УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЛУДКА"



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЛУДКА»

Принят решением

Совета муниципального образования

сельского поселения

«Слудка» от 11.08.2014г. № 8/8 – 2 - 21

1

Содержание:

№ статьи

Перечисление статьей

Стр.

Глава I. Общие положения

5

Статья 1

Правовой статус сельского поселения

5

Статья 2

Границы сельского поселения «Слудка» и порядок их изменения

5

Статья 3

Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Слудка»

5

Статья 4

Население сельского поселения «Слудка

5

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Слудка»

6

Статья 5

Местное самоуправление сельского поселения «Слудка»

6

Статья 6

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка»

6 -7

Статья 7

Вопросы местного значения сельского поселения «Слудка»

8 – 11

Статья 7.1

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

11-12

Статья 8

Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» отдельных государственных полномочий

12 – 13

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

13

Статья 9

Права граждан на осуществление местного самоуправления

13 – 14

Статья 10

Местный референдум

14 – 15

Статья 11

Муниципальные выборы, избирательная комиссия сельского поселения «Слудка»

15 – 16

Статья 12

Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», члена выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка»

16 – 17

Статья 13

Правотворческая инициатива граждан

17 – 18

Статья 14

Публичные слушания

18 – 19

Статья 15

Территориальное общественное самоуправление

19 – 21

Статья 16

Собрание граждан

21

Статья 17

Конференция граждан (собрание делегатов)

21 – 22

Статья 18

Опрос граждан

22

Статья 19

Обращения граждан в органы местного самоуправления

сельского поселения «Слудка»

23

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения

«Слудка»

23

Статья 20

Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

23

Статья 21

Глава сельского поселения «Слудка»

23 – 24

Статья 22

Полномочия главы сельского поселения «Слудка»

24 – 26

Статья 23

Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Слудка»

26 – 27

Статья 24

Совет сельского поселения «Слудка» – представительный орган сельского поселения «Слудка»

27 – 28

Статья 25

Компетенция Совета сельского поселения «Слудка»

28 – 30

Статья 26

Президиум Совета сельского поселения «Слудка»

30

Статья 27

Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

30

Статья 28

Временные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

30

Статья 29

Регламент Совета сельского поселения «Слудка»

31

Статья 30

Порядок осуществления Советом сельского поселения «Слудка» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

31

Статья 31

Статус депутата Совета сельского поселения «Слудка»

31 – 32

Статья 32

Права депутата Совета сельского поселения «Слудка»

32 – 33

Статья 33

Обязанности депутата Совета сельского поселения «Слудка»

33

Статья 34

Гарантии депутатской деятельности

33

Статья 35

Ограничения, связанные со статусом выборных должностных лиц сельского поселения «Слудка»

33 – 34

Статья 36

Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка»

34 – 35

Статья 37

Администрация сельского поселения «Слудка»

35 – 36

Статья 38

Полномочия местной администрации

36 – 39

Статья 39

Муниципальный контроль

39 – 40

Статья 40

Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

40

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

41

Статья 41

Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

41

Статья 41.1.

Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе

41- 42

Статья 41.2.

Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

42

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

42

Статья 42

Экономическая основа местного самоуправления

сельского поселения «Слудка»

42

Статья 43

Муниципальная собственность сельского поселения «Слудка»

42 – 44

Статья 44

Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Слудка»

44

Статья 45

Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»

45

Статья 46

Участие сельского поселения «Слудка» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

45

Статья 47

Местный бюджет

45 – 46

Статья 48

Доходы и расходы местных бюджетов

46

Статья 49

Местные налоги и сборы

46

Статья 50

Закупки для осуществления муниципальных нужд

46

Статья 51

Средства самообложения граждан сельского поселения «Слудка»

47

Статья 52

Муниципальные заимствования

47

Статья 53

Казна сельского поселения «Слудка»

47

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

47

Статья 54

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

47 - 48

Глава VIII. Заключительные положения

48

Статья 55

Принятие и вступление в силу Устава

48

Статья 56

Прекращение действия Устава сельского поселения «Слудка»

49

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Слудка»

Муниципальное образование на территории сельского поселения «Слудка» имеет наименование «Муниципальное образование сельского поселения «Слудка». Муниципальное образование сельского поселения «Слудка» (далее – сельское поселение «Слудка») состоит из 7 населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Статья 2. Границы сельского поселения «Слудка» и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения «Слудка» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава в соответствии с законодательством Республики Коми.

2. Изменение границ сельского поселения «Слудка» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Слудка»

1. Территорию сельского поселения «Слудка» составляют земли населенных пунктов в границах сельского поселения «Слудка» независимо от форм собственности.

2. Территорию сельского поселения «Слудка» образуют территории следующих населенных пунктов: село Слудка, деревни: Шыладор, Ипатово, Прокопьевка, Большая Парма; поселки сельского типа: Усть-Пожег, Позялэм и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром сельского поселения «Слудка» является село Слудка.

4. Территория сельского поселения «Слудка» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – муниципальный район).

Статья 4. Население сельского поселения «Слудка»

Население сельского поселения «Слудка» составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Слудка»

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Слудка»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «Слудка» – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, – законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления «Слудка» вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка»

1. По вопросам местного значения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Слудка» принимают правовые акты.

В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав сельского поселения «Слудка»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета сельского поселения «Слудка»;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Слудка»;

- постановления и распоряжения администрации муниципального образования сельского поселения «Слудка» (далее – местная администрация).

2. Устав сельского поселения «Слудка» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Слудка».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Слудка» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом сельского поселения «Слудка» проекта Устава сельского поселения «Слудка» может исходить от главы сельского поселения «Слудка», депутатов Совета сельского поселения «Слудка», численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

Устав сельского поселения «Слудка», решение Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Слудка».

4. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Слудка» проектов решений Совета сельского поселения «Слудка» обладают глава сельского поселения «Слудка», президиум Совета сельского поселения «Слудка», депутаты Совета сельского поселения «Слудка», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Сыктывдинского района.

Проекты решений Совета сельского поселения «Слудка», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» только по инициативе главы сельского поселения «Слудка» или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Слудка» устанавливается регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

5. Решения Совета сельского поселения «Слудка» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Слудка» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Слудка».

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Слудка» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

9. Решения Совета сельского поселения «Слудка» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка» обнародуются путем вывешивания указанных актов на специально оборудованных стендах, для жителей деревень Шыладор, Ипатово, Прокопьевка и Большая Парма в помещениях продовольственных магазинов указанных деревень; для жителей села Слудка в помещении 2-х продовольственных магазинов и в администрации; для жителей поселков сельского типа Усть-Пожег и Позялэм в помещении продовольственных магазинов.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Слудка», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Слудка»

К вопросам местного значения сельского поселения «Слудка» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Слудка»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»;

4) организация в границах сельского поселения «Слудка» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Слудка»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Слудка»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Слудка» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Слудка»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Слудка» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности сельского поселения «Слудка», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Слудка»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Слудка» массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Слудка»;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Слудка» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов сельского поселения «Слудка»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «Слудка», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «Слудка» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка»;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения «Слудка», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Слудка» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Слудка», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Слудка» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Слудка», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Слудка» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Слудка»;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в сельском поселении «Слудка»;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Слудка», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселения «Слудка»;

29) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения «Слудка», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Слудка»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения «Слудка» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения «Слудка», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения «Слудка».

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Слудка» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются местной администрацией.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселения «Слудка» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Местная администрация обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» вправе установить за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлении целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 6, 7 настоящей статьи, не является обязанностью сельского поселения «Слудка», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Слудка», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Слудка», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Слудка», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Слудка». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Слудка». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Слудка» в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Слудка» на основании инициативы, выдвинутой:

1) гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Советом сельского поселения «Слудка» и главой сельского поселения «Слудка».

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Слудка» и главой сельского поселения «Слудка», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Слудка» и главы сельского поселения «Слудка».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Слудка» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка», иными установленными федеральным законодательством лицами и органами.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

Статья 11. Муниципальные выборы, избирательная комиссия сельского поселения «Слудка»

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Слудка» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Слудка» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов установлены федеральным законом и законами Республики Коми.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Слудка» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка».

6. Избирательная комиссия сельского поселения «Слудка» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Слудка» осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, а также настоящим Уставом.

8. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Слудка» осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия сельского поселения «Слудка» работает на коллегиальной основе и в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

9. Избирательная комиссия сельского поселения «Слудка» формируется в соответствии с действующим законодательством на 5 лет и состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Слудка», членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Слудка», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Слудка», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва, следует понимать не выполнение требований указанных актов.

4. Депутат Совета сельского поселения «Слудка», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Слудка», преобразовании сельского поселения «Слудка» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка».

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка» проводится на всей территории сельского поселения «Слудка» или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка» назначается Советом сельского поселения «Слудка» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Слудка» или части сельского поселения «Слудка», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Слудка», преобразование сельского поселения «Слудка» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Слудка» или части сельского поселения «Слудка».

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан – право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения «Слудка», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка», иными органами или должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Слудка», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Слудка».

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения «Слудка» или Советом сельского поселения «Слудка» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения «Слудка», Совету сельского поселения «Слудка». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения «Слудка», принимает Совет сельского поселения «Слудка», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения «Слудка» - глава сельского поселения «Слудка».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава сельского поселения «Слудка», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка», кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельского поселения «Слудка», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании сельского поселения «Слудка»;

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Слудка» или главой сельского поселения «Слудка» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Слудка». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Слудка» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Слудка» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселения «Слудка» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Слудка». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Слудка».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Слудка» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Слудка», главы сельского поселения «Слудка», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Слудка» или главы сельского поселения «Слудка» назначается соответственно Советом сельского поселения «Слудка» или главой сельского поселения «Слудка».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Слудка». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Слудка».

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Слудка», главе сельского поселения «Слудка» и иным органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка» и иными органами и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Слудка», информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации и иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). В указанных случаях полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Совета сельского поселения «Слудка», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Слудка» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Слудка», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Слудка», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Слудка» или главы сельского поселения «Слудка» – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Слудка».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Слудка».

Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей сельского поселения «Слудка», участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Слудка» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления  сельского поселения «Слудка»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления  муниципального сельского поселения «Слудка»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» образуют:

- Совет муниципального образования сельского поселения «Слудка» (далее – Совет сельского поселения «Слудка»);

- Глава муниципального образования сельского поселения «Слудка» (далее – Глава сельского поселения «Слудка»);

- Администрация муниципального образования сельского поселения «Слудка» (далее – Администрация сельского поселения «Слудка»).

Статья 21. Глава сельского поселения «Слудка»

1. Глава сельского поселения «Слудка» избирается Советом сельского поселения «Слудка» на первом его заседании из числа депутатов, является председателем Совета сельского поселения «Слудка» и руководителем местной администрации.

2. Глава сельского поселения «Слудка» является высшим должностным лицом сельского поселения «Слудка».

3. Глава сельского поселения «Слудка» вступает в должность со дня его избрания.

4. Глава сельского поселения «Слудка» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Слудка» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы сельского поселения «Слудка» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Слудка».

5. Глава сельского поселения «Слудка» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Слудка».

6. В период временного отсутствия главы сельского поселения «Слудка» (отпуск, командировка и др.) полномочия главы сельского поселения «Слудка» исполняет специалист муниципальной службы, занимающий муниципальную должность администрации.

Статья 22. Полномочия главы сельского поселения «Слудка»

1. Глава сельского поселения «Слудка» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Слудка»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Слудка»;

3) представляет сельское поселение «Слудка» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Слудка»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Слудка»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Слудка»;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Слудка»;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Слудка», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными, муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) от имени сельского поселения «Слудка» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Слудка» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Слудка», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Слудка», осуществляет контроль за внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Слудка»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Слудка» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Слудка»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Слудка»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) докладывает Совету сельского поселения «Слудка» о положении дел на территории сельского поселения «Слудка»;

20) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

21) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Слудка»;

22) руководит местной администрацией на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;

23) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Слудка» структуру местной администрации;

24) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Слудка» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

25) открывает и закрывает счета Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Слудка» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

26) представляет Совету сельского поселения «Слудка» ежегодный отчет о деятельности местной администрации;

27) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

28) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Слудка» проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

29) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

30) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;

31) осуществляет организацию проведения мероприятий по территориальной и гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах сельского поселения «Слудка»;

32) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального сельского поселения «Слудка» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Слудка»;

34) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка»;

35) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, в соответствии с Порядком назначения пенсии за выслугу лет, её перерасчёта, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещавших должности муниципальной службы, утверждаемым Советом сельского поселения «Слудка», назначает пенсию за выслугу лет указанным лицам;

37) осуществляет иные полномочия, которые возложены на него федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения «Слудка».

2. Глава сельского поселения «Слудка» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Слудка»

1. Полномочия главы сельского поселения «Слудка» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерацией, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Слудка»;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения «Слудка» с городским округом;

14) удаления главы сельского поселения «Слудка» в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В указанных в части 1 настоящей статьи случаях Совет сельского поселения «Слудка» принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Слудка» и временно возлагает полномочия главы сельского поселения «Слудка» на должностное лицо местного самоуправления.

Статья 24. Совет сельского поселения «Слудка» – представительный орган сельского поселения «Слудка»

1. Совет сельского поселения «Слудка» – представительный орган сельского поселения «Слудка». Совет сельского поселения «Слудка» представляет население сельского поселения «Слудка» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Слудка» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Слудка» – пять лет.

4. Совет сельского поселения «Слудка» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Слудка» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Слудка» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Слудка» и депутатов.

6. Деятельность Совета сельского поселения «Слудка» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Слудка» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Слудка».

8. Вновь избранный Совет сельского поселения «Слудка» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Слудка» в правомочном составе.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совет сельского поселения «Слудка» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Слудка» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Слудка», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Деятельность Совета определяется регламентом Совета сельского поселения «Слудка». Организацию деятельности Совета осуществляет глава сельского поселения «Слудка» в соответствии с настоящим Уставом и регламентом работы Совета сельского поселения «Слудка».

13. Заседание Совета сельского поселения «Слудка» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 25. Компетенция Совета сельского поселения «Слудка»

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Слудка» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Слудка», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) становление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Слудка», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения «Слудка» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Совета сельского поселения «Слудка» находятся

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

2) установление перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения, перерасчета, выплаты, приостановление и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих должности муниципальной службы, установление Порядка обращения за пенсией за выслугу лет, перечня документов , необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения и выплаты депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе;

3) принятие решения о внесении предложения в Министерство экономического развития Республики Коми о признании населенных пунктов сельского поселения «Слудка» закрывающимися и подлежащими переселению в соответствии с законодательством Республики Коми;

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

3. Полномочия Совета сельского поселения «Слудка» могут быть прекращены досрочно в порядке и на основаниях, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета сельского поселения «Слудка» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Слудка», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Слудка», осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты сельским поселением «Слудка» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Слудка» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения сельского поселения «Слудка» с городским округом.

Статья 26. Президиум Совета сельского поселения «Слудка»

1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Слудка» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Слудка».

2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Слудка» определяются регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 27. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Слудка» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Слудка» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Слудка» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Слудка».

Статья 28. Временные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

1.Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Слудка» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Слудка» при их создании.

3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 29. Регламент Совета сельского поселения «Слудка»

По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Слудка» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 30. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Слудка» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» обладают глава сельского поселения «Слудка», депутаты Совета сельского поселения «Слудка», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Слудка» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

-о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 31. Статус депутата Совета сельского поселения «Слудка»

1. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Слудка», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Депутату Совета сельского поселения «Слудка» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Слудка» нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» избирается сроком на пять лет.

5. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Освобождение депутата Совета сельского поселения «Слудка» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Слудка». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Слудка» регулируется федеральным законодательством.

Статья 32. Права депутата Совета сельского поселения «Слудка»

1. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Слудка»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Слудка» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Слудка» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Слудка» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Слудка» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Слудка»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Слудка»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам местной администрации по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Слудка»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Слудка» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Слудка»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Слудка» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Слудка» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Слудка»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Слудка», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

2. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» обладает иными правами в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 33. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Слудка»

Депутат Совета сельского поселения «Слудка» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Слудка»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно, не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Слудка», о выполнении решений Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 34. Гарантии депутатской деятельности

1. Депутату Совета сельского поселения «Слудка» за счет средств местного бюджета обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

2. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 35. Ограничения, связанные со статусом выборных должностных лиц сельского поселения «Слудка»

1. Выборные должностные лица сельского поселения «Слудка» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо сельского поселения «Слудка» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета сельского поселения «Слудка» в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка»

Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Слудка»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Слудка» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

4. Решение Совета сельского поселения «Слудка» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Слудка», – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Администрация сельского поселения «Слудка»

1. Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Слудка», наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Местной администрацией руководит глава сельского поселения «Слудка» на принципах единоначалия.

3. В структуру местной администрации включаются должностные лица местной администрации и ее структурные подразделения.

4. Структура местной администрации утверждается Советом сельского поселения «Слудка» по представлению главы сельского поселения «Слудка».

Местная администрация формируется главой сельского поселения «Слудка» в соответствии с утвержденной структурой.

Количественный и штатный состав местной администрации и ее подразделений определяются главой сельского поселения «Слудка» самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в местном бюджете.

5. Местная администрация является юридическим лицом.

Статья 38. Полномочия местной администрации

1. Местная администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением о местной администрации исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

2. Местная администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Советом сельского поселения «Слудка»;

2) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения «Слудка» муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Слудка», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) утверждает порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения;

6) организует в границах сельского поселения «Слудка» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка», а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Слудка» и нуждающихся жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения «Слудка»;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Слудка»;

11) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Слудка»;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения «Слудка»;

13) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения «Слудка» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Слудка» услугами организаций культуры;

16) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения «Слудка»;

17) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения «Слудка» массовой физической культуры и спорта;

18) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения «Слудка» и организует обустройство таких мест;

19) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Слудка»;

20) формирует архивные фонды сельского поселения «Слудка»;

21) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает правила благоустройства территории сельского поселения «Слудка», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «Слудка» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка».

24) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Слудка» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Слудка»;

25) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

26) организует информационное обеспечение населения;

27) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Слудка», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

28) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

29) осуществляет разработку проектов планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

30) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Слудка», организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

31) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

32) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

33) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

34) выступает учредителем (участником) муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

35) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Слудка» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) материально-технически обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

38) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Слудка», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

39) осуществляет полномочия в сфере муниципального контроля в соответствии со статьей 39 настоящего Устава;

40) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.

3. Местная администрация принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Слудка» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Слудка», предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 18, 29 и 30 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Слудка» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 39. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с настоящим Уставом.

4. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является местная администрация.

5. К полномочиям местной администрации в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Слудка»;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, в соответствии с показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом «Сыктывдинский» и сельским поселением «Слудка», входящим в состав территории муниципального района «Сыктывдинский», установлено федеральным и республиканским законодательством.

2. В пределах собственной компетенции сельское поселение «Слудка» самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Слудка» не подчинены должностным лицам местного самоуправления муниципального района.

4. Споры между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка», входящего в состав территории муниципального района (их должностными лицами), разрешается посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка», входящего в состав территории муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 6 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

Статья 41. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Слудка».

3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Коми «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

Статья 41.1. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе

Лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе, устанавливаются гарантии на:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Статья 41.2. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, могут устанавливаться гарантии на:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка», средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном законодательством.

Статья 43. Муниципальная собственность сельского поселения «Слудка»

1. В собственности сельского поселения «Слудка» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Слудка»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Слудка могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Слудка»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Слудка», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения «Слудка»;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Слудка» и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Слудка»;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Слудка»;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек сельского поселения «Слудка»;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Слудка» услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Слудка» физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Слудка», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Слудка» в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Слудка»;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Слудка»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Слудка» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Слудка», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «Слудка».

3. В собственности сельского поселения «Слудка» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Слудка».

Статья 44. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Слудка»

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Слудка» в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования сельского поселения «Слудка» выступает местная администрация.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений определяются муниципальными правовыми актами местной администрации, издаваемых в рамках предоставленных полномочий.

3. Совет сельского поселения «Слудка» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий по мере необходимости.

Статья 46. Участие сельского поселения «Слудка» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Совет сельского поселения «Слудка» для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальные хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью ,а также могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Совет сельского поселения «Слудка» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Слудка» выступает местная администрация.

Статья 47. Местный бюджет

1. Сельское поселение «Слудка» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Слудка».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Слудка» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета сельского поселения «Слудка», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 48. Доходы и расходы местных бюджетов

1. Формирование доходов местного бюджета сельского поселения «Слудка» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета сельского поселения «Слудка» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Слудка», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения «Слудка» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Слудка» по их установлению, изменению и отмене установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения «Слудка».

Статья 51. Средства самообложения граждан сельского поселения «Слудка»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Слудка» могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Слудка», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Слудка» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Слудка» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Муниципальные заимствования осуществляются администрацией сельского поселения «Слудка» в порядке, установленном Советом сельского поселения «Слудка».

Статья 53. Казна сельского поселения «Слудка»

1. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Слудка».

2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Слудка» несут ответственность перед населением сельского поселения «Слудка», государством, физическими и юридическими лицами.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Население сельского поселения «Слудка» вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава

1. Проект устава сельского поселения «Слудка», проект решения Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» (далее, соответственно – Проект устава и Проект решения) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Слудка», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Слудка» порядка учета предложений по Проекту устава, Проекту решения, а также порядка участия граждан в их обсуждении во всех населенных пунктах путем вывешивания Проекта устава, Проекта решения на специально оборудованных стендах. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по Проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если Проектом решения предлагаются изменения и дополнения в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения «Слудка», решение Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Слудка».

3. Устав сельского поселения «Слудка», решение Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Слудка» и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Слудка», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Слудка» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «Слудка», вступают в силу в порядке, предусмотренном в части 4 настоящей статьи.

Статья 56. Прекращение действия Устава сельского поселения «Слудка»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Слудка».

1