УСТАВ Муниципального образования "Култаевское сельское поселение" Пермского муниципального района Пермского края



Принят решением

Совета депутатов

от 11.12.2008 № 37

Признан утратившим силу Уставом, принятым решением Совета депутатов от 29.04.2013 № 343, RU905263102013001

УСТАВ

Муниципального образования

«Култаевское сельское поселение»

Пермского муниципального района

Пермского края

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования

1. Култаевское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из нескольких сельских населенных пунктов, объединенных общей территорией, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Законом Пермского края от 07.07.2008г. № 270-ПК «Об образовании нового муниципального образования Култаевское сельское поселение» поселение наделено статусом сельского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: «Култаевское сельского поселения».

Сокращенное наименование: «Култаевское с/п».

4. В настоящем Уставе слова « Култаевское сельское поселение», «поселение» и «муниципальное образование» используются в одном значении.

Статья 2. Официальные символы поселения

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Советом депутатов.

2. Официальные символы, их описание и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 3. Территория и границы поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

2. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав поселения входят территории следующих населенных пунктов: деревня Аникино, село Баш-Култаево, деревня Болгары, деревня Болдино, деревня Валеваи, деревня Дикая Гарь, деревня Денисята, деревня Ежи, деревня Заполье, деревня Капидоны, деревня Кичаново, деревня Кеты, деревня Ключики, деревня Косотуриха, деревня Кулики, село Култаево, деревня Ложки, деревня Мокино, деревня Москвята, деревня Мураши, село Нижние Муллы, поселок объект КРП, деревня Пищальниково, деревня Петровка, деревня Полюдово, поселок Протасы, деревня Севастьяны, деревня Степаново, деревня УстьТары, деревня Федотово, деревня Чуваки, деревня Шилово, деревня Шумки.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

4. Административным центром поселения является село Култаево.

5. Территория поселения входит в состав территории муниципального образования «Пермский муниципальный район».

6. Границы поселения утверждены Законом Пермского края от 07.07.2008года № 270-ПК «Об образовании нового муниципального образования Култаевское сельское поселение»

7. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Перечень вопросов местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,

водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) – исключен; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пермского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – исключен; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3) на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находившихся на территории поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

10) создание условий для развития туризма;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций  коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам  для  потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Пермского муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

5.1) полномочиями  по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

5.2) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 8-10, 17, 20 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

Статья 7. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Право избирать депутатов Совета депутатов принадлежит гражданам, достигшим 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено в границах территории поселения.

3. Гражданин, достигший 21 года и обладающий избирательным правом, вправе избираться депутатом Совета депутатов.

4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета поселения (местного бюджета), исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Минимальная численность подписей в поддержку данной инициативы составляет 4 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.

7. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Пермского края «О местном референдуме в Пермском крае».

Статья 9. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов

Совета депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов Совета депутатов, определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

5. Депутаты Совета депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

6. При проведении выборов депутатов Совета депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются многомандатные избирательные округа.

7. Днями голосования на выборах депутатов в Совет депутатов являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края.

2. Основания для отзыва и процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане.

4. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов, главы поселения и в течение последних 12 месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения.

5. Депутат Совета депутатов, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края «О местном референдуме в Пермском крае».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из средств бюджета поселения (местного бюджета) определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы поселения.

Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 10 человек в адрес Совета депутатов поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

5) иные вопросы в соответствии с законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 10 человек. С этой целью граждане направляют в Совет депутатов письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Совет депутатов обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1 В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии правовых актов Советом депутатов и главой поселения, а также органами государственной власти, на всей территории поселения или на части его территории проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Опрос назначается Советом депутатов и проводится администрацией поселения.

6. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения (местного бюджета) - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов и главы поселения;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с установленными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Совет депутатов Култаевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

2) глава Култаевского сельского поселения - председатель Совета депутатов Култаевского сельского поселения – высшее должностное лицо муниципального образования < * >»;

< * > В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах, а также в случаях касающихся осуществления полномочий органами местного самоуправления слова «глава Култаевского сельского поселения - председатель Совета депутатов Култаевского сельского поселения», «глава Култаевского сельского поселения», «глава поселения» применяются в одном значении.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3) администрация Култаевского сельского поселения (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.1. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего такое решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7. Органы местного самоуправления наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной  регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 21. Совет депутатов Култаевского сельского поселения

1. Совет депутатов Култаевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) является представительным органом поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах.

3. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых на срок его полномочий.

4. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

5. Полномочия Совета депутатов начинаются с момента открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Полномочия оканчиваются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва либо досрочно в случаях, установленных статьей 37 настоящего Устава.

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих от установленного числа депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Култаевского сельского поселения, который избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

8. Совет депутатов представляет население поселения и ответственно перед ним.

9. Совет депутатов вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

10. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание действующим главой муниципального образования не позднее, чем через месяц после официального опубликования результатов выборов.

В случае невозможности исполнения своих обязанностей главой муниципального образования, Совет депутатов собирается на свое первое заседание на 7 день после официального опубликования результатов муниципальных выборов в Совет депутатов Култаевского сельского поселения.

На первом заседании Совета депутатов до момента избрания главы Култаевского сельского поселения председательствует старейший из вновь избранных депутатов.

11. Порядок работы Совета депутатов устанавливается его Регламентом.

12. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов являются основной формой деятельности Совета депутатов.

2. Заседание созывается главой поселения, и проводятся, как правило, не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

4. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

5. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Советом депутатов. Совет депутатов может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

6. Заседания Совета депутатов являются открытыми. Закрытое заседание может проводиться по решению Совета депутатов в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если рассматривается вопрос о депутатской этике.

Статья 23. Глава Култаевского сельского поселения

1. Глава Култаевского сельского поселения (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава сроком на пять лет, путем тайного голосования.

3. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов, а также возглавляет местную администрацию поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в связи с истечением срока полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы поселения либо досрочно в случаях, установленных статьей 41 настоящего Устава.

Глава поселения вступает в должность не позднее 5 дней после официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов об его избрании.

5. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

6. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Главе поселения гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пермского края и решениями Совета депутатов;

2) установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 35 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе поселения за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год, но не более 15 дней, учитывая периоды работы, определенные законом Пермской области от 09.08.1999 № 580-86 «О стаже государственной  гражданской муниципальной службы Пермской области».

Главе поселения устанавливается ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и решением Совета депутатов.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется и по желанию главы поселения может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней»;

3) ежегодное санаторно-курортное лечение;

4) страхование от несчастного случая.

Порядок и размеры предоставления гарантий, установленных подпунктами 3-4 настоящего пункта, утверждаются решением Совета депутатов.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7.2. На главу поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным законодательством и законодательством Пермского края, актами органов местного самоуправления муниципального образования.

7.3. Срок полномочий главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий главы поселения.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7.4. Глава поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 55 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) при исполнении одного полного срока полномочий.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 75 процентов месячного денежного содержания (вознаграждения) при исполнении им на постоянной основе более одного полного срока полномочий.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) при замещении главой поселения менее одного полного срока полномочий вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с увеличением на районный коэффициент.

Пенсия за выслугу лет устанавливается за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет бюджета Култаевского сельского поселения.

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается отдельным правовым актом, утверждаемым Советом депутатов.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7.5. Глава поселения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, работнику, на которого возложены функции кадровой работы в органе местного самоуправления. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленным Законом Пермского края от 06.10.2009 № 497-ПК «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

9. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов, ежегодно выступает перед населением с отчетом о проделанной за год работе.

10.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Форма ежегодного отчета устанавливается решением Совета депутатов

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

11. Глава поселения имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов.

Статья 24. Заместитель председателя Совета депутатов

1. В случае временного отсутствия главы поселения его полномочия по организации деятельности Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов (далее - заместитель председателя).

2. Заместитель председателя избирается Советом депутатов по представлению главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Заместитель председателя избирается из числа депутатов Совета депутатов.

4. Заместитель председателя избирается на срок полномочий Совета депутатов.

5. Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 25. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, перечень и состав которых устанавливается правовым актом Совета депутатов. Участие депутатов в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Совета депутатов могут включаться специалисты и независимые эксперты.

2. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов возглавляются председателями. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления указанными комиссиями своей деятельности определяется регламентом Совета депутатов и положениями о них.

Статья 26. Депутат Совета депутатов

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Депутатом Совета депутата может быть избран гражданин, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3. Депутат Совета депутатов избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законом, законом Пермского края, настоящим Уставом.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов составляет пять лет.

6. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо досрочно в случаях, установленных статьей 37 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7. Депутат Совета депутатов представляет интерес своих избирателей и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края, предвыборной программой, интересами избирателей, настоящим Уставом.

8. Депутат Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

11. Гарантии прав депутата Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутату Совета депутатов работающему в Совете депутатов без отрыва от основной работы за счет средств бюджета поселения возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов.

13. Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его письменного уведомления. Требование иных документов не допускается.

Уведомление служит основанием для сохранения за депутатом средней заработной платы на период освобождения его от работы.

14. Совет депутатов вправе установить дополнительные гарантии прав депутата за счет средств бюджета поселения.

15. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и может иметь нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются нормативным правовым актом Советом депутатов.

16. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

17. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введена решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 27. Взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями

Депутат Совета депутатов:

1) поддерживает постоянную связь со своими избирателями и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушении которых ему стало известно;

2) в обязательном порядке ведет прием избирателей. График приема депутатов с указанием места и времени приема, размещается на информационных стендах Култаевского сельского поселения, а также на официальном сайте Култаевского сельского поселения.

3) ежегодно опубликовывает (обнародует) персональный отчет перед избирателями о своей деятельности.

Статья 28. Право депутата Совета депутатов на получение информации

При обращении депутата в администрацию поселения, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают его на безвозмездной основе (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, в течение 3-х дней предоставляют необходимую информацию и документацию в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 29. Депутатский запрос

1. Депутат Совета депутатов или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к полномочиям Совета депутатов, внести на рассмотрение Совета депутатов обращение к руководителям государственных органов, администрации поселения, предприятий и организаций, расположенных на территории поселения.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не позднее чем в трехдневный срок. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Совета депутатов. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 30. Основные обязанности и ответственность депутата

1. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов и его органов;

2) лично участвовать в голосовании;

3) соблюдать требования депутатской этики;

4) соблюдать регламент Совета депутатов;

5) уведомлять главу поселения о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.

2. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.

По решению Совета депутатов, депутат Совета депутатов работающий в Совете депутатов без отрыва от основной работы, за пропуск заседаний Совета депутатов (заседаний комиссий, рабочих групп) может быть лишен возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью в порядке и в сроки установленные нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 31. Администрация Култаевского сельского поселения (местная администрация)

1. Администрация Култаевского сельского поселения (далее - администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Администрацию поселения возглавляет глава поселения.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, правовых актов Земского Собрания и главы Пермского муниципального района, решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы поселения, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации поселения ежегодно утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения.

6. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Култаевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Избирательная комиссия Култаевского сельского поселения (далее – избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

7. Полномочия избирательной комиссии Култаевского сельского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.

8. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов Култаевского сельского поселения.

Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

9. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

10. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосовании на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по их предложению.

11. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица.

12. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом принимает правовые акты в виде решений.

13. Избирательная комиссия Култаевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Култаевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Култаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Култаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Култаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Култаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Култаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

ГЛАВА V. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 33. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) - исключен; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении и критерии оценки эффективности их реализации;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных  предприятий и учреждений;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

12) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Отчет предоставляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным периодом.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. К компетенции Совета депутатов также относится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) формирование избирательной комиссии поселения;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение местного референдума;

6) назначение публичных слушаний, в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Совет депутатов, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

7) назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

8) принятие решений, связанных с изменением границ поселения в случаях установленных федеральным законом;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества поселения;

10) утверждение генерального плана поселения, местных нормативов градостроительного проектирования;

11) утверждение правил землепользования и застройки, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, утверждение порядка осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

12) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

13) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) утверждение структуры местной администрации поселения по представлению главы поселения;

15) учреждение органов администрации поселения с правами юридического лица, утверждение положений о них;

16) утверждение перечня муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы поселения;

17) организация работы Совета депутатов;

18) образование и упразднение постоянных и временных комиссии Совета депутатов, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

19) принятие регламента Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

20) определение размеров и условий оплаты труда депутата Совета депутатов, работающего на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Иные полномочия Совета депутатов устанавливаются федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) обеспечивает исполнение на территории поселения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, правовых актов Земского Собрания и главы Пермского муниципального района, настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов, собственных правовых актов, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;

2) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) без доверенности действует от имени поселения;

4) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

7) организует выполнение решений Совета депутатов в пределах своих полномочий;

8) обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов проектов решений Совета депутатов;

9) вносит в Совет депутатов проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;

10) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;

11) вносит в Совет депутатов или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета поселения;

12) организует деятельность Совета депутатов, созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Совета депутатов полномочия председательствующего;

13) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, формирует проект повестки заседаний Совета депутатов, доводит его до сведения депутатов;

14) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

19) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета депутатов;

20) подписывает от имени Совета депутатов договоры и соглашения, исковые заявления, выдает доверенности;

21) подписывает решения Совета депутатов ненормативного характера;

22) координирует деятельность Совета депутатов, дает поручения его постоянным и временным комиссиям, а также отдельным депутатам;

23) составляет смету расходов Совета депутатов и представляет ее на рассмотрение Совету депутатов;

24) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов;

25) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

26) представляет кандидата на утверждение заместителем председателя Совета депутатов;

27) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения;

28) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

29) подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

30) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

31) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

32) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

33) осуществляет управление муниципальной собственностью поселения;

34) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и муниципальные учреждения; определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

35) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральным законом;

36) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;

37) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

38) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

39) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

40) организует формирование и размещение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов и иных органов местного самоуправления поселения.

Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

А также, постановления и распоряжения администрации поселения по вопросам, организации деятельности администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

4. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняют:

1) указанные в подпунктах 1-8, 12-26 пункта 1 настоящей статьи заместитель председателя Совета депутатов, а в его отсутствие - лицо, уполномоченное на то Советом депутатов;

2) указанные в подпунктах 9-11, 27-39 заместитель главы администрации.

Статья 35. Полномочия администрации поселения

1. Полномочия администрации поселения осуществляет глава поселения.

2. Администрация поселения:

1) формирует и исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не установлено федеральными законами;

5) организует участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) готовит генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, готовит местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирует земли и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

23) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

31) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в поселении;

32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) информирует население об ограничении использования водных объектов;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) осуществляет совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

38) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

39) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

40) организует создание музеев поселения;

41) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом.

3. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов и иных органов местного самоуправления поселения.

4. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, преданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.

ГЛАВА VI. СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 36. Срок полномочий Совета депутатов

Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

Полномочия Совета депутатов начинаются с момента открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Полномочия оканчиваются с момента начала работыСовета депутатов нового созыва либо досрочно в случаях, установленных статьей 37 настоящего Устава

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 38. Самороспуск Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

2. С инициативой о самороспуске может выступить глава поселения, группа численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет депутатов.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска, личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов.

5. Полномочия Совета депутатов прекращаются на тридцатый день после вступления в силу решения о самороспуске.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 40. Сроки полномочий Главы поселения

1. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава

сроком на пять лет, путем тайного голосования.

2. – исключена; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в связи с истечением срока полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы поселения либо досрочно в случаях, предусмотренных статьей 41 настоящего Устава.

Глава поселения вступает в должность не позднее пяти дней после официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов об его избрании.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 54.1 настоящего Устава;

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

ГЛАВА VII. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

3. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав поселения (настоящий Устав), правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

5) правовые акты администрации поселения;

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

4. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию - со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после дня их официального опубликования.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется одним из следующих способов:

- опубликование текста правового акта в муниципальной газете;

- опубликование текста правового акта в официальном печатном издании Култаевского сельского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется одним из следующих способов:

- текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах Култаевского сельского поселения и на официальном сайте поселения http://kultaevo.ru;

- текст правового документа помещается в месячную подшивку, которая находится в библиотеке и выдается всем желающим;

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

(в редакции решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 43. Субъекты правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления и (или) главой поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 44. Правовой акт Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом принимает решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Правом внесения проекта решения Совета депутатов обладают субъекты, указанные в пункте 1 статьи 8 настоящего Устава.

Проекты решений, внесенные населением и органами территориального общественного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания главой поселения, а подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

6. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

7. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить принятое решение (использовать право отлагательного вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета депутатов, решение вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, то оно подлежит подписанию главой поселения в течение пяти дней и обнародованию.

8. Если при повторном рассмотрении не принято ни одно из решений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, решение считается не принятым. Указанный проект решения может быть вновь внесен на рассмотрение Совета депутатов, но не ранее одного месяца со дня его непринятия.

Статья 45. Правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения.
2. Глава поселения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

3. Правовые акты главы поселения вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию (обнародованию) - со дня опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

4. Правовые акты главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

5. Правовые акты главы поселения, принятые в пределах полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением

1. Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу поселения.

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Пермского края.

Статья 48. Основание отзыва депутата Совета депутатов

1. Основанием отзыва депутата является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей.

2. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.

3. Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.

4. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата определяется правовым актом Совета депутатов.

Статья 49. Процедура отзыва депутата Совета депутатов

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

2. Инициативные группы граждан по отзыву депутата образуются на собраниях граждан по месту жительства.

Собрание граждан для создания инициативной группы по отзыву депутата считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти граждан данного избирательного округа, обладающих избирательным правом.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи каждого участника собрания.

Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву депутата обязаны известить депутата о времени и месте проведения собрания. Депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.

3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в уполномоченную избирательную комиссию. Уполномоченная избирательная комиссия не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом главу поселения, Совет депутатов и депутата, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суд.

Уполномоченная избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает депутата, в отношении которого инициируется голосование по отзыву о принятом решении.

4. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Для назначения голосования по отзыву депутата инициативная группа должна собрать не менее пятнадцати процентов подписей от общего числа избирателей избирательного округа.

Инициаторами сбора подписей в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и причина отзыва депутата.

При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа граждан со стороны лица, собирающего подписи.

Сбор подписей в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей избирательной комиссией либо судом недействительными.

В подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись и дата внесения записи. Все данные указываются гражданином собственноручно. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи граждан, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также один из членов инициативной группы.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

5. Не позднее шестидесяти дней после регистрации инициативная группа представляет в уполномоченную избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

При приемке подписных листов уполномоченная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

Предельное количество представляемых подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, не должно превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей, необходимое для регистрации, более чем на двадцать пять процентов.

Уполномоченная избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее двадцати процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, депутат, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и депутат, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись. Для проверки подлинности подписей члены уполномоченной избирательной комиссии вправе назначить графологическую экспертизу.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более двадцати пяти процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением уполномоченной избирательной комиссии.

Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного абзацем 1 пункта 5 настоящей статьи срока, то уполномоченная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы, и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву депутата будет собрано необходимое количество подписей граждан, то уполномоченная избирательная комиссия в семидневный срок проверяет подписные листы, направляет итоговый протокол и решение комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата требованиям настоящего Устава главе поселения и Совету депутатов.

Совет депутатов в тридцатидневный срок со дня поступления от уполномоченной избирательной комиссии документов, указанных в абзаце 12 настоящего пункта, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, определяет дату проведения голосования.

6. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.

7. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 50. Основания отзыва главы поселения

1. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Устава;

2) систематическое невыполнение должностных обязанностей.

Под нарушением законодательства как основанием отзыва понимается нарушение законов Российской Федерации, Пермского края, настоящего Устава главой поселения.

Отзыв по данному основанию не освобождает главу поселения от ответственности за допущенное нарушение законодательства.

В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы поселения, его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета депутатов. В этом случае вопрос об отзыве главы поселения не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

2. Глава поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

3. Основание отзыва главы поселения должно быть подтверждено решением суда.

Статья 51. Процедура отзыва главы поселения

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории поселения.

2. Инициативные группы граждан по отзыву главы поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.

Собрание граждан по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двухсот избирателей поселения.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы поселения обязаны известить его о времени и месте проведения собрания.

При этом главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы поселения принимается прямым тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее десяти человек.

3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в уполномоченную избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы поселения и информирует об этом Совет депутатов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Уполномоченная избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу поселения о принятом решении.

4. Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования по отзыву главы поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Для назначения голосования по отзыву главы поселения, инициативная группа должна собрать не менее десяти процентов подписей от числа избирателей поселения. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, дату внесения подписи.

При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Сбор подписей на рабочем месте, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

5. Не позднее тридцати дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

Количество подписей граждан, сдаваемых в комиссию, может превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей на пятнадцать процентов.

Уполномоченная избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее двадцати процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, глава поселения, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и глава поселения.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе назначить графологическую экспертизу.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более десяти процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей, установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи, то избирательная комиссия в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Совет депутатов.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее срока, установленного абзацем 1 настоящего пункта, то полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

6. Совет депутатов в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в абзаце 11 пункта 5 настоящей статьи, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы поселения.

7. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.

8. Глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.

9. Итоги голосования по отзыву главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 53. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов.

4. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

5. В соответствии с федеральным законом закон Пермского края о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 54. Ответственность главы поселения перед государством

1. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, установленном федеральным законом в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. В соответствии с федеральным законом глава поселения вправе обжаловать в судебном порядке правовой акт губернатора Пермского края об отрешении главы поселения от должности.

Статья 54.1. Удаление главы поселения в отставку.

(введена решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Удаление главы поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Совета депутатов;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов, полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов вправе также осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 56.1. Муниципальный контроль.

(введена решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Култаевского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Култаевского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Култаевского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий

Уполномоченные органы местного самоуправления на осуществление муниципального контроля, их организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 58. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Структура муниципальной службы определяется поселением самостоятельно через нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, а также путем референдума или других форм прямого волеизъявления населения поселения.

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 59. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

Статья 60. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и законами Пермского края, муниципальными правовыми актами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 61. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) – исключен; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 62. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и краевое законодательство, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Уставом и федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 63. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законодательством сведений или предоставление заведомо ложных сведений претендующими  на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о полученных ими доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 64. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 65. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 66. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии в виде единовременного денежного вознаграждения в размере, определяемом в соответствии с законом Пермского края;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;

6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края.

2. Порядок применения поощрений устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 67. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. – исключена; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 68. Денежное содержание муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Для муниципальных служащих устанавливаются следующие ежемесячные и дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) премии по результатам работы за квартал и год;

7) премия за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничивается);

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере должностного оклада и материальная помощь в размере должностного оклада;

9) ежемесячная надбавка за ученую степень:

за ученую степень кандидата наук - в размере 25 процентов должностного оклада;

за ученую степень доктора наук - в размере 30 процентов должностного оклада;

10) муниципальным служащим могут производиться другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления и индексации устанавливаются правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

3. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 69. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

2. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и правовым актом администрации поселения.

(введена решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 70. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законами Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается краевым законодательством.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 71. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 63 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1.1. Гражданин претендующий на замещение должностей муниципальной службы и муниципальные служащие замещающие должности отнесенные к главной и ведущей группе должностей, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о полученных им доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения предоставляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) Сведения о полученных им доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

11) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

4. Сведения, предоставленные гражданином при поступлении на муниципальную службу о полученных им доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 72. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края.

2. Сведения претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих о полученных им доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную иную охраняемую федеральными законами тайну.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 73. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы

1. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Пермского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной гражданской службы Пермского края, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Пермского края в соответствии с федеральными законами.

Статья 74. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются федеральными законами и законами Пермского края, а также Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 75. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных настоящим Уставом.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(введен решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 76. Финансирование муниципальной службы

Расходы на содержание муниципальных служащих в муниципальных органах осуществляются за счет средств бюджета поселения в соответствии с законодательством.

Статья 77. Действие настоящей главы в отношении главы поселения

1. Настоящая глава распространяется на главу поселения в части, не противоречащей федеральному законодательству и законодательству Пермского края, на главу поселения распространяются нормы, установленные статьями 55, 56 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. – исключена; (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАК ЖЕ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 78. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 79. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

-пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

-имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим  деятельность на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 80. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введена решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

Статья 81. Отношения органов местного самоуправления поселения с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения.

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности  руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 82. Участие поселения в хозяйственных обществах

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

2. Решения об участи поселения в хозяйственном обществе принимаются Советом депутатов по инициативе главы поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах от имени поселения выступает администрация поселения.

4. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 83. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размера дефицита к местным бюджетам, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

4. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными федеральными законам и законами Пермского края.

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

6. Порядок и сроки составления бюджета Култаевского сельского поселения устанавливаются главой Култаевского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Култаевском сельском поселении.

7. Порядок и условия предоставления проекта решения о бюджете Култаевского сельского поселения в Совет депутатов устанавливаются решением Совета депутатов в Положении о бюджетном процессе в Култаевском сельском поселении.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Култаевского сельского поселения и его утверждения, определяется Положением о бюджетном процессе в Култаевском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения.

9. По проекту решения о бюджете Култаевского сельского поселения проводятся публичные слушания. Назначение и проведение публичных слушаний по проекту бюджета Култаевского сельского поселения осуществляются Советом депутатов Култаевского сельского поселения, в соответствии с Положением о публичных (общественных) слушаниях в Култаевском сельском поселении.

10. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

Решение о бюджете подлежит официальному обнародованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

11. Исполнение бюджета Култаевского сельского поселения обеспечивается администрацией Култаевского сельского поселения в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом /российской Федерации.

12. Годовой отче об исполнении бюджета Култаевского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Култаевском сельском поселении.

Статья 84. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

3. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

4. - исключена. (решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

5. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 85. Доходы бюджета поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 86. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанные в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 87. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

Статья 88. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 89. Муниципальный заказ

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Муниципальный заказ - совокупная потребность муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.

Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Пермского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ размещается путем проведения торгов, если иное не установлено федеральным законодательством. Информация о торгах, а также их результаты подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг.

5. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются муниципальным заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета и внебюджетных источников, и

исходя из потребностей муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления.

7. Основания и порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Култаевского сельского поселения, состав комиссии, порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, размещении, исполнении и контроле за размещением и исполнением муниципального заказа Култаевского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации поселения.

Статья 90. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

1. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам, кредитам, полученным муниципальным образованием от других бюджетов системы Российской Федерации и от кредитных организаций, муниципальным гарантиям.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Култаевского сельского поселения.

2. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, привлечения кредитов в местный бюджет от других бюджетов системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Култаевского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Култаевского сельского поселения.

3. Муниципальные ценные бумаги выпускаются на основании решения Совета депутатов о бюджете Култаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Привлечение кредитов в местный бюджет от других бюджетов системы Российской Федерации и от кредитных организаций осуществляется на основании заключенных соглашений (договоров) в размерах, установленных решением Совета депутатов о бюджете Култаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обслуживание кредитных договоров осуществляется администрацией Култаевского сельского поселения.

5. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией Култаевского сельского поселения на основании договора о предоставлении муниципальной гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов о бюджете Култаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Администрация Култаевского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

6. Информация о муниципальных заимствованиях, предоставлении и исполнении муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге в порядке, установленном администрацией Култаевского сельского поселения.

ГЛАВА XI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 91. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта новой редакции Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принадлежит, субъектам правотворческой инициативы указанным в статье 43 настоящего Устава.

2. Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

3. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесения в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении в него изменений и дополнений проводятся публичные слушания.

5. Устав поселения, решения о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

(в редакции решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения №200 от 24.03.2011)

ГЛАВА XII. ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Статья 92. Особенности действия нормативных правовых актов на территории Култаевского сельского поселения

1. В течение двух лет со дня принятия настоящего Устава действует переходный период, связанный с формированием на территории Култаевского сельского поселения единого правового пространства.

2. Нормативные правовые акты Култаевского сельского поселения и Нижнемуллинского сельского поселения, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.