Устав Новинского сельсовета Чкаловского района



Утратил силу:

Устав Беловско-Новинского сельсовета Чкаловского района, принятый решением сельского Совета Беловско-Новинского сельсовета от 17 марта 2010 года № 17

Устав

Новинского сельсовета Чкаловского района

Принят постановлением Новинского сельского Совета Чкаловского района от 11 мая 2005г № 8

(в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

Устав Новинского сельского Совета Чкаловского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Новинского сельского Совета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Новинского сельского Совета Чкаловского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Новинского сельского Совета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Новинского сельского Совета предприятиями, учреждениями ,организациями независимо организационно-правовых форм и форм собственности, а так же органами местного самоуправления и гражданами.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1, Новинский сельский Совет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2, Территория сельского Совета входит в состав территории муниципального района « Чкаловского района».

3, Статус сельского Совета устанавливается законами в соответствии с законами Нижегородской области, федеральными законами и настоящим Уставом.

4, Административным центром сельского Совета является село Новинки

Статья 2. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ЕГО ГРАНИЦЫ

(часть 1 статьи 2-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1.Территорию сельского Совета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих и состав поссовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского Совета, рекреационные земли, земли для развития сельского Совета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского Совета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

деревня Андроново

деревня Бегучево деревня Лутошкино

деревня Берьково деревня Никиткино

деревня Блиново село Новинки

деревня Бровницы деревня Перхурово

деревня Букашево деревня Ревикино

деревня Ванисово деревня Рыжково

деревня Васильково село Сицкое

деревня Ганиха деревня Степучево

деревня Грибово деревня Страшево

деревня Ильдово деревня Стрепехово

деревня Каблуково деревня Сумино

деревня Косьмягино деревня Ульянково

деревня Лакомкино деревня Яковлево

(часть 2 статьи 2-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

2.Изменение границ сельского Совета, влекущее отнесение части территории сельского Совета, а также территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законом Нижегородской области и настоящим Уставом, либо на собраниях граждан с учетом мнения представительного органа поселения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ

Статья 3. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ

1. Местное самоуправление в сельском Совете- форма осуществления населением сельского Совета своей власти, обеспечивающая в пределах ,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон« Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Федеральных органов исполнительной власти, Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

К вопросам местного значения сельского Совета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского Совета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельского Совета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского Совета;

4) организация в границах сельского Совета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поссовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском Совете и нуждающихся в улучшении жилищных условий,, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского Совета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского Совета;

(постановлением от 04.12.2008г. №4)-статья 4 дополнена пунктом 8.1)

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма; выявлении , предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта в пределах своей компетенции, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского Совета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского Совета услугами связи , общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения.

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского Совета услугами организаций культуры;

(пункт 13, 13.1 статьи 4-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории сельского Совета массовой физической культуры и спорта;

15)создание условий для массового отдыха жителей сельского Совета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)оказание содействия в установлении в соответствии с федеральными законами опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского Совета ;

17)формирование архивных фондов сельского Совета ;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

19)организация благоустройства и озеленения территории сельского Совета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.,

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки ,утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории ,выдача разрешений на строительство ,разрешений на в ввод обьектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изьятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.,

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения.,

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.,

(пункт26 статьи 4-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-статья 4 дополнена пунктами 28-31)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского Совета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления сельского Совета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поссовета в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского Совета принимается сельским Советом по предложению главы сельского Совета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-устав дополнен статьей 4.1)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5 ПРАВА ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(часть 1 статьи 5-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1. Граждане Российской Федерации осуществляет местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Формами непосредственного осуществления населением сельского Совета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2)муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского Совета, преобразования сельского Совета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан

8) конференция

9) обращение граждан в органы местного самоуправления

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-статья 6 дополнена пунктом 11)

11) Опрос граждан

Статья 7. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

(статья 7-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

Статья 7. Местный референдум

На территории сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1)вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;

2)вопросы возможности строительства на территории сельсовета объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
4)вопросы изменения границ сельского Совета и состава территории;
5) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

3. Решение о назначении местного референдума принимается
представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального
образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе
граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в
поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается
законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов
от числа участников референдума, зарегистрированных на территории
муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит
обязательному исполнению на территории муниципального образования и не
нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их
должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение
принятого на местном референдуме решения в соответствии с
разграничением полномочий между ними, определенным уставом
муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном
порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной
власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 8 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Выборы депутатов сельского, осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается сельским Советом не ранее, чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования, установленного в соответствии с Федеральным законом и Законом Нижегородской области. Законом Нижегородской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов и порядок их применения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА, ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1.Голосование по отзыву депутатов сельского Совета, главы сельского Совета (в случае избрания его населением) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливается Уставом муниципального образования.

Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского

Совета главы сельского Совета является представление подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для проведения поддержки инициативы проведением местного референдума.

4. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица в соответствии с Законами и иными нормативно-правовыми актами Нижегородской области.

5. Депутат сельского Совета, глава сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат сельского Совета, глава сельского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в сельском Совете.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата сельского Совета, главы сельского Совета не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

(часть 9 статьи 9-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования:

1. При изменении границ муниципального образования,
преобразовании муниципального образования проводится голосование по
вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования
муниципального образования в соответствии Федеральным законом
Российской Федерации №131-ФЗ«Об общих принципах организации
органов местного самоуправления в Российской Федерации», в целях
получения согласия населения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета,
преобразования сельсовета проводится на всей территории муниципального
образования или на части его территории в соответствии с Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ .

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 10 статьи 9-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

Статья 10. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского Совета, обладаемых избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

(часть 3 статьи 10-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и местную администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой сельского Совета в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 11 СОБРАНИЕ ГРАЖДАН

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета и главы сельского Совета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского Совета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы сельского Совета.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(статья 12 -в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ«О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органам муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении,

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров, разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.,

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа Муниципального образования и должен предусматривать заблаговременные оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведении публичных слушаний, заблаговременные ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-устав дополнен статьей 13.1)

Статья 13.1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения и
его учета при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления.

2.Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имею право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается
представительным органом муниципального образования. В нормативном
правовом акте представительного органа муниципального образования о
назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 14. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1, под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения,

Границы территории, на которой осуществляются территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома ,многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста,

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесения в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В случае территориального общественного самоуправления устанавливаются;

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и ( или ) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

(часть 1 статьи 15-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования-сельский Совет

глава муниципального образования - глава местного самоуправления

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - местная администрация.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий

подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского Совета не входят в систему Органов государственной власти .

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского Совета осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов

Местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского Совета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского Совета (местного бюджета).

Статья 16. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СЕЛЬСКОГО СОВЕТА-СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ.

1. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского Совета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на ПЯТЬ лет.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-статья 16 дополнена частями 2.1 и 2.2)

2.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность
заседания представительного органа муниципального образования. Заседание
представительного органа муниципального образования не может считаться
правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа
избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального
образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный представительный орган муниципального
образования собирается на первое заседание в установленный уставом/
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня избрания представительного органа муниципального образования в
правомочном составе.

3.Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

4.Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5.Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельского Совета отдельной строкой.

6. Депутаты исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

Статья 17. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

1. Сельский Совет возглавляется главой сельского Совета, избираемым населением, который является его председателем.

2. Глава сельского Совета (председатель сельского Совета) руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает постановления и решения сельского Совета,

А также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

3. Председатель сельского Совета исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель председателя сельского Совета Порядок избрания заместителя председателя Совета определяется регламентом сельского Совета.

5. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 18 ПОЛНОМОЧИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельского Совета и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

(пункт 3 статьи 18-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение структуры местной администрации и Положения о местной администрации по представлению главы сельского Совета;

5)принятие планов и программ развития сельского Совета, утверждение отчетов об исполнении их;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными

лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

8).внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразования сельского Совета.

Статья 19 ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

(часть 1 статьи 19-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1. Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены законом Нижегородской области в случае и порядке, установленном федеральными законами, а также в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета;

2)вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского Совета;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 20. ДЕПУТАТ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1.В сельский Совет может быть избран гражданин достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

(часть 2 статьи 20-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

2.Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области, включают в себя:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих
полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3 реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами; 4)реализация права депутата на обращение: 5)реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату для работы с избирателями;

7)реализация права на депутатский запрос,

8)возмещение расходов депутата;

Порядок предоставления гарантий, установленных уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.

3.Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4.Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 21. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Полномочия депутатов сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.) отзыва избирателями:

9). досрочного прекращения полномочий сельского Совета:

10) призыва на военную службу и заменяющую гражданскую альтернативную службу.(данный случай не распространяется на депутатов , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе).

11. В иных случаях, установленных законодательством.

Статья 22.ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(часть 1 статьи 22-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 22-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

2. Глава местного самоуправления избирается населением, сроком на пять лет и входит в состав сельского Совета, одновременно является председателем сельского Совета и возглавляет местную администрацию.

3. Полномочия Главы местного самоуправления начинается со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы местного самоуправления .

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам местного значения, а так же распоряжения по вопросам организации деятельности местной администрации.

5. Акты главы местного самоуправления носящие нормативный характер издается в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности местной администрации в форме распоряжений.

6. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления , изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и др. творческой деятельностью.

8. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

9. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной думы, членом Совета Федерации, депутатом законодательного Собрания Нижегородской области, не вправе занимать государственные должности и муниципальные должности муниципальной службы.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления его полномочий временно исполняет должностное лицо назначенное решением сельского Совета.

(постановления от 04.12.2008г. №4-статья 22 дополнена частью 10.1)

10.1. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе относятся :

1) Обеспечение условий для осуществления выборным должностным
лицом местного самоуправления своих полномочий;

2)Реализация права правотворческой инициативы выборного должностного лица местного самоуправления

3)Реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на посещение организаций, общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4)Реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5)Реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6)Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу местного самоуправления;

7)Медицинское страхование и социальное страхование выборного должностного лица местного самоуправления;

8) Право на дополнительное профессиональное образование выборного должностного лица местного самоуправления;

9)Оплата труда выборного должностного лица местного самоуправления;

10)Гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий

11) Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные
муниципальные должности;

12) Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и
здоровью выборного должностного лица местного самоуправления;

13)Содействие в последующем трудоустройстве выборного должностного лица местного самоуправления.

Выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:

1)по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий:

2)после досрочного прекращения полномочий в случаях:

а) преобразования муниципального образования;

б) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования;

в)отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности менее года.

В случае, если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в указанных случаях.

Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Нижегородской области.

В случае причинения вреда здоровью выборного должностного лица местного самоуправления, в период или после прекращения полномочий, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели \смерти\, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья,полученных в связи с осуществлением своих полномочий, выборному должностному лицу местного самоуправления либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением представительного органа муниципального образования.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день представляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 20 календарных дней.

Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы \ службы\ или иное равноценное место работы \службы\.

Порядок предоставления гарантий, установленных уставом муниципального образования, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются решением представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 23. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельский Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского Совета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

(пункт 5 статьи 23-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

5) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

6)вносит на рассмотрение сельского Совета изменения в Устав сельского Совета;

7)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

8) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельского Совета и отчет о его исполнении.,

9) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов а также другие акты, предусматривающие расходы , покрываемые за счет бюджета сельского Совета

10) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением « о местной администрации».,

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им должностным лицам..

12) представляет на утверждение сельского Совета план и программы социально- экономического развития сельского Совета, отчеты об их исполнении..

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей муниципальных учреждений.,

(пункт 14 статьи 23-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде а также соответствующих органов государственной власти и управления.,

15) от имени местной администрации подписывает исковые заявления в суды..

16) исполняет бюджет сельского Совета , утвержденный сельского Совета. распоряжается средствами сельского Совета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.,

(пункт 17 статьи 23-статья 7-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

17) выступает гарантом зкологической безопасности сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском Совете и ликвидаций их последствий.

18) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельских Советов.,

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 24. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления.,

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(постановлением от 04.12.2008г. №4-статья 24 дополнена пунктами 13,13)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ,

13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования.

Статья 25. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

1. Местная администрация - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления сельсовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящий Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета.

3. Местная администрация обладает правами юридического лица.

Статья 26 СТРУКТУРА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Местная администрация формируется главой местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

Местная администрация осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления постановлений главы местной администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Структура местной администрации утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления.

Расходы на обеспечение деятельности местной администрации и ее органов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 27. ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

К полномочиям местной администрации относится:

Местная администрация, осуществляет все функции местного самоуправления, не отнесенные к полномочиям поссовета в том числе:

1) осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, нормативных правовых актов Совета в части, относящейся к ее компетенции;

2) Разрабатывает и представляет на утверждение Совета проект бюджета, обеспечивает исполнение и представляет Совету отчет об исполнении.

(пункт 3 статьи 27-статья 7-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

3) Разрабатывает и представляет на утверждение Совета проект планов и программ социально-экономического развития, генерального плана поселения, правила землепользования и застройки территории сельского поселения разработанных на основе генерального плана поселения, документацию по планировке территории, местные нормативы градостроительного проектирования поселения, порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием территории муниципального образования, экологических и других программ,отчеты об их исполнении.

4) Управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, утвержденным Советом;

5) Ведение реестра муниципальной собственности

6)содержание местных сетей энерго-, газо-, тепло- , и водоснабжения и канализации, снабжения населения, учреждений образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения топливом,

7) учет и обеспечение малоимущих граждан , проживающих в сельском Совете и нуждающихся в улучшении жилищных условиях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

8) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского Совета.

9) Формирование архивных фондов

10) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского Совета .

11) Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского Совета.

12) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского Совета услугами организации культуры и спорта.

13) Охрана и сохранение обьектов культурного наследия( памятников истории и культуры ) местного значения, расположенных в границах сельского Совета.

14) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

15) Организация сбора вывоза, утилизации бытовых отходов.

16)Организация благоустройства и озеленения территорий сельского Совета, использование и охраны лесов, расположенных в границах сельского Совета.

17) Организация освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

18) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского Совета от ЧС природного и техногенного характера.

19) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории сельского Совета

(постановлением от 04.12.2008г. №4-статья 27 дополнена пунктами 20-33)

20)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

21)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского Совета.

22)создание условий для обеспечения жителей сельского Совета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

23)организация библиотечного обслуживания населения.

24)создание условий для массового отдыха жителей сельского Совета и организация обустройства мест массового отдыха населения

25) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральными законами опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского Совета.

26) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований на территории поселения

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения

29)участие в профилактике терроризма и экстремизма; выявлении , предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта в пределах своей компетенции, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 28 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1. Избирательная комиссия сельского Совета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета, главы сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельского Совета, преобразования сельского Совета;

2. Избирательная комиссия сельского Совета формируется сельским Советом;

3. Избирательная комиссия сельского Совета формируется в составе 5 ( пяти ) членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 29. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(статья 29-статья 7-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы осуществляется Российской Федерации, федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним законом Нижегородской области №99-З«О муниципальной службе в Нижегородской области» 26.07.2007 г., уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. По вопросам местного значения населением сельского Совета непосредственно на местном референдуме, сельским Советом, главой сельского Совета ( или местной администрации) принимаются муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 30-в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа
муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и
распоряжения главы местной администрации, иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельского Совета, главой местной администрации, инициативными группами граждан.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета, или главы сельского Совета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5 Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов , осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

6 Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 31 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

1. Предложения о внесении изменений в Устав сельского Совета могут вноситься главой местного самоуправления депутатами сельского Совета

2. Изменения в Устав сельского Совета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Проект Устава сельского Совета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского Совета, внесения изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию ( обнародованию ) с одновременным опубликованием ( обнародованием 0 установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, участия граждан в его обсуждении.

(часть 4 статьи 31 -в редакции постановления от 04.12.2008г. №4)

4. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений в Устав сельского Совета считается принятым, если за него проголосовала не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав сельского Совета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

7. Устав сельского Совета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию ( обнародованию ) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования ).

Статья 32. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского Совета ( постановления ) а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава сельского Совета, избранный населением, обладает правом решающего голоса, который учитывается при определении результатов голосования.

3. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым и тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

4. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе сельского Совета для подписания и обнародования. Глава сельского Совета в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Глава сельского Совета, глава местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием причин его отключения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава сельского Совета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельского Совета в течение семи дней и обнародовано.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

8. Муниципальные правовые акты сельского Совета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия ( издания ) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Правовые акты могут быть признаны не действующими или их действие может быть приостановлено соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления принявшими ( издавшими ) соответствующий акт, а также судом

10 . Обнародование нормативных правовых актов происходит путем ознакомления с ними граждан в доступных местах , а именно: в библиотеки, доме культуры, сельской администрации и т.д..

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 33 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА.

Экономическую основу сельсовета составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета сельского Совета), а также имущественные права сельского Совета.

Статья 34. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

1. В собственности сельского Совета находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 35. БЮДЖЕТ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ( МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ )

1. Сельский Совет имеет собственный бюджет ( местный бюджет ).

2. Бюджет сельского Совета разрабатывается местной администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта сельского Совета.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского Совета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

4. Имитентом ценных бумаг муниципального образования выступает сельская Администрация и осуществляет указанные функции в соответствии с Федеральным Законодательством.

Статья 36. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1. Доходы бюджета сельского Совета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета сельского Совета зачисляются:

1) доходы от имущества , находящиеся в муниципальной собственности.,

2) отчисления от федеральных и областных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского Совета, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) добровольные пожертвования ;

5) иные источники доходов, устанавливаемые сельским Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 37. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета .

3. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы местного самоуправления , работников муниципальных предприятий у учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4 Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы местной администрации.

5. Расходование средств бюджета сельского Совета осуществляется по направлениям согласно бюджетной квалификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельского Совета на очередной финансовый год.

Статья 38 . МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ по оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий , переданных органами местного самоуправления, Федеральными законами и законами Нижегородской области..

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запросов котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 39 РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Глава местного самоуправления вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского Совета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском Совете утверждаемым сельским Советом.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 40. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского Совета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

Статья 41. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ.

1.Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 42.ОВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации ,федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субьекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а так же в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 43. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ . ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции ( уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный ( представительный ) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 44. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ.

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам федеральным законам, конституции (уставу), законами субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации ( руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 45 ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

1 Настоящий Устав вступает в силу после официального обнародования не ранее первого января 2006 года.

2. Настоящий Устав подлежит регистрации в порядке установленном федеральным законом.

Статья 46 ПРИЗНАНИЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Устав Новинского сельского Совета от 14.10.1996 года № 53 со всеми дополнениями и изменениями на настоящий период времени до момента вступление в силу настоящего устава с первого января 2006 года признается утратившим силу.

Глава местного самоуправления

Новинского сельского Совета

А.Д.Смирнов