УСТАВ СТАРОТЕШТЕЛИМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ СТАРОТЕШТЕЛИМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 16 октября 2006 г. № 57, от 28 августа 2007 г. № 75, от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22 апреля 2010 г. № 66, от 27 декабря 2010 г. № 80, от 30 мая 2011 г. № 93, от 15 июня 2012 г. № 20, от 21 октября 2013 г. № 52, от 30 сентября 2014 г № 79, от 29 декабря 2014 г. № 88, от 01.07.2016 г. № 118, от 24 марта 2017 г. № 20)

Принят решением Совета депутатов от 11 декабря 2005 г. № 44

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Старотештелимского сельского поселения

1. Старотештелимское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Старотештелимское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Старотештелимского сельского поселения - Старотештелимское сельское поселение Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Старотештелимское сельское поселение.

Статья 2. Символика Старотештелимского сельского поселения

1.Старотештелимское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Старотештелимского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3.Официальные символы Старотештелимского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Старотештелимского сельского поселения

1.Территорию Старотештелимского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Старотештелимского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Старотештелимские Выселки, деревня Новопичингушанские Выселки, деревня Новоканьгушанские Выселки, деревня Старопичингушанские выселки, поселок Красная Горка, поселок Михайловка.

3.Границы Старотештелимского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 97-З «Об установлении границ муниципальных образований Ельниковского района, муниципального образования Нльниковский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района»

4.Административным центром Старотештелимского сельского поселения является село Старотештелимские Выселки.

Статья 4. Местное самоуправление в Старотештелимском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Старотештелимского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Старотештелимского сельского поселения

1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Старотештелимского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Старотештелимского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 15 июня 2012 г. № 20, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. К вопросам местного значения Старотештелимского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Старотештелимского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Старотештелимского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Старотештелимского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Старотештелимского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старотештелимского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотештелимского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Старотештелимского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старотештелимского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Старотештелимского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Старотештелимского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Старотештелимского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старотештелимского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Старотештелимском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старотештелимского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Старотештелимского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Старотештелимского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Старотештелимского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Старотештелимского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Надеждинском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Старотештелимского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Старотештелимского сельского поселения

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

2. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения жители Старотештелимского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старотештелимского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Старотештелимского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ельниковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ельниковского муниципального района в бюджет Старотештелимского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

(часть 2 изложена в ред. решений Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66, от 21 октября 2013 г. № 52)

3. Часть 3 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66.

4. По решению Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения жители Старотештелимского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старотештелимского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Старотештелимского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Старотештелимского сельского поселения.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Старотештелимского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 10-11 введены в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

2. Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Старотештелимского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Старотештелимского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 6.2 введена решением Совета депутатов от 30.09.2014 г. № 79)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Старотештелимского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Старотештелимского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

1.В целях решения непосредственно населением Старотештелимского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Старотештелимского сельского поселения;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов и главы администрации Старотештелимского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения референдума Старотештелимского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Старотештелимского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Старотештелимского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Старотештелимского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Старотештелимского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

4.Совет депутатов обязан назначить референдум Старотештелимского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5.В референдуме Старотештелимского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Старотештелимского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Старотештелимского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Старотештелимского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Старотештелимского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8.Референдум Старотештелимского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 введена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Старотештелимского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

1.Население Старотештелимского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Старотештелимского сельского поселения;

2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3)допущенные депутатом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Старотештелимского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Старотештелимского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Старотештелимского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Старотештелимского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Старотештелимского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на встречах с избирателями публичных дебатов и дискуссий, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Старотештелимского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Старотештелимского сельского поселения при изменении границ Старотештелимского сельского поселения, преобразовании Старотештелимского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения.

1.1 Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования предусмотренного ч. 3 ст. 24 ФЗ N 131-ФЗ, либо на сходах граждан.

2 Голосование по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения проводится на всей территории Старотештелимского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

3 Голосование по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения назначается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4 Голосование по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Старотештелимского поселения или части Старотештелимского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Старотештелимского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Старотештелимского сельского поселения или части опубликованию (обнародованию).

5. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003г.

Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума

Итоги голосования по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения, преобразования Старотештелимского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию ).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Старотештелимского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Старотештелимского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Старотештелимского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Старотештелимского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Старотештелимского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Старотештелимском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Старотештелимского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Старотештелимского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее  одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Старотештелимского сельского поселения Советом депутатов, Старотештелимского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения или Главы Старотештелимского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, а по инициативе Главы Старотештелимского сельского поселения – Главой Старотештелимского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

б) проект бюджета Старотештелимского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Старотештелимского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Старотештелимского сельского поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Старотештелимского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Старотештелимского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(статья 13 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30.09.2014 г. № 79)

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Старотештелимского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Старотештелимского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, главы Старотештелимского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, назначается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, по инициативе главы Старотештелимского сельского поселения - главой Старотештелимского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Старотештелимского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, по инициативе главы Старотештелимского сельского поселения - главой Старотештелимского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, главой Старотештелимского сельского поселения.

8 В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Старотештелимского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Старотештелимского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, главой Старотештелимского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Старотештелимского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения, главе Старотештелимского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Старотештелимского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Старотештелимского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Старотештелимского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Старотештелимского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Старотештелимского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. .Жители Старотештелимского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Старотештелимского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Старотештелимского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.Непосредственное осуществление населением Старотештелимского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Старотештелимского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Старотештелимского сельского поселения;

1.3. Администрация Старотештелимского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Старотештелимского сельского поселения – контрольно-счетный орган Старотештелимского сельского поселения.

(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 июня 2012 г. № 20)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Старотештелимского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

Статья 18.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

(статья введена решением Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

1. От имени Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Старотештелимского сельского поселения Ельниковского района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения и администрация Старотештелимского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 19. Состав Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 28.08.2007 г. № 75, от 22.04.2010 г. № 66, от 30 мая 2011 г. № 93)

1. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.07.2016 г. № 118)

Норма представительства депутатов Старотештелимского сельского поселения в Совете депутатов Старотештелимского муниципального района составляет два депутата: Глава Старотештелимского сельского поселения и один депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения избираемый Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения из своего состава.

(абзац введен решением Совета депутатов от 01.07.2016 г. № 118)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

6. утратила силу - решение Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80.

Статья 19.1 Фракции в Совете депутатов Старотештелимского сельского поселения

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66,  изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

1. Депутаты Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Старотештелимского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Старотештелимского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66, от 15 июня 2012 г. № 20)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Старотештелимского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Старотештелимского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Старотештелимского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старотештелимского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 июня 2012 г. № 20)

7) определение порядка участия Старотештелимского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Старотештелимского сельского поселения в отставку;

2. В компетенцию Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Старотештелимского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Старотештелимского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Старотештелимским сельским поселением, утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Старотештелимского сельского поселения и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Старотештелимского сельского поселения;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

7) принятие Регламента Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Старотештелимского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения»;

4. Иные полномочия Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Старотештелимского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Старотештелимского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Старотештелимского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Старотештелимского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия осуществляет заместитель главы Старотештелимского сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

Заместитель главы Старотештелимского сельского поселения по работе в совете не является муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения и замещает эту должность на неосвобожденной основе.

В случае отсутствия заместителя Главы Старотештелимского сельского поселения по работе в Совете, Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения из своего состава назначает исполняющего обязанности по осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

(абзацы второй-пятый введены решением Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения предусматриваются в бюджете Старотештелимского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Старотештелимского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения осуществляется администрацией Старотештелимского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 27 декабря 2010 г. № 80, от 30 мая 2011 г. № 93, от 15 июня 2012 г. № 20)

1. Депутату Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

Депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 мая 2011 г. № 93)

4. Депутаты Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

5. Депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Старотештелимского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения комплексного развития Старотештелимского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Старотештелимского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7.1. Депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 7.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Статья 22.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»

(статья 22.1 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

1. Депутату Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения;

5) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района для осуществления своих полномочий и при отсутствии у них и (или) членов их семей в данном населенном пункте жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 27 декабря 2010 г. № 80)

1. Полномочия Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1) в случае принятия Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

2)в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

3) в случае преобразования Старотештелимского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Старотештелимского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80, от 29 декабря 2014 г. № 88)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Старотештелимского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Старотештелимского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Л

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. Полномочия депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Старотештелимского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Старотештелимского сельского поселения;

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80, от 29 декабря 2014 г. № 88)

12) утраты Старотештелимским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Старотештелимского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Старотештелимского сельского поселения или объединения Старотештелимского сельского поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

2.1. Решение Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(часть 2.2 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Старотештелимского сельского поселения

1. Глава Старотештелимского сельского поселения является высшим должностным лицом Старотештелимского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Старотештелимского сельского поселения, избранный Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Старотештелимского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Старотештелимского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Старотештелимского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Старотештелимского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Старотештелимского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Старотештелимского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3. Глава Старотештелимского сельского поселения:

1)представляет Старотештелимское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Старотештелимского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)созывает сессии Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5)ведет сессии Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

6)оказывает содействие депутатам Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Старотештелимского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, организует в Совете депутатов Старотештелимского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Старотештелимского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Старотештелимского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Старотештелимского сельского поселения.

Главе Старотештелимского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Полномочия Главы Старотештелимского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Старотештелимского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Старотештелимского сельского поселения применяется только к Главе Старотештелимского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Старотештелимского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Старотештелимского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Старотештелимского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Старотештелимского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Старотештелимского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения комплексного развития Старотештелимского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Старотештелимского сельского поселения. Ежегодно Глава Старотештелимского сельского поселения отчитывается перед населением Старотештелимского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Старотештелимского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя сельской администрации исполняет заместитель главы администрации Старотештелимского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя Главы Старотештелимского сельского поселения Совет депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Администрации Старотештелимского сельского поселения из числа муниципальных служащих Старотештелимского сельского поселения.

10. Глава Старотештелимского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 10 введена решением Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 11 введена в ред. решения Совета депутатов от 15 июня 2012 г. № 20)

12. Главе Старотештелимского сельского поселения, потерявшему трудоспособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(часть 12 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

Статья 25.1. Удаление главы Старотештелимского сельского поселения в отставку

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Старотештелимского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Старотештелимского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Старотештелимского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Старотештелимского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Старотештелимского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Старотештелимского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Старотештелимского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Старотештелимского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Старотештелимского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Старотештелимского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Старотештелимского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 1 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Статья 25.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 15 июня 2012 г. № 20)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Старотештелимского сельского поселения

1.Полномочия Главы Старотештелимского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Старотештелимского сельского поселения;

пункт 11 утратил силу – решение Совета депутатов от 15 июня 2012 г. № 20

12) преобразования Старотештелимского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Старотештелимского сельского поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80, от 29 декабря 2014 г. №88)

13) утраты Старотештелимским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Старотештелимского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Старотештелимского сельского поселения или объединения Старотештелимского сельского поселения с городским округом.

(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Старотештелимского сельского поселения принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Глава Старотештелимского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Старотештелимского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старотештелимского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Старотештелимского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Старотештелимского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Устава, для избрания Главы Старотештелимского сельского поселения

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

Статья 27. Администрация Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. Администрация Старотештелимского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Старотештелимского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Старотештелимского сельского поселения руководит Глава Старотештелимского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Старотештелимского сельского поселения утверждается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения по представлению Главы администрации Старотештелимского сельского поселения. В структуру администрации Старотештелимского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Старотештелимского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. В структуре администрации Старотештелимского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Старотештелимского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Старотештелимского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения проект бюджета Старотештелимского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Старотештелимского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Старотештелимского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Старотештелимского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Старотештелимского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Старотештелимского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Старотештелимского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Старотештелимского сельского поселения;

8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Старотештелимского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Старотештелимского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Старотештелимского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Старотештелимского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Старотештелимского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 октября 2014 г. № 79)

12.1) реализует программы Старотештелимского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Старотештелимского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 12.1 введен решением Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

12.2) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(пункт 12.2 введен решением Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

12.3) осуществляет муниципальный контроль на территории Старотештелимского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

12.4) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

12.5) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункты 12.3-12.5 введены в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52, в ред. от 30.09.2014 №79)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

5. Администрация Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района решает вопросы местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

Статья 28. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Старотештелимского сельского поселения

( изложена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Старотештелимского сельского поселения – ревизионную комиссию Старотештелимского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Старотештелимского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Старотештелимского сельского поселения.

3.Ревизионная комиссия Старотештелимского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Старотештелимского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Старотештелимского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Старотештелимского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Старотештелимского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Старотештелимском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

Статья 29. Избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80, )

1. Избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района организует в Надеждинском сельском поселении Ельниковского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района осуществляется Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, два члена избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Ельниковского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на избирательную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района:

а) осуществляет на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Глава 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 21 октября 2013 г. № 52)

Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, Уставом Старотештелимского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Статья 31. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 32. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Старотештелимского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения.

1. Муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Старотештелимского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Старотештелимского сельского поселения,.

Статья 34. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения,, аппарате избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения,, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения,, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Старотештелимского сельского поселения, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 34.1. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы»

(статья 34.1 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

«1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения, поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения,;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

8.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения, обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Старотештелимского сельского поселения, и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

4. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Статья 35.1 Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(статья 35.1 введена решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Старотештелимского сельского поселения, запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Старотештелимского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения, по акту в орган местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательную комиссию Старотештелимского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения, с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Старотештелимского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. решения Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Старотештелимского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 36.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья  введена решением Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.

Статья 36.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья 36.3 введена решением Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 37. Поощрение муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения, по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Старотештелимского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Старотештелимского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 38.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья введена решением Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Старотештелимского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Старотештелимского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения муниципальному служащему Старотештелимского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Старотештелимского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Старотештелимского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Старотештелимского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Старотештелимского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.Муниципальные правовые акты Старотештелимского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66, от 21 октября 2013 г. № 52)

1. В систему муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Старотештелимского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Старотештелимского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Старотештелимского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Старотештелимского сельского поселения

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

6) приказы и распоряжения ревизионной комиссии Старотештелимского сельского поселения.

(пункты 5-6 изложены в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения принятые на референдуме Старотештелимского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Старотештелимского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Старотештелимского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Старотештелимского сельского поселения.

3. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старотештелимского сельского поселения, решения об удалении Председателя совета депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Старотештелимского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

4. Глава Старотештелимского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

5. Глава Старотештелимского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, издает постановления администрации Старотештелимского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Старотештелимского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Старотештелимского сельского поселения

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

5.1. Глава Старотештелимского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

6. Ревизионная комиссия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о ревизионной комиссии Старотештелимского сельского поселения.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 декабря 2010 г. № 80)

Статья 43. Устав Старотештелимского сельского поселения

1.Устав Старотештелимского сельского поселения принимается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения.

2.Проект устава Старотештелимского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Старотештелимского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

3.Устав Старотештелимского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.Устав Старотештелимского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны главой муниципального образования до принятия регистрирующим органом решения об их государственной регистрации или об отказе в их государственной регистрации

(абзац введен решением Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

5. Отказ в государственной регистрации Устава Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района в Министерстве юстиции Российской Федерации, а так же в судебном порядке.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

6.Устав Старотештелимского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Старотештелимского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Старотештелимского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Старотештелимского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Старотештелимского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Старотештелимского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66, изложен в ред. решения Совета депутатов от 21 октября 2013 г. № 52)

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Старотештелимского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старотештелимского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старотештелимского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Старотештелимского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий главы администрации Старотештелимского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Статья 45. Решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения

1. Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старотештелимского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения - решение об удалении главы Старотештелимского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Старотештелимского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Старотештелимского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения, направляется главе Старотештелимского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

5. Глава Старотештелимского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Старотештелимского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Старотештелимского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Старотештелимского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Старотештелимского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов;

2) Главой Старотештелимского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем ревизионной комиссии Старотештелимского сельского поселения;

6) председателем избирательной комиссии Старотештелимского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Старотештелимского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 20)

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Старотештелимского сельского поселения, решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Старотештелимского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Старотештелимского сельского поселения, решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Старотештелимского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Старотештелимского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Старотештелимского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Вестник».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Старотештелимского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Муниципальные правовые акты Старотештелимского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Старотештелимского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Старотештелимского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Старотештелимского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Старотештелимском сельском поселении

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Старотештелимском сельском поселении составляют находящееся в собственности Старотештелимского сельского поселения имущество, средства бюджета Старотештелимского сельского поселения, а также имущественные права Старотештелимского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Старотештелимского сельского поселения.

(статья 50 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

В собственности Старотештелимского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Старотештелимского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Старотештелимского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Старотештелимского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения от имени Старотештелимского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения вправе передавать имущество Старотештелимского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Старотештелимского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Старотештелимского сельского поселения поступают в бюджет Старотештелимского сельского поселения.

4. Администрация Старотештелимского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Старотештелимского сельского поселения. Администрация Старотештелимского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Старотештелимского сельского поселения от имени Старотештелимского сельского поселения как муниципального образования субсидиарное отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Старотештелимского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

5. Администрация Старотештелимского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

Статья 52. Бюджет Старотештелимского сельского поселения

(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

1. Надеждинское сельское поселение имеет собственный бюджет Старотештелимского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Старотештелимского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Старотештелимского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Старотештелимского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Старотештелимского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Старотештелимского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Старотештелимского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Старотештелимского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

Статья 53. Расходы бюджета Старотештелимского сельского поселения

(статья 53 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

1. Формирование расходов бюджета Старотештелимского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Старотештелимского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Старотештелимского сельского поселения

(статья 53.1 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Старотештелимского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

4. Администрация Старотештелимского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Старотештелимского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Старотештелимского сельского поселения

(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 сентября 2014 г. № 79)

Статья 55. Доходы бюджета Старотештелимского сельского поселения

(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 88)

Формирование доходов бюджета Старотештелимского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

1. Старотештелимское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Старотештелимского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Старотештелимского сельского поселения.

3. От имени Старотештелимского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Старотештелимского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 57. Исполнение бюджета Старотештелимского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 сентября 2008 г. № 25, от 22.04.2010 г. № 66)

1. Исполнение бюджета Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Старотештелимского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 58. Участие Старотештелимского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22.04.2010 г. № 66)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Старотештелимского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения несут ответственность перед населением Старотештелимского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Старотештелимского сельского поселения.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

(в ред. решения Совета депутатов от 28.08.2007 г. № 75)

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Старотештелимского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия, принятый решением Старотештелимского сельского Совета депутатов 10 августа 1999 года (с изменениями от 15.10.2001г. № 20; от 24.04.2002г. № 7; от 09.07.2002г. № 30; от 13.05.2003г. № 33; от 28.06.2005г. № 23) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1 статьи 19 Устава вступает в силу со дня утверждения в установленном порядке одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам в Совет депутатов Старотештелимского сельского поселения Ельниковского муниципального района.