УСТАВ ЯБЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



Принят

решением муниципального комитета

Яблоновского сельского поселения

от 11.08.2005 №4

УСТАВ

ЯБЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции решений муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02; от 05.05.2008 №09; от 01.09.2008 №16; от 23.01.2009 №1; от 30.03.2009 №4; от 21.08.2009 №16; от 03.11.2009 №27; от 21.01.2010 №01; от 24.03.2010 №06; от 10.06.2010 №10; от 28.07.2010 №19; от 06.10.2010 №24; от 26.04.2011 №07-НПА; от 06.10.2011 №18-НПА; от 26.03.2012 №03-НПА; от 27.04.2012 №05-НПА; от 01.03.2013 №08-НПА; от 05.06.2013 №11-НПА; от 21.01.2014 №01-НПА; от 27.01.2015 №01-НПА; от 03.08.2015 №13-НПА; от 28.12.2015 №28-НПА; от 08.07.2016 №13-НПА; от 23.03.2017 №8-НПА; от 30.11.2017 №22-НПА; от 30.03.2018 № 04-НПА; от 12.07.2018 № 06-НПА; от 25.12.2018 № 14-НПА; от 28.02.2019 № 03-НПА; от 15.10.2019 № 15-НПА, от 27.03.2020 № 05-нпа; от 27.05.2020 № 10-нпа, от 07.09.2020 № 20-нпа)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселения

1. Яблоновское сельское поселение является муниципальным образованием. (далее по тексту).

2. Поселение образовано законом Приморского края Российской Федерации от 6 декабря 2004 г № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».

3. Территория поселения входит в состав территории Яковлевского муниципального района.

Статья 2. Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования поселения

1. Границы территории поселения установлены законом Приморского края Российской Федерации от 06.12.04г. № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе»

2. Границы поселения описаны и утверждены в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу (приложение № 1)

{часть 2.1 статьи 2 исключена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 10.06.2010 №10}

{часть 3 статьи 2 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляются с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.3 ст.24№131-ФЗ от 06.10.2003г., либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном ст.25.1 настоящего Федерального закона№131-ФЗ от 06.10.2003г., с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципального комитета поселения.

{часть 5 статьи 2 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.01.2010 №01}

5. Объединение поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

{часть 5.1. статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

5.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

{часть 6 статьи 2 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования предусмотренного ч.3 ст.24 №131-ФЗ от 06.10.2003г. настоящего Федерального закона, либо на сходе граждан, проводимых в порядке предусмотренном ст.25.1настоящего Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.

7. Изменение статуса поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляется законом Приморского края Российской Федерации с согласия населения поселения

{статья 2.1 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

Статья 2.1. Упразднение сельских поселений

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта РФ вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта РФ, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта РФ.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, и на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта РФ с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.

{абзац выше дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. Упразднение поселений осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 3. Наименование и состав территории поселения

{часть 1 статьи 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.01.2009 №1}

1. Официальное наименование поселения - Яблоновское сельское поселение Яковлевского муниципального района Приморского края. Административным центром Яблоновского сельского поселения является село Яблоновка. Сокращенное наименование муниципального образования - Яблоновское сельское поселение.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями - это села Яблоновка, Озерное, Николо-Михайловка, Бельцово, Загорное, Краснояровка, Орлиное.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение не имеет официальные символы. Использует символику Яковлевского муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местное самоуправление в поселении

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - поселения

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституция (устав), законы и иные нормативные правовые акты Приморского края Российской Федерации, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1)              составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных н\иктов поселения;

5)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)              обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры (школьного спорта) и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

8)              формирование архивных фондов поселения;

9)              утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение 1ерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

13)              оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

{часть 1 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 14 введен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 16.01.2020 №01-нпа)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{статья 8.1. дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 8.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.01.2010 №01}

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{пункт 5 части 1 статьи 8.1 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{пункт 8 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.01.2009 №1}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

{пункт 9 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 24.03.2010 №06}

9) участвовать в организации и финансировании:

-проведения оплачиваемых общественных работ;

-временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

-ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

{пункт 10 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{пункт 11 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественным объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

{пункт 12 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

12) пункт исключён - решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА

{пункт 13 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.02.2019 № 03-НПА)

{пункт 15 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 03.08.2015 №13-НПА}

15) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введён решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 25.12.2018 № 14-НПА)

{часть 2 статьи 8.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 24.03.2010 №06}

2. Органы местного самоуправления Яблоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения поселение обладает следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{пункт 3 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 4 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 4.1 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 4.2 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 4.3 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(изменен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 № 04-НПА)

{пункт 6.1 части 1 статьи 9 дополнен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.06.2013 №11-НПА}

6.1)разработкаиутверждениепрограммыкомплексногоразвитиясистемкоммунальнойинфраструктурыпоселения,требованияккоторойустанавливаютсяПравительствомРоссийскойфедерации.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

{пункт 8 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 9 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 10 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{пункт 10.2 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом.

{пункт 12 части 1 статьи 9 дополнен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 03.08.2015 №13-НПА}

12)разработка и утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения.

{пункт 13 части 1 статьи 9 дополнен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 03.08.2015 №13-НПА}

13) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

{часть 1.1 статьи 9 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

1.1. По вопросам отнесенным в соответствии со ст.8 настоящего Устава к вопросам местного значения, Федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия вопросов местного значения.

2. Поселение в случаях, установленных федеральными законами, законом Приморского края Российской Федерации, может заключать соглашения с органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочии поселения принимается муниципальным комитетом поселения.

3. Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

(часть введена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 № 04-НПА)

4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(часть введена - решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

{статья 9.1 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 06.10.2011 №18-НПА}

Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятым по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органам местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации.

{часть 1 статьи 9.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. Котношениям,связаннымсосуществлениеммуниципальногоконтроля,организациейипроведениемпроверокюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателей,применяютсяположенияФедеральногозаконаот 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"Озащитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроля

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

{часть 1 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит Федеральным законам.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона субъекта Российской Федерации предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

{часть 5 статьи 10 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

5. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

{часть 6 статьи 9 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, в случаи принятия муниципальным комитетом Яблоновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 11. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

1.Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

{часть 1 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения.

Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы

3) голосование по отзыву депутата представительного органа поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края Российской Федерации.

Статья 13. Местный референдум

1.На территории поселения для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

{часть 1 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

- вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации,

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваю участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

{пункт 3 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.01.2009 №1}

3) по инициативе муниципального комитета поселения и главы администрации поселения выдвинутой ими совместно.

{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2, части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с представительным органом муниципального образования, главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

{абзац 1 часть 5 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен, муниципальный комитет поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Приморского края Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края Российской Федерации.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

{часть 10 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 14. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов муниципального комитета, главы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{часть 2 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.09.2008 №16}

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Яблоновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края Российской Федерации.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

{часть 5 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.09.2008 №16}

5. Выборы депутатов муниципального комитета Яблоновского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1.Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

{часть 1.1 статьи 15 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1.1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится на всей территории муниципального образования или части его территории в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.12, ч.5 и ч.7 ст.13 ФЗ №131-ФЗ.

2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края Российской Федерации, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленному законом субъекта Российской Федерации для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Муниципальный комитет поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой ин4юрмации.

6. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1.В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

{часть 1.1 статьи 16 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.12, ч.5 и ч.7 ст.13 ФЗ №131-ФЗ.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в случаях:

- изменения статуса поселения в связи с наделением его статусом городского поселения - на всей территории поселения;

- объединения поселения с другим поселением - на всей территории поселения;

- изменения границ поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

- разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Порядок проведения на территории поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Яковлевского муниципального района осуществляется в соответствии с уставом Яковлевского муниципального района, порядок проведения голосования определяется положением, утвержденном муниципальным комитетом поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского Российской Федерации для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

{часть 2 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.08.2009 №16}

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, прокурор района, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.

Минимальная численность инициативной труппы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению муниципальным комитетом или главой поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.02.2019 № 03-НПА)

2. часть 2 исключена - решение муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.02.2019 № 03-НПА).

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

{абзац 2 части 3 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участиене менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{пункт 3 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросим местного значения с участием жителей поселения, муниципальным комитетом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета поселения, назначаются муниципальным комитетом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

{пункт 1 часть 3 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.05.2017 №8-нпа}

1) Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 № 04-НПА)

3) (пункт исключён - решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

(изменения внесены решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 №04-НПА)

4) вопросы о преобразовании поселения;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.02.2019 № 03-НПА)

{часть 5 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета поселения, назначается представительным органом поселения.Собрание граждан, проводимое по главы поселения, назначается главой поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления - территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

{абзац 3 части 3 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

{часть 2 статьи 21 изложена в редакции решения решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собрания граждан, делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

{абзац 2 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 10.06.2010 №10}

Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения поселения по вопросу административно-территориального устройства.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом поселения

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении его по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

{статья 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращение в органы местного самоуправления.»

«2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

{статья 23.1 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

Ст. 23.1 Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводится сход граждан

{пункт 7 части 1 статьи 23.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения

{часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счётныё орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные, лица местного самоуправления предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность муниципального комитета поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

{часть 5 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

5. Решение муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных ФЗ №131-ФЗ.

{часть 6 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.04.2011 №07-НПА}

6. Финансовоеобеспечениедеятельностимуниципальногокомитета,администрациисельскогопоселенияосуществляетсяисключительнозасчетсобственныхдоходовбюджетапоселения.

Статья 25. Муниципальный комитет поселения

{часть 1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09 с последующим изменением нумерации}

1. Заседание муниципального комитета поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

1.1. Муниципальный комитет местного самоуправления поселения состоит из 10 депутатов, избираемых непосредственно населением поселения на муниципальных выборах по одномандатным и много мандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

{часть 1.4 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1.4. В случае если в поселении, предусмотренном ч.3 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более100 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяется населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом субъекта РФ. Избирательная комиссия субъекта РФ формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим ФЗ, другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ полномочие избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ.

{часть 1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09 с последующим изменением нумерации}

2. Вновь избранный муниципальный комитет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

2.2. Депутатом муниципального комитета поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

3. Муниципальный комитет поселения обладает правами юридического лица.

4. Муниципальный комитет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура и организация деятельности муниципального комитета поселения

1. Председатель муниципального комитета Яблоновского сельского поселения является глава поселения.

Председатель муниципального комитета поселения организует работу муниципального комитета поселения в соответствии с регламентом муниципального комитета поселения.

2. Очередные заседания муниципального комитета поселения проводятся в дни и часы, определенные решением муниципального комитета поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя муниципального комитета поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного пунктом 1 настоящей статьи.

Заседания муниципального комитета поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета поселения может быть проведено закрытое заседание.

3. Муниципальный комитет поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета поселения, а также комиссии при муниципальном комитете поселения с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности муниципальных комитетов поселения осуществляет аппарат муниципального комитета поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета поселения.

5. Порядок организации деятельности муниципального комитета поселения определяется регламентом муниципального комитета в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 27. Полномочия муниципального комитета поселения

{статья 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

К полномочиям муниципального комитета по решению вопросов местного значения относятся:

1)              установление порядка формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения, отчета о его исполнении и контроля за исполнением бюджета;

2)              установление порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3)              установление порядка создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бьдового обслуживания;

4)              установление порядка создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

5)              установление порядка обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры (школьного спорта) и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятии поселения;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

6)              установление порядка формирования архивных фондов поселения;

7)              установление порядка организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения:

8)              установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц й номерами домов;

8.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 № 04-НПА)

9)              установление порядка содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

10)              установление порядка организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

11)              установление порядка создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12)              осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального комитета федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями муниципального комитета

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий муниципальный комитет поселения

{часть 1 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с , Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

{часть 3 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 29. Статус депутата муниципального комитета поселения

1. Срок полномочий депутата муниципального комитета поселения начинается со дня избрания его депутатом муниципального комитета и прекращается со дня начала работы муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

{часть 1.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядке избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с законами Приморского края Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа поселения.

{часть 4 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

4. Депутат муниципального комитета поселения не вправе замещать должность государственной гражданской службы и должность муниципальной службы, быть депутатом представительного органа государственной власти.

{часть 5 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.05.2020 № 10-нпа)

{часть 5.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

5.1 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности,которые установлены федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами.

5.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5.2 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 15.10.2019 № 15-НПА)

{часть 5.3 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

5.3. Выборные должностные лица местного самоуправленияне могут быть депутатами Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных ФЗ №131-ФЗ.

5.4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных ФЗ №131-ФЗ.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

{статья 29 дополнена частью 5.5 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

5.5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{статья 29 дополнена частью 5.6 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

5.6 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 5.6 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 15.10.2019 № 15-НПА)

5.6-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.6-1 введена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 15.10.2019 № 15-НПА)

5.6-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.6-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 5.6-2 введена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 15.10.2019 № 15-НПА)

{статья 29 дополнена частью 5.7 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

5.7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

{часть 6.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.09.2008 №16}

6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6.1.1. Депутат принимает личное участие в заседаниях муниципального комитета и осуществляет иное право в соответствии с действующим Законодательством, Уставом Яблоновского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

6.1.2. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий (комитетов) членом которого он является, вносит предложения, обсуждает и принимает решения с правом решающего голоса. Принимает участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносит предложения, участвует в обсуждении и принимает решение с правом совещательного голоса.

6.1.3. Депутатами могут быть образованны депутатские объединения- фракции и депутатские группы. Порядок образования, деятельность, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовыми актами муниципального комитета поселения.

6.1.4. Депутат или группа депутатов имеют право по решению представительного органа направить в письменной форме обращение в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти Приморского края или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к их руководителям по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение (депутатский запрос).

(часть 6.1.4 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.05.2020 № 10-нпа)

6.1.5. Депутат, группа депутатов вправе на заседании муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.

6.1.6. Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, по предъявлению удостоверения.

6.1.7. Лицо, замещающее муниципальную должность имеет право на получение и распространение информации. Порядок получения и распространения информации устанавливается муниципальным правовым актом.

6.1.8. Депутат имеет право на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления.

6.1.9. Депутат на время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы по месту работы.

6.1.10. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе

1) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск,

2) ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность ежегодного оплачиваемого отпуска, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается муниципальным правовым актом.

6.1.11. Расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются в соответствии с муниципальными правовыми актами.

6.1.12. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный стаж.

6.1.13. Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета Яблоновского сельского поселения.

6.1.14. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период трёх рабочих дней в месяц.

(часть 6.1.4 введена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 07.09.2020 № 20-нпа)

7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02)

8. Полномочия депутата муниципального комитета поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвини тельного приговора суда:

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения;

{пункт 9.1. часть 8 статьи 29 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

{пункт 11 части 8 статьи 29 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 06.10.2011 №18-НПА}

{часть 11 статьи 29 дополнена вторым абзацем в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

11.Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава поселения избирается муниципальным комитетом из своего состава сроком на 5 лет.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.03.2020 №05-нпа)

2.1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации.

{часть 2.2 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

2.2. В случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, предусматривающих избирание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ.

3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поседения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы поселения.

5.Глава поселения возглавляет администрацию поселения и муниципальный комитет поселения.

{часть 6 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

6. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.05.2020 № 10-нпа)

Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{часть 6.1 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

{часть 6.1 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

6.1 Глава Яблоновского сельского поселения  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.

{часть 10 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета от 23.03.2017 №8-нпа}

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

11. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

{часть 11 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в муниципальный комитет поселения проектов нормативных правовых актов муниципального комитета;

7) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) представляет на утверждение муниципального комитета структуру администрации поселения;

10) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения,

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение муниципального комитета, планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

16) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа поселения;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

{статья 31 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

Статья 31.1Ответственность главы поселения перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

{пункт 2 части 1 статьи 31.1 дополнен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.01.2014 №01-НПА}

2) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственного организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничение прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 31.2. Гарантии осуществления полномочий главы Яблоновского сельского поселения

(введена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 25.12.2018 № 14-НПА)

1. Глава Яблоновского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочие.

2. Для осуществления должностных полномочий главе Яблоновского сельского поселения предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

3. Главе Яблоновского сельского поселения для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

4. Главе Яблоновского сельского поселения, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Яблоновского сельского поселения, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска главе Яблоновского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом.

5. Главе Яблоновского сельского поселения предоставляются иные гарантии осуществления полномочий, установленные федеральным законодательством и законом ПК № 288-КЗ от 14.07.2008г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 часть 1 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

{пункт 11 часть 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

{пункт 12 часть 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с, Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

{пункт 13 часть 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

{пункт 14 часть 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

{пункт 15 части 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.08.2009 №16}

15) Удаление в отставку в соответствии с действующим законодательством.

16) В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(изменен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2018 №04-НПА}

17) В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

{пункт 17 части 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

{часть 1 статьи 32 дополнена пунктом 18 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

18) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

{абзац части 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

{часть 2 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

{часть 2 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения, муниципальный комитет поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа заместителей главы поселения.

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

{часть 2.1 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.03.2013 №08-НПА}

{часть 2.1 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3.Администрация поселения является юридическим лицом.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, решениями муниципального комитета, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

{статья 33 дополнена частью 4.1 согласно решения муниципального комитета от 23.03.2017 №8-нпа}

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист местной администрации.

Статья 34. Структура администрации поселения

1. Администрация поселения формируется главой администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации и настоящим Уставом и утверждается нормативным актом муниципального комитета.

2. Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой поселения по согласованию с представительным органом поселения.

Заместители главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой поселения.

3. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

6. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке установленном главой поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.

7. Руководители органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения.

Статья 35. Полномочия администрации поселения муниципального комитета

1. К компетенции администрации поселения относятся:

1)              разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития поселения;

2)              разработка проекта бюджета поселения;

3)              исполнение бюджета;

4)              разработка проекта решения муниципального комитета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения и об установлении льгот по местным налогам и сборам;

5)              представление отсрочки и рассрочки в уплате местных налогов и сборов;

6)              владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

7)              формирование и содержание архивных фондов поселения;

8)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8.1) схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается администрацией поселения в порядке, установленном уполномоченным органом

исполнительной власти Приморского края;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых

пунктов поселения;

10)              создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

11)              обеспечение   условий   для   развития   на  территории   поселения   массовой физической культуры, спорта и школьного спорта;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

12)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13)              присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц;

14)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

15)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

16)              создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17)              администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами;

18)              функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения.

{часть 1 статьи 35 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. АдминистрацияЯблоновскогосельскогопоселенияосуществляетмуниципальныйконтрольнатерриторииЯблоновскогосельскогопоселения.

Функции,порядокдеятельностиадминистрацииЯблоновскогосельскогопоселенияустанавливаетсямуниципальнымправовымактом,принимаемыммуниципальнымкомитетомЯблоновскогосельскогопоселения.

КполномочиямадминистрацииЯблоновскогосельскогопоселенияотносятся:

1)организацияиосуществлениемуниципальногоконтролянатерриторииЯблоновскогосельскогопоселения;

{пункт 2 части 2 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 10.06.2010 №10}

2) разработка и принятиеадминистративныхрегламентовпроведенияпроверокприосуществлениимуниципальногоконтроля;

3)организацияипроведениямониторингаэффективностимуниципальногоконтролявсоответствующихсферахдеятельности,показателииметодикапроведениякоторогоутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации;

4)осуществлениеиныхпредусмотренныхфедеральнымизаконами,законамиииныминормативнымиправовымиактамиПриморскогокраяполномочий.

ПорядокорганизациииосуществлениямуниципальногоконтролявсоответствующейсфередеятельностиустанавливаетсямуниципальнымиправовымиактамимуниципальногокомитетаЯблоновскогосельскогопоселения.

{часть 2 статья 35 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 03.11.2009 №27 с последующим изменением нумерации}

3. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения.

{статья 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

Статья 36. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, настоящим ФЗ, Бюджетным кодексом РФ, другими ФЗ и иными нормативно правовыми актами. В случаях и порядке, установленных ФЗ, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ.

Статья 36.1. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

{абзац 1 части 3 статьи 36.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.07.2010 №19}

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.

{абзац 1 части 4 статьи 36.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 24.03.2010 №06}

4. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 37. Муниципальная служба

{статья 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленной нормативными правовыми актами российской Федерации, в течении двух лет после с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правого договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного управления) данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которая дается в порядке, установленном нормативно правовыми актами Российской Федерации.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.1 При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.2 При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении Должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)

заключается впервые;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.3 Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

{часть 1 статьи 35 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. Ограничения, связанные с муниципальной службой

2.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

{пункт 5 часть 2 статьи 35 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10). Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

{пункт 10 часть 2 статьи 35 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

11. Признание его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

{пункт 11 часть 2 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

{часть 2 статьи 37 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

{Раздел 2.1 статьи 37 дополнен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.01.2014 №01-НПА}

РАЗДЕЛ 2.1 Требования к служебному поведению:

1. Муниципальный служащий обязан:

1) Исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном Уровне;

2)              обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3)              не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4)              соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5)              проявлять корректность в обращении с гражданами;

6)              проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7)              учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8)              способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9)              не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

{часть 3 статьи 37 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

3. Запреты, связанные с муниципальной службой

3.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{часть 4 статьи 37 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

4. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

4.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

4.2. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

4.3. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.4. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

{часть 5 статьи 37 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

5. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта РФ и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

{статья 37.1 исключена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

{статья 37.2 исключена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

{статья 37.3 исключена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

{статья 37.4 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

37.4 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

2. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

3. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных ФЗ от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

5. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Основание для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являетсянесоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13,14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона №25-Фз от 02.03.2007г.

{статья 37.5 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

37.5 Статья Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Федерального закона.

2.              Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

3.              Взыскания, предусмотренные статьями14.1,15и 27настоящего

Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1)              доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2)              рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4.              При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим : других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5.              В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6.              Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовымиактами.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации в порядке, определенным законом Приморского края Российской Федерации, уставом Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации и решениями муниципального комитета.

2.Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключить с ними договоры и соглашения.

{статья 38.1 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

Статья 38.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета, главу поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

{пункт 3.1 части 3 статьи 38.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

3.1) В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края, проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Яблоновского сельского поселения.

{пункт 3.2 части 3 статьи 38.1 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

3.2) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Яблоновского сельского поселения.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Контроль, за соответствием деятельности главы настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета, осуществляет муниципальный комитет поселения. Контроль, за соответствием деятельности администрации и должностных лиц администрации поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета, осуществляют муниципальный комитет поселения, глава поселения и уполномоченные им органы и должностные лица администрации поселения.

5. Основанием наступления ответственности депутатов, главы поселения могут служить только конкретные, противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав

2) правовые акты, принятые на местном референдуме

3) решения муниципального комитета поселения

4) постановления и распоряжения главы поселения

{пункт 5 части 1 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

5) Постановления и распоряжения администрации поселения.

2. Настоящий Устав, оформленные в виде правовых актов решения муниципального комитета на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

{часть 4 статьи 39 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

{часть 5 статьи 39 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

5. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим ФЗ, другими ФЗ.

{часть 6 статьи 39 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

6. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

Статья 40. Порядок принятия устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав

{часть 1 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 23.03.2017 №8-нпа}

1. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию либо обнародованию с одновременным опубликованием либо обнародованием установленного муниципальным комитетом поселения порядка учета предложении по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждения. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования после государственной регистрации подлежит официальному обнародованию и размещению на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-72471 от 05.03.2018.

(абзац 2 введён решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 15.10.2019 № 15-НПА)

{часть 1.1 статьи 40 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

1.1. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течении семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения.

{часть 3 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{часть 4 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию либо обнародованию после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке установленном ФЗ и вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования.

Официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в районной газете «Сельский труженик» .

{часть 5 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 21.01.2010 №01}

{абзац первый части 5 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

{абзац 2 части 5 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{абзац 3 части 5 статьи 40 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

{статья 40 дополнена частью 6 в редакции решения муниципального комитета  от 23.,03.2017 № 8-нпа}

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

{статья 40 дополнена частью 7 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

7. Изменения и дополнения в устав Яблоновского сельского поселения  вносятся муниципальным правовым актом, который  оформляется  решением муниципального комитета  Яблоновского сельского поселения, подписанным  единолично главой Яблоновского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета Яблоновского сельского поселения.

{статья 40 дополнена частью 8 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы администрации поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения.

Статья 42.Правовые акты муниципального комитета поселения

1. Муниципальный комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения.

2. Решения муниципального комитета поселения нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.

3. Нормативные правовые акты муниципального комитета поселения принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом муниципального комитета поселения.

4. Нормативные правовые акты муниципального комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

{абзац 2 части 5 статьи 42 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

Под обнародованием понимается доведение до общего сведения муниципальных правовых актов в виде официальной информации посредством распространения в машинописной форме, вывешивания (размещения) на информационных стендах, распространение в общественных местах, учреждениях, организациях и на предприятиях.

Порядок обнародования устанавливается нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения.

6. Председатель муниципального комитета поселения в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения.

Статья 43. Правовые акты главы администрации поселения, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы администрации поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями муниципального комитета поселения.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты поселения вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе, если иное не установлено самим нормативно-правовым актом.

2. Нормативные правовые акты муниципального комитета о налогах и сборах вступаю в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{статья 45 дополнена частью 2.1 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.11.2017 №22-НПА}

2.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

{статья 45.1 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

Статья 45.1.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 47. Муниципальное имущество

В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2)              имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

3)              имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры (школьного спорта) и массового спорта;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

4)              имущество, предназначенное для организации, благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

5)              имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

6)              имущество, предназначенное для              развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

{часть 1 статьи 47 в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

2. В собственности поселения может также находиться имущество, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления у должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

{пункт 2.1 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

2.1. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

{пункт 2.2 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

2.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»

{пункт 2.3 части 2 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

2.3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{часть 2.1 статьи 47 дополнена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 01.03.2013 №08-НПА}

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

{часть 4 статьи 47 исключена решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.04.2011 №07-НПА}

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с. Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральным Законом.

{пункт 2.1 части 2 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

2.1. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Муниципальный комитет поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Муниципальный комитет поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

{часть 1 статьи 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.04.2011 №07-НПА}

1. Яблоновскоесельскоепоселение вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.Функциииполномочияучредителявотношениимуниципальныхпредприятийиучрежденийосуществляютуполномоченныеорганыместногосамоуправления.

{часть 2 статьи 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 26.03.2012 №03-НПА}

2. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, определение порядка выполнения работ муниципальными предприятиями осуществляются нормативным правовым актом муниципального комитета поселения за исключением случаев предусмотренных Федеральным Законом.

3. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Статья 51. Бюджет поселения (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет Яблоновского сельского поселения).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением муниципального комитета поселения в соответствии с утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

{абзац 2 части 3 статьи 51 дополнен решением муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 28.03.2007 №02}

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, субвенции из бюджетов муниципального района, иные межбюджетные трансферты из бюджеты муниципального района,  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Расходы местного бюджета

{часть 1 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 05.05.2008 №09}

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

{часть 2 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной, классификации и в пределах, установленных постановлением муниципального комитета о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Приморского края Российской Федерации.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 27.01.2015 №01-НПА}

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкретной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета

Статья 54. Доходы местного бюджета

1.К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

{пункт 5 части 1 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, осуществляемые в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст.62 ФЗ №131-ФЗ от 06 октября 2003 г., и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, субвенции из бюджетов муниципального района, иные межбюджетные трансферты из бюджеты муниципального района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 08.07.2016 №13-НПА)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, населенного пункта, входящего в состав поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 23.1 настоящего Устава, на сходе граждан.

(в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 12.07.2018 № 06-НПА)

{статья 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

Статья 56. Муниципальные заимствования

Яблоновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Яблоновского сельского поселения.

Статья 57. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{часть 2 статьи 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Яблоновского сельского поселения от 30.03.2009 №4}

2. Руководитель финансового органа Администрации Яблоновского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в, силу со дня его официального опубликования.

Глава Яблоновского

сельского поселения

Г.В.Фомин