УСТАВ муниципального образования сельское поселение Нешкан Чукотского района Чукотского автономного округа



Принят решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Нешкан Чукотский муниципальный район

От 11 августа 2008 №18

УСТАВ

муниципального образования сельское поселение Нешкан Чукотского района Чукотского автономного округа

{Утратил силу в связи с принятием нового устава от 16.04.2010 № 24}

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Нешкан

Статья 2. Граница сельского поселения Нешкан, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Нешкан

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Нешкан

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Нешкан и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении Нешкан

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Нешкан

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Нешкан

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Нешкан

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан по решению вопросов местного значения

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан отдельных государственных полномочий

Статья 10. Привлечение населения сельского поселения Нешкан к выполнению социально значимых работ

Глава III. Участие населения сельского поселения Нешкан в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного участия населения сельского поселения

Нешкан в решении вопросов местного значения

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения

Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Собрание граждан

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 22. Опрос граждан

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Статья 24. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 26. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 27. Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 28. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 29. Председатель Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 31. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Статья 34. Глава сельского поселения Нешкан

Статья 35. Полномочия главы сельского поселения Нешкан

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Нешкан

Статья 37. Администрация сельского поселения Нешкан

Статья 38. Глава администрации сельского поселения Нешкан

Статья 39. Компетенция главы администрации сельского поселения Нешкан

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Нешкан

Статья 41. Избирательная комиссия сельского поселения Нешкан

Статья 42. Муниципальная служба в сельском поселении Нешкан

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского

поселения Нешкан

Статья 44. Статус муниципального служащего сельского поселения Нешкан

Статья 45. Реестр муниципальных должностей

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего сельского

поселения Нешкан

Статья 47. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Нешкан

Статья 47.1. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Нешкан

Статья 48. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Нешкан

Статья 49. Основания для прекращения муниципальной службы

Статья 50. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Нешкан

Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Статья 52. Муниципальное имущество сельского поселения Нешкан

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 55. Бюджет сельского поселения Нешкан

Статья 55.1. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Нешкан

Статья 55.2. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Нешкан

Статья 55.3. Исполнение бюджета сельского поселения Нешкан

Статья 55.4. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан

Статья 55.5. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Нешкан.

Статья 56. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Нешкан.

Статья 57. Местные налоги и сборы.

Статья 58. Муниципальный заказ.

Статья 59. Средства самообложения граждан.

Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Нешкан.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Статья 64. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Нешкан перед населением

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед государством

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед физическими и юридическими лицами

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Глава VII. Заключительные положения

Статья 68. Принятие Устава сельского поселения Нешкан, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан

Статья 69. Вступление в силу Устава сельского поселения Нешкан, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан

Статья 70. Прекращение действия Устава сельского поселения Нешкан

Приложение 1. Карта-схема границы сельского поселения Нешкан

Приложение 2. Описание границы сельского поселения Нешкан

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Нешкан

Сельское поселение Нешкан - муниципальное образование с административным центром село Нешкан, в состав которого входит село Нешкан и прилегающая территория. Правовой статус и граница сельского поселения Нешкан установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 № 47-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Чукотского района Чукотского автономного округа».

Статья 2. Граница сельского поселения Нешкан, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Нешкан

1. Территория сельского поселения Нешкан определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу сельского поселения Нешкан, являются карта-схема сельского поселения Нешкан, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы сельского поселения Нешкан (приложение 2).

2. С инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Нешкан вправе выступить население сельского поселения Нешкан, Совет депутатов сельского поселения Нешкан, глава сельского поселения Нешкан, администрация сельского поселения Нешкан, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ или преобразовании сельского поселения Нешкан реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ или преобразовании сельского поселения Нешкан оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Чукотского автономного округа об изменении границ или преобразовании сельского поселения Нешкан не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Нешкан, в период кампании местного референдума.

3. Изменение границ сельского поселения Нешкан, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ сельского поселения Нешкан, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

5. Разделение сельского поселения Нешкан, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.

6. Объединение двух и более поселений, одним из которых является сельское поселение Нешкан, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.

7. Упразднение сельского поселения Нешкан осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если численность населения сельского поселения Нешкан составит менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Нешкан.

Инициатива населения об упразднении сельского поселения Нешкан оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Нешкан. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения Нешкан оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении сельского поселения Нешкан не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Нешкан, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Нешкан

1. Официальное полное наименование сельского поселения Нешкан - сельское поселение Нешкан.

Сокращенное наименование сельского поселения Нешкан - СП Нешкан.

2. Территорию сельского поселения Нешкан составляют исторически сложившаяся территория села Нешкан, прилегающие к селу земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Нешкан.

3. Территория сельского поселения Нешкан входит в состав территории Чукотского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Нешкан и порядок их использования

1. Сельское поселение Нешкан может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Нешкан, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НЕШКАН

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Нешкан

1. Местное самоуправление в сельском поселении Нешкан - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Нешкан осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения Нешкан.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Нешкан

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Нешкан образуют:

1) Устав сельского поселения Нешкан;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Нешкан;

5) постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения Нешкан;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

2. Устав сельского поселения Нешкан (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в сельском поселении Нешкан, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан и органами местного самоуправления Чукотского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Нешкан.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения Нешкан не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения Нешкан обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения Нешкан предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Нешкан после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Нешкан, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Нешкан: администрация сельского поселения Нешкан, библиотека сельского поселения Нешкан.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Нешкан

1. К вопросам местного значения сельского поселения Нешкан относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Нешкан и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Нешкан;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Нешкан;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Нешкан, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Нешкан и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Нешкан;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Нешкан;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Нешкан;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Нешкан;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Нешкан услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Нешкан;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Нешкан услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Нешкан, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Нешкан;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Нешкан;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Нешкан физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Нешкан;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Нешкан и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Нешкан;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Нешкан, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Нешкан;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Нешкан, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Нешкан документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Нешкан для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Нешкан;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Нешкан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Нешкан;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Нешкан;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Нешкан;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Нешкан;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении Нешкан.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чукотского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Нешкан в бюджет Чукотского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Нешкан по предложению главы сельского поселения Нешкан.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Нешкан;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Нешкан общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Нешкан нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Нешкан;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Нешкан.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Нешкан и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Нешкан;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан и органами местного самоуправления Чукотского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Нешкан, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Нешкан, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Нешкан официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Статья 10. Привлечение населения сельского поселения Нешкан к выполнению социально значимых работ

1. По решению органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Нешкан, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Нешкан в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Нешкан.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕШКАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Нешкан, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Нешкан, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Нешкан, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Нешкан в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения Нешкан в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Нешкан. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории сельского поселения Нешкан, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Нешкан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Нешкан, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов сельского поселения Нешкан и глава администрации сельского поселения Нешкан совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Нешкан, но не менее 25 подписей.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Нешкан и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения Нешкан, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы сельского поселения Нешкан и депутатов сельского поселения Нешкан на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.

3. Выборы главы сельского поселения Нешкан проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Нешкан в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Нешкан или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения Нешкан, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Нешкан проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Нешкан могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Нешкан требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Нешкан требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения Нешкан от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Нешкан имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Нешкан считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Нешкан.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Нешкан и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Нешкан, при преобразовании сельского поселения Нешкан проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан назначается Советом депутатов сельского поселения Нешкан и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Нешкан или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Нешкан, преобразование сельского поселения Нешкан считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Нешкан.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов сельского поселения Нешкан. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Нешкан и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Нешкан, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Нешкан или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Нешкан, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Нешкан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Нешкан может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Нешкан по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Нешкан.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Нешкан.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения Нешкан с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Нешкан и в администрацию сельского поселения Нешкан проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральными законами.

Статья 19. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения Нешкан или Советом депутатов сельского поселения Нешкан для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Нешкан по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе сельского поселения Нешкан или Совету депутатов сельского поселения Нешкан. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения Нешкан, принимает Совет депутатов сельского поселения Нешкан, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения Нешкан - глава сельского поселения Нешкан.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Нешкан, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Нешкан и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Нешкан, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Нешкан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Нешкан могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Нешкан или главы сельского поселения Нешкан, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Нешкан или главой сельского поселения Нешкан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Нешкан, главы сельского поселения Нешкан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения сельского поселения Нешкан определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.

4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.

4.2. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Нешкан уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;

4.3. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Нешкан регламентируется законом Чукотского автономного округа.

4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:

1) цель собрания;

2) место проведения собрания;

3) дата, время начала и окончания собрания;

4) предполагаемое количество участников собрания;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;

6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания.

4.5. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

4.6. Совет депутатов сельского поселения Нешкан принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1 - 4.5 настоящей статьи.

4.7. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Нешкан, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Нешкан, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Нешкан, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Нешкан или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Нешкан, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Нешкан или главы сельского поселения Нешкан - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Нешкан для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Нешкан не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Жители сельского поселения Нешкан должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в сельском поселении Нешкан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Нешкан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕШКАН

Статья 24. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Нешкан (представительный орган муниципального образования);

2) глава сельского поселения Нешкан;

3) администрация сельского поселения Нешкан (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия сельского поселения Нешкан (контрольный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Нешкан одновременно является главой администрации сельского поселения Нешкан и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения Нешкан об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Нешкан.

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Нешкан

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Нешкан избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан устанавливается в количестве 7 человек.

3. Совет депутатов сельского поселения Нешкан может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан составляет 4 года.

5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения Нешкан обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Совет депутатов сельского поселения Нешкан решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы сельского поселения Нешкан и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Нешкан собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Нешкан приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан нового созыва.

9. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Нешкан, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

10. Заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Нешкан может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Нешкан принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Нешкан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе сельского поселения Нешкан для подписания и обнародования.

12. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Нешкан, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельского поселения Нешкан или при наличии заключения главы администрации сельского поселения Нешкан.

13. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Нешкан вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения Нешкан, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Нешкан, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям сельского поселения Нешкан.

15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Нешкан.

16. Финансирование деятельности Совета депутатов сельского поселения Нешкан отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Юридический адрес Совета депутатов сельского поселения Нешкан: 689330 Чукотский автономный округ, Чукотский район, село Нешкан, ул.Строительная, 7.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Нешкан

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Нешкан находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Нешкан и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Нешкан, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Нешкан в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Нешкан полномочий по решению вопросов местного значения

2. Совет депутатов сельского поселения Нешкан обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 27. Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан

1. Депутатами Совета депутатов сельского поселения Нешкан являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Нешкан ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов сельского поселения Нешкан, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Совета депутатов сельского поселения Нешкан гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов сельского поселения Нешкан были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Чукотского автономного округа.

В случае привлечения депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

9. Депутатам Совета депутатов сельского поселения Нешкан, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются Уставом сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 28. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Нешкан депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Нешкан;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Нешкан обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения Нешкан государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения Нешкан;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения Нешкан, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения Нешкан органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

Статья 29. Председатель Совета депутатов сельского поселения Нешкан

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом предусматривается исполнение полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения Нешкан главой сельского поселения Нешкан.

Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Председатель Совета депутатов сельского поселения Нешкан:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Нешкан в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Нешкан и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) назначает заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Нешкан в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

8) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов сельского поселения Нешкан, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Нешкан в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения Нешкан на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Нешкан и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

Статья 31. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Нешкан

1. Совет депутатов сельского поселения Нешкан из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

2. Совет депутатов сельского поселения Нешкан в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Нешкан могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Нешкан в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Нешкан решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Нешкан, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 Устава сельского поселения Нешкан, а также в случае упразднения сельского поселения Нешкан;

5) увеличения численности избирателей сельского поселения Нешкан более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Нешкан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Нешкан проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Нешкан

Депутат Совета депутатов сельского поселения Нешкан досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава сельского поселения Нешкан

1. Глава сельского поселения Нешкан является высшим должностным лицом сельского поселения Нешкан и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Нешкан избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию сельского поселения Нешкан и является председателем Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Нешкан составляет 4 года.

4. Глава сельского поселения Нешкан подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Нешкан.

5. В случае отсутствия главы сельского поселения Нешкан, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы сельского поселения Нешкан назначается Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

Статья 35. Полномочия главы сельского поселения Нешкан

1. Полномочия главы сельского поселения Нешкан начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в момент прекращения его полномочий как главы сельского поселения Нешкан.

2. Глава сельского поселения Нешкан осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Нешкан в отношениях с органами местного самоуправления Чукотского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Нешкан;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Нешкан;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

3. Главе сельского поселения Нешкан гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Глава сельского поселения Нешкан не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения Нешкан, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Нешкан были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Глава сельского поселения Нешкан на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Чукотского автономного округа.

В случае привлечения главы сельского поселения Нешкан к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Нешкан, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

6. Главе сельского поселения Нешкан социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Нешкан

1. Полномочия главы сельского поселения Нешкан прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Нешкан;

10) смерти;

11) преобразования сельского поселения Нешкан, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Нешкан;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Нешкан более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Нешкан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Нешкан, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Нешкан проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Администрация сельского поселения Нешкан

1. Администрация сельского поселения Нешкан - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Нешкан наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения Нешкан, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой сельского поселения Нешкан по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

Заместители главы администрации сельского поселения Нешкан осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения Нешкан.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Нешкан по представлению главы сельского поселения Нешкан.

4. Администрация сельского поселения Нешкан является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Нешкан.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Нешкан: 689330 Чукотский автономный округ, Чукотский район, село Нешкан, ул. Строительная, 7.

Статья 38. Глава администрации сельского поселения Нешкан

Главой администрации сельского поселения Нешкан является глава сельского поселения Нешкан, избираемый населением на муниципальных выборах.

Статья 39. Компетенция главы администрации сельского поселения Нешкан

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения Нешкан:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Нешкан по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации сельского поселения Нешкан в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Нешкан структуру администрации сельского поселения Нешкан, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения Нешкан;

6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов сельского поселения Нешкан на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Нешкан, а также отчеты об их исполнении;

7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Нешкан;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Нешкан, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения Нешкан, глава администрации сельского поселения Нешкан:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Нешкан проекты нормативных правовых актов сельского поселения Нешкан;

2) вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения Нешкан проекты бюджета сельского поселения Нешкан и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

5) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Нешкан планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Нешкан, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации сельского поселения Нешкан несет ответственность за деятельность администрации сельского поселения Нешкан.

4. При главе администрации сельского поселения Нешкан могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.

5. Глава администрации сельского поселения Нешкан издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Постановление главы администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.

Распоряжение главы администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Нешкан

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Нешкан осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета сельского поселения Нешкан, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Нешкан.

3. Численность членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения Нешкан составляет 3 человека. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов сельского поселения Нешкан на срок полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения Нешкан возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Нешкан обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения Нешкан по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения Нешкан, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 41. Избирательная комиссия сельского поселения Нешкан

1. Избирательная комиссия сельского поселения Нешкан (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Нешкан, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Нешкан, преобразования сельского поселения Нешкан.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Нешкан является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Нешкан, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.

8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.

9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения Нешкан определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 года № 26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом сельского поселения Нешкан.

10. В состав избирательной комиссии входят 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Нешкан не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.

12.1. Избирательная комиссия сельского поселения Нешкан формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе Чукотского автономного округа, предложений иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Нешкан предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Чукотского муниципального района.

Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Нешкан направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале ее формирования.

13. Решения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Чукотского муниципального района должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Нешкан с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют:

- копию своего устава либо нотариально удостоверенную (заверенную уполномоченным на то органом партии) выписку из действующего устава с указанием полномочных (руководящих) органов политической партии, общественного объединения, которые вносят предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня, предусмотренной в уставе возможностью внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, и если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение;

- копию свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органах;

- решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии сельского поселения Нешкан.

14. Совет депутатов сельского поселения Нешкан формирует состав избирательной комиссии сельского поселения Нешкан не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Нешкан предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

15. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Нешкан оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

16. Информация о новом составе избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории сельского поселения Нешкан контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Нешкан реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Нешкан меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Нешкан меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 42. Муниципальная служба в сельском поселении Нешкан

1. Муниципальная служба в сельском поселении Нешкан - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование сельское поселение Нешкан, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:

- глава сельского поселения Нешкан;

- глава администрации сельского поселения Нешкан;

- председатель Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

- председатель избирательной комиссии сельского поселения Нешкан;

- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовые основы муниципальной службы в сельском поселении Нешкан составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

- Устав, Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа;

- настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Нешкан.

5. На муниципальных служащих сельского поселения Нешкан распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Нешкан засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Нешкан

1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Нешкан вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан, не являются муниципальными служащими.

6. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Нешкан имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий сельского поселения Нешкан вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Нешкан обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Нешкан и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Нешкан правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в сельском поселении Нешкан заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Статья 44. Статус муниципального служащего сельского поселения Нешкан

1. Муниципальный служащий сельского поселения Нешкан - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Нешкан.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Нешкан, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Нешкан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему сельского поселения Нешкан запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Нешкан;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Нешкан, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения Нешкан награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах сельского поселения Нешкан структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Нешкан учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Нешкан

1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

1) ежемесячная надбавка за квалификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь;

9) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Нешкан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Нешкан.

Статья 47. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Нешкан

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Нешкан устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Нешкан в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Нешкан либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения Нешкан муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему сельского поселения Нешкан дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставление жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.

Статья 47.1. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Нешкан

1. Виды поощрения муниципальных служащих сельского поселения Нешкан и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством и статьей 30 Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:

1) выплата единовременного денежного поощрения;

2) награждение ценным подарком;

3) объявление благодарности главы сельского поселения Нешкан;

4) награждение Почетной грамотой главы сельского поселения Нешкан;

5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;

6) присвоение наград Чукотского автономного округа.

3. Решение о поощрении муниципального служащего принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии сельского поселения Нешкан по представлению его непосредственного руководителя.

4. Поощрения оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии сельского поселения Нешкан с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 48. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Нешкан

1. Муниципальный служащий сельского поселения Нешкан за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 49. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим сельского поселения Нешкан может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих сельского поселения Нешкан, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 50. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Нешкан

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Нешкан в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Нешкан осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Нешкан не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего сельского поселения Нешкан устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего сельского поселения Нешкан не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:

1) наличие установленного стажа муниципальной службы;

2) назначение трудовой пенсии;

3) наступление инвалидности;

4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).

5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.

6. В случае смерти муниципального служащего сельского поселения Нешкан, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕШКАН

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Нешкан составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Нешкан;

2) средства бюджета сельского поселения Нешкан;

3) имущественные права сельского поселения Нешкан.

Статья 52. Муниципальное имущество сельского поселения Нешкан

1. В собственности сельского поселения Нешкан может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Нешкан вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Нешкан, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Нешкан;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Нешкан могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Нешкан;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Нешкан, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Нешкан и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Нешкан;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Нешкан;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения Нешкан;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Нешкан услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Нешкан физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Нешкан, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Нешкан в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Нешкан;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Нешкан;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Нешкан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Нешкан, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Нешкан права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Нешкан принимает решение о создании специализированного органа администрации сельского поселения Нешкан по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Нешкан устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Нешкан.

Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения Нешкан по представлению главы администрации сельского поселения Нешкан.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения Нешкан выступает администрация сельского поселения Нешкан. Глава администрации сельского поселения Нешкан своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Бюджет сельского поселения Нешкан

1. Сельское поселение Нешкан имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения Нешкан).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Нешкан и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения Нешкан, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Нешкан.

3. В бюджете сельского поселения Нешкан раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Нешкан отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Нешкан.

4. Проект бюджета сельского поселения Нешкан, решение об утверждении бюджета сельского поселения Нешкан, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Нешкан и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55.1. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Нешкан

1. Решение о составлении проекта бюджета сельского поселения Нешкан, начале работы по его разработке на очередной финансовый год принимается администрацией сельского поселения Нешкан.

2. Основные характеристики бюджета сельского поселения Нешкан на очередной финансовый год, а также распределение предельных объёмов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения Нешкан в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения Нешкан.

3. Главный распределитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете сельского поселения Нешкан являются:

- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Российской Федерации;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Чукотского автономного округа;

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения Нешкан;

- ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Нешкан.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Нешкан на очередной финансовый год органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан:

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Совета депутатов сельского поселения Нешкан о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов сельского поселения Нешкан о налогах и сборах.

6. Составление проекта бюджета сельского поселения Нешкан начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения Нешкан.

Статья 55.2. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Нешкан

1. Глава администрации сельского поселения Нешкан рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на публичные слушания.

2. Перед проведением публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения Нешкан проект бюджета подлежит обнародованию.

Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующего решения.

3. Глава администрации сельского поселения Нешкан вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Нешкан не позднее 15 ноября текущего года.

4. Внесению проекта решения о бюджете сельского поселения Нешкан должно предшествовать внесение в Совет депутатов сельского поселения Нешкан проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Нешкан представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения Нешкан за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения Нешкан за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Нешкан;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета сельского поселения Нешкан на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга сельского поселения Нешкан на конец очередного финансового года;

- предельный объем долга сельского поселения Нешкан;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов сельского поселения Нешкан проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

6. Совет депутатов сельского поселения Нешкан рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе сельского поселения Нешкан для подписания и обнародования.

8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения Нешкан, подписано главой сельского поселения Нешкан и обнародовано до начала очередного финансового года.

9. В случае, если решение о бюджете сельского поселения Нешкан на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района не имеет права:

-доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Нешкан представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Нешкан проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения Нешкан, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения Нешкан в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 55.3. Исполнение бюджета сельского поселения Нешкан

1. Исполнение бюджета сельского поселения Нешкан обеспечивается администрацией сельского поселения. Организует исполнение бюджета сельского поселения Нешкан Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнение бюджета осуществляется органом Федерального казначейства. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчётно-кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключённым с администрацией сельского поселения Нешкан.

2. Исполнение бюджета сельского поселения Нешкан по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законом о бюджете и иными законами Чукотского автономного округа и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Бюджет сельского поселения Нешкан по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

4. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом сельского поселения Нешкан.

6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Статья 55.4. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан

1. Все доходы бюджета сельского поселения Нешкан, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учёту.

2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой отчёты об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан и представляет их в администрацию сельского поселения Нешкан, Совет депутатов сельского поселения Нешкан, в Федеративное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан утверждается Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан подлежит обнародованию.

Статья 55.5. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Нешкан

1. Контроль за исполнением сельского поселения Нешкан осуществляется:

- Советом депутатов сельского поселения Нешкан;

- органом Федерального казначейства;

- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района;

- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.

2. Совет депутатов сельского поселения Нешкан осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета сельского поселения Нешкан.

3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

4. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района реализует свои контрольные полномочия на стадии приёма и составления документации, необходимой для определения величины плановых объёмов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчётности.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета сельского поселения Нешкан осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определёнными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Статья 56. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Нешкан

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Нешкан относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) отчисления от местных налогов и сборов;

3) отчисления от региональных налогов и сборов;

4) отчисления от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Нешкан;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Нешкан, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан.

2. Расходы бюджета сельского поселения Нешкан осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Нешкан.

3. Совет депутатов сельского поселения Нешкан самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения Нешкан, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения Нешкан, администрации сельского поселения Нешкан, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Глава администрации сельского поселения Нешкан самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения Нешкан осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов сельского поселения Нешкан о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 57. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Расходы бюджета сельского поселения Нешкан осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Нешкан.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения Нешкан, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Нешкан федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Нешкан оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей сельского поселения Нешкан в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития сельского поселения Нешкан на очередной финансовый год.

В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:

а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Нешкан, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении сельского поселения Нешкан объектов и их инфраструктуры;

г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан функций.

4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Нешкан обеспечивают муниципальные заказчики (администрация сельского поселения Нешкан, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).

6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Нешкан.

7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.

8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Нешкан могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Нешкан, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Нешкан и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 13 настоящего Устава.

Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Нешкан

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета сельского поселения Нешкан в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Чукотского муниципального района Чукотского районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 61. Муниципальные заимствования

1. Совет депутатов сельского поселения Нешкан вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Нешкан с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Администрация сельского поселения Нешкан осуществляет муниципальные внутренние заимствования путем заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Нешкан действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Нешкан обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Нешкан, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Нешкан перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения Нешкан перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Нешкан, подтвержденные в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Нешкан перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.

3. Отзыв депутатов и главы сельского поселения Нешкан влечет прекращение их полномочий.

4. Инициатива отзыва депутатов, главы сельского поселения Нешкан принадлежит населению сельского поселения Нешкан в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Голосование по отзыву депутатов и главы сельского поселения Нешкан проводится в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед государством

1. Совет депутатов сельского поселения Нешкан может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Нешкан принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Нешкан, а Совет депутатов сельского поселения Нешкан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Нешкан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Нешкан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Нешкан прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

3. Глава сельского поселения Нешкан или глава администрации сельского поселения Нешкан может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Нешкан или главой администрации сельского поселения Нешкан нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Нешкан, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Нешкан или глава администрации сельского поселения Нешкан в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Нешкан или главой администрации сельского поселения Нешкан действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Нешкан или глава администрации сельского поселения Нешкан не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан

Совет депутатов сельского поселения Нешкан и контрольно-счетная комиссия сельского поселения Нешкан, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Нешкан Уставу сельского поселения Нешкан и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Нешкан.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие Устава сельского поселения Нешкан, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Нешкан проекта нового Устава сельского поселения Нешкан, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан может исходить от главы сельского поселения Нешкан, от депутатов Совета депутатов сельского поселения Нешкан, иных выборных органов местного самоуправления, от главы администрации сельского поселения Нешкан, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.

2. Проект Устава сельского поселения Нешкан, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Нешкан порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения Нешкан и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав сельского поселения Нешкан и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов сельского поселения Нешкан большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения Нешкан, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 69. Вступление в силу Устава сельского поселения Нешкан, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нешкан

Устав сельского поселения Нешкан, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 70. Прекращение действия Устава сельского поселения Нешкан

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Нешкан.

11.08.2008 года

Глава сельского поселения Нешкан

И.С. Номылина

Приложение 1 к Уставу

сельского поселения Нешкан

Чукотского автономного округа

КАРТА - СХЕМА
границы сельского поселения Нешкан

Приложение 2 к Уставу

сельского поселения Нешкан

Чукотского автономного округа

ОПИСАНИЕ
границы сельского поселения Нешкан

За начало границы принят мыс Нешкан, от него граница идет на запад по берегу Чукотского моря до восточного берега пролива, огибает его и по северному берегу лагуны Нешкан идет на восток, далее по восточному берегу лагуны Нешкан поворачивает на юг до соединения со Второй Лагуной, огибает с юга территорию зверофермы до отметки 16.1, и по прямой поворачивает на северо-восток до соединения с мысом Нешкан.