УСТАВ города Ханты-Мансийска



Устав города Ханты-Мансийска

УСТАВ

города Ханты-Мансийска

Принят решением Думы города Ханты-Мансийска

от 11 марта 2011 года № 1169

г. Ханты-Мансийск

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основание города Ханты-Мансийска и его статус

1. Первое упоминание о городке князя Самара содержится в «Летописи Сибирской краткой Кунгурской» и датируется 20 мая 1582 года.

2. В 1637 году по указу царя Михаила Романова у подножья Самаровской горы было образовано поселение Самаровский ям.

3. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1950 года рабочий поселок Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского национального округа Тюменской области преобразован в город окружного подчинения Ханты-Мансийск.

4. Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» муниципальное образование город Ханты-Мансийск наделено статусом городского округа.

5. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Ханты-Мансийск.

Сокращенное наименование – город Ханты-Мансийск.

6. Словосочетания «муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск», «городской округ город Ханты-Мансийск» «городской округ», «город Ханты-Мансийск», «город», «муниципальное образование» в Уставе города Ханты-Мансийска (далее - Устав) являются тождественными.

Статья 2. Официальные символы города Ханты-Мансийска

1. Официальными символами города Ханты-Мансийска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности городского округа.

2. Описание герба и флага города, а также порядок их официального использования определяются решением Думы города.

3. Герб города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города от 25 октября 2002 года № 135, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под № 708.

4. Флаг города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города от 27 декабря 2002 года № 176, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под № 988.

Статья 3. День города Ханты-Мансийска

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Ханты-Мансийска, заботясь об их сохранении и преумножении, устанавливается День города – 12 июня.

2. Дата, порядок организации и проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню города, определяется правовым актом Администрации города.

Статья 4. Город Ханты-Мансийск как административный центр Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1. Город Ханты-Мансийск является административным центром субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Правовое положение города Ханты-Мансийска как административного центра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры определяется законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Расходы города Ханты-Мансийска, обусловленные статусом административного центра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, финансируются в порядке, установленном законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Статья 5. Территория города Ханты-Мансийска

1. Территорию города Ханты-Мансийска составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах муниципального образования находится город Ханты-Мансийск.

3. Границы муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Ханты-Мансийск установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска

Структуру органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска составляют:

1) представительный орган муниципального образования – Дума города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту - Дума города);

2) глава муниципального образования – Глава города Ханты-Мансийска, исполняющий полномочия председателя Думы города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту - Глава города);

3) местная администрация – Администрация города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту - Администрация города).»

4) контрольный орган муниципального образования – Счетная палата города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту – Счетная палата города).

Статья 7. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава города, другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума города, Администрация города и Счетная палата города обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума города, Администрация города и Счетная палата города действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

3. Основанием для государственной регистрации органов Администрации города в качестве юридических лиц является решение Думы города об учреждении соответствующего органа Администрации города и утверждение положения о нем.

Статья 8. Вопросы местного значения города Ханты-Мансийска

К вопросам местного значения города Ханты-Мансийска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ханты-Мансийска и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Ханты-Мансийска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска;

4) организация в границах города Ханты-Мансийска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ханты-Мансийска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Ханты-Мансийске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ханты-Мансийска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ханты-Мансийска;

10) организация охраны общественного порядка на территории города Ханты-Мансийска муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ханты-Мансийска;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ханты-Мансийска;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ханты-Мансийска;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ханты-Мансийске;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ханты-Мансийска;

20) обеспечение условий для развития на территории города Ханты-Мансийска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ханты-Мансийска;

21) создание условий для массового отдыха жителей города Ханты-Мансийска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ханты-Мансийска;

26) утверждение генерального плана города Ханты-Мансийска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Ханты-Мансийске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ханты-Мансийска;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ханты-Мансийска;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ханты-Мансийска;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ханты-Мансийске;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска имеют право на:

1) создание музеев города Ханты-Мансийска;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ханты-Мансийска;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ханты-Мансийска;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

3. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 10. Участие граждан в выполнении социально значимых для города работ

1. Администрация города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ханты-Мансийска;

3) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ханты-Мансийска;

6) создание условий для массового отдыха жителей города Ханты-Мансийска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

7) организация благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в его границах.

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ханты-Мансийска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города Ханты-Мансийска работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения города, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

4. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города Ханты-Мансийска работ подлежит опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Почетные звания и награды города Ханты-Мансийска

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Ханты-Мансийска жителям города, а также иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом Ханты-Мансийском, могут присваиваться почетные звания.

2. Виды почетных званий, порядок их присвоения определяются решением Думы города.

3. В целях поощрения за деятельность, направленную на обеспечение благополучия города Ханты-Мансийска и рост благосостояния его населения, учреждаются награды Главы города, Думы города и Администрации города.

4. Положения о наградах Главы города и Думы города утверждаются решением Думы города.

5. Положение о наградах Администрации города утверждается постановлением Администрации города.

6. За особые заслуги в области экономики, строительства, культуры, спорта, здравоохранения и образования перед городом и его жителями организации и жители города Ханты-Мансийска вносятся в Книгу Почета города Ханты-Мансийска.

Положение о Книге Почета города Ханты-Мансийска утверждается решением Думы города.

Статья 12. Средства массовой информации

1. Для опубликования муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ханты-Мансийска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также в целях информирования о деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города, Думой города и Администрацией города могут учреждаться муниципальные средства массовой информации.

2. Для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения учреждается печатное средство массовой информации.

Статья 13. Участие города Ханты-Мансийска в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях осуществления взаимодействия с другими муниципальными образованиями, органами местного самоуправления других муниципальных образований, объединения финансовых средств для решения вопросов местного значения город Ханты-Мансийск вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, межмуниципальных организаций, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в других формах, установленных федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе

Статья 14. Местный референдум

1.На территории города Ханты-Мансийска в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Думы города и Главы Администрации города, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может избирательное объединение, иное общественное объединение. В этом случае руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и Главой Администрации города, оформляется решением Думы города и постановлением Администрации города.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой города на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Думы города проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой города не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Думы города о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города или депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Процедура отзыва депутата Думы города, Главы города

1. Депутат Думы города, Глава города могут быть отозваны избирателями города Ханты-Мансийска по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

2. Гражданам гарантируется возможность беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Думы города, Главы города.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

4. Каждый избиратель или группа избирателей вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города (далее - инициативная группа) в количестве 15 человек для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города.

5. Инициативная группа обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

Собрание инициативной группы вправе принять решение о проведении голосования по отзыву одного депутата.

6. В ходатайстве инициативной группы должны указываться основания для отзыва депутата Думы города, Главы города, предлагаемые инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию города должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в Избирательную комиссию города ходатайство об истребовании необходимых материалов.

8. Дума города проверяет соответствие оснований для отзыва, выдвинутых инициативной группой, основаниям для отзыва, установленным настоящим Уставом, в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Дума города признает, что основания для отзыва депутата Думы города, Главы города, выдвинутые инициативной группой, соответствуют основаниям для отзыва, установленным настоящим Уставом, Избирательная комиссия города осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Думы города, Главы города.

11. Инициативная группа вправе отозвать ходатайство, указанное в п. 7 настоящей статьи.

12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города, подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Избирательной комиссии города.

13. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву в двухдневный срок со дня его принятия доводится до сведения депутата Думы города, Главы города, в отношении которого назначено голосование.

Депутат Думы города, Глава города вправе выступить с официальным разъяснением своей позиции по поводу отзыва.

14. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

Одновременно в данном выпуске (номере) газеты депутату Думы города, Главе города предоставляется возможность опубликовать объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

15. Голосование по отзыву депутата Думы города, Главы города признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее пятидесяти процентов от общего числа зарегистрированных избирателей по отзыву депутата Думы города, Главы города.

16. Депутат Думы города, Глава города прекращают полномочия по истечении трех дней после дня опубликования полной официальной информации о результатах голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города.

17. Повторное (в рамках срока полномочий депутата Думы города, Главы города) внесение предложения об отзыве депутата Думы города, Главы города допускается не ранее чем через год после дня голосования об отзыве.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Ханты-Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска

1. Изменение границ города Ханты-Мансийска, преобразование города Ханты-Мансийска осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Ханты-Мансийска, преобразовании города Ханты-Мансийска проводится голосование по вопросам изменения границ города Ханты-Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска (далее - голосование).

3. Голосование назначается Думой города и проводится на всей территории города Ханты-Мансийска или на части его территории в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Инициатива населения об изменении границ города Ханты-Мансийска, преобразовании города Ханты-Мансийска реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

5. Инициатива органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, органов государственной власти об изменении границ города Ханты-Мансийска, преобразовании города Ханты-Мансийска оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

6. Проект решения Думы города о преобразовании города Ханты-Мансийска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования города Ханты-Мансийска выносится Думой города на публичные слушания.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Ханты-Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Ханты-Мансийска проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Ханты-Мансийска, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением Думы города.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или Главы города.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы города – Главой города.

4. Обязательно на публичные слушания выносятся муниципальные правовые акты по вопросам, рассмотрение которых в соответствии с действующим законодательством должно осуществляться на публичных слушаниях.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Ханты-Мансийска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или Главы города, назначается соответственно Думой города или Главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Ханты-Мансийска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Ханты-Мансийска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением и опубликованием письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего Устава и федерального закона, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Ханты-Мансийска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Ханты-Мансийска, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города или Главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса принимается Думой города.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Ханты-Мансийска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление в городе Ханты-Мансийске

1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией города.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы города.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Думы города.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации.

Статья 25. Право гражданина быть выслушанным депутатами Думы города, Главой города, должностными лицами Администрации города

1. Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов, относящихся к ведению органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, вправе быть выслушанным депутатами Думы города, Главой города или должностными лицами Администрации города в случаях и порядке, предусмотренных регламентами соответствующих органов местного самоуправления.

2. Прием граждан по личным вопросам проводится по утвержденным графикам, заблаговременно доведенным до сведения населения.

3. Во время приема по личным вопросам гражданину обеспечивается право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.

Статья 26. Массовое обсуждение вопросов жизни города Ханты-Мансийска

1. В средствах массовой информации могут публиковаться проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в целях проведения их массового обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

2. Массовые обсуждения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа возможны в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, а также интервью, мнений, предложений жителей города в средствах массовой информации либо посредством обращений граждан в органы местного самоуправления в установленном порядке.

5. Учет предложений населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, поступивших в ходе массового обсуждения, осуществляется в порядке, предусмотренном для учета предложений, поступивших в ходе публичных слушаний.

Статья 27. Право жителей города присутствовать на заседании Думы города

1. Доступ жителей города Ханты-Мансийска на заседания Думы города свободен, кроме случаев, когда Дума города проводит закрытое заседание.

2. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания Думы города.

3. Порядок посещения заседаний жителями регулируется Регламентом Думы города.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Глава III. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска

Статья 29. Дума города Ханты-Мансийска

1. Дума города Ханты-Мансийска является представительным органом муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск.

2. Дума города состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.

4. Дума города вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее 14 ее депутатов.

5. Дума города обладает правами юридического лица.

Статья 30. Полномочия Думы города

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие Устава города Ханты-Мансийска и внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета города Ханты-Мансийска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ города Ханты-Мансийска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Ханты-Мансийска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Ханты-Мансийска полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

2. К иным полномочиям Думы города относятся:

1) принятие по вопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления города федеральными законами, Уставом (Основным законом) и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом;

2) избрание Главы города и заместителя председателя Думы города из своего состава;

3)утверждение условий контракта для Главы Администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

4) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города;

5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации города;

6) назначение две трети членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации города;

7) назначение Главы Администрации города на должность из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) формирование Счетной палаты города;

9) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города Ханты-Мансийска и, утверждения бюджета города Ханты-Мансийска, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ханты-Мансийска работ в целях решения вопросов местного значения;

11) утверждение Генерального плана города Ханты-Мансийска;

12) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

13) утверждение Правил землепользования и застройки города Ханты-Мансийска, изменений и дополнений к ним;

14) утверждение Правил благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска;

15) утверждение порядка присвоения наименования объектам, улицам, площадям и другим территориям общего пользования города Ханты-Мансийска;

16) утверждение в соответствии с Генеральным планом города Ханты-Мансийска программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ханты-Мансийска;

17) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, для личных и бытовых нужд;

18) принятие решения о реализации права органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законодательством порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

19) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

20) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

21) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

22) установление учетной нормы площади жилого помещения;

23) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

24) соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации;

25) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

26) учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ханты-Мансийска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

27) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы города, а также организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих аппарата Думы города, Счетной палаты города и Избирательной комиссии города;

28) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы Администрации города;

29) принятие решения об учреждении органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, и утверждении положения о них;

30) установление за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

31) иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, Уставом (Основным законом) и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом;

3. Дума города заслушивает ежегодные отчеты Главы города, Главы Администрации города о результатах их деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города.

Статья 31. Контрольная деятельность Думы города

1. Дума города осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска Уставу города Ханты-Мансийска и принятым в соответствии с ним правовым актам Думы города.

2. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы города либо депутатских комитетов и комиссий вопросов, относящихся к компетенции Думы города, а также посредством депутатских запросов и обращений.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления города Ханты-Мансийска предоставляют в Думу города всю необходимую информацию и документы для проведения ее контрольной деятельности.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы города

1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

2. Полномочия Думы города также прекращаются в случае:

1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города. При этом выборы депутатов Думы города назначаются Думой города одновременно с принятием решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта Думой города, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено соответствующим судом.

5) в случае увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города досрочные выборы в Думу города проводятся в сроки, установленные федеральными законами.

Статья 33. Депутат Думы города

1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Полномочия депутата Думы города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

2. Депутат Думы города осуществляет свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе осуществляют свою деятельность 2 депутата Думы города, в том числе замещающий должность заместителя председателя Думы города.

3. Депутат Думы города отчитывается о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже двух раз в год.

4. Депутатам Думы города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Формами депутатской деятельности депутата Думы города являются:

- участие в заседаниях Думы города;

- участие в работе постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых Думой города;

- участие в выполнении поручений Думы города;

- обращение с депутатским запросом;

- обращение к должностным лицам органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска;

- работа с избирателями.

Депутат Думы города осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, настоящим Уставом.

6. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат Думы города имеет право:

- избирать и быть избранным в комитеты и комиссии Думы города;

- предлагать вопросы для рассмотрения Думой города;

- вносить на рассмотрение проекты правовых актов Думы города;

- оглашать на заседании Думы города обращения граждан, имеющие общественное значение;

- вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе города;

- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории города Ханты-Мансийска, вопросов, затрагивающих интересы избирателей округа;

- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска, на предприятия, в учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов общественного территориального самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства.

7. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Думы города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

8. Статус депутата Думы города определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города

Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с федеральными законами.

Статья 35. Основания для отзыва депутата Думы города

Основаниями для отзыва депутата Думы города избирателями могут быть:

1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы города федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы города, если это установлено соответствующим судом.

Статья 36. Организация деятельности Думы города             

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет Глава города. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города.

2. Структура и порядок деятельности Думы города регулируются настоящим Уставом, Регламентом Думы города, утверждаемым Решением Думы города, и иными правовыми актами Думы города.

3. Основной формой работы Думы города является заседание Думы города.

4. Первое заседание Думы города нового созыва проводится не позднее 15 дней после официального опубликования результатов выборов нового состава депутатов Думы города, но не позднее 30 дней со дня избрания Думы города в правомочном составе. На первом заседании Думы города председательствует старейший по возрасту депутат Думы города.

5. Заседания Думы города проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.

6. Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию Главы города, Главы Администрации города или по требованию не менее 5 депутатов Думы города.

7. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Думы города, устанавливаются ее Регламентом. Регламент Думы города утверждается решением Думы города и устанавливает подробные, юридически обязательные для всех процедурные правила, обеспечивающие единый порядок внесения, рассмотрения и принятия решений Думы города.

9. Дума города на срок своих полномочий из числа ее депутатов образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный состав которых и полномочия определяются Регламентом Думы города и положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.

Полномочия председателей постоянных комитетов и временных комиссий устанавливаются Регламентом Думы города.

10. На заседаниях Думы города и ее органов вправе присутствовать жители города Ханты-Мансийска, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления города Ханты-Мансийска, Глава Администрации города, должностные лица Администрации города и других органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти.

11. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Думы города, ее комитетов и комиссий, депутатских объединений, депутатов Думы города осуществляет аппарат Думы города.

12. Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в бюджете города Ханты-Мансийска в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Дума города самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Ханты-Мансийска, предназначенными для обеспечения деятельности Думы города и ее депутатов.

Статья 37. Глава города Ханты-Мансийска

1. Глава города Ханты-Мансийска является высшим должностным лицом муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города.

3. Глава города представляет город Ханты-Мансийск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ханты-Мансийска.

4. Глава города подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые Думой города, в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Ханты-Мансийска и Думе города.

6. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 38. Избрание Главы города

1. Глава города избирается Думой города из своего состава тайным голосованием на заседании на срок полномочий Думы города и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Глава города избирается Думой города на заседании, которое проводится не позднее чем через 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы города.

2. Кандидатуры на должность Главы города выдвигаются депутатами Думы города, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат Думы города вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы города.

3. Кандидат, выдвинутый на должность Главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры.

4. Каждый из кандидатов на должность Главы города выступает на заседании Думы города и отвечает на вопросы депутатов Думы города.

5. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Главы города, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

              6. Каждый депутат вправе проголосовать за одного кандидата.

              7. Если в список для голосования внесен один кандидат и в результате голосования он получил не менее 14 голосов, то он считается избранным.

              8. В случае голосования по двум и более кандидатам на должность Главы города избранным считается кандидат, получивший не менее 14 голосов.

              В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, набравший простое большинство голосов от присутствующих депутатов Думы города.

              9. По итогам голосования Думой города принимается решение об избрании Главы города, которое подписывается председательствующим на заседании Думы города и вступает в силу после официального опубликования.

              10. Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального опубликования решения Думы города об избрании Главы города.

              11. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность.

              12. Срок полномочий Главы города соответствует сроку полномочий Думы города, из состава которой он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы города, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города, избранного Главой города, влечет досрочное прекращение полномочий Главы города.

13. При вступлении в должность Глава города приносит присягу населению города Ханты-Мансийска следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Ханты-Мансийска, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей города Ханты-Мансийска, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия во благо всего населения города Ханты-Мансийска.».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления и жителей города Ханты-Мансийска.

Статья 39. Полномочия Главы города

1. Глава города:

1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава;

2) является официальным представителем города Ханты-Мансийска в международных и внешнеэкономических связях;

3) заключает договоры и соглашения от имени города Ханты-Мансийска с иными муниципальными образованиями, организациями, в том числе зарубежными;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

5) представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

7) вносит проекты решений Думы города;

8) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории города Ханты-Мансийска;

9) заключает контракт с Главой Администрации города;

10) назначает на должность заместителя Главы города;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.

2. Глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города:

1) представляет Думу города в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями;

2) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности Думы города и представляет их на утверждение Думе города;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;

4) созывает заседания Думы города, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) председательствует на заседании Думы города, ведает ее внутренним распорядком в соответствии с решением Думы города;

6) подписывает решения Думы города;

7) подписывает протоколы заседания и другие документы Думы города;

8) координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Думы города;

9) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям Думы города;

10) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении ими своих полномочий, в том числе по освобождению депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе города, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;

12) распоряжается бюджетными средствами, выделенными на обеспечение деятельности Думы города;

13) руководит работой аппарата Думы города, осуществляет в отношении работников аппарата Думы города полномочия работодателя;

14) осуществляет подготовку передачи, а также передачу имущества и документации вновь избранному Главе города;

15) заключает договоры от имени Думы города;

16) представляет и защищает интересы Думы города в судах и иных органах государственной власти без доверенности;

17) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

18) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой города или возложены на него в соответствии с законодательством;

19) по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.

12) преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;

13) увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом Ханты-Мансийском.

              14) досрочного прекращения полномочий Думы города.

2. В случаях, указанных в подпунктах 5, 6, 7, 11 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда, в остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

3. Уведомление об отставке главы города по собственному желанию направляется в Думу города.

Статья 41. Основания для отзыва Главы города

Основаниями для отзыва Главы города избирателями могут быть:

1) издание Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу, повлекшего массовое  нарушение прав и свобод человека и гражданина, если такое нарушение установлено соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий  мер по исполнению решения суда;

2) совершение Главой города противоправных действий (бездействий), влекущих массовое нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы города, грубо нарушающей интересы муниципального образования, если это установлено соответствующим судом;

4) нарушение срока издания муниципального правового акта Главой города, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено соответствующим судом.

Статья 42. Заместитель председателя Думы города

1. Заместитель председателя Думы города избирается Думой города из своего состава тайным голосованием на заседании на срок полномочий Думы города и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Порядок избрания заместителя председателя Думы города аналогичен порядку избрания Главы города, установленному пунктами 2-8 статьи 38 настоящего Устава

3. По итогам голосования Думой города принимается решение об избрании заместителя председателя Думы города, которое подписывается председательствующим на заседании Думы города и вступает в силу после официального опубликования.

              4. Срок полномочий заместителя председателя Думы города соответствует сроку полномочий Думы города, из состава которой он был избран.

5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия по организации деятельности Думы города исполняет заместитель председателя Думы города.

6. Заместитель председателя Думы города, исполняющий полномочия Главы города, не вправе инициировать внесение изменений в настоящий Устав, принятие новой редакции Устава города Ханты-Мансийска, инициировать изменение границ или преобразование города Ханты-Мансийска.

Статья 43. Заместитель Главы города

Заместитель Главы города - должность муниципальной службы, учреждаемая в Думе города для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы города, и замещаемая муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 44. Гарантии Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью до 25 календарных дней;

3) медицинское обслуживание Главы города, депутатов Думы города и членов их семей, в том числе после выхода на пенсию Главы города, депутатов Думы города;

4) частичная компенсация (не выше 70 процентов) стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года Главе города, депутатам Думы города и их несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях – в возрасте до 23 лет);

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей за счет средств местного бюджета на сумму страховой выплаты не более годового денежного содержания;

6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

7) защита Главы города, депутатов Думы города, и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.

2. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением Думы города.

3. Гарантии прав депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат Думы города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 45. Гарантии депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

1. Депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска могут гарантироваться:

1) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.

2. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются решением Думы города.

3. Гарантии прав депутатов Думы города, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутаты Думы города, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 46. Администрация города Ханты-Мансийска

1. Администрация города Ханты-Мансийска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия осуществляет Глава Администрации города.

3. Порядок работы Администрации города, порядок принятия правовых актов Администрации города и иные вопросы по организации ее деятельности устанавливается Регламентом Администрации города, утверждаемым постановлением Администрации города.

4. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы Администрации города. В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города.

5. Положения об органах Администрации города, утверждаются Администрацией города, а в случае, указанном в пункте 3 статьи 7 настоящего Устава, - Думой города.

6. В качестве совещательных органов при Администрации города могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых Администрацией города.

7. Администрация города обладает правами юридического лица.

Статья 47. Глава Администрации города Ханты-Мансийска

1. Главой Администрации города Ханты-Мансийска является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации города.

Контракт с Главой Администрации города заключается на срок полномочий Думы города, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города (до дня начала работы Думы города нового созыва), но не менее чем на два года.

Глава Администрации города в своей деятельности подотчетен и подконтролен Думе города.

2. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города устанавливается Думой города.

4. Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города.

5. Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются Думой города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. Лицо, назначаемое на должность Главы Администрации города, должно соответствовать квалификационным требованиям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также дополнительным требованиям, установленным настоящим Уставом.

7. Глава Администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) возглавляет Администрацию города;

2) представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образованиях, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения Администрации города);

4) определяет отраслевые (функциональные) органы Администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля;

5) подконтролен и подотчетен Думе города;

6) представляет на утверждение Думы города структуру Администрации города;

7) представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

8) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

8. Полномочия Главы Администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования город Ханты-Мансийск, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

9. В случае временного отсутствия Главы Администрации города (командировка, отпуск, болезнь и другое) полномочия Главы Администрации города исполняет заместитель Главы Администрации города, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей Главы Администрации города.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ханты-Мансийска, являюшегося Главой Администрации города, исполняющий полномочия Главы Администрации города назначается Главой города, исполняющим полномочия председателя Думы города,  на период до назначения Главы Администрации города по результатам конкурса.

Статья 48. Дополнительные требования к кандидату на должность главы Администрации города

Кандидаты на должность Главы Администрации города должны соответствовать следующим требованиям: иметь стаж государственной и (или) муниципальной службы на должностях высшей группы, учрежденных для выполнения функции "руководитель", или на выборных должностях в органах государственной власти и(или) органах местного самоуправления не менее трех лет, либо стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет; иметь положительные отзывы с предыдущего места службы (работы); обладать необходимыми знаниями действующего законодательства применительно к исполнению полномочий главы местной администрации.

Статья 49. Заместитель Главы Администрации города

Заместитель Главы Администрации города назначается на должность по результатам конкурса в порядке, установленном федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа- Югры.

Статья 50. Полномочия Администрации города

1. Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов и учета;

2) в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

3) в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности,  малого бизнеса и защиты прав потребителей;

4) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

5) в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса;

6) в области транспорта и обеспечения  населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;

8) в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев;

9) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

10) в области архивного дела;

11) в иных областях в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Определение органов Администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с правовым актом Администрации города.

3. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков - получателей средств из бюджета города Ханты-Мансийска (уполномоченный орган).

Функции уполномоченного органа по размещению заказов для заказчиков и порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков устанавливаются постановлением Администрации города.

4. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города.

5. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города,, Избирательной комиссии города, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

              6. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы, а также финансовые средства, предусмотренные в бюджете города Ханты-Мансийска, для осуществления переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Использование собственных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных государственных полномочий допускается, в случаях, если такое использование не повлечёт за собой неисполнение Администрацией города полномочий по вопросам местного значения.

Статья 51. Полномочия Администрации города в области бюджета, финансов и учета

Администрация города в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Ханты-Мансийска;

2) составляет проект бюджета города Ханты-Мансийска и отчеты о его исполнении;

3) осуществляет исполнение бюджета города Ханты-Мансийска;

4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска;

5) в установленном порядке направляет ежеквартальные отчеты и представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска для утверждения в Думу города;

6) осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

7) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города Ханты-Мансийска;

8) разрабатывает порядок и осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа города Ханты-Мансийска;

9) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Ханты-Мансийска на решение вопросов местного значения;

10) разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Ханты-Мансийска и порядок исполнения бюджета города Ханты-Мансийска;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 52. Полномочия Администрации города в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Администрация города в области управления имуществом:

1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, в соответствии с федеральным законодательством, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами города;

2) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает Уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

3) учреждает средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и  учреждений;

5) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) ведет учет объектов муниципальной собственности;

7) осуществляет подготовку плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) обеспечивает реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории муниципального образования;

10) ведет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 53. Полномочия Администрации города в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав потребителей

Администрация города в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав потребителей:

1) создает условия для комплексного социально-экономического развития города Ханты-Мансийска на основе Генерального плана города Ханты-Мансийска;

2) разрабатывает планы и программы комплексного социально-экономического развития города Ханты-Мансийска и организует их выполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;

3) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы города, осуществляет мониторинг цен и тарифов на товары и услуги;

4) разрабатывает и устанавливает цены и тарифы на товары и услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;

6) содействует созданию на территории города Ханты-Мансийска предприятий различных форм собственности;

7) создает территории города Ханты-Мансийска условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

8) разрабатывает муниципальные комплексные инвестиционные и краткосрочные программы поддержки предпринимательства, организует их исполнение;

9) создает в городе Ханты-Мансийске благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

10) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о проведении экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Ханты-Мансийска;

11) принимает меры по вовлечению в инвестиционный процесс города Ханты-Мансийска временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

12) разрабатывает, утверждает и реализует долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в порядке, установленном Администрацией города;

13) осуществляет регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории города Ханты-Мансийска;

14) осуществляет защиту прав потребителей на территории города Ханты-Мансийска в соответствии с законодательством;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 54. Полномочия Администрации города в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация города в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) в соответствии с федеральным законодательством, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, а также осуществляет распоряжение на территории города Ханты-Мансийска земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

2) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует населения об ограничениях использования таких водных объектов;

3) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ханты-Мансийска, муниципальный лесной контроль и надзор;

4) осуществляет территориальное зонирование земель муниципального образования;

5) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ханты-Мансийска для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;

6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный  контроль за использованием земель города Ханты-Мансийска;

7) организует проведение работ по землеустройству на территории муниципального образования в пределах своей компетенции;

8) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Ханты-Мансийска;

9) информирует население об экологической обстановке на территории муниципального образования, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения; информирует соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

10) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 55. Полномочия Администрации города в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса

Администрация города в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса:

1) обеспечивает подготовку Генерального плана города Ханты-Мансийска, внесение изменений в него и его реализацию;

2) осуществляет проверку проекта Правил землепользования и застройки города Ханты-Мансийска;

3) обеспечивает подготовку документации по планировке территории города Ханты-Мансийска;

4) участвует в подготовке проектов документов территориального планирования органами государственной власти;

5) обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования, правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;

6) обеспечивает и осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории города Ханты-Мансийска;

7.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ханты-Мансийска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства в городе Ханты-Мансийске;

10) осуществляет полномочия по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

а) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

б) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

в) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

г) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

д) устанавливают надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

е) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

ж) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

з) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

к) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

л) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

м) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования город Ханты- Мансийск;

н) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

11) проводит конкурсы по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными жилыми домами;

12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

18) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) организует в границах города Ханты-Мансийска электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом;

21) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

23) обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организует благоустройство и озеленение территории города Ханты-Мансийска;

25) организует работы по освещению улиц города Ханты-Мансийска и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 56. Полномочия Администрации города в области транспорта и обеспечения  населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Администрация города в области транспорта и обеспечения  населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ханты-Мансийска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) разрабатывает мероприятия и принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Ханты-Мансийска;

3) утверждает маршруты и графики движения транспорта общего пользования в границах города Ханты-Мансийска;

4) координирует работу муниципальных транспортных организаций города Ханты-Мансийска;

5) создает условия для обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 57. Полномочия Администрации города в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта

Администрация города в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в городе Ханты-Мансийске, за исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

3) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска;

4) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения города Ханты-Мансийска;

5) планирует развитие на территории города Ханты-Мансийска учреждений образования и здравоохранения;

6) осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;

7) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Ханты-Мансийске;

8) организует оказание на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) создает службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи;

10) регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

11) осуществляет санитарно-гигиеническое просвещение населения;

12) принимает меры по выявлению и профилактике туберкулеза;

13) принимает решение о введении карантина в случаях возникновения угрозы распространения заразных и массовых незаразных болезней животных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) обеспечивает условия для развития на территории города Ханты-Мансийска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

15) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);

16) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Ханты-Мансийска;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 58. Полномочия Администрации города в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев

Администрация города в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев:

1) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

2) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

3) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

5) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

6) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;

7) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

8) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования, организует обустройство мест массового отдыха населения;

9) организует массовые праздники и гулянья;

10) организует работу муниципальных учреждений культуры;

11) вправе создавать музеи;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 59. Полномочия Администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению на территории города Ханты-Мансийска соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;

2) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;

4) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

5) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

6) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 60. Полномочия Администрации города в области архивного дела

Администрация города в области архивного дела:

1) формирует и содержит муниципальный архив города Ханты-Мансийска;

2) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.

Статья 61. Полномочия Администрации города в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

Администрация города в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Администрации города, а также организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Администрации города и работников муниципальных учреждений.

Статья 62. Полномочия Администрации города в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Администрация города утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Ханты-Мансийска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 63. Счетная палата города

1. Счетная палата города Ханты-Мансийска является органом муниципального финансового контроля муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

2. Счетная палата города формируется Думой города и подотчетна ей.

3. Порядок формирования, структура, компетенция и порядок деятельности счетной палаты города определяются Положением о Счетной палате города, утверждаемым Думой города.

4. Счетная палата города обладает правами юридического лица.

Статья 64. Полномочия Счетной палаты города

1. К полномочиям Счетной палаты города относятся:

1) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета города Ханты-Мансийска по объемам, структуре и целевому назначению;

2) определение эффективности и целесообразности расходов средств бюджета города Ханты-Мансийска;

3) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Ханты-Мансийска, отчета о его исполнении;

4) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета города Ханты-Мансийска;

5) финансовая экспертиза проектов решений Думы города, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, или влияющих на формирование и исполнение бюджета города Ханты-Мансийска;

6) анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета города Ханты-Мансийска и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом в городе Ханты-Мансийске;

7) проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска за отчетный финансовый год и подготовка заключения по годовому отчету об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска в течение одного месяца после представления указанного отчета в Думу города;

8) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска;

9) осуществление контроля в сфере размещения заказов заказчиками, получателями средств из бюджета города Ханты-Мансийска;

10) регулярное представление Думе города информации о ходе исполнения бюджета города Ханты-Мансийска и результатах проводимых контрольных мероприятий;

11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями Думы города.

2. Счетная палата города осуществляет свою деятельность на основании плана работы Счетной палаты города на год.

План работы Счетной палаты города утверждается Думой города. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Думы города, Главы города или по обращению не менее 5 депутатов Думы города.

Обязательному включению в план работы Счетной палаты города подлежат поручения Думы города, Главы города и обращения не менее 5 депутатов Думы города. Обязательному рассмотрению при формировании плана работы Счетной палаты города подлежат запросы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, органов Думы города.

Счетная палата города организует работу по проверке законности и целесообразности расходования средств бюджета города Ханты-Мансийска в организациях вне зависимости от видов и форм собственности, являющихся получателями и (или) распорядителями средств бюджета города Ханты-Мансийска.

3.Результаты проверок, осуществляемых Счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 65. Организация деятельности Счетной палаты города

1. Руководство деятельностью Счетной палаты города осуществляет председатель, назначаемый на должность Думой города по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с председателем Счетной палаты города заключается Главой города на основании решения Думы города о назначении лица на должность председателя Счетной палаты города.

2. Председателем Счетной палаты города не может быть гражданин:

- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;

- лишенный права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

3. Заместитель председателя Счетной палаты города назначается на должность Думой города по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Ханты-Мансийска.

Смета расходов Счетной палаты города утверждается решением Думы города.

Счетная палата города самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Ханты-Мансийска, предназначенными для обеспечения ее деятельности.

5. Председатель Счетной палаты города утверждает штатное расписание в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска.

Штатная численность муниципальных служащих Счетной палаты города и лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности счетной палаты города, согласовывается Думой города по представлению председателя Счетной палаты города.

6. Вопросы организации деятельности Счетной палаты города регулируются Положением о Счетной палате города Ханты-Мансийска.

Глава IV. Избирательная комиссия города Ханты-Мансийска

Статья 66. Избирательная комиссия города Ханты-Мансийска

1. Избирательной комиссией муниципального образования является Избирательная комиссия города Ханты-Мансийска (Избирательная комиссия города), действующая на постоянной основе.

2. Срок полномочий Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы города.

3. Число членов Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Формирование Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска осуществляется Думой города в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также  настоящим Уставом.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска избирается тайным голосованием на ёе первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Председатель Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска замещает свою должность на постоянной (штатной) основе.

Одно и то же лицо не может занимать должность председателя Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска более двух сроков подряд.

6. Порядок деятельности Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.

7. Статус членов Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска определяется федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

8. Избирательная комиссия города Ханты-Мансийска обладает правами юридического лица.

Статья 67. Полномочия Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска

1. К полномочиям Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска относится организация подготовки и проведения на территории муниципального образования:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города;

4) голосования по вопросам изменения границ города Ханты-Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска.

2. Избирательная комиссия города Ханты-Мансийска осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также  настоящим Уставом.

3. Решением избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятому на основании обращения Думы города, полномочия Избирательной комиссии города Ханты-Мансийска могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 68. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска входят:

1) Устав города Ханты-Мансийска;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Думы города - решения Думы города Ханты-Мансийска;

4) правовые акты Главы города, исполняющего полномочия председателя Думы города – постановления и распоряжения Главы города Ханты-Мансийска;

5) правовые акты Главы Администрации города – постановления и распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска;

6) правовые акты председателя Счетной палаты города - распоряжения и приказы председателя Счетной палаты города Ханты-Мансийска;

7) распоряжения и приказы должностных лиц органов Администрации города, являющихся юридическими лицами.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ханты-Мансийска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Российской Федерации.

Статья 69. Правовые акты Думы города

1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения Думы города Ханты-Мансийска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска (нормативные правовые акты), решения об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы города федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.

2. Решения Думы города принимаются в коллегиальном порядке большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом. Решения Думы города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

3. Решения Думы города, нормативного характера подлежат подписанию и обнародованию Главой города в течение 10 дней со дня их принятия Думой города.

4. Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе Главы Администрации города или при наличии заключения Главы Администрации города.

Статья 70. Правовые акты Главы города

Глава города по вопросам организации деятельности Думы города издает постановления и распоряжения Главы города Ханты-Мансийска.

Статья 71. Правовые акты Главы Администрации города

Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления Администрации города Ханты-Мансийска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города (правовые акты).

Статья 72. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска

Иные должностные лица местного самоуправления города Ханты-Мансийска издают распоряжения и приказы (правовые акты) по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 73. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатом Думы города, постоянным комитетом и временной комиссией Думы города, депутатским объединением Думы города, Главой города, Главой Администрации города, органами Администрации города, Избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 74. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию (обнародованию) Главой города в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федеральных законах.

Статья 75. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом или самим Решением.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Самарово – Ханты-Мансийск», а в исключительных случаях – в газете «Новости Югры». Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта со всеми приложениями, подлежащими опубликованию, в указанных печатных изданиях. Допускается публикация муниципального правового акта большого объема по частям в нескольких номерах газеты.

              3. Днем официального опубликования муниципального правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст муниципального правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования муниципального правового акта по частям - день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование муниципального правового акта.

4. При наличии Интернет – сайта органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска электронные копии муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, размещаются на нем с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. Размещение муниципального правового акта на Интернет – сайте не является официальным опубликованием (обнародованием).

Статья 76. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Ханты-Мансийска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 77. Экономическая основа местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске

Экономическую основу местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Ханты-Мансийска, а также имущественные права города Ханты-Мансийска.

Статья 78. Муниципальное имущество

1. В собственности города Ханты-Мансийска находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах города Ханты-Мансийска;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Ханты-Мансийска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в города Ханты-Мансийска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Ханты-Мансийска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ханты-Мансийска;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Ханты-Мансийска муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

9) имущество, предназначенное для оказания на территории города Ханты-Мансийска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Ханты-Мансийска мест захоронения и организации ритуальных услуг;

13) имущество библиотек города Ханты-Мансийска;

14) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами организаций культуры;

15) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) имущество, предназначенное для развития на территории города Ханты-Мансийска физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Ханты-Мансийска в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории города Ханты-Мансийска;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ханты-Мансийска.

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ханты-Мансийске, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности города Ханты-Мансийска также находится имущество, предназначенное:

- для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Ханты-Мансийска в соответствии с решениями Думы города;

- для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у города Ханты-Мансийска права муниципальной собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 79. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

2. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума города определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Ханты-Мансийска.

5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий об участии в создании хозяйственных обществ, утверждается Думой города.

6. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 80. Бюджет города Ханты-Мансийска (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет) – бюджет города Ханты-Мансийска.

2. Проект бюджета города Ханты-Мансийска разрабатывается Администрацией города, и после проведения публичных слушаний утверждается решением Думы города.

3. Порядок составления, внесения, рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Ханты-Мансийска устанавливается Положением «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске», утверждаемым Думой города.

Исполнение бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает Администрация города.

Контроль за исполнением бюджета города Ханты-Мансийска осуществляет Дума города.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска утверждается решением Думы города после проведения по нему публичных слушаний.

4. В бюджете города Ханты-Мансийска раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета города Ханты-Мансийска и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Ханты-Мансийска.

Статья 81. Доходы бюджета города Ханты-Мансийска

1. К собственным доходам бюджета города Ханты-Мансийска относятся:

1) средства самообложения;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета города Ханты-Мансийска зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Статья 82. Расходы бюджета города Ханты-Мансийска

1. Расходные обязательства города Ханты-Мансийска исполняются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация города ведет реестр расходных обязательств города Ханты-Мансийска.

3. Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих, работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений.

4. Размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, устанавливаются соответственно Главой города, Администрацией города, председателем Счетной палаты города.

5. Расходование средств бюджета города Ханты-Мансийска осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период.

6. В расходной части бюджета города Ханты-Мансийска предусматривается создание резервного фонда Администрации города.

Статья 83. Бюджетный процесс

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Дума города Ханты-Мансийска;

2) Глава города Ханты-Мансийска;

3) Администрация города Ханты-Мансийска;

4) Счетная палата города Ханты-Мансийска;

5) финансовый орган города Ханты-Мансийска;

6) главные распорядители средств бюджета города Ханты-Мансийска;

7) главные администраторы доходов бюджета города Ханты-Мансийска;

8) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Ханты-Мансийска;

9) распорядители средств бюджета города Ханты-Мансийска;

10) администраторы доходов бюджета города Ханты-Мансийска;

11) администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Ханты-Мансийска;

12) получатели средств бюджета города Ханты-Мансийска.

2. Исполнение бюджета города Ханты-Мансийска обеспечивается Администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.

3. Разработку проекта бюджета города Ханты-Мансийска осуществляет Администрация города.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Ханты-Мансийска, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске, утверждаемым решением Думы города.

5. Глава Администрации города вносит проект бюджета города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Думы города.

6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период утверждается решением Думы города.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска вносится Главой Администрации города в Думу города после проведения публичных слушаний и проведения внешней проверки с приложениями и материалами, определенными Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске.

              8. Дума города рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска и принимает по итогам рассмотрения решение, которое подлежит официальному опубликованию.

Статья 84. Порядок учета субвенций на осуществление переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Ханты-Мансийска раздельно по каждому государственному полномочию.

Статья 85. Заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа устанавливается муниципальными правовыми актами уполномоченных органов в сфере размещения заказов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 86. Муниципальные заимствования

Город Ханты-Мансийск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII. Муниципальная служба

Статья 87. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Думе города, Избирательной комиссии города, Администрации города, Счетной палате города устанавливаются соответственно Думой города, Избирательной комиссией города, Администрацией города, Счетной палатой города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы города.

6. Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемые муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица определяются муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

7. Муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном постановлением Администрации города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Статья 88. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих

1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальному служащему в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска гарантируется:

1) компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, а также детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений, один раз в календарном году;

2) компенсация стоимости проезда муниципальному служащему и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, а также детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;

3) компенсация стоимости лечения муниципального служащего;

4) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего;

5) дополнительный оплачиваемый отпуск до пяти календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;

6) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. Размер, порядок и условия предоставления гарантий муниципальным служащим, устанавливаются решением Думы города.

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц

местного самоуправления города Ханты-Мансийска

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска, предусмотренных настоящим Уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска, предусмотренных настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

              3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, депутатов Думы города Ханты-Мансийска, Главы города Ханты-Мансийска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

4. Население города Ханты-Мансийска вправе отозвать депутатов Думы города Ханты-Мансийска, Главу города Ханты-Мансийска в соответствии с федеральным законом.

Статья 90. Удаление Главы города Ханты-Мансийска в отставку

1. Дума города в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Думы города или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Думой города по результатам его ежегодного отчета перед Думой города, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. Инициатива Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города вместе с проектом соответствующего решения Думы города. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об удалении Главы города в отставку осуществляется в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города.

9. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подписывается заместителем председателя Думы города Ханты-Мансийска.

10. При рассмотрении и принятии Думой города решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и с проектом решения Думы города об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города не согласен с решением Думы города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы города.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об удалении Главы города в отставку отклонена Думой города, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы города, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава IX. Изменение и (или) дополнение настоящего Устава

Статья 91. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города, а также порядка участия граждан в его обсуждении на публичных слушаниях. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) установленного Думой города порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 14 депутатов.

3. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав направляется для государственной регистрации в установленном порядке.

4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей решение о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Глава X. Переходные и заключительные положения

Статья 92. Признание утратившими силу Устава города Ханты-Мансийска и  решений Думы города

Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившими силу Устав города Ханты-Мансийска и Решения Думы города Ханты-Мансийска:

от 30 апреля 1996 года № 31 «О Уставе города Ханты-Мансийска»;

от 30 июня 2005 года №90 «Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск»;

от 23 декабря 2005 года №157 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 20 февраля 2006 года №187 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 23 июня 2006 года №66 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 7 декабря 2006 года № 161 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 28 сентября 2007 года № 344 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 30 ноября 2007 года № 411 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 8 апреля 2008 года № 516 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 19 декабря 2008 года № 705 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 24 апреля 2009 года №786 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 30 октября 2009 года № 878 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 28 мая 2010 года № 984 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 24 сентября 2010 года № 1025 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 12 ноября 2010 года № 1055 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 26 ноября 2010 года № 1064 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 30 ноября 2010 года №1067 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 30 ноября 2010 года №1068 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»;

от 1 февраля 2011 года №1100 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска».

Статья 93. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после дня официального опубликования после государственной регистрации настоящего Устава, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.

2. Настоящая глава Устава вступает в силу после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Подпункт 10 пункта 1 статьи 8, подпункт 3 пункта 1 статьи 10, подпункт 7 пункта 1 статьи 78 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 94. Обеспечение реализации положений настоящей редакции Устава

1. В целях организации местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске в соответствии с требованиями настоящего Устава органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска в течение шести месяцев со дня прекращения (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска приводят в соответствие с требованиями настоящего Устава свои муниципальные правовые акты.

2. До приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты действуют в части не противоречащей настоящему Уставу.

3. Глава Администрации города представляет в Думу города в течение одного месяца со дня его назначения на должность структуру Администрации города для утверждения.