Устав Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сулеймановского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Сулеймановский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сулеймановского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сулеймановского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сулеймановского сельсовета

1. Сулеймановскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сулеймановского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сулеймановская сельская Дума, является село Сулейманово.

Статья 3. Границы Сулеймановского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сулеймановского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 549 «Об установлении границ муниципального образования Сулеймановского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Сулеймановского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сулеймановского сельсовета

1. Территория Сулеймановского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Сулеймановского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Сулейманово,

деревня Бурматово,

деревня Сокольники,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сулеймановского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сулеймановский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сулеймановского сельсовета устанавливается решением Сулеймановской сельской Думы.

2. Официальные символы Сулеймановского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сулеймановском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сулеймановской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сулеймановского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сулеймановской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сулеймановского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сулеймановского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сулеймановского сельсовета обнародуются в течение 30 дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течение 30 дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Сулеймановского сельсовета

К вопросам местного значения Сулеймановского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сулеймановского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сулеймановского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета;

4) организация в границах Сулеймановского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сулеймановского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сулеймановском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сулеймановского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сулеймановского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сулеймановского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сулеймановского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сулеймановского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сулеймановского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сулеймановского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сулеймановского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сулеймановского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сулеймановском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Сулеймановского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сулеймановского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сулеймановского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сулеймановского сельсовета; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Сулеймановского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сулеймановского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сулеймановского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сулеймановского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сулеймановского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сулеймановского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сулеймановского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сулеймановского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сулеймановского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сулеймановского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сулеймановского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сулеймановском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сулеймановского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сулеймановского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сулеймановском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сулеймановского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сулеймановского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сулеймановского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сулеймановского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сулеймановского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сулеймановского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сулеймановского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сулеймановского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сулеймановского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулеймановского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сулеймановского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сулеймановского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сулеймановской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сулеймановская сельская Дума и Глава Сулеймановского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сулеймановского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сулеймановской сельской Думой и Главой Сулеймановского сельсовета, оформляется решением Сулеймановской сельской Думы и постановлением Главы Сулеймановского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Сулеймановской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сулеймановского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сулеймановского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сулеймановского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сулеймановская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сулеймановской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сулеймановского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сулеймановского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Сулеймановского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Сулеймановского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Сулеймановской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Сулеймановской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сулеймановского сельсовета или судом.

3. Решение Сулеймановской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сулеймановской сельской Думы, Главе Сулеймановского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сулеймановской сельской Думы, Глава Сулеймановского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сулеймановском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сулеймановского сельсовета, преобразовании Сулеймановского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета проводится на всей территории Сулеймановского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета назначается Сулеймановской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сулеймановского сельсовета или части Сулеймановского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сулеймановского сельсовета, преобразование Сулеймановского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сулеймановского сельсовета или части Сулеймановского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сулеймановской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сулеймановской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сулеймановского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сулеймановского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сулеймановского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сулеймановского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сулеймановского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сулеймановского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сулеймановской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сулеймановском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сулеймановского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сулеймановской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета с использованием средств бюджета Сулеймановского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сулеймановской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Сулеймановского сельсовета или Сулеймановской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сулеймановского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сулеймановского сельсовета, Главе Сулеймановского сельсовета или Сулеймановской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сулеймановского сельсовета или Сулеймановской сельской Думой, принимает Сулеймановская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сулеймановского сельсовета - Глава Сулеймановского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сулеймановского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сулеймановского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сулеймановской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сулеймановского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сулеймановского сельсовета, Сулеймановской сельской Думы, Главы Сулеймановского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сулеймановской сельской Думы или Главы Сулеймановского сельсовета, назначается соответственно Сулеймановской сельской Думой или Главой Сулеймановского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сулеймановского сельсовета, осуществляется решением Сулеймановской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сулеймановской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сулеймановской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сулеймановской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сулеймановского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сулеймановского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сулеймановского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сулеймановской сельской Думы или Главы Сулеймановского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сулеймановского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сулеймановской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сулеймановского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сулеймановской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сулеймановского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сулеймановской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сулеймановского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Сулеймановского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Сулеймановского сельсовета местного самоуправления и участия в

его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сулеймановского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сулеймановского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сулеймановского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сулеймановского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулеймановского сельсовета обязаны содействовать населению Сулеймановского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета образуют:

1. Сулеймановская сельская Дума;

2. Глава Сулеймановского сельсовета;

3. Администрация Сулеймановского сельсовета.

Статья 23. Сулеймановская сельская Дума

1. Сулеймановская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

2. Сулеймановская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Сулеймановская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Сулеймановская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сулеймановского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Сулеймановской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сулеймановской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сулеймановского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сулеймановского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сулеймановского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета;

8) определение порядка участия Сулеймановского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сулеймановской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сулеймановского сельсовета, а также с преобразованием Сулеймановского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сулеймановского сельсовета по представлению Главы Сулеймановского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сулеймановского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сулеймановской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сулеймановской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сулеймановская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сулеймановской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сулеймановской сельской Думы.

Принятые решения Сулеймановской сельской Думы направляются Главе Сулеймановского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сулеймановского сельсовета имеет право отклонить принятое Сулеймановской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сулеймановскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сулеймановского сельсовета отклонит решение Сулеймановской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сулеймановской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сулеймановской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сулеймановского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сулеймановской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сулеймановской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сулеймановского сельсовета, от депутатов Сулеймановской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сулеймановской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сулеймановского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы Главой Сулеймановского сельсовета или при наличии заключения Главы Сулеймановского сельсовета.

4. Решения Сулеймановской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сулеймановской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сулеймановской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, полномочия Сулеймановской сельской Думы, Администрации Сулеймановского сельсовета и Главы Сулеймановского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сулеймановской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Сулеймановской сельской Думы

1. Депутат Сулеймановской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сулеймановской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сулеймановской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сулеймановской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сулеймановской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сулеймановской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сулеймановской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Сулеймановской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сулеймановской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сулеймановской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сулеймановской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сулеймановской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сулеймановской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сулеймановской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сулеймановскую сельскую Думу, жителей Сулеймановского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Сулеймановской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сулеймановской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сулеймановской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сулеймановской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сулеймановской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сулеймановской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сулеймановской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сулеймановской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сулеймановского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Сулеймановской сельской Думы

Депутат Сулеймановской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сулеймановской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сулеймановской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сулеймановской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сулеймановской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сулеймановской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сулеймановской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Сулеймановской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сулеймановской сельской Думы осуществляет Председатель Сулеймановской сельской Думы.

Председатель Сулеймановской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сулеймановской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сулеймановской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы;

2) созывает заседания Сулеймановской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сулеймановской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сулеймановской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сулеймановской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сулеймановской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сулеймановской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сулеймановской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сулеймановской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сулеймановской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сулеймановского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сулеймановской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сулеймановской сельской Думы и депутатов Сулеймановской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сулеймановской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сулеймановской сельской Думы по инициативе депутатов Сулеймановской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сулеймановской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сулеймановской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сулеймановской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сулеймановской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Сулеймановской сельской Думы

Заместитель Председателя Сулеймановской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Сулеймановской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сулеймановской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Сулеймановской сельской Думы

1. Сулеймановская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сулеймановской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сулеймановской сельской Думы и утверждается Сулеймановской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Сулеймановской сельской Думы

Полномочия Сулеймановской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сулеймановской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сулеймановской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сулеймановской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сулеймановской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Сулеймановского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Сулеймановской сельской Думы

Полномочия Сулеймановской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сулеймановской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Сулеймановской сельской Думы

Депутат Сулеймановской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сулеймановской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Сулеймановского сельсовета

1. Глава Сулеймановского сельсовета является высшим должностным лицом Сулеймановского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сулеймановского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сулеймановского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сулеймановского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сулеймановского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Сулеймановского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Сулеймановского сельсовета возглавляет Администрацию Сулеймановского сельсовета.

5. Глава Сулеймановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сулеймановской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сулеймановского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Сулеймановского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сулеймановского сельсовета.

7. Глава Сулеймановского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Сулеймановского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сулеймановской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сулеймановского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Сулеймановского сельсовета

1. Глава Сулеймановского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сулеймановский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сулеймановского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сулеймановской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сулеймановской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сулеймановской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сулеймановскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сулеймановской сельской Думы проект бюджета Сулеймановского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сулеймановского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сулеймановского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сулеймановского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сулеймановского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сулеймановского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сулеймановской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сулеймановского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сулеймановского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сулеймановского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сулеймановского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Сулеймановского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сулеймановского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сулеймановского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Сулеймановского сельсовета, утвержденный Сулеймановской сельской Думой, распоряжается средствами Сулеймановского сельсовета в соответствии с утвержденным Сулеймановской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сулеймановском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сулеймановского сельсовета.

2. Глава Сулеймановского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Сулеймановского сельсовета

1. Полномочия Главы Сулеймановского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сулеймановского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сулеймановского сельсовета оформляется решением Сулеймановской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сулеймановского сельсовета выборы Главы Сулеймановского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Сулеймановского сельсовета

1. Администрация Сулеймановского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сулеймановского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сулеймановского сельсовета руководит Глава Сулеймановского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сулеймановского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сулеймановского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сулеймановской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сулеймановского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сулеймановского сельсовета.

4. Администрация Сулеймановского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сулеймановской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сулеймановского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сулеймановского сельсовета утверждается Главой Сулеймановского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Сулеймановского сельсовета изменяется Сулеймановской сельской Думой по представлению Главы Сулеймановского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сулеймановского сельсовета на содержание Администрации Сулеймановского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сулеймановского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сулеймановского сельсовета ежегодно утверждается Сулеймановской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сулеймановского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сулеймановского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сулеймановского сельсовета;

2) Сулеймановская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Сулеймановского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сулеймановского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сулеймановского сельсовета, преобразования Сулеймановского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сулеймановского сельсовета формируется Сулеймановской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сулеймановского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сулеймановского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Сулеймановской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Сулеймановского сельсовета

1. Муниципальная служба Сулеймановского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сулеймановского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сулеймановского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Сулеймановского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сулеймановского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сулеймановского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сулеймановского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сулеймановского сельсовета, утверждаемом решением Сулеймановской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сулеймановской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сулеймановского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сулеймановского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета, средства бюджета Сулеймановского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

2. В собственности Сулеймановского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, муниципальных служащих Сулеймановского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета, в соответствии с решениями Сулеймановской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сулеймановского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сулеймановского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сулеймановского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сулеймановском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сулеймановского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сулеймановского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сулеймановского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сулеймановского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сулеймановского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сулеймановского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сулеймановского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сулеймановского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сулеймановского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сулеймановского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, муниципальных служащих Сулеймановского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сулеймановского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сулеймановского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета от имени Сулеймановского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сулеймановского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сулеймановского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сулеймановского сельсовета, определяются решением Сулеймановской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сулеймановского сельсовета, поступают в бюджет Сулеймановского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сулеймановской сельской Думы.

5. Решения об участии Сулеймановского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сулеймановской сельской Думой по инициативе Главы Сулеймановского сельсовета или Сулеймановской сельской Думы.

Порядок участия Сулеймановского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сулеймановской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сулеймановского сельсовета выступает Администрация Сулеймановского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Сулеймановского сельсовета

1. Сулеймановский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сулеймановского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сулеймановского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сулеймановского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сулеймановского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сулеймановской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сулеймановского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сулеймановского сельсовета.

5. Проект бюджета Сулеймановского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сулеймановского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сулеймановского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сулеймановского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Сулеймановского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сулеймановского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сулеймановского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сулеймановского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сулеймановского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сулеймановской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и муниципальными учреждениями Сулеймановского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

2. В доход бюджета Сулеймановского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сулеймановского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сулеймановского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сулеймановской сельской Думы.

4. Сулеймановская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сулеймановской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сулеймановского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сулеймановского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сулеймановского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сулеймановской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сулеймановского сельсовета, муниципальных служащих Сулеймановского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сулеймановского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сулеймановского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Сулеймановского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сулеймановский сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сулеймановского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сулеймановского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сулеймановской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Сулеймановского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сулеймановского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сулеймановского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сулеймановского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сулеймановского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сулеймановского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сулеймановского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сулеймановского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сулеймановской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулеймановского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сулеймановского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сулеймановской сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сулеймановской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Сулеймановского сельсовета

Исполнение бюджета Сулеймановского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулеймановского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Сулеймановской сельской Думы и Главы Сулеймановского сельсовета перед населением Сулеймановского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сулеймановской сельской Думы и Главы Сулеймановского сельсовета перед населением Сулеймановского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сулеймановского сельсовета вправе отозвать депутатов Сулеймановской сельской Думы и Главу Сулеймановского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Сулеймановской сельской Думы и Главы Сулеймановского сельсовета перед государством

1. Сулеймановская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сулеймановской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сулеймановская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сулеймановского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сулеймановского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сулеймановского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сулеймановского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сулеймановского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулеймановского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сулеймановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулеймановского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сулеймановской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сулеймановского сельсовета, от депутатов Сулеймановской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сулеймановской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сулеймановской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сулеймановской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сулеймановской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.