Устав Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области



Устав

Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области

Устав Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Бугровского сельсовета Звериноголовского_района Курганской области

1. Устав Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области (далее - Бугровской сельсовет, имеет прямое действие и применяется на всей территории Бугровского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Бугровского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Бугровского сельсовета.

1.Бугровскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Бугровского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Бугровская сельская Дума, является с. Бугровое.

Статья 3. Границы Бугровского сельсовета и порядок их изменения.

1. Территория Бугровского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года №456 «Об установлении границ муниципального образования Бугровского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Звериноголовского района.»

2. Границы Бугровского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Бугровского сельсовета.

1. Территория Бугровского сельсовета входит в состав территории Звериноголовского района.

2. В состав территории Бугровского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Бугрове,

деревня Редуть,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Бугровского сельсовета и порядок их официального использования

1. Бугровской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Бугровского сельсовета устанавливается решением Бугровской сельской Думы.

2. Официальные символы Бугровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Бугровском сельсовете .

Статья 6. Муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета.

1. Систему муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета образуют:

1) Устав муниципального образования,правовые акты,принятые на местном референдуме(сходе граждан);

2) решения Бугровской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Бугровского сельсовета ,

4) приказы и распоряжения иных должностных лиц Бугровского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Бугровского сельсовета .

3. Муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета , затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).Срок опубликования (обнародования ) их -в течение месяца со дня подписания.В случае государственной регистрации муниципальных правовых актов -со дня государственной регистрации.

4. Муниципальные правовые акты Бугровского сельсовета обнародуются в Бугровской библиотеке.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в газетах «Звериноголовские вести», «Новый мир».

Статья 7. Вопросы местного значенияБугровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Бугровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бугровского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бугровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бугровского сельсовета;

4) организация в границах Бугровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Бугровского сельсовета за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бугровском сельсовете ) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бугровского сельсовета ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,а также в минимизации и (или) ликвидаций последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бугровского сельсовета.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бугровского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бугровского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Бугровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бугровского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бугровского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бугровского сельсовета , охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бугровского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бугровском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Бугровского сельсовета ) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бугровского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Бугровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Бугровского сельсовета.

18) формирование архивных фондов Бугровского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Бугровского сельсовета, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов поселения ;

21) утверждение генеральных планов Бугровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бугровского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бугровского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бугровского сельсовета ;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бугровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бугровского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бугровского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бугровского сельсовета ;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бугровском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Бугровского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Бугровского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бугровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бугровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Бугровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета преобразования Бугровского сельсовета ;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бугровского сельсовета , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бугровского сельсовета , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета , доведения до сведения жителей Бугровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бугровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья10. Осуществление органами местного самоуправления Бугровского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бугровского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Бугровского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Бугровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Бугровского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Бугровской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Бугровская сельская Дума и Глава Бугровского сельсовета выдвинутой ими совместно.

.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бугровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Бугровской сельской Думой и Главой Бугровского сельсовета, оформляется решением Бугровской сельской Думы и постановлением Главы Бугровского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен.Бугровской сельской думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Бугровского сельсовета, избирательных объединений, главы Бугровского сельсовета ,органов государственной власти, Избирательной комиссии Курганской области или прокурором. В случае ,если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Бугровского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Бугровская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Бугровской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бугровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бугровского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной системе в целях избрания депутатов Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Бугровской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бугровского сельсовета или судом.

3. Решение Бугровской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета, преобразования Бугровского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Бугровской сельской Думы, Главе Бугровского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Бугровской сельской Думы, Глава Бугровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Бугровском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бугровского сельсовета, преобразовании Бугровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета, преобразования Бугровского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета, преобразования Бугровского сельсовета проводится на всей территории Бугровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета, преобразования Бугровского сельсовета назначается Бугровской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета преобразования Бугровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бугровского сельсовета или части Бугровского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бугровского сельсовета, преобразование Бугровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бугровского сельсовета или части Бугровского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета, преобразования Бугровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Бугровской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Бугровской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Бугровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Бугровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Бугровского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Бугровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Бугровского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Бугровского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бугровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Бугровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бугровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Бугровского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Бугровской сельской Думы, Уставом Бугровского сельсовета

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Бугровского сельсовета с использованием средств бюджета Бугровского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Бугровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Бугровского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Бугровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Бугровской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Бугровского сельсовета или Бугровской сельской Думой для обсуждения с участием населения Бугровского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Бугровского сельсовета, Главе Бугровского сельсовета или Бугровской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Бугровского сельсовета или Бугровской сельской Думой, принимает Бугровская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Бугровского сельсовета, Глава Бугровского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Бугровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бугровского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Бугровского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Бугровской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бугровского сельсовета

могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Бугровского сельсовета Бугровской сельской Думы, Главы Бугровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Бугровской сельской Думы или Главы Бугровского сельсовета, назначается соответственно Бугровской сельской Думой или Главой Бугровского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Бугровского сельсовета, осуществляется решением Бугровской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Бугровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Бугровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бугровского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бугровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Бугровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Бугровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бугровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Бугровского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бугровского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Бугровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Бугровской сельской Думы или Главы Бугровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бугровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Бугровской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Бугровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Бугровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Бугровского сельсовета , участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Бугровской сельской Думы.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Бугровского сельсовета при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бугровского сельсовета .

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Бугровского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Бугровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Бугровского сельсовета местного самоуправления и участия населения Бугровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, иным федеральным законам и законом Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Бугровского сельсовета местного самоуправления и участие населения Бугровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Бугровского сельсовета обязаны содействовать населению Бугровского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Бугровского сельсовета.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Бугровского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Бугровского сельсовета составляет:

1.Представительный орган- Бугровская сельская Дума;

2.Высшее должностное лицо- Глава Бугровского сельсовета;

3.Исполнительно-распорядительный орган-Администрация Бугровского сельсовета.

Статья 23. Бугровская сельская Дума

1.Бугровская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Бугровского сельсовета .

2.Бугровская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации,место жительство которых расположено в границах Бугровского сельсовета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5лет, в соответствии с законодательством.

3.Депутаты Бугровской сельской Думы могут создавать по своей инициативе постоянные комиссии по основным направлениям деятельности представительного органа.

4. Бугровская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Бугровского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Бугровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Бугровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бугровского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Бугровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бугровского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бугровского сельсовета;

8) определение порядка участия Бугровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Бугровской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Бугровского сельсовета, а также с преобразованием Бугровского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Бугровского сельсовета по представлению Главы Бугровского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Бугровского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Бугровской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Бугровской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Бугровская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Бугровской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Бугровской сельской Думы.

Принятые решения Бугровской сельской Думы направляются Главе Бугровского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Бугровского сельсовета имеет право отклонить принятое Бугровской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Бугровскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Бугровского сельсовета отклонит решение Бугровской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Бугровской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Бугровской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Бугровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Бугровской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Бугровской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Бугровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Бугровского сельсовета, от депутатов Бугровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Бугровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бугровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Бугровской сельской Думы Главой Бугровского сельсовета или при наличии заключения Главы Бугровского сельсовета.

4. Решения Бугровской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Бугровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Бугровской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Бугровского сельсовета, полномочия Бугровской сельской Думы, Администрации Бугровского сельсовета и Главы Бугровского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Бугровской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Бугровской сельской Думы

1. Депутат Бугровской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Бугровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Бугровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Бугровской сельской Думы нового созыва.

4.В своей деятельности депутат руководствуется интересами избирателей и всего населения Бугровского сельсовета.

5. Депутату Бугровской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий ,защита прав, чести и достоинства.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Бугровской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Бугровской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Бугровской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Бугровской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Бугровской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Бугровской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Бугровской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Бугровской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Бугровской сельскую Думу, жителей Бугровского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Бугровской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Бугровской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Бугровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Бугровской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Бугровской сельской Думы, ее комиссий;

4) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Бугровской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Бугровской сельской Думы;

5) оглашать на заседании Бугровской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

6) обращаться с депутатским запросом;

7) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Бугровской сельской Думы, ее комиссий;

8) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Бугровской сельской Думы;

9) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

10) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Бугровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

11) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Бугровской сельской Думы

Депутат Бугровской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Бугровской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Бугровской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Бугровской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Бугровской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Бугровской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Бугровской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Бугровской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Бугровской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Бугровской сельской Думы

1.Глава Бугровского сельсовета является Председателем Бугровской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Бугровской сельской Думы

2.Председатель Бугровской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Бугровской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Бугровской сельской Думы;

2) созывает заседания Бугровской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Бугровской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Бугровской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Бугровской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Бугровской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Бугровской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Бугровской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Бугровской сельской Думы, депутатских групп;

10) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Бугровского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Бугровской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Бугровской сельской Думы и депутатов Бугровской сельской Думы;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Бугровской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Бугровской сельской Думы по инициативе депутатов Бугровской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Бугровской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Бугровской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Бугровской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Бугровской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Бугровской сельской Думы

Заместитель Председателя Бугровской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Бугровской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Бугровской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Бугровской сельской Думы

1. Бугровская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Бугровской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Бугровской сельской Думы и утверждается Бугровской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Бугровской сельской Думы

1.Полномочия Бугровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Бугровской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Бугровской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Бугровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Бугровской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Бугровского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Бугровской сельской Думы

Полномочия Бугровской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Бугровской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Бугровской сельской Думы

Депутат Бугровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Бугровской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Бугровского сельсовета

1. Глава Бугровского сельсовета является высшим должностным лицом Бугровского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бугровского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Бугровского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Бугровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бугровского сельсовета .

3. Порядок проведения выборов Главы Бугровского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Бугровского сельсовета возглавляет Администрацию Бугровского сельсовета, является Председателем Бугровской сельской Думы.

5. Глава Бугровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Бугровской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Бугровского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Бугровского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Бугровского сельсовета.

7. Глава Бугровского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Бугровского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

9. Глава Бугровского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Бугровской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Бугровского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Бугровского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Бугровского сельсовета

1. Глава Бугровского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бугровской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бугровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Бугровской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Бугровской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Бугровской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Бугровскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Бугровской сельской Думы проект бюджета Бугровского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Бугровской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Бугровского сельсовета;

9) формирует Администрацию Бугровского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Бугровского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Бугровского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Бугровского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Бугровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Бугровского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Бугровского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Бугровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Бугровского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Бугровского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бугровского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Бугровского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Бугровского сельсовета, утвержденный Бугровской сельской Думой, распоряжается средствами Бугровского сельсовета в соответствии с утвержденным Бугровской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Бугровском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Бугровского сельсовета.

2. Глава Бугровского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Бугровского сельсовета

1. Полномочия Главы Бугровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бугровского сельсовета .

2.Досрочное прекращение полномочий Главы Бугровского сельсовета оформляется решением Бугровской сельской думы.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бугровского сельсовета выборы главы Бугровского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Бугровского сельсовета

1. Администрация Бугровского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Бугровского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Бугровского сельсовета руководит Глава Бугровского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Бугровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Бугровского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Бугровской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Бугровского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Бугровского сельсовета.

4. Администрация Бугровского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Бугровской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Бугровского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Бугровского сельсовета утверждается Главой Бугровского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Бугровского сельсовета изменяется Бугровской сельской Думой по представлению Главы Бугровского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Бугровского сельсовета на содержание Администрации Бугровского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Бугровского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Бугровского сельсовета ежегодно утверждается Бугровской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Бугровского сельсовета.

Статья 40. Гарантии Главы Бугровского сельсовета

1. На Главу Бугровского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Бугровского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Бугровской сельской Думой.

3. Главе Бугровского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Бугровского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Бугровского сельсовета;

2) Бугровская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Бугровского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Бугровского сельсовета

1. Избирательная комиссия Бугровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Бугровского сельсовета , преобразования Бугровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Бугровского сельсовета формируется Бугровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Бугровского сельсовета , составляет 4 года.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом,который не входит в структуру местного самоуправления.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Бугровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законодательством Курганской области, решением Бугровской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Бугровского сельсовета

1. Муниципальная служба Бугровского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Бугровского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Бугровского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Бугровского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Бугровского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Бугровского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Бугровского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Бугровского сельсовета, утверждаемом решением Бугровской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Бугровской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Бугровского сельсовета, не являются муниципальными служащими Бугровского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Бугровского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Бугровского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Бугровского сельсовета, средства бюджета Бугровского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Бугровского сельсовета.

2. В собственности Бугровского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета, муниципальных служащих Бугровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета, в соответствии с решениями Бугровской сельской Думы.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Бугровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло - , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бугровского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Бугровского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бугровского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бугровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бугровского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Бугровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бугровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Бугровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бугровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Бугровского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бугровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Бугровского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бугровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Бугровского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета, муниципальных служащих Бугровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Бугровского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Бугровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета от имени Бугровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Бугровского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Бугровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Бугровского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Бугровского сельсовета, определяются решением Бугровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Бугровского сельсовета, поступают в бюджет Бугровского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Бугровской сельской Думы.

5. Решения об участии Бугровского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Бугровской сельской Думой по инициативе Главы Бугровского сельсовета или Бугровской сельской Думы.

Порядок участия Бугровского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Бугровской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Бугровского сельсовета выступает Администрация Бугровского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Бугровского сельсовета

1. Бугровской сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Бугровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бугровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бугровского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Бугровского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Бугровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.Полномочия местного самоуправления по формированию ,исполнению и (или)контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с администрацией Звериноголовского района.

4. В бюджете Бугровского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Бугровского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бугровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Бугровского сельсовета.

5. Проект бюджета Бугровского сельсовета, решение об утверждении бюджета Бугровского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бугровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Бугровского сельсовета, работников муниципальных учреждений Бугровского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Бугровского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Бугровского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бугровского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Бугровского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Бугровского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Бугровской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Бугровского сельсовета и муниципальными учреждениями Бугровского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Бугровского сельсовета.

2. В доход бюджета Бугровского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Бугровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Бугровского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Бугровской сельской Думы.

4. Бугровская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда главы Бугровского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бугровского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Бугровского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда главы Бугровского сельсовета, муниципальных служащих Бугровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Бугровского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Бугровского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Бугровского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Бугровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения , могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Бугровского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Бугровского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Бугровского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Бугровского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Бугровского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Бугровского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Бугровского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Бугровского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Бугровского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Бугровской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Бугровской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бугровского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Бугровского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Бугровская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Бугровской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Бугровского сельсовета

Исполнение бюджета Бугровского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Бугровской сельской Думы и Главы Бугровского сельсовета перед населением Бугровского сельсовета

1. Ответственность депутатов Бугровской сельской Думы и Главы Бугровского сельсовета перед населением Бугровского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Бугровского сельсовета вправе отозвать депутатов Бугровской сельской Думы и Главу Бугровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Бугровского сельской Думы и Главы Бугровского сельсовета перед государством

1. Бугровская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Бугровской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Бугровская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Бугровского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Бугровского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Бугровского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Бугровского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Бугровского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Бугровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бугровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Бугровской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Бугровского сельсовета, от депутатов Бугровской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Бугровской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Бугровской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Бугровской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Бугровской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в Бугровской библиотеке .

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.