении главы Чугуевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Чугуевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом. Решения муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чугуевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

4.Глава Чугуевского сельского поселения, осуществляя полномочия председателя муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

5.Глава Чугуевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Чугуевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения главы Чугуевского сельского поселения.

6. Глава администрации Чугуевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, издает постановления администрации Чугуевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а так же распоряжения администрации Чугуевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Чугуевского сельского поселения.

7.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Чугуевского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения, направляется главе Чугуевского сельского поселения для подписания и официального опубликования в течение 10 дней. Глава Чугуевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Чугуевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Чугуевского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию.

4. Правовые акты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Чугуевского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Чугуевского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Чугуевского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

Нормативные правовые акты муниципального комитета Чугуевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7.Муниципальные правовые акты Чугуевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

8.Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Чугуевского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38 . Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Чугуевского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Чугуевского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Чугуевского сельского поселения, а также имущественные права Чугуевского сельского поселения.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Чугуевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Чугуевское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Чугуевского сельского поселения

7. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Чугуевского сельского поселения выступает администрация Чугуевского сельского поселения. Глава администрации Чугуевского сельского поселения постановлением администрации определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, устанавливает размеры и условия оплаты труда, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

8. Администрация Чугуевского сельского поселения от имени Чугуевского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Администрация Чугуевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40 . Местный бюджет Чугуевского сельского поселения

1. Местный бюджет Чугуевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета Чугуевского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Чугуевского сельского посе­ления могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Чугуевского сельского поселения, не являющимися поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета опреде­ляется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чугуевского сель­ском поселении, принимаемым муниципальным комитетом Чугуевского сельского посе­ления в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств бюджета Чугуевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установлен­ных нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения о бюджете Чугуевского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чугуевского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и ор­ганами государственной власти Приморского края.

Статья 41 . Доходы местного бюджета Чугуевского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Чугуевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения.

2. К доходам местного бюджета Чугуевского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты нало­гов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливае­мых нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения.

Статья 42 . Расходы местного бюджета Чугуевского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Чугуевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Чугуевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Чугуевского сельского поселения в соответствии с требованием Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Чугуевского сельского поселения.

3. Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Чугуевского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3.1. Администрация Чугуевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Расходование средств местного бюджета Чугуевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, ус­тановленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Чугуевского сельского поселения о бюджете Чугуевского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок, возможность и пределы правового регулирования осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 43 . Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется администрацией Чугуевского сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством.

4.Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.

5.Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.

6.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

Статья 44. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Чугуевского сельского поселения.

2. Чугуевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени Чугуевского сельского поселения муниципальные внутренние заимствования, является администрация Чугуевского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления Чугуевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Чугуевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Население Чугуевского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, главу Чугуевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3.Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Чугуевского сельского поселения, главы Чугуевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 46. Удаление главы Чугуевского сельского поселения в отставку

1.Муниципальный комитет Чугуевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чугуевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Удаление главы Чугуевского сельского поселения в отставку осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Чугуевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чугуевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муници­пального комитета Чугуевского сельского поселения.

2.Проект Устава Чугуевского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чугуевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Чугуевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чугуевского сельского поселения, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чугуевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Чугуевского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чугуевского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Чугуевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

Статья 48. Вступление в силу Устава Чугуевского сельского поселения

1. Устав Чугуевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чугуевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. В случае преобразования Чугуевского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

Глава Чугуевского

сельского поселения

Л.А. Пархоменко

1