УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ



Принят Решением

Касимовской городской Думы

от 11.07.2006 №36/10

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ

Касимовская городская Дума

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17; 07.02.2008 № № 8/2; 15.05.2008 № 36/4; 17.09.2009 № 58/10; 10.06.2010 № 26/4; 12.11.2010 № 55/10; 20.01.2011 № 2/1; 22.12.2011 № 123/17; 17.05.2012 № 54/4; 13.12.2012 № 60/5; 27.12.2013 № 147/5; 03.03.2014 №4/1; 26.03.2015 №21/3; 23.12.2015 №103/10; 29.03.2018 № 24/3)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Рязанской области, другими федеральными законами и законами Рязанской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Касимов, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории муниципального образования – городской округ город Касимов  и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования – городской округ город Касимов, а также всем населением.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе.

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования – городской округ город Касимов органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат представительного органа (депутат Касимовской городской Думы) - член представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

глава муниципального образования – городской округ город Касимов - высшее должностное лицо муниципального образования – городской округ город Касимов, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-

распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом муниципального образования — городской округ город Касимов из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Касимовская городская Дума - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, а также решения по вопросам организации деятельности Касимовской городской Думы;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

администрация муниципального образования – городской округ город Касимов – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - городской округ город Касимов, наделенный Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

местный референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по решению вопросов местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах муниципального образования;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

городской округ – один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

муниципальные выборы – выборы, проводимые на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования – городской округ город Касимов;

местные налоги и сборы – налоги и сборы, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального  образования о налогах и сборах и обязательны к уплате на территории муниципального образования, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

публичные слушания - форма непосредственного участия населения муниципального образования в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Муниципальное образование - городской округ город Касимов и его статус.

Город Касимов  основан в 1152 году и входит в состав Рязанской области.

Город Касимов является - городским поселением, наделенным Законом Рязанской области № 81 - ОЗ от 07.10.2004 г. «О наделении муниципального образования – город Касимов статусом городского округа и установлением его границ» статусом городского округа.

Городской округ имеет наименование:

Полное: Муниципальное образование – городской округ город Касимов.

Сокращённое: Городской округ город Касимов, город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Использование полного и сокращённого наименования муниципального образования – городской округ город Касимов в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Граница муниципального образования – городской округ город Касимов, преобразование муниципального образования – городской округ город Касимов.

1. Границы муниципального образования – городской округ город Касимов (городская черта) определяют территорию  муниципального образования – городской округ город Касимов, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы муниципального образования - городской округ город Касимов установлены Законом Рязанской области № 81 - ОЗ от 07.10.2004 г. «О наделении муниципального образования – город Касимов статусом городского округа и установлением его границ».

3. Изменение границ муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Преобразованием муниципального образования – городской округ город Касимов  является объединение муниципальных образований, разделение муниципального образования, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

5. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования – городской округ город Касимов  реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования – городской округ город Касимов оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области  о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов, в период кампании местного референдума.

6. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского  округа с внутригородским делением осуществляется законом Рязанской области с учетом   мнения населения соответствующего городского округа в соответствии с его уставом и законом Рязанской области. Лишение муниципального образования статуса городского округа с внутригородским  делением влечет за собой упразднение внутригородских районов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

Статья 4. Состав территории муниципального образования  - городской округ город Касимов.

1. Территорию муниципального образования - городской округ город Касимов составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования – городской округ город Касимов, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования – городской округ город Касимов, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования – городской округ город Касимов.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования -  городской округ город Касимов и порядок их использования.

1. Муниципальное образование - городской округ город Касимов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции

2. Официальные символы муниципального образования – городской округ город Касимов и порядок их официального использования устанавливаются настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Касимовской городской Думы.

Официальными символами муниципального образования – городской округ город Касимов являются герб и флаг.

3. Герб города Касимов представляет собой лазоревый (синий, голубой) геральдический щит (лазурь в геральдике символизирует красоту, мягкость и величие), в котором помещено золотое корабельное основание, символизирующее то, что в 17 - 18 вв. в окрестностях г. Касимова добывался строительный лес («из сего места доставляются к строению корабельному принадлежащие леса», из описания герба 1779 г.).

Нос корабельного основания имеет фигурную форму и увенчан золотой короной, зубцы которой имеют форму «городков», характерных для Казанской царской короны в знак того, что оттуда вышел в Рязань царевич Касим (Касым) - основатель Касимовского ханства (царства), и того, что город Касимов более 200 лет был столицей этого царства.

В золотой левой вольной части (особом прямоугольнике в верхнем углу щита) помещена старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой и золотым украшением («городком»), такая же, как на голове князя в гербе Рязанской области, что символизирует административно-территориальную принадлежность городского округа город Касимов к Рязанской области. Лазоревый самоцветный камень, украшающий «городок», воспроизводит цвет гербового щита и символизирует драгоценный камень города Касимова в венце Рязанской области.

Щит увенчан муниципальной короной установленного для городских округов образца в виде золотого стеннозубчатого (башенного) венца, имеющего пять видимых зубцов, мурованной в виде каменной кладки и окруженного внизу обручем с самоцветами. Вид короны символизирует современный административный статус города как городского округа, а обруч с самоцветами напоминает о том, что город был историческим центром Касимовского царства (ханства).

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4. Флаг города Касимова представляет собой прямоугольное двухстороннее синее полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее  фигуру гербового щита с двумя желтыми полосами вдоль верхней и нижней стороны полотнища в 1/8 ширины полотнища. 

5. Официальные символы муниципального образования – городской округ город Касимов подлежат государственной регистрации в порядке, утвержденном федеральным законодательством

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании - городской округ город касимов.

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования - городской округ город Касимов.

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – городской округ город Касимов - форма осуществления населением муниципального образования – городской округ город Касимов своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования – городской округ город Касимов  непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения,  исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - городской округ  город Касимов осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования - городской округ город Касимов;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования – городской  округ город Касимов.

1. К вопросам местного значения муниципального образования - городской округ  город Касимов относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования – городской округ  город Касимов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования – городской округ  город Касимов;

4) организация в границах муниципального образования – городской округ  город Касимов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий  по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствия с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых  помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 07.02.2008 № 8/2)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа город Касимов, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 26.03.2015 №21/3; 29.03.2018 № 24/3)

13) ) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4; 22.12.2011 № 123/17; 03.03.2014 №4/1)

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования – городской округ город Касимов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов, библиотек муниципального образования – городской округ город Касимов;

(В редакции решения Касимовской городской Думы от 07 февраля 2008 года №8/2)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования – городской округ  город Касимов услугами организаций культуры;

17) создание условий  для развития местного традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании – городской округ город Касимов;

18) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности  муниципального образования – городской округ город Касимов, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения,   расположенных на территории  муниципального образования – городской округ город Касимов;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования - городской округ  город Касимов и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (пункт утратил силу  Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 17.05.2012 № 54/4; 29.03.2018 № 24/3)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17; 13.12.2012 № 60/5; 27.12.2013 № 147/5; 26.03.2015 №21/3; 23. 12.2015 №103/10)

              26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № № 8/2 27.12.2013 № 147/5)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4; 17.05.2012 № 54/4; 26.03.2015 №21/3)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования - городской округ город Касимов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования – городской округ  город Касимов;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования – городской округ  город Касимов, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования – городской округ  город Касимов;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4; 12.11.2010 № 55/10)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании – городской округ город Касимов;

35) (пункт утратил силу  Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 26.03.2015 №21/3)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

39) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 03.03.2014 №4/1)

40) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского  округа,  проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

1.1 (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

2. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа город Касимов.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

1. Органы местного самоуправления городского округа город Касимов имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

2) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 10.06.2010 № 26/4)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа город Касимов;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа город Касимов;

8) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 22.12.2011 № 123/17)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 10.06.2010 № 26/4)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 17.09.2009 № 58/10)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 13.12.2012 № 60/5)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 23.12.2015 №103/10)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры  и адаптивного спорта.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

Органы местного самоуправления городского округа город Касимов вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в порядке предусмотренном действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

в редакции Решения Касимовской городской Думы 10.06.2010 № 26/4)

2. Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления города Касимов и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Рязанской областной              Думы. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 26.03.2015 №21/3)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  муниципального образования – городской округ  город Касимов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования – городской округ  город Касимов и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования - городской округ  город Касимов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1; 03.03.2014 №4/1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктур городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования – городской округ город Касимов официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования – городской округ город Касимов, о развитии  его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации  о муниципальной службе;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 23.12.2015 №103/10)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 10.06.2010 № 26/4)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанные полномочия могут устанавливаться законом Рязанской области.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4; 29.03.2018 № 24/3)

2. Касимовская городская Дума вправе в соответствии с настоящим Уставом  принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11,  20 и 25 части 1 статьи 16 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Наделение органов местного самоуправления городского округа город Касимов отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.

Органы местного самоуправления городского округа город Касимов участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с настоящей статьей и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае принятия Касимовской городской  Думой  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 15.05.2008 № 36/4)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету  на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

4. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов, возлагаются на администрацию муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующего бюджета.

6. Администрация муниципального образования – городской округ город Касимов несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Рязанской области в пределах, выделенных муниципальному образованию – городской округ город Касимов на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. Касимовская городская Дума и администрация муниципального образования – городской округ город Касимов в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

ГЛАВА III. Участие населения муниципального образования – городской Округ город касимов в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане), проживающие на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме,  муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования -городской округ  город Касимов, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие на территории муниципального образования -городской округ  город Касимов, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного  значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления  и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования -городской округ  город Касимов.

Статья 12. Местный референдум.

1. Для решения вопросов местного значения проводится местный  референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования - городской округ  город Касимов, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения муниципального образования - городской округ  город Касимов, изменения границ муниципального образования - городской округ  город Касимов и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования - городской округ  город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

3. Решение о проведении местного референдума принимается  Касимовской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Касимовской городской Думы и главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, выдвинутой ими совместно.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор  подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов в соответствии с федеральным законом и Законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом, законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Касимовской городской Думой и главой администрации муниципального образования -  городской округ город Касимов, оформляется правовыми актами Касимовской городской Думы и  администрации муниципального образования -  городской округ город Касимов.              

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10; 12.11.2010 № 55/10)

5. Касимовская городская Дума  назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Касимовскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Касимовской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования – городской округ город Касимов, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов. Граждане Российской Федерации

участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии  прав граждан на участие в местном референдуме, а также  порядок подготовки  и  проведения местного референдума  устанавливается  федеральным законом  и  принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

Статья 13. Муниципальные выборы

1.  Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Касимовской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением смешанной избирательной системы.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 22.12.2011 № 123/17)

1.1. При проведении муниципальных выборов депутатов Касимовской городской Думы 50 процентов депутатских мандатов (10 депутатов) распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, региональными отделениями или иными структурными подразделениями политических партий, общественными объединениями, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу, определяемому в соответствии со статьей 12 Закона Рязанской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области» (далее – Закон Рязанской области о выборах депутатов).

По одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, избираются остальные 50 процентов депутатских мандатов (10 депутатов).

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории муниципального образования – городской округ город Касимов и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Требования к образованию одномандатных избирательных округов устанавливаются законодательством Российской Федерации и статьей 12 Закона Рязанской области о выборах депутатов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

2. Муниципальные выборы назначаются Касимовской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. День голосования на выборах определяется в соответствии с федеральным законом.  В случаях, установленных  федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования – городской округ город Касимов или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Касимовской городской Думы или депутатов Касимовской городской Думы, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается  федеральным законом и законом Рязанской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.  Голосование по отзыву депутата Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

1. Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов могут служить только его конкретные противоправные решения, действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.

2.1. В отношении депутатских мандатов замещающих депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

3. Депутат представительного органа может быть отозван в случае:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, Устава Рязанской области, Устава муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) неисполнения своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях представительного органа без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий представительного органа.

4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

5. Участниками голосования по отзыву депутата являются граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, место жительства которых, расположено в избирательном округе депутата, в отношении которого инициируется процедура отзыва.

Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву депутата, вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

6. Инициатива отзыва депутата (в том числе порядок ее реализации), сбор подписей в поддержку инициативы, назначение голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Рязанской области от 29.12.2012 № 123-ОЗ «О референдуме Рязанской области и местном референдуме», с особенностями, определенными настоящей статьей.

7. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования – городской округ город Касимов с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования — городской округ город Касимов, а также депутата, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основания для отзыва депутата, подтвержденные в судебном порядке;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата.

9. К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата;

2) копия решения суда, подтверждающая основание отзыва депутата.

10. Избирательная комиссия города в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в представительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

11. Представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов  обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие оснований отзыва депутата требованиям настоящей статьи.

12. Если представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов  признает, что основания отзыва депутата соответствуют требованиям настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия муниципального образования — городской округ город Касимов принимает решение о регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов  признает, что основания отзыва депутата не соответствуют требованиям настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия муниципального образования — городской округ город Касимов принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы, в котором указываются основания отказа, и выдает это решение инициативной группе.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области, Устава муниципального образования — городской округ город Касимов. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

14. Инициативная группа на следующий день после получения регистрационного свидетельства вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи участников голосования по отзыву депутата в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата составляет 20 дней.

15. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа муниципального образования – городской округ город Касимов при проведении выборов депутата, в отношении которого инициируется процедура отзыва, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы в поддержку голосования по отзыву депутата, содержащие основания отзыва депутата.

16. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования – городской округ город Касимов не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

17. Избирательная комиссия муниципального образования — городской округ город Касимов  организует проверку соблюдения порядка сбора подписей и оформления подписных листов, подлинности подписей участников голосований и достоверности сведений о них в подписных листах, собранных в поддержку проведения голосования. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Рязанской области от 29.12.2012 № 123-ОЗ «О референдуме Рязанской области и местном референдуме».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата требованиям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования — городской округ город Касимов в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 15 и 16 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования — городской округ город Касимов направляется также инициативной группе.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

19. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата избирательная комиссия муниципального образования — городской округ город Касимов обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования – городской округ  город Касимов, преобразования муниципального образования - городской округ  город Касимов.

1.  В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования – городской округ город Касимов, преобразовании муниципального образования – городской округ город Касимов, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования – городской округ город Касимов, преобразования муниципального образования – городской округ город Касимов.

2. Голосование по вопросам изменения границ  муниципального образования - городской округ  город Касимов,  преобразования муниципального образования – городской округ город Касимов назначается Касимовской городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

3. Голосование по вопросам  изменения границ муниципального образования – городской округ город Касимов, преобразования  муниципального образования – городской округ город Касимов  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования – городской округ город Касимов, обладающих избирательным правом.  Согласие населения на изменение границ муниципального образования – городской округ город Касимов,  преобразование муниципального образования – городской округ город Касимов  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования – городской округ город Касимов.

4. Итоги голосования по вопросам  изменения границ муниципального образования – городской округ город Касимов,  преобразования муниципального

образования – городской округ город Касимов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Касимовской городской Думы.

Численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Касимовской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования - городской округ  город Касимов, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  муниципального образования - городской округ  город Касимов для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Касимовской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального  общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования - городской округ город Касимов Касимовской городской Думой, главой муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы могут проводиться публичные слушания.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Касимовской городской Думы, главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Касимовской  городской Думы, назначаются Касимовской городской Думой, а по инициативе главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы – главой муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

2) проект бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

3) (пункт исключен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

4) проект Генерального плана муниципального образования - городской округ город Касимов, проекты изменений в Генеральный план муниципального образования - городской округ город Касимов;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования - городской округ город Касимов, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

6) проект Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

7) вопросы об изменении границы муниципального образования - городской округ город Касимов в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 20. Собрание граждан.

1. На части территории муниципального образования – городской округ город Касимов  для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Касимовской городской Думы, главы муниципального образования – городской округ город Касимов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Касимовской городской Думы, главы муниципального образования -  городской округ город Касимов, назначается соответственно Касимовской городской Думой, главой муниципального образования – городской округ город Касимов.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Касимовской городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются   Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Касимовской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее не менее одной трети жителей соответствующей территории.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются   федеральным законом, нормативно – правовыми актами Касимовской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования - городской округ  город Касимов, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Касимовской  городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

4. Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования – городской округ  город Касимов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования – городской округ  город Касимов, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Касимовской городской Думы или главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы - по вопросам местного значения;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования – городской округ город Касимов    для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Касимовской городской Думы в соответствии с законом Рязанской области .

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Касимовской городской Думой.

6. Жители муниципального образования - городской округ  город Касимов  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

              2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № № 8/2)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № № 8/2)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 24. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

Касимовская городская Дума – представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения.

Глава муниципального образования - городской округ город Касимов, председатель Касимовской городской Думы (сокращенное наименование - глава муниципального образования, председатель Касимовской городской Думы) – высшее должностное лицо муниципального образования – городской округ  город Касимов, наделенное настоящим Уставом муниципального образования городской округ – город Касимов собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее по тексту - глава муниципального образования – городской округ город Касимов).

Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов - исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов, наделенный Уставом муниципального образования городской округ – город Касимов полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Контрольно–счетный комитет муниципального образования – городской округ город Касимов – контрольно-счетный орган муниципального образования – городской округ город Касимов (далее по тексту -  контрольно-счетный комитет). Образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1; 22.12.2011 № 123/17; 17.05.2012 № 54/4; 27.12.2013 № 147/5)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Рязанской области.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов – Касимовской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Касимовской городской Думы, принявшей указанное решение.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

7. Структура органов местного самоуправления в случае преобразования муниципального образования – городской округ город Касимов определяется населением на местном референдуме или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.

Статья 25. Представительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов – Касимовская городская Дума.

1. Касимовская городская Дума является представительным органом муниципального образования – городской округ город Касимов.

2. Касимовская городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Срок полномочий представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов составляет пять лет.

Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов  не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

4. Касимовская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

5. Касимовская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы.

Заседание Касимовской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

6. Касимовская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования – городской округ город Касимов государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

7. Касимовская городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности.

8. Расходы на обеспечение деятельности Касимовской городской Думы предусматриваются в бюджете муниципального образования – городской округ город Касимов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Касимовской городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Касимовской городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Касимовская городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы городской Думы исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25.1. Фракции в Касимовской городской Думе.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

1. Депутаты Касимовской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее по тексту - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом Касимовской городской Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Касимовской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Касимовской городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Компетенция Касимовской городской Думы.

1. В исключительной компетенции Касимовской городской Думы находятся:

1) принятие устава муниципального образования – городской округ город Касимов  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

5) определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий,   выполнение  работ, за  исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1; 17.05.2012 № 54/4; 27.12.2013 № 147/5)

7) определение порядка участия муниципального образования – городской округ город Касимов  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии муниципального образования – городской округ город Касимов  в соответствии с законодательством Рязанской области;

11) утверждение структуры администрации муниципального образования – городской округ город Касимов по представлению главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, расходов на её содержание при утверждении бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

12) (пункт исключен Решением Касимовской городской Думы 28.11.2006 № 95/17)

13) назначение местного референдума по вопросам местного значения;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

14)  создание и формирование контрольно-счетного органа, определение порядка и срока его деятельности, назначение председателя контрольного органа, аудиторов контрольного органа;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17; 17.05.2012 № 54/4)

15) согласование при назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1; 27.12.2013 № 147/5)

16) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

17) принятие концепции развития генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

18) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

19) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1.1. Касимовская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, председателя Касимовской городской Думы о результатах его деятельности, главы администрации муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, в том числе о решении вопросов, поставленных Касимовской городской Думой.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

2. Касимовская городская Дума как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 27. Структура Касимовской городской Думы.

1. Касимовская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Работу Касимовской городской Думы возглавляет и организует глава муниципального образования – городской округ город Касимов, председатель Касимовской городской Думы.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

3. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

4. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов, председатель Касимовской городской Думы руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, подписывает решения Касимовской городской Думы.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4; 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

5. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

6. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

7. Представительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов создает постоянные комиссии и другие рабочие органы, избирает из числа депутатов заместителей (первого заместителя) главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы, проводит по вопросам своего ведения депутатские слушания. Порядок избрания заместителей (первого заместителя) определяется Регламентом Касимовской городской Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и других рабочих органов определяются Регламентом Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от  27.12.2013 № 147/5)

8. Порядок и основания прекращения полномочий Касимовской городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Муниципальные правовые акты муниципального образования - городской округ город Касимов.

1. По вопросам местного значения население  муниципального образования – городской округ город Касимов непосредственно и (или) через органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов принимает муниципальные правовые акты.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от  27.12.2013 № 147/5)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования – городской округ  город Касимов федеральными законами и законами Рязанской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Рязанской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования – городской округ город Касимов, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

2) нормативные и иные правовые акты Касимовской городской Думы;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

2.1) правовые акты главы муниципального образования – городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от  27.12.2013 № 147/5)

3) правовые акты администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

4. Представительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – городской округ город Касимов, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – городской округ город Касимов, решение об удалении главы муниципального образования – городской округ город Касимов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – городской округ город Касимов. Решения представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – городской округ город Касимов, принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10; 10.06.2010 № 26/4; 29.03.2018 № 24/3)

5. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов, председатель Касимовской городской Думы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и решениями Касимовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Касимовской городской Думы. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от  27.12.2013 № 147/5)

5.1. Глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, решениями Касимовской городской Думы, издает постановления администрации муниципального образования – городской округ город Касимов по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования – городской округ город Касимов по вопросам организации работы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Устав муниципального образования – городской округ город Касимов  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального образования - городской округ  город Касимов.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатом Касимовской городской Думы, главой муниципального образования – городской  округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы, его первым заместителем (заместителем), главой администрации муниципального образования – городской  округ город Касимов, первым заместителем, заместителем главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, постоянной комиссией Касимовской городской Думы, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан (в порядке реализации творческой инициативы), а также Касимовским межрайонным прокурором по вопросам его ведения.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 29.03.2018 № 24/3)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Проекты решений Касимовской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Касимовской городской Думы только по инициативе главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов или при наличии заключения главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

10.1. Проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - городской округ город Касимов органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

Решения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по направленным им проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Решения Касимовской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

12. Решения Касимовской городской Думы, не относящиеся к числу правовых актов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы, если иное не определено в самом решении.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

13. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования – городской округ город Касимов, администрации муниципального образования – городской округ город Касимов и других должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не указан в правовом акте.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17; 27.12.2013 № 147/5)

14. Под официальным опубликованием понимается публикация текста муниципального правового акта, заверенного должным образом по поручению органа (должностного лица), принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт.

15. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного  текста в печатном  средстве массовой информации, учрежденном  для опубликования муниципальных правовых актов.

16. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования - городской округ  город Касимов.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области,  уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10; 03.03.2014 №4/1)

19. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 29. Порядок принятия решений  Касимовской городской Думы.

1. Касимовская городская Дума по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера.

2. Порядок принятия решений Касимовской городской Думы определяется настоящим Уставом и Регламентом Касимовской городской Думы.

3. Касимовская городская Дума принимает решения на своем заседании по вопросам, включенным в повестку дня.

Решения принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

Решение о порядке голосования, об утверждении повестки дня, по процедурным вопросам  принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от числа депутатов, принявших участие в заседании при наличии кворума заседания.

4. В 2/3 голосов от установленной численности депутатов Касимовской городской Думы  принимаются:

1) Устав муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – городской округ город Касимов;

3) решение о самороспуске Касимовской городской Думы;

4) решение об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 10.06.2010 № 26/4)

5. Большинством от установленной численности депутатов принимается:

1) решение об избрании и освобождении от занимаемой должности главы муниципального образования – городской округ город Касимов и его заместителей (первого заместителя);

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 13.12.2012 № 60/5)

1.1) решение о назначении главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов по контракту;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

2) решение о назначении на должность  председателя и аудиторов Контрольно-счетного комитета муниципального образования – городской округ город Касимов, а также о согласовании при назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3) нормативные правовые акты.

6. Решения принятые Касимовской городской Думой направляются главе муниципального образования – городской округ город Касимов, председателю Касимовской городской Думы для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

7. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/45)

8. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Касимовской городской Думы.

1. Полномочия Касимовской городской Думы могут быть прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

2. Полномочия Касимовской городской Думы также прекращаются в случае:

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

1) принятия  Касимовской городской Думой  решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Касимовской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» или упразднения муниципального образования;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4; 26.03.2015 №21/3)

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Касимов или объединения поселения с городским округом;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

3. Проект решения Касимовской городской Думы о самороспуске может быть внесен по инициативе группы депутатов, составляющих не менее 1/3 от установленной численности депутатов Касимовской городской Думы.

4. Досрочное прекращение полномочий Касимовской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Касимовской городской Думы досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат  Касимовской городской Думы.

1. Депутатом Касимовской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Касимовской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутатов Касимовской городской Думы составляет пять лет.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4; 29.03.2018 № 24/3)

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Касимовской городской Думы нового созыва.

5. Депутаты Касимовской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

7. Депутаты Касимовской городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Депутат Касимовской городской Думы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4; 26.03.2015 №21/3; 29.03.2018 № 24/3)

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых  в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии  с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

  7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или  в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3; 29.03.2018 № 24/3)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом муниципального образования – городской округ город Касимов в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

11. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5;  23.12.2015 №103/10)

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Касимовской городской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

1. Депутату Касимовской городской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее – выборные лица) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Выборные лица имеют удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия выборного лица, и нагрудный знак, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

3. В соответствии с настоящим Уставом выборным лицам устанавливаются следующие гарантии:

1) выборные лица при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности;

2) выборные лица имеют право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального образования, необходимым указанным лицам для осуществления своих полномочий в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Касимовской городской Думы;

3) выборные лица вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых  (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения. Обращение выборного лица должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения. Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется выборному лицу в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами;

4) выборные лица имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах;

5) выборные лица имеют иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством и Законом Рязанской области от 15.02.2010 № 11-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области».

Гарантии выборных лиц финансируются за счет средств местного бюджета.

Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Касимовской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Касимовской городской Думы.

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Касимовской   городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Касимовской  городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства   иностранного государства – участника международного договора  Российской Федерации,  в соответствии  с которым  иностранный гражданин имеет  право  быть  избранным в органы местного самоуправления, приобретения им  гражданства  иностранного государства либо  получения им вида  на жительство или иного документа,  подтверждающего право  на постоянное  проживание  гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником  международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым  гражданин  Российской  Федерации, имеющий гражданство  иностранного государства, имеет право  быть избранным в органы  местного самоуправления;

(В редакции решения Касимовской городской Думы от 28 ноября 2006 года №95/17)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Касимовской городской Думы;

9.1) призыва на  военную службу  или направления на  заменяющую ее альтернативную  гражданскую службу;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 28.11.2006 № 95/17)

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.1. Полномочия депутата Касимовской городской Думы, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4;  29.03.2018 № 24/3)

3. Решение Касимовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Касимовской городской Думы  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Касимовской городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Касимовской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления  в Касимовскую городскую Думу данного заявления

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 33. Заседания Касимовской городской Думы.

1. Заседания Касимовской городской Думы являются основной формой работы Касимовской городской Думы как представительного органа местного самоуправления.

2. Первое заседание Касимовской городской Думы нового созыва  проводится не позднее 30 дней после избрания не менее 2/3 установленного числа депутатов Касимовской городской Думы.

3. Очередные заседания Касимовской городской Думы созываются не реже одного раза в месяц и проводятся главой муниципального образования - городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы, а в его отсутствие или по его поручению – первым заместителем (заместителем) главы муниципального образования - городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы.

  Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.  Внеочередные заседания Касимовской городской Думы созываются по инициативе главы муниципального образования - городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы, первого заместителя (заместителя) главы муниципального образования - городской округ город Касимов, председателя Касимовской городской Думы, главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов либо группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов Касимовской городской Думы.

  Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Касимовской городской Думы определяется ее Регламентом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

4. На заседаниях Касимовской  городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Касимовская  городская Дума может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Касимовской городской Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом.

3. Решение Касимовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Касимовской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Касимовской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

Статья 34. Постоянные и иные комиссии Касимовской  городской Думы.

1. По отдельным направлениям своей деятельности Касимовская городская Дума из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.

2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Касимовской городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования – городской округ город Касимов  и Регламентом Касимовской  городской Думы.

3. Комиссии Касимовской городской Думы могут разрабатывать, представлять проекты решений Касимовской  городской Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Касимовской городской Думы, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о  постоянных комиссиях, утверждаемым Касимовской городской Думой.

4.Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Касимовской городской Думы и Положением о постоянных комиссиях,  утверждаемым Касимовской городской Думой.

Статья 35. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования – городской округ город Касимов избирается Касимовской городской Думой из своего состава и исполняет полномочия председателя Касимовской городской Думы. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов может осуществлять свои полномочия как на постоянной так и не на постоянной основе.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10; 29.03.2018 № 24/3)

2. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов избирается на срок полномочий Касимовской городской Думы соответствующего созыва.

3. Полномочия главы муниципального образования – городской округ город Касимов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - городской округ  город Касимов.

Днем вступления главы муниципального образования – городской округ город Касимов в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов не позднее, чем на 10 день с момента избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования – городской округ город Касимов, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования – городской округ город Касимов".

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Касимовской городской Думы.

4. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Глава муниципального образования – городской округ город Касимов, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

4.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4; 29.03.2018 № 24/3)

5. Гарантии прав главы муниципального образования – городской округ город Касимов при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования – городской округ город Касимов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Глава муниципального образования - городской округ город Касимов может быть отозван в порядке статьи 14 настоящего Устава в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов, а равно для участия населения муниципального образования – городской округ город Касимов в осуществлении местного самоуправления.

7. Глава  муниципального образования – городской округ город Касимов в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Касимовской  городской Думе.

8. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов обязан не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе  перед избирателями.

9. Глава муниципального образования представляет Касимовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Касимовской городской Думой.

10. В случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) прекращения полномочий главы муниципального образования - городской округ город Касимов полномочия главы муниципального образования временно исполняет  первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования - городской округ город Касимов по поручению главы муниципального образования - городской округ город Касимов либо по решению Касимовской городской Думы..

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 35.1. Порядок избрания главы муниципального образования — городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

1. Глава муниципального образования — городской округ город Касимов избирается из состава Касимовской городской Думы тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования – городской округ город Касимов, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов.

2. В случае, если на должность главы муниципального образования  – городской округ город Касимов было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

кандидату для избрания на должность главы муниципального образования – городской округ город Касимов по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.

3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования – городской округ город Касимов. При этом на должность главы муниципального образования – городской округ город Касимов могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом Касимовской городской Думы.

4. Решение об избрании главы муниципального образования — городской окру город Касимов  принимается Касимовской городской Думой на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в средствах массовой информации не позднее 10 дней после его принятия.

Статья 36. Полномочия главы муниципального образования — городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Глава муниципального образования — городской округ город Касимов обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципальное образование — городской округ город Касимов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования — городской округ город Касимов;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Касимовской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) утверждает уставы городских казачьих обществ, создающихся и действующих на территории муниципального образования – городской округ город Касимов, в порядке, установленном решением Касимовской городской Думы;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

3.2) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование – городской округ город Касимов либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования - городской округ город Касимов (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Рязанской области), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Касимовской городской Думы;

5) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Касимовской городской Думы;

6) организует контроль за исполнением решений Касимовской городской Думы и собственных правовых актов;

7) заключает контракт с главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, с председателем Контрольно – счетного  комитета муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования – городской округ город Касимов;

9) содействует развитию системы органов местного самоуправления муниципального образования — городской округ город Касимов;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);

13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;

14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

15) в пределах своих полномочий подписывает от имени муниципального образования – городской округ город Касимов соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

17) организует и реализовывает мероприятия Комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

2. Глава муниципального образования — городской округ город Касимов как председатель Касимовской городской Думы:

1) представляет представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Касимовской городской Думы и депутатов, созывает заседания Касимовской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения муниципального образования – городской округ город Касимов место и время их проведения;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;

4) подписывает решения представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов и протоколы его заседаний;

5) координирует деятельность рабочих органов Касимовской городской Думы, дает им поручения по исполнению решений Касимовской городской Думы;

6) руководит аппаратом Касимовской городской Думы на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством;

7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования — городской округ город Касимов на содержание и обеспечение деятельности Касимовской городской Думы и его аппарата;

9) от имени Касимовской городской Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Касимовской городской Думы;

10) утверждает штатное расписание аппарата Касимовской городской Думы.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования – городской округ город Касимов.

1. Полномочия главы муниципального образования – городской округ город Касимов  прекращаются досрочно в случае:

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в порядке, предусмотренном федеральным законом;

(Дополнен решением Касимовской городской Думы от 17 сентября 2009 года №58/10)

3) отрешения от должности  правовым актом высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения  гражданства  Российской Федерации,  прекращения гражданства   иностранного государства  - участника международного договора  Российской Федерации,  в соответствии  с которым  иностранный гражданин  имеет  право  быть  избранным в органы местного самоуправления, приобретения им  гражданства  иностранного государства либо  получения им вида  на жительство или иного документа,  подтверждающего право  на постоянное  проживание  гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником  международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым  гражданин  Российской  Федерации, имеющий гражданство  иностранного государства, имеет право  быть избранным в органы  местного самоуправления;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

9) отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования – городской округ город Касимов;

11) призыва на  военную службу  или направления на  заменяющую ее альтернативную  гражданскую службу;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

12) преобразования или упразднения муниципального образования — городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Касимов или объединения поселения с городским округом;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

14) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 17.05.2012 № 54/4)

1.1. Полномочия главы муниципального образования — городской округ город Касимов,  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 17.05.2012 № 54/4)

1.2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, председателя Касимовской городской Думы либо применения к нему    по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования, председателя Касимовской городской Думы, назначаемый решением Касимовской городской Думы.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 29.03.2018 № 24/3)

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования – в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

3.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 38. Администрация муниципального образования – городской округ город Касимов.

1. Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов. Администрация городского округа город Касимов осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов федеральными законами и законами Рязанской области, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Касимовской городской Думы, иных органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 23.12.2015 №103/10)

2. Администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов руководит глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов на принципах единоначалия.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

3. Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.1. Администрация муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляет организацию и проведение на территории муниципального образования – городской округ город Касимов муниципального контроля в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

4. Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов  осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Рязанской области, решениями представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов, постановлениями администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, настоящим Уставом.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 17.09.2009 № 58/10)

Статья 39. Структура администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

1. Администрация  муниципального образования - городской округ город Касимов формируется главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

2. Структура администрации муниципального образования - городской округ город Касимов  утверждается Касимовской городской Думой по представлению главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации с правами юридического лица.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

3. Структурные подразделения администрации муниципального образования – городской округ город Касимов (за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации) не обладают правами юридического лица.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

4. Структурные подразделения администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

4.1. Отраслевые (функциональные) органы администрации с правами юридического лица учреждаются решением Касимовской городской Думы, действуют на основании положений о них, утвержденных Касимовской городской Думой.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

5. Заместители главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов назначаются и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов. Полномочия заместителей главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов прекращаются одновременно с прекращением полномочий главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

6. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования – городской округ город Касимов по доверенности главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов могут заключать договоры, соглашения.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

7. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии.

8. Должностные инструкции для сотрудников администрации, ее отраслевых структурных подразделений утверждаются в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования — городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования - городской округ   город Касимов.

1. К компетенции администрации  муниципального образования - городской округ город Касимов относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов по решению вопросов местного значения муниципального образования - городской округ  город Касимов в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Касимовской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов федеральными законами и законами Рязанской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального образования - городской округ   город Касимов, утвержденных  Касимовской городской Думой;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль использования территорий и инфраструктуры муниципального образования - городской округ   город Касимов;

7) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральными законами и муниципальными нормативными актами;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

9) организация в границах муниципального образования – городской округ город Касимов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствия с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

11) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования – городской  округ город Касимов, включая осуществление полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования – городской округ город Касимов;

14) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования – городской округ город Касимов муниципальной милицией;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования – городской округ город Касимов;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования – городской округ город Касимов;

17) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 07.02.2008 № 8/2)

18) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 26.03.2015 №21/3)

20) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования – городской округ город Касимов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования – городской округ город Касимов услугами организаций культуры;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа город Касимов, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 23.12.2015 №103/10)

25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования – городской округ город Касимов и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 07.02.2008 № 8/2)

27) формирование и содержание муниципального архива;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

30)  организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 26.03.2015 №21/3)

31) организация подготовки генерального плана городского округа город Касимов, разработка правил землепользования и застройки, документации по планировке территории на основе генерального плана городского округа город Касимов, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17; 13.12.2012 № 60/5; 27.12.2013 № 147/5; 26.03.2015 №21/3; 23.12.2015 №103/10)

32) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования – городской округ город Касимов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования – городской округ  город Касимов, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 22.12.2011 № 123/17)

38) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

39) (пункт утратил силу Решением Касимовской городской Думы 26.03.2015 №21/3)

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского  округа,  проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 22.12.2011 № 123/17)

41) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также установление тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, в порядке определяемом Касимовской городской Думой;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

42) установление тарифов на услуги муниципальных учреждений;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

43) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образованиии законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 26.03.2015 №21/3; 23.12.2015 №103/10)

44) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа город Касимов, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

45) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

46) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

47) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

48) решение вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

а) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

б) организация и проведение в городе Касимове информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма  и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

в) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Рязанской области;

г) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

д) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Рязанской области;

е) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

49) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен Решением Касимовской городской Думы 29.03.2018 № 24/3)

2. Администрация муниципального образования - городской округ   город Касимов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Рязанской области.

3. . В собственности муниципального образования – городской округ город Касимов может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Касимовской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа город Касимов федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения городского округа город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

Статья 40.1. Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

1. Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов (далее по тексту - глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов соответствующего созыва.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов утверждаются Касимовской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом муниципального образования — городской округ город Касимов. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Лицо назначается на должность главы администрации представительным органом муниципального образования — городской округ город Касимов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

2. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования — городской округ город Касимов.

Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов или главы муниципального образования — городской округ город Касимов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального образования — городской округ город Касимов федеральными законами и законами Рязанской области;

3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования — городской округ город Касимов и (или) органами государственной власти Рязанской области.

2.1. Контракт с главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

3. Глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования — городской округ город Касимов;

2) представляет представительному органу муниципального образования — городской округ город Касимов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования — городской округ город Касимов, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования — городской округ город Касимов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования — городской округ город Касимов полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

4. Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.1. Глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4; 29.03.2018 № 24/3)

5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного   договора   Российской  Федерации, в  соответствии  с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Полномочия главы администрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 8, 10 части 5 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Касимовской городской Думы.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 29.03.2018 № 24/3)

8. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий по иным причинам его полномочия возлагаются на первого заместителя (заместителя) главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов на основании распоряжения администрации муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 29.03.2018 № 24/3)

9. В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Касимовской городской Думы.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 40.2. Полномочия главы администрации муниципального образования — городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

1.Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования — городской округ город Касимов приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации муниципального образования — городской округ город Касимов обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2) формирует администрацию муниципального образования – городской округ город Касимов и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

3) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования — городской округ город Касимов, заместителей главы администрации муниципального образования — городской округ город Касимов, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования; по согласованию с Касимовской городской Думой руководителей муниципальных предприятий;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений;

5) вносит в представительный орган муниципального образования — городской округ город Касимов проект решения о бюджете муниципального образования – городской округ город Касимов на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения о внесении в него изменений и дополнений, проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

6) представляет администрацию муниципального образования — городской округ город Касимов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования — городской округ город Касимов, подписывает от имени администрации муниципального образования – городской округ город Касимов соглашения, договоры (контракты);

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

7) от имени администрации муниципального образования — городской округ город Касимов  подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования — городской округ город Касимов;

8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа муниципального образования — городской округ город Касимов, правовых актов главы муниципального образования — городской округ город Касимов, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования — городской округ город Касимов, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования — городской округ город Касимов;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования - городской округ   город Касимов в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом;

11) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального образования — городской округ город Касимов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты  администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов;

13) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иных обращения граждан, принимает по ним решения;

14) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

15) принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - городской округ  город Касимов и его рабочих органов;

16) открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

17) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - городской округ  город Касимов;

18) осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами, устанавливает порядок пользования земель в границах территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

19) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

20) ежегодно отчитывается перед представительным органом муниципального образования - городской округ  город Касимов о своей деятельности и деятельности администрации города;

21) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов;

22) вносит в представительный орган муниципального образования - городской округ город Касимов проект территориального устройства муниципального образования - городской округ  город Касимов;

23) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

24) вносит в представительный орган муниципального образования - городской округ  город Касимов проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — городской округ город Касимов;

25) исполняет бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов, утвержденный Касимовской городской Думой, распоряжается средствами муниципального образования - городской округ  город Касимов в соответствии с утвержденным Касимовской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - городской округ  город Касимов;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

3. Глава администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов по вопросам организации работы администрации муниципального образования - городской округ  город Касимов.

Статья 41. Иные органы местного самоуправления.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 42. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 43. Финансовое управление  муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 44. Управление  культуры муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 45. Управление  образования муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 46. Управление по делам молодежи, спорту и туризму муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 47. Отдел социальной защиты населения муниципального образования - городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № № 8/2)

Статья 47.1. Служба единого заказчика муниципального образования – городской округ город Касимов.

(статья утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 48. Контрольно-счетный комитет муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

1. Контрольно-счетный комитет является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Образуется Касимовской городской Думой и подотчетен ей.

Структура Контрольно-счетного комитета определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов.

(абзац введен Решением Касимовской городской Думы 13.12.2012 № 60/5)

Штатная численность Контрольно-счетного комитета определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования –  городской округ город Касимов.

(абзац введен Решением Касимовской городской Думы 13.12.2012 № 60/5)

2. Контрольно-счетный комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного комитета определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетном комитете муниципального образования – городской округ город Касимов, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.05.2012 № 54/4)

3. Деятельность контрольно-счетного комитета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Касимовской городской Думы.

4. Контрольно-счетный комитет  обладает правами юридического лица.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

5. Контрольно-счетный комитет имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования – городской округ город Касимов.

6. Контрольно-счетный комитет образуется в составе председателя и аудиторов контрольно-счетного комитета.

Срок полномочий председателя Контрольно-счетного комитета составляет пять лет.

(абзац введен Решением Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

7. Председатель контрольно-счетного комитета назначается на должность решением Касимовской городской Думы.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного комитета вносятся в Касимовскую городскую Думу:

1) главой муниципального образования, председателем Касимовской городской Думы;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2) депутатами Касимовской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Касимовской городской Думы;

3) (пункт исключен Решением Касимовской городской Думы 27.12.2013 № 147/5)

Решение о назначении председателя контрольно-счетного комитета принимается большинством голосов от общего числа депутатов Касимовской городской Думы.

Функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя Контрольно-счетного комитета осуществляются главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

8. Аудиторы контрольно-счетного комитета назначаются на должность решением Касимовской городской Думы.

Предложения о кандидатурах на должность аудиторов контрольно-счетного комитета вносятся в Касимовскую городскую Думу:

1) главой муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) депутатами Касимовской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Касимовской городской Думы;

3) председателем контрольно-счетного комитета.

Решение о назначение аудиторов контрольно-счетного комитета принимается большинством голосов от общего числа депутатов Касимовской городской Думы.

9. Контрольно-счетный комитет ежегодно подготавливает отчет о своей            деятельности, который не позднее 1 марта, года следующего за отчетным                    финансовым годом, направляется на рассмотрение в представительный орган муниципального образования – городской округ город Касимов.

Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети               Интернет информации о деятельности Контрольно-счетного комитета                    осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,                 законами Рязанской области, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов и регламентом Контрольно-счетного комитета.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

10. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетного комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетного комитета предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

11. Контроль за использованием Контрольно-счетным комитетом бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений представительного органа муниципального образования – городской округ город Касимов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

Статья 48.1. Полномочия контрольно-счетного комитет муниципального образования – городской округ город Касимов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

1. Контрольно-счетный комитет осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию – городской округ город Касимов;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании – городской округ город Касимов и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Касимовскую городскую Думу и главе муниципального образования – городской округ город Касимов;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и решениями Касимовской городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным комитетом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования – городской округ город Касимов, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования – городской округ город Касимов;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 49.  Избирательная комиссия муниципального образования - городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Касимовской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования – городской округ город Касимов, преобразования муниципального образования – городской округ город Касимов возлагается на избирательную комиссию муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

2. Избирательная комиссия муниципального образования – городской округ  город Касимов формируется Касимовской городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – городской округ город Касимов составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – городской округ город Касимов истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Касимовской городской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования – городской округ могут быть прекращены досрочно  законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования – городской округ город Касимов. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования – городской округ город Касимов является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

Пункт 4  не распространяется  на  избирательную комиссию муниципального образования – городской округ город Касимов, сформированную 26 декабря 2003 года.

4. Избирательная комиссия муниципального образования – городской округ город Касимов формируется в количестве десяти человек с правом решающего голоса.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

5.  Избирательная комиссия муниципального образования – городской округ город Касимов обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории муниципального образования – городской округ город Касимов контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) назначает выборы депутатов Касимовской городской Думы в случаях, установленных законом Рязанской области от 05.08.2011 № 63-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3) определяет схему одномандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение Касимовской городской Думе в порядке, установленном законом Рязанской области от 05.08.2011 № 63-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4) обеспечивает на территории муниципального образования – городской округ город Касимов реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Касимовской городской Думы, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

5) осуществляет на территории муниципального образования – городской округ город Касимов меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Касимовской городской Думы, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

6) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

7) осуществляет на территории муниципального образования – городской округ город Касимов меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Касимовской городской Думы, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

8) осуществляет на территории муниципального образования – городской округ город Касимов меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Касимовской городской Думы, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

9) осуществляет на территории муниципального образования – городской округ город Касимов меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Касимовской городской Думы, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Касимовской городской Думы, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

10) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

11) заверяет муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательным объединением по единому и одномандатным избирательным округам;

12) регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;

13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

14) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям;

15) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, местного референдума;

16) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

17) составляет списки избирателей, передает их участковым избирательным комиссиям;

18) организует деятельность избирательных комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов;

19) назначает повторные выборы и организует их проведение;

20) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Касимовской городской Думы и организует их проведение;

21) определяет результаты выборов депутатов Касимовской городской Думы по единому избирательному округу, общие результаты выборов и публикует их в средствах массовой информации;

22) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;

23) регистрирует избранных кандидатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;

24) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов;

25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

26) назначает выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Рязанской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

Статья 50. Органы местного самоуправления – юридические лица.

1. От имени муниципального образования - городской округ  город Касимов   приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования – городской округ город Касимов, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы муниципального образования – городской округ город Касимов и выданной им доверенностью.

2. Касимовская городская Дума,  администрация муниципального образования - городской округ   город Касимов и иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, образуются для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Касимовская городская Дума, администрация муниципального образования – городской округ город Касимов как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным  учреждениям.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления с  органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования -городской округ  город Касимов  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Рязанской области.

2. Осуществление исполнительно - распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Рязанской области в отношении муниципального образования - городской округ город Касимов и органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования -городской округ город Касимов вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Рязанской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль осуществления органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов отдельных государственных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 52.  Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

2. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании – городской округ город Касимов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Рязанской области,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Рязанской  области,  Устав муниципального образования – городской округ город Касимов, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2; 27.12.2013 № 147/5)

3. (часть исключена Решением Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

Статья 52.1  Статус муниципального служащего.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа город Касимов, избирательной комиссии муниципального образования – городской округ город Касимов, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4.  Муниципальные служащие не вправе создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

5. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10; 27.12.2013 № 147/5)

Статья 52.2. Требования к должностям муниципальной службы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов в соответствии с реестром  должностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанской области.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2. На основании реестра должностей муниципальной службы, утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждается Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании – городской округ город Касимов, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Квалификационные требования, предусмотренные пунктами 1, 2 части 4 настоящей статьи, устанавливаются в Реестре должностей муниципальной службы в муниципальном образовании – городской округ город Касимов. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Статья 53. Поступление,  порядок прохождения и гарантии  муниципальной службы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 28.11.2006 № 95/17)

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и законом Рязанской области.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области.

3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также  от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет. Должности муниципальной службы, установленные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, замещаются путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении его на соответствующую должность муниципальной службы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

7. Предельный возраст нахождения на должности муниципальной службы устанавливается федеральным законом.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

8.  Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с  федеральными законами и законами  Рязанской области.

9. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

10. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.

11. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым представительным органом муниципального образования – городской округ город Касимов.

Статья 53.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

1. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных   обязанностей,  в   зависимости   от  группы   замещаемой   должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Касимовской городской Думы;

3) единовременное денежное поощрение:

- в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) в размере двух должностных окладов;

- за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов  по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов   при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования - городской округ город Касимов либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования - городской округ город Касимов муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 54. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета муниципального образования - городской округ  город Касимов, а также имущественные права муниципального образования - городской округ  город Касимов.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования - городской округ  город Касимов может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании - городской округ  город Касимов и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 13.12.2012 № 60/5)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - городской округ  город Касимов;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования -городской округ  город Касимов;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной  безопасности.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

7) имущество библиотек муниципального образования – городской округ город Касимов;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - городской округ  город Касимов услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования – городской округ город Касимов физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования - городской округ  город Касимов, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для  сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования - городской округ  город Касимов мест захоронения и  организации ритуальных услуг;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  муниципального образования - городской округ  город Касимов в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

17) (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения  охраны лечебно – оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования – городской округ город Касимов.

19) имущество, предназначенное для защиты населения и территории муниципального образования – городской округ город Касимов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования – городской округ город Касимов муниципальной милицией;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

23) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

24) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

25) имущество,  предназначенное  для  оказания  поддержки  социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

26) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

4. В собственности  муниципального образования - городской округ  город Касимов также  может находиться   имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 15.05.2008 № 36/4)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  правовыми актами Касимовской городской Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа город Касимов федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения городского округа город Касимов.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 07.02.2008 № 8/2)

5. (часть утратила силу  Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования – городской округ  город Касимов вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Касимовская городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Касимовская городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории муниципального образования – городской округ  город Касимов.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Муниципальное образование – городской округ город Касимов создает муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ  утверждается Касимовской  городской Думой.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

8. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя,  определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 20.01.2011 № 2/1)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов могут участвовать в учреждении и работе Совета муниципальных образований Рязанской области в порядке, определенным законом Рязанской области, уставом Совета муниципальных образований Рязанской области и решениями Касимовской городской Думы.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Касимовская городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 57. Бюджет муниципального образования - городской округ  город Касимов (местный бюджет).

1. Муниципальное образование – городской округ город Касимов имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

3. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

Статья 58. Доходы бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

Формирование доходов бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 59. Расходы бюджета муниципального образования – городской округ  город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования – городской округ город Касимов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования – городской округ город Касимов осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Участники бюджетного процесса и  исполнение бюджета муниципального образования - городской округ  город Касимов.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

-  Касимовская городская Дума;

-  глава муниципального образования - городской округ город Касимов;

- администрация муниципального образования – городской округ город Касимов;

- контрольно - счетный комитет муниципального образования – городской округ город Касимов;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Касимовской  городской Думы и администрации муниципального образования -  городской округ город Касимов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Разработка проекта бюджета муниципального образования – городской округ  город Касимов.

1. Разработка проекта бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования - городской округ  город Касимов определяются законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов.

1. Глава администрации муниципального образования -  городской округ город Касимов вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

2. Порядок  рассмотрения проекта бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается законодательством Российской Федерации, Рязанской области, актами Касимовской городской Думы.

Статья 63. Уточнение местного бюджета.

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете муниципального образования - городской округ город Касимов, внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Касимовской городской Думой по представлению главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, депутатов Касимовской городской Думы в соответствии с Регламентом Касимовской городской Думы.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета муниципального образования - городской округ   город Касимов.

Статья 64. Отчет об исполнении местного бюджета.

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Касимовской  городской Думы и постановлениями администрации муниципального образования – городской округ город Касимов возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10; 12.11.2010 № 55/10)

(абзац утратил силу Решением Касимовской городской Думы 12.11.2010 № 55/10)

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Рязанской области, актами Касимовской городской Думы представляются главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в Касимовскую городскую Думу.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, Рязанской области, актами Касимовской городской Думы  и подлежит утверждению Касимовской городской Думой.

4. В случае отклонения Касимовской городской Думой отчета об исполнении бюджета муниципального образования он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Статья 65. Местные налоги и сборы.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования – городской округ город Касимов, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением  Касимовской городской Думы.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ  город Касимов переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 03.03.2014 №4/1)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование – городской округ город Касимов вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования — городской округ город Касимов.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 17.09.2009 № 58/10)

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ.

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в  муниципальном образовании – городской округ город Касимов.

1. На территории муниципального образования - городской округ  город Касимов действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10)

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования - городской округ  город Касимов, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Касимовской городской Думы, главы  муниципального образования – городской округ город Касимов могут служить  только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 10.06.2010 № 26/4)

3. Население муниципального образования – городской округ город Касимов вправе отозвать депутатов Касимовской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

4. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования – городской округ  город Касимов перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71.1. Ответственность Касимовской городской Думы перед государством.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Касимовской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Касимовская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу  проект закона Рязанской области о роспуске Касимовской городской Думы.

2. Полномочия Касимовской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о её роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Касимовская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Касимовской городской Думы.

2.2. (часть исключена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

3. Закон Рязанской области о роспуске Касимовской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Касимовской городской Думы, распущенной на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске Касимовской городской Думы обратиться в суд  с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Касимовской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)

Статья 71.2. Ответственность главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов перед государством.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Рязанской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

2. Срок, в течение которого Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, в отношении которых Губернатором Рязанской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 71.3. Удаление главы муниципального образования в отставку.

(статья введена Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

1. Касимовская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования  в отставку по инициативе депутатов Касимовской городской Думы или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Касимовской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Касимовской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Касимовской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Касимовскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Касимовскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Касимовскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Касимовской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Касимовскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Касимовской городской Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Касимовской городской Думой  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Касимовской городской Думы.

9. Решение Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Касимовской городской Думы.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Касимовской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Касимовской городской Думы, уполномоченного на это Касимовской городской Думой.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

13. При рассмотрении и принятии Касимовской городской Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Касимовской городской Думы или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Касимовской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Касимовской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Касимовской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Касимовской городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Касимовской городской Думы.

16. В случае, если инициатива депутатов Касимовской городской Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Касимовской городской Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Касимовской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Касимовской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого Касимовской городской Думой  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 26.03.2015 №21/3)

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Рязанской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5; 03.03.2014 №4/1)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, Устава муниципального образования - городской округ город Касимов и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения,  осуществлении полномочий по решению указанных вопросов , иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, Устава муниципального образования - городской округ город Касимов.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 03.03.2014 №4/1; 29.03.2018 № 24/3)

2.1. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 03.03.2014 №4/1)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актом Касимовской городской Думы.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора)  за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 29.03.2018 № 24/3)

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд  в установленном законом порядке.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ  В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава.

1. Устав муниципального образования – городской округ город Касимов подлежит государственной регистрации в порядке установленном законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

2. Устав муниципального образования – городской округ город Касимов  вступает  в силу в соответствии с действующим законодательством.

Статья 75. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования – городской округ город Касимов.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – городской округ город Касимов могут вноситься главой муниципального образования – городской округ город Касимов, председателем Касимовской городской Думы, главой администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, депутатами Касимовской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ  город Касимов.

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – городской округ город Касимов   принимаются муниципальным правовым актом Касимовской  городской Думы.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования -  городской округ город Касимов рассматривается в соответствии с действующим законодательством.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -  городской округ город Касимов подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – городской округ город Касимов вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

6. Глава муниципального образования – городской округ город Касимов, председатель Касимовской городской Думы обязан опубликовывать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в  сфере регистрации  уставов муниципальных образований.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

7. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

Статья 77. Переходные положения.

(в редакции Решений Касимовской городской Думы от 12.11.2010 № 55/10; 27.12.2013 № 147/5)

1. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

2. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

3. (часть утратила силу Решением Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

4. Положение статей 27, 28, 29, 33, 35.1., 36.1., 48, пункта 14 части 1 статьи 37 (в редакции решения Касимовской городской Думы от 12 ноября 2010 года    №55/10) применяются в отношении главы муниципального образования, избранного после вступления в силу решения Касимовской городской Думы от 12 ноября 2010 года № 55/10.

5. Положение статей 10, 12, 26, 28, 40.1., 40.2., 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47.1., 55, 62, 63, 64, 75 (в редакции решения Касимовской городской Думы от 12 ноября 2010 года № 55/10) применяются в отношении главы администрации муниципального образования, назначенного на должность по контракту после вступления в силу решения Касимовской городской Думы от 12 ноября 2010 года № 55/10.

6. Пункты 9.1, 9.2 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.

(абзац утратил силу Решением Касимовской городской Думы 27.12.2013 № 147/5)

Пункт 13 части 1 статьи 8, пункт 24 части 3 статьи 54 настоящего Устава  ) вступают в силу с 1 января 2012 года.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 22.12.2011 № 123/17)

7. Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(в редакции Решения Касимовской городской Думы от 27.12.2013 № 147/5)

8. Пункт 24 части 1 статьи 8, пункт 29 части 1 статьи 40 настоящего вступают в силу с 01 января 2016 года.

(часть введена Решением Касимовской городской Думы от 23.12.2015 №103/10)