УСТАВ УНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

решением

Собрания депутатов

Унинского городского поселения

от 11.03.2008 № 36

УСТАВ

УНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2008 год

(в редакции решений Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72, от 24.12.2009 № 166, от 12.07.2010 № 204, от 20.12.2010 № 254, от 28.04.2011 № 284, от 02.11.2011 № 324, от 29.05.2012 № 374, от 02.11.2012 № 11, от 12.08.2013 № 83, от 11.02.2014 № 123, от 25.07.2014 № 164, от 09.07.2015 № 256, от 25.09.2015 № 275, от 29.04.2016 № 335, от 28.10.2016 № 380, от 17.03.2017 № 418, от 20.10.2017 № 15; от 03.05.2018 № 79, от 06.03.2019 № 143, от 27.12.2019 № 198, от 04.12.2020 № 250)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус, наименование городского поселения

1. Муниципальное образование Унинское городское поселение Унинского муниципального района Кировской области (в дальнейшем - городское поселение) - городское поселение, наделенное статусом городского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

2. Унинское городское поселение - муниципальное образование, состоящее из поселка городского типа Уни и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, объединенных общей территорией, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

3.Городское поселение имеет наименования:

полное наименование: муниципальное образование Унинское городское поселение Унинского района Кировской области;

сокращенное наименование: Унинское городское поселение.

Использование полного и сокращенного наименований муниципального образования, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

Статья 2. Территория и состав территории городского поселения

1. Территория городского поселения определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

3. Общая площадь территории городского поселения составляет 354,36 кв.км.

4. Территорию городского поселения образуют территории 1 (одного) поселка городского типа Уни и 15 (пятнадцати) сельских населенных пунктов (деревень): Алыповцы, Большая Дуброва, Борисовцы, Ключи, Малиновка, Малые Уни, Мыс, Никулята, Русские Тимши, Севастьяновцы, Удмуртские Тимши, Урай, Удмуртский Сурвай, Парон, Пермяки.

5. Административным центром городского поселения является поселок городского типа Уни.

Статья 3. Население городского поселения

1. Население городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации, а также лица без гражданства.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

2. Обладателем всех прав на осуществление местного самоуправления является население городского поселения:

- городское население, проживающее в поселке городского типа Уни;

- сельское население, проживающее в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения.

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования, награды и день поселка

1. Городское поселение имеет герб (другие официальные символы). Описание и порядок официального использования официальных символов городского поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

2. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие городского поселения может присваиваться звание «Почетный гражданин Унинского городского поселения», производиться награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом главы городского поселения, а также другими знаками поощрения в соответствии с Положением о системе награждений и поощрений в городском поселении, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.

3. День поселка отмечается ежегодно в июне.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов городского поселения;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

2. Устав городского поселения, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в городском поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории городского поселения.

2.1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского поселения, главой городского поселения, прокурором района по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным законодательством.

(часть введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании городского поселения, учрежденном Собранием депутатов городского поселения. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определенным решением Собрания депутатов городского поселения. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой городского поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решений Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164, от 20.10.2017 № 15)

3.1. Нормативные правовые акты Собрания депутатов городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 3.1. введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2012 № 11)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2012 № 11)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1. введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 11.02.2014 № 123)

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.09.2015 № 275)

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах  городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 27.12.2019 № 198)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.08.2013 № 83)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) – утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

35) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164;

36) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ».

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

40) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов городского поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 27.12.2019 № 198)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 7. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) пункт исключен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) - пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324, от 12.08.2013 № 83)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

(пункт 8 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт 9 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2012 № 11)

12) пункт исключен - решение Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев обитающими на территории городского поселения;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

(пункт 14 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 28.10.2016 № 380)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «2300-1 «О защите потребителей».

(пункт 17 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами городского поселения осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Собрание депутатов городского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами городского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения и осуществляется при наличии возможности.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Собрание депутатов городского поселения, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов городского поселения и глава администрации городского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского поселения, в сроки, предусмотренные уставом городского поселения один раз в 5 лет. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

3. – абзац исключен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418.

При проведении выборов депутатов Собрания депутатов городского поселения по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

В случае если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Собранием депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта городского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Собранием депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав городского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 8.1 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Собранием депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского поселения, назначаются Собранием депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;

4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Собрания представителей Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 14 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения назначается соответственно Собранием депутатов городского поселения или главой городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов городского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов городского поселения.

(абзац четвертый введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения, или уставом ТОС.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрания делегатов)

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Собрания депутатов городского поселения;

2) главы городского поселения.

3) администрации городского поселения.

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения, и уставами ТОС.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, органом государственной власти области соответствующего акта.

3) жителей городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов городского поселения в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в городском поселении. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования Унинский  муниципальный район Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

4. Решение Собрания депутатов городского поселения должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 04.12.2020 № 250)

5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок  назначения и проведения опроса  граждан определяется  Уставом городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения в соответствии с Законом Кировской области.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19.Органы местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

1) Представительный орган поселения: Муниципальное учреждение «Собрание депутатов Унинского городского поселения Унинского муниципального района Кировской области» (сокращенное наименование: МУ «Собрание депутатов городского поселения»);

2) глава Унинского городского поселения Унинского муниципального района Кировской области (сокращенное наименование – глава городского поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган поселения: Муниципальное учреждение «Администрация Унинского городского поселения Унинского муниципального района Кировской области» (сокращенное наименование: МУ «Администрация Унинского городского поселения»).

Использование полного и сокращенного наименований органов местного самоуправления, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

2. Органы местного самоуправления городского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления объединенных муниципальных образований.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления городского поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 20. Собрание депутатов городского поселения

1. Собрание депутатов городского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления городского поселения, обладающий правом представлять интересы населения городского поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения. Собрание депутатов городского поселения избирается сроком на 5 лет.

2. Заседание Собрания депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Собрание депутатов городского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых населением городского поселения.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

4. Порядок проведения выборов в Собрание депутатов городского поселения определяется федеральным и областным законодательством.

5. Собрание депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

6. Депутатом Собрания депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории городского поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 11.02.2014 № 123)

7. Порядок деятельности Собрания депутатов городского поселения устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского поселения, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.

Первое заседание Собрания депутатов городского поселения нового созыва проводится по инициативе главы городского поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем его избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы городского поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.

8. Собрание депутатов городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.. Финансирование деятельности Собрания депутатов городского поселения отражается отдельной строкой в бюджете городского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 28.04.2011 № 284)

9. Организацию деятельности Собрания депутатов городского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов городского поселения.

10. Собрание депутатов городского поселения по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Собрания депутатов городского поселения, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

11. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов городского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 21. Компетенция Собрания депутатов городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

1.1. Собрание депутатов городского поселения до 1 мая года, следующего за отчётным годом, заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения до 1 мая года, следующего за отчётным годом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

2. К компетенции Собрания депутатов городского поселения относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов городского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы городского поселения, принятие положения об администрации городского поселения;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

12.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 12.1 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

13) – пункт исключен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) пункт исключен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Настоящее полномочие, на основе соглашения между Собранием депутатов городского поселения и органами местного самоуправления района может полностью или частично передаваться органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72, от 20.12.2010 № 254)

15.1) полномочия  по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом  «О теплоснабжении».

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.12.2010 № 254)

16) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городском поселении;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов городского поселения федеральными законами, уставом Кировской области, законами Кировской области, настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 08.08.2008 № 72)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов городского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов городского поселения принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Собрания депутатов городского поселения (если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом) и направляются главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

2. Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой городского поселения, вновь рассматривается на заседании Собрания депутатов городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

3. Решения Собрания депутатов городского поселения о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Собрания депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения только главой администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

5. Правовые акты Собрания депутатов городского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов городского поселения подписываются председателем Собрания депутатов городского поселения и главой городского поселения и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 23. Депутат Собрания депутатов городского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Собрания депутатов городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов городского поселения.

4. Статус депутатов Собрания депутатов городского поселения, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.1. Депутат Собрания депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в  случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных   Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом  от 07.05. 2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.1 в редакции решений Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418, от 27.12.2019 № 198)

(часть введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

Статья 24. Председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель  Собрания депутатов  и заместитель председателя  Собрания депутатов избираются тайным или открытым голосованием из состава  Собрания депутатов не менее, чем 2/3  голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом  Собрания депутатов городского поселения. Решение об освобождении  председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов городского поселения.

2. Полномочия председателя и  заместителя председателя  Собрания депутатов городского поселения устанавливаются Регламентом  Собрания депутатов городского поселения.

(статья 24 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов городского поселения решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов городского поселения);

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава Собрания депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского поселения, досрочные выборы в Собрания депутатов городского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения

1. Депутат Собрания депутатов городского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского поселения;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1.1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

(часть введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

2. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов городского поселения о прекращении его полномочий. Собрание депутатов городского поселения обязано принять такое решение не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

Статья 27. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется Уставом городского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

(пункт 1 в редакции решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

2. Глава городского поселения избирается  Собранием депутатов городского поселения сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2.1. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия председателя Собрания депутатов городского поселения и полномочия главы администрации городского поселения.

(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 27.12.2019 № 198)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения  устанавливается  Собранием депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается  Собранием депутатов городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов городского поселения, а другая половина – главой Унинского района.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов городского поселения.

Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5.  Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

6. Глава  городского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

7. При вступлении в должность глава  городского поселения приносит присягу:

«Я, __________ ____________ _________________, вступая в должность главы  городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом  городского поселения».

8. Полномочия главы  городского поселения начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 27.12.2019 № 198)

10. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с федеральными и областными законами.

(статья 27 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 28. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского поселения;

3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

4) вправе требовать созыва внеочередного Собрания депутатов городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения.

2. Глава городского поселения до 1 мая года, следующего за отчётным годом, представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

(статья 28 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов городского поселения о прекращении его полномочий. Собрание депутатов городского поселения обязано принять такое решение на ближайшем заседании Собрания депутатов городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения избрание главы городского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа городского поселения в правомочном составе.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

4. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области (Председателя Правительства Кировской области) об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения, избираемого Собранием депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

Статья 30. Исполнение полномочий главы городского поселения

1. В случае временного отсутствия главы городского поселения  (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия исполняет  заместитель главы администрации городского поселения на основании соответствующего правового акта главы городского поселения.

2. В случае невозможности издания главой городского поселения  правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи,  а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации городского поселения, назначенный решением Собрания депутатов городского поселения.

(статья 30 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 31. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура администрации городского поселения утверждается Собранием депутатов городского поселения по представлению главы администрации городского поселения.

3. Администрацией городского поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации городского поселения.

4. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 28.04.2011 № 284)

5. К компетенции администрации городского поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета городского поселения, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения;

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

3) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; подготовка проекта стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в порядке установленном Собранием депутатов городского поселения;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

6) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах городского поселения;

10.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 10.1. введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 11.02.2014 № 123)

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов городского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организации культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.09.2015 № 275)

19) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

20) формирование архивных фондов городского поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143)

22) организация благоустройства территории городского поселения  в соответствии с правилами благоустройства и осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решений Собрания депутатов Унинского городского поселения от 06.03.2019 № 143, от 27.12.2019 № 198)

23.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах  поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации  в государственном адресном реестре;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 26 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.08.2013 № 83)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

28) пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском поселении;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

35)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 36 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

36.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

37) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоя-щим Уставом.

38) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164;

39) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 02.11.2011 № 324)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

(пункт введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.05.2012 № 374)

42) установление порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органами внутреннего муниципального финансового контроля, принятие правовых актов в соответствии с указанным Федеральным законом.

(пункт 42 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

43) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 43 введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

6. В качестве совещательных органов при администрации городского поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми правовыми актами администрации городского поселения.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 27.12.2019 № 198)

Статья 32. Глава администрации  городского поселения

1. Главой администрации  городского поселения является глава городского поселения.

2. Полномочия главы администрации  городского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы  городского поселения.

(статья 32 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 33. Полномочия главы городского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности и в сфере взаимодействия с Собранием депутатов городского поселения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава   городского поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации городского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации городского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации городского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов городского поселения структуру администрации городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов городского поселения и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, утвержденном Собранием депутатов городского поселения;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

7) участвует в разработке проекта бюджета городского поселения и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования сельского поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов городского поселения глава   городского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов городского поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов городского поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов городского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов городского поселения;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов городского поселения проект стратегии социально - экономического развития городского поселения.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

3. Глава городского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава городского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации городского поселения.

(статья 33 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 17.03.2017 № 418)

Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Собранием депутатов городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского поселения.

Положения части, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу  Федерального закона от 04.06.2010 N 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.12.2010 № 254)

5. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

6. Полномочия избирательной комиссии городского поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов городского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Унинского района.

Статья 35. Муниципальные средства массовой информации

Собрание депутатов городского поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Собрание депутатов городского поселения, принявшее решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

Статья 36.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

1. Муниципальным служащим муниципального образования Унинское городское поселение Унинского района Кировской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования   Унинское городское поселение Унинского района Кировской области за счет средств бюджета городского поселения, утверждаемого решением Собрания депутатов городского поселения.

2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.

3.  Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории  Унинского городского поселения.

4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета Унинского городского поселения муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

(статья введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.12.2010 № 254)

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 37. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Собрание депутатов городского поселения может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 38. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов городского поселения может принять решение об участии городского поселения в хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются Собранием депутатов городского поселения по инициативе главы администрации городского поселения или Собрания депутатов городского поселения.

3. Порядок участия городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Собрания депутатов городского поселения.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского поселения выступает администрация городского поселения.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество городского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления городского поселения.

2. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 39 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов городского поселения.

4. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

Статья 41. Приватизация муниципального имущества городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения

1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.

2. Администрация Унинского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 28.04.2011 № 284)

Статья 43. Бюджет поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет ).

В качестве составной части бюджета городского поселения  могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, в составе городского поселения,  не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.09.2015 № 275)

(статья 43 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

Статья 44. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Унинского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Унинского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 44 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 46 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 25.07.2014 № 164)

Статья 47. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 09.07.2015 № 256)

2. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов городского поселения соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации городского поселения.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статья 49 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 24.12.2009 № 166)

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. Собрание депутатов городского поселения может быть распущено законом области, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Собрание депутатов городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона о роспуске Собрания депутатов городского поселения.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном Собрание депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона о роспуске Собрания депутатов городского поселения.

4. Глава городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 29.04.2016 № 335)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Собрание депутатов городского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

4) выполнением муниципальных программ и реализацией стратегии социально - экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 03.05.2018 № 79)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления, и должностные лица местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения проекта нового Устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения может исходить от главы городского поселения, депутатов Собрания депутатов городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов городского поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Собранием депутатов городского поселения.

2. Проект Устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(абзац введен решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

3. По проекту Устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. Публичные слушания не проводятся по проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, принимаемым исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Собрания депутатов городского поселения о принятии Устава городского поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.

4.1. Изменения и дополнения в устав городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа городского поселения, подписанным его председателем и главой городского поселения либо единолично главой городского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа городского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом  и подписанным главой городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа   переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав городского поселения, не допускается.

(часть 4.1 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Изложение Устава городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав городского поселения, а ранее действующий устав городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского поселения.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

Статья 55. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.

(абзац второй в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

Изменения и дополнения, внесённые в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 12.07.2010 № 204)

Статья 56. Признание утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов поселений.

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав муниципального образования «Унинское городское поселение» Унинского муниципального района Кировской области, принятый решением Собрания депутатов Унинского городского поселения 08.12.2005 № 26;

2) решение Собрания депутатов Унинского городского поселения от 13.06.2006 № 59 «О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Унинское городское поселение» Унинского муниципального района Кировской области»;

3) решение Собрания депутатов Унинского городского поселения от 07.06.2007 № 115 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Унинское городское поселение» Унинского муниципального района Кировской области»;

4) Устав муниципального образования «Сурвайское сельское поселение» Унинского муниципального района Кировской области, принятый решением Собрания депутатов Сурвайского сельского поселения 07.12.2005 № 21;

5) решение Собрания депутатов Сурвайского сельского поселения от 13.06.2006 № 41 «О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сурвайское сельское поселение» Унинского муниципального района Кировской области»;

6) решение Собрания депутатов Сурвайского сельского поселения от 07.06.2007 № 95 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сурвайское сельское поселение» Унинского муниципального района Кировской области».

Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения.

(статья 57 в редакции решения Собрания депутатов Унинского городского поселения от 20.10.2017 № 15)

Глава Унинского городского поселения

Л.Н. Ожегов