Основная информация
Дата опубликования: | 12 апреля 2005г. |
Номер документа: | RU275173162005001 |
Текущая редакция: | 49 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу - решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 10.09.2020 № 66-18
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Принят решением Совета депутатов
сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от 12.04.2005 №1
(в редакции решений Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70; от 24.02.2006 №88; от 05.10.2006 №120; от 29.03.2007 №156; от 29.06.2007 №179; от 18.10.2007 №198; от 28.12.2008 №214; от 30.09.2008 №45-263; от 30.01.2009 №49-289; от 16.03.2009 №1-1; от 10.09.2009 №31-6; от 22.10.2009 №39-9; от 28.01.2010 №56-13; от 25.032010 №71-17; от 03.06.2010 №83-19; от 26.08.2010 №91-21; от 30.09.2010 №92-22; от 11.11.2010 №100-24; от 30.12.2010 №115-27; от 28.04.2011 №135-32; от 23.06.2011 №145-34 от 04.08.2011 №153-36; от 28.11.2011 №167-39; от 15.03.2012 №183-44; от 16.08.2012 №219-50; от 11.10.2012 №222-52; от 21.03.2013 №250-59; от 15.08.2013 №273-67; от 26.12.2013 №16-5; от 30.01.2014 №24-6; от 30.04.2014 №39; от 30.07.2014 №49-13; от 24.12.2014 №77; от 24.09.2015 №121-32; от 29.10.2015 №126-33; от 28.01.2016 №139; от 29.02.2016 №151; от 30.11.2016 №193; от 27.02.2017 №220; от 31.05.2017 №237; от 05.07.2017 № 241; от 12.10.2017 №255; от 12.12.2017 №265; от 31.01.2018 № 276, от 08.05.2018 № 297; от 27.08.2018 № 313; от 26.12.2018 № 18-4; от 14.03.2019 № 36-11; от 30.05.2019 № 45-14; от 25.12.2019 № 20-6)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
1. Устав сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.
2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» муниципальное образование «Село Некрасовка» наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Органы местного самоуправления Сельского поселения «Село Некрасовка» являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования село Некрасовка.
Статья 3. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
1. Сельское поселение «Село Некрасовка» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свой собственный герб, флаг, а также вправе иметь иные официальные символы сельского поселения «Село Некрасовка», отражающие исторические, культурные, на циональные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые представительным органом сельского поселения «Село Некрасовка».
2. Описание, порядок официального использования герба, флага и иных установленных официальных символов сельского поселения «Село Некрасовка» устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка».
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Наименование сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования -сельское поселение «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Административным центром Сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района является село Некрасовка.
Статья 5. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
6) пункт 6 исключен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) формирование архивных фондов поселения;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) пункт 18 исключен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14
19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
39) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 39 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
1.1. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.).
Часть 2 утратила силу.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) - утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297.
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.03.2019 № 36-11)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
17) осуществлять мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей.
(пункт 17 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего устава.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
2.1. Органы местного самоуправления сельского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
{часть введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).
2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе Совета депутатов и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой сельского поселения, инициированная не менее чем половиной депутатов от общего числа депутатов Совета депутатов, принимается правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
5. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов на основании которых назначается референдум.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.1. Решения, принятые на референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Хабаровского края в порядке, установленном Законом Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее – депутаты), главы сельского поселения проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и проведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка», главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся один раз в 5 лет, в срок, установленный федеральным законом.
Выборы главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образованным на территории муниципального образования.
Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 10 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» назначается, если под требованием проведения голосования об его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения «Село Некрасовка», в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Депутат, глава сельского поселения «Село Некрасовка», в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Совет депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка».
11. Депутат, глава сельского поселения «Село Некрасовка» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Советом депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.03.2007 №156}
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12.1. Уставом территориального общественного самоуправления
устанавливаются:
{часть введена в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
3) - утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.
7. По проекту правил благоустройства территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности..
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов, в порядке, установленном Уставом сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются: Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:
1) населения;
2) Совета депутатов;
3) главы сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан (собраний делегатов) определяются Положением «О конференции граждан (собрании делегатов) сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района хабаровского края», утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 17. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, а так же органами государственной власти на территории сельского поселения может проводиться опрос граждан (далее – опрос). Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса определяется Уставом, Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае».
5. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов и устанавливает:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса (на собраниях (конференциях) граждан, методом поквартирного (подомового) обхода граждан, иными методами, не противоречащими законодательству);
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения (в абсолютном выражении), участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, имеющих право участвовать в опросе.
6. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, гласности, открытости.
Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
Опрос проводится в удобное для граждан время. Граждане участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе.
7. Для организации и проведения опроса Советом депутатов формируется комиссия по проведению опроса (далее – комиссия), в состав которой входят депутаты Совета депутатов, представители инициатора проведения опроса, представители общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица.
Порядок работы комиссии определяется ею самостоятельно.
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) изготавливает опросные листы;
2) составляет и изготавливает список участников опроса. Список участников опроса составляется в одном экземпляре отдельно по каждому вопросу, предлагаемому при проведении опроса;
3) организует информирование и привлечение граждан к участию в опросе;
4) устанавливает результаты опроса и обнародует их не позднее десяти дней со дня окончания проведения опроса;
5) осуществляет иные полномочия, определенные решениями Совета депутатов.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств краевого бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.03.2007 №156}
Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и избирательная комиссия сельского поселения
{наименование в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
Статья 19. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов сельского поселения «Село Некрасовка», администрация сельского поселения «Село Некрасовка» (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2009 №49-289}
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.10.2017 №255}
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Статья 20. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет депутатов Сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов).
3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с законом Хабаровского края.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образованным на территории сельского поселения.
4. Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Статья 21. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.
2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).
Статья 22. Основы организации и деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов собирается муниципальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня избрания депутатов в правомочном составе.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Первое заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.
3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Совета депутатов.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.
Статья 23. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом № 131-ФЗ.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, прокуратурой Хабаровского района Хабаровского края, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.
4. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания главой сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
7) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
{пункт 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
8.1. В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
{введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
8.2. В случае если избранный Советом депутатов глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу
{введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 25. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением и Регламентом Совета депутатов.
6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;
12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;
14) иные права в соответствии с законодательством.
7.1. Председатель Совета депутатов, в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу с 1 января 2015 года – Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации ил Правительства Российской Федерации; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2017 № 241}
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении..
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
{пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
25.1 Помощник депутата
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
1. Депутат вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах.
2. Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, оказывает депутату содействие в осуществлении депутатских полномочий.
3. Права и обязанности помощника депутата устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.
{пункт 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, иного лица замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ..
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
Статья 27. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава сельского поселения.
3. Для проведения голосования для избрания председателя Совета депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.
4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{часть 2 введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2011 №167-39}
Статья 28. Заместитель председателя Совета депутатов
1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.
Статья 29. Комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.
Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов
1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 31. Глава сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 31 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Глава сельского поселения «Село Некрасовка» входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Село Некрасовка» избирается на муниципальных выборах, гражданами, проживающими на территории сельского поселения «Село Некрасовка» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть выдвинут гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения не моложе 21 года.
Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ, от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Хабаровского края
4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.
6. Официальное наименование главы сельского поселения – глава сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - глава сельского поселения).
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, временно исполняет лицо из числа муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов.
8.1. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Хабаровского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
9. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
10. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
Статья 32. Полномочия главы сельского поселения
(статья 32 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;
6) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов и в пределах своей компетенции издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других её структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов, утверждает Положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения за исключением Положений об органах местной администрации;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;
3) обладает правом законодательной инициативы в Совете депутатов сельского поселения;
4) ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
5) является распорядителем средствами бюджета сельского поселения;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
7) представляет Совету депутатов на утверждение структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;
8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Глава сельского поселения, осуществляющая свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь и др.) его полномочия, временно исполняет лицо из числа муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов.
Статья 33. Полномочия главы сельского поселения при досрочном прекращении полномочий либо в случае временного отстранения от должности главы сельского поселения
(статья 33 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ
3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего Устава;
14.1) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, временно исполняет лицо из состава муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов;
Уполномоченное лицо вправе осуществлять полномочия главы сельского поселения, которые в соответствии с федеральными законами и краевыми законами, Уставом сельского поселения отнесены к полномочиям главы сельского поселения как выборного должностного лица, в том числе издавать и обнародовать нормативные правовые акты;
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и
иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Администрация сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 34 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Администрация сельского поселения «Село Некрасовка» является исполнительно – распорядительным органом сельского поселения «Село Некрасовка» и наделяется настоящим Уставом сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
2. Официальное наименование администрации сельского поселения – администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – администрация).
Сокращенное наименование администрации сельского поселения - администрация СП Некрасовка.
3. Администрация является юридическим лицом.
4. В структуре администрации, утверждаемой Советом депутатов по представлению главы сельского поселения, могут создаваться структурные подразделения, в том числе органы администрации, выступающие как самостоятельные юридические лица, действующие на основании Положений о них.
5. Администрация является уполномоченным органом по организации и осуществлению муниципального контроля.
5.1. Установление организационной структуры, функций и порядок деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 35. Полномочия администрации
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
1. Администрация осуществляет следующие полномочия.
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего Устава в интересах населения сельского поселения;
2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2010 №91-21}
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
{пункты 6, 8 введены решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
9) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.
(пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
2. Полномочия структурных подразделений администрации, в том числе органов администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица, определяются Положениями о них.
Руководители структурных подразделений администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица (органы администрации) вправе издавать приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и (или) принимаемыми в соответствии с Положениями
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Статья 35.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2013 №250-59}
1. Контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края образуется Советом депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Официальное наименование контрольно-счетного органа сельского поселения - контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее- контрольно-счетная палата).
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а так же иные вопросы организации деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения установлены Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом края от 29 июня 2011 года № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования в Хабаровского края», муниципальными правовыми актами.
Статья 36. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.10.2017 №255}
2. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Организация подготовки и проведения выборов депутатов Совета
депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
1.1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2013 №250-59}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2010 №92-22}
4. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.
{часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Статья 37.1 Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2010 №92-22}
1. Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения по подготовки и проведению местного референдума, выборов в органы местного самоуправления и голосованию, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава (далее - избирательная комиссия сельского поселения), формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательных комиссий Хабаровского края, Хабаровского муниципального района, сельского поселения предыдущего состава, территориальной комиссии.
Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии сельского поселения предоставляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании избирательной комиссии сельского поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
1.1. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Избирательное объединение, иное общественной объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.
4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.
5. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в её состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
7. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным п.17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 03.06.2010 № 83)
8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.
9. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 25.03.2010 № 71)
10. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 9 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2007 № 179)
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, выборов в органы местного самоуправления и голосованию, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава, а также издание необходимой печатной продукции;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2007 № 179)
3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов и представляет её на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;
4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;
6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы сельского поселения, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;
7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы сельского поселения, регистрирует кандидатов на должность главы сельского поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов;
9) осуществляет контроль над поступлением расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
11) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии сельского поселения (окружной комиссии) за 15-4 дней до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3-1 день до дня голосования;
12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затрат, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу сельского поселения, выдает ему удостоверение установленного образца;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Совета депутатов;
15) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов депутатов Совета депутатов и список избранных депутатов, данные протоколов избирательной комиссии сельского поселения, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов, местного референдума;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
16) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению, при проведении местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
17) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
18) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава; распределяет, выделенные из местного и (или) краевого бюджета, средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава, контролирует целевое использование указанных средств;
19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Совета депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения;
23) формирует участковые избирательные комиссии на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательных комиссий Хабаровского края, Хабаровского муниципального района, сельского поселения;
24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета депутатов;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 03.06.2010 №83-19}
Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов
{Глава введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
Статья 37.3. Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов
1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) подготовка, переподготовка и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.09.2015 № 121)
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
4) право на обращение в органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.
2. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируются:
(в редакции решения Совета депутатов от 24.09.2015 № 121)
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 126)
3) медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
(в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 126, от 30.11.2016 № 193)
3. утратила силу {решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением
полномочий депутата
Время пребывания депутата, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также при выполнении других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов. Расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные возмещаются депутату Советом депутатов в соответствии с Уставом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях».
2) за ненормированный рабочий день в количестве до 21 календарного дня.
Статья 37.6. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обеспечением.
Глава сельского поселения, вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.7. Компенсация за увечье и иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на возмещение причинённого вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
2. В соответствии с Уставом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в случае смерти депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на из погребения в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.8. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. К должностям муниципальной службы относятся должности в органах местного самоуправления сельского поселения "Село Некрасовка", которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органами местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае, утверждаемым законом Хабаровского края.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы согласно приложению к Закону края «О муниципальной службе в Хабаровском крае.
5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации и законами Хабаровского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемого за счет средств бюджета сельского поселения "Село Некрасовка".
6. Нанимателем для муниципального служащего является администрация сельского поселения, представителем нанимателя (работодатель) – глава администрации сельского поселения, а в случае временного отсутствия главы администрации сельского поселения (отпуск, болезнь и др.) – уполномоченное должностное лицо администрации сельского поселения из числа муниципальных служащих.
7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования в должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также, принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2008 №45-263}
Статья 39. Основные права муниципального служащего
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом), а также увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения, муниципальной службы;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы с учетом его квалификационного разряда;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) иные права, предусмотренные федеральным, краевым законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителю нанимателя (работодателю) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ) и настоящим Уставом.
Статья 40. Основные обязанности муниципального служащего
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать, установленные в органе местного самоуправления сельского поселения, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять, в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 -ФЗ, краевым законом, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
12) представлять представителю нанимателя (работодателю) при поступлении на муниципальную службу, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
13) нести иные обязанности, установленные федеральным, краевым законами, а также Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом.
Статья 41. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) утратил силу
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Хабаровского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения, в одном из котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 42. Порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Устава, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) Сведения, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке, в установленном федеральными законами, порядком.
4. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора и в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется муниципальным актом работодателя.
7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии и порядок её формирования устанавливаются решением, принимаемым Советом депутатов сельского поселения
9. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведение аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Хабаровского края.
10. Основания для расторжения трудового договора предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо этих оснований трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
Статья 42.1 Требования к служебному поведению муниципального служащего
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №24-6}
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 43. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Хабаровского края.
Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих органы местного самоуправления сельского поселения определяют самостоятельно. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
Утратил силу
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью,
а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего
в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнение им должностных обязанностей;
7) обязательное государственной социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращению штата работников организации.
Законами Хабаровского края и Уставом сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
3. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами края и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды, установленные муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.
В стаже за выслугу лет муниципальных служащих сохраняются периоды службы (работы), которые были включены в установленном порядке в стаж муниципальной службы до вступления в силу настоящего закона.
При подсчете стажа муниципальной службы периоды службы (работы) суммируются.
Периоды службы (работы) подсчитываются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже, содержащихся в трудовой книжке и в иных документах, подтверждающих периоды службы (работы).
Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах края исчисляется год за год.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
4. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
Статья 43.1 Пенсионное обеспечение муниципального служащего
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
1. Муниципальный служащий имеет право выхода на пенсию в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Размер трудовой пенсии по старости (инвалидности) муниципального служащего определяется в порядке, установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на пенсию по выслуге лет за счет средств бюджет сельского поселения при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы;
2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;
3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
4) увольнение по собственному желанию;
5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.
4. Пенсия за выслугу лет не назначается муниципальным служащим, которым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации назначены и выплачиваются:
1) пенсия за выслугу лет;
2) ежемесячное пожизненное содержание;
3) дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
5. В случае гибели (смерти) муниципального служащего в период прохождения им муниципальной службы либо после его увольнения с муниципальной службы, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания умершего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.
6. В случае причинения в связи с исполнением должностных обязанностей вреда здоровью муниципального служащего, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, вышедшему на пенсию муниципальному служащему за счет средств местного бюджета производиться ежемесячная компенсация в виде разницы между его денежным содержанием по последнему месту муниципальной службы и назначенной пенсией.
7. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
8. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
9. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.
10. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент и величину процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Дальнего Востока, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, на весь период проживания получателей пенсии за выслугу лет в указанных районах (местностях).
При переезде получателей пенсии за выслугу лет на новое постоянное место жительства в другие районы (местности), расположенные за пределами края, в которых установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом размеров районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленных для данного района (местности), но не выше размеров, установленных до переезда указанных лиц за пределы края.
При переезде получателей пенсии за выслугу лет на новое постоянное место жительства, расположенное за пределами края в районах (местностях), в которых районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате не установлены, размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента и процентной надбавки, указанных в настоящей части.
11. Размер пенсии за выслугу лет не может ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
12. Выплата назначенной лицу пенсии за выслугу лет приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, государственной должности края, должности государственной гражданской службы края, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы.
13. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:
1) при изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
2) при индексации размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производиться при условии включения дополнительных расходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год.
14. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.
15. Порядок назначения и выплаты компенсаций, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, вопросов местного значения сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном часть 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.).
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
1.1. – утратила силу с 01.01.2007 г.
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
1.2. – утратила силу с 01.01.2007 г.
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
2. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
1) имущество, предназначенное для снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (вступает в силу 01.01.2015 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания этих дорог (вступает в силу с 01.01.2008 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 28.12.2007 № 214)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Совета депутатов от 11.10.2012 № 222)
4) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решений Совета депутатов от 28.04.2011 № 135, от 15.03.2012
№ 183)
7) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решений Совета депутатов от 24.02.2006 № 88, от 24.12.2014 № 77)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.02.2006 № 88, от 24.12.2014 № 77)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.02.2006 № 88)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 05.10.2006 № 120)
17) – исключен;
18) утратил силу с 01 января 2015 года;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008 г.).
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частям 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
{пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
Статья 47. Приватизация имущества сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения
1. Сельское поселение «Село Некрасовка» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.
4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
Статья 49. Бюджет сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации..
3. Управление муниципальным осуществляется администрацией сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
Статья 50.1. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2008 №45-263}
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского и поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 54. Утратила силу.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2014 №39}
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 № 276}
Статья 57. Муниципальные заимствования и гарантии
{статья в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Сельское поселение вправе предоставлять муниципальные гарантии в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени сельского поселения принадлежит администрации сельского поселения.
Глава 7.1. Межмуниципальное сотрудничество
{глава введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
Статья 57.1. Межмуниципальные организации
{статья введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
1. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных обществ, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 57.2. Некоммерческие организации органов местного самоуправления
{статья введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
1. Совет депутатов может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют
свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
3. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и
полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности автономных некоммерческих организаций и фондов, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.».
Статья 59.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законам № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех дней и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Совет депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2017 № 241}
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
{пункт 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №24-6}
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится в месте с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы, глава сельского поселения и Губернатор края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законам и края, и (или) решений, действий (бездействий) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона
№ 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края.
6. Инициатива Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывает председатель Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение в сроки, установленные действующим законодательством
{часть введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 60- утратила силу
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, глава сельского поселения, а также население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава.
2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
3. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
4. Решение Совета депутатов о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и
(или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
6. Устав, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежать официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения опубликовывает (обнародует) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из органов территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
7. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Хабаровского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Хабаровского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
8. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения вносятся решением Совета депутатов сельского поселения, подписанным его председателем и главой сельского поселения.
Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
Г.В. Мельниченко
Утратил силу - решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 10.09.2020 № 66-18
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Принят решением Совета депутатов
сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от 12.04.2005 №1
(в редакции решений Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70; от 24.02.2006 №88; от 05.10.2006 №120; от 29.03.2007 №156; от 29.06.2007 №179; от 18.10.2007 №198; от 28.12.2008 №214; от 30.09.2008 №45-263; от 30.01.2009 №49-289; от 16.03.2009 №1-1; от 10.09.2009 №31-6; от 22.10.2009 №39-9; от 28.01.2010 №56-13; от 25.032010 №71-17; от 03.06.2010 №83-19; от 26.08.2010 №91-21; от 30.09.2010 №92-22; от 11.11.2010 №100-24; от 30.12.2010 №115-27; от 28.04.2011 №135-32; от 23.06.2011 №145-34 от 04.08.2011 №153-36; от 28.11.2011 №167-39; от 15.03.2012 №183-44; от 16.08.2012 №219-50; от 11.10.2012 №222-52; от 21.03.2013 №250-59; от 15.08.2013 №273-67; от 26.12.2013 №16-5; от 30.01.2014 №24-6; от 30.04.2014 №39; от 30.07.2014 №49-13; от 24.12.2014 №77; от 24.09.2015 №121-32; от 29.10.2015 №126-33; от 28.01.2016 №139; от 29.02.2016 №151; от 30.11.2016 №193; от 27.02.2017 №220; от 31.05.2017 №237; от 05.07.2017 № 241; от 12.10.2017 №255; от 12.12.2017 №265; от 31.01.2018 № 276, от 08.05.2018 № 297; от 27.08.2018 № 313; от 26.12.2018 № 18-4; от 14.03.2019 № 36-11; от 30.05.2019 № 45-14; от 25.12.2019 № 20-6)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
1. Устав сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.
2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» муниципальное образование «Село Некрасовка» наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Органы местного самоуправления Сельского поселения «Село Некрасовка» являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования село Некрасовка.
Статья 3. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
1. Сельское поселение «Село Некрасовка» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свой собственный герб, флаг, а также вправе иметь иные официальные символы сельского поселения «Село Некрасовка», отражающие исторические, культурные, на циональные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые представительным органом сельского поселения «Село Некрасовка».
2. Описание, порядок официального использования герба, флага и иных установленных официальных символов сельского поселения «Село Некрасовка» устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка».
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Наименование сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования -сельское поселение «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Административным центром Сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района является село Некрасовка.
Статья 5. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
6) пункт 6 исключен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) формирование архивных фондов поселения;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) пункт 18 исключен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14
19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
39) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 39 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
1.1. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.).
Часть 2 утратила силу.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) - утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297.
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.03.2019 № 36-11)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
17) осуществлять мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей.
(пункт 17 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего устава.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
2.1. Органы местного самоуправления сельского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
{часть введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).
2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе Совета депутатов и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой сельского поселения, инициированная не менее чем половиной депутатов от общего числа депутатов Совета депутатов, принимается правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
5. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов на основании которых назначается референдум.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.1. Решения, принятые на референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Хабаровского края в порядке, установленном Законом Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее – депутаты), главы сельского поселения проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и проведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка», главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся один раз в 5 лет, в срок, установленный федеральным законом.
Выборы главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образованным на территории муниципального образования.
Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 10 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» назначается, если под требованием проведения голосования об его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения «Село Некрасовка», в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Депутат, глава сельского поселения «Село Некрасовка», в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Совет депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка».
11. Депутат, глава сельского поселения «Село Некрасовка» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Село Некрасовка» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Советом депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.03.2007 №156}
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12.1. Уставом территориального общественного самоуправления
устанавливаются:
{часть введена в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
3) - утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.
7. По проекту правил благоустройства территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности..
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов, в порядке, установленном Уставом сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются: Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:
1) населения;
2) Совета депутатов;
3) главы сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан (собраний делегатов) определяются Положением «О конференции граждан (собрании делегатов) сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района хабаровского края», утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 17. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, а так же органами государственной власти на территории сельского поселения может проводиться опрос граждан (далее – опрос). Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса определяется Уставом, Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае».
5. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов и устанавливает:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса (на собраниях (конференциях) граждан, методом поквартирного (подомового) обхода граждан, иными методами, не противоречащими законодательству);
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения (в абсолютном выражении), участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, имеющих право участвовать в опросе.
6. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, гласности, открытости.
Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
Опрос проводится в удобное для граждан время. Граждане участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе.
7. Для организации и проведения опроса Советом депутатов формируется комиссия по проведению опроса (далее – комиссия), в состав которой входят депутаты Совета депутатов, представители инициатора проведения опроса, представители общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица.
Порядок работы комиссии определяется ею самостоятельно.
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) изготавливает опросные листы;
2) составляет и изготавливает список участников опроса. Список участников опроса составляется в одном экземпляре отдельно по каждому вопросу, предлагаемому при проведении опроса;
3) организует информирование и привлечение граждан к участию в опросе;
4) устанавливает результаты опроса и обнародует их не позднее десяти дней со дня окончания проведения опроса;
5) осуществляет иные полномочия, определенные решениями Совета депутатов.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств краевого бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.03.2007 №156}
Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и избирательная комиссия сельского поселения
{наименование в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
Статья 19. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов сельского поселения «Село Некрасовка», администрация сельского поселения «Село Некрасовка» (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2009 №49-289}
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.10.2017 №255}
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Статья 20. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет депутатов Сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов).
3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с законом Хабаровского края.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образованным на территории сельского поселения.
4. Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Статья 21. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2017 №265}
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.
2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).
Статья 22. Основы организации и деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов собирается муниципальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня избрания депутатов в правомочном составе.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Первое заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.
3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Совета депутатов.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.
Статья 23. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом № 131-ФЗ.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, прокуратурой Хабаровского района Хабаровского края, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.
4. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания главой сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
7) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
{пункт 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
8.1. В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
{введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
8.2. В случае если избранный Советом депутатов глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу
{введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 25. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением и Регламентом Совета депутатов.
6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;
12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;
14) иные права в соответствии с законодательством.
7.1. Председатель Совета депутатов, в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу с 1 января 2015 года – Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации ил Правительства Российской Федерации; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2017 № 241}
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении..
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
{пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2008 №214}
10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
25.1 Помощник депутата
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.01.2010 №56-13}
1. Депутат вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах.
2. Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, оказывает депутату содействие в осуществлении депутатских полномочий.
3. Права и обязанности помощника депутата устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.
{пункт 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, иного лица замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ..
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2012 №183-44}
Статья 27. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава сельского поселения.
3. Для проведения голосования для избрания председателя Совета депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.
4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{часть 2 введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2011 №167-39}
Статья 28. Заместитель председателя Совета депутатов
1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.
Статья 29. Комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.
Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов
1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 31. Глава сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 31 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Глава сельского поселения «Село Некрасовка» входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Село Некрасовка» избирается на муниципальных выборах, гражданами, проживающими на территории сельского поселения «Село Некрасовка» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть выдвинут гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения не моложе 21 года.
Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ, от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Хабаровского края
4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.
6. Официальное наименование главы сельского поселения – глава сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - глава сельского поселения).
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, временно исполняет лицо из числа муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов.
8.1. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Хабаровского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
9. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
10. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2019 № 20-6)
Статья 32. Полномочия главы сельского поселения
(статья 32 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;
6) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов и в пределах своей компетенции издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других её структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов, утверждает Положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения за исключением Положений об органах местной администрации;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;
3) обладает правом законодательной инициативы в Совете депутатов сельского поселения;
4) ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
5) является распорядителем средствами бюджета сельского поселения;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
7) представляет Совету депутатов на утверждение структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;
8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Глава сельского поселения, осуществляющая свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь и др.) его полномочия, временно исполняет лицо из числа муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов.
Статья 33. Полномочия главы сельского поселения при досрочном прекращении полномочий либо в случае временного отстранения от должности главы сельского поселения
(статья 33 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ
3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего Устава;
14.1) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, временно исполняет лицо из состава муниципальных служащих администрации сельского поселения, назначаемое решением Совета депутатов;
Уполномоченное лицо вправе осуществлять полномочия главы сельского поселения, которые в соответствии с федеральными законами и краевыми законами, Уставом сельского поселения отнесены к полномочиям главы сельского поселения как выборного должностного лица, в том числе издавать и обнародовать нормативные правовые акты;
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и
иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Администрация сельского поселения «Село Некрасовка»
(статья 34 изложена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 45-14)
1. Администрация сельского поселения «Село Некрасовка» является исполнительно – распорядительным органом сельского поселения «Село Некрасовка» и наделяется настоящим Уставом сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
2. Официальное наименование администрации сельского поселения – администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – администрация).
Сокращенное наименование администрации сельского поселения - администрация СП Некрасовка.
3. Администрация является юридическим лицом.
4. В структуре администрации, утверждаемой Советом депутатов по представлению главы сельского поселения, могут создаваться структурные подразделения, в том числе органы администрации, выступающие как самостоятельные юридические лица, действующие на основании Положений о них.
5. Администрация является уполномоченным органом по организации и осуществлению муниципального контроля.
5.1. Установление организационной структуры, функций и порядок деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 35. Полномочия администрации
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
1. Администрация осуществляет следующие полномочия.
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего Устава в интересах населения сельского поселения;
2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2010 №91-21}
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
{пункты 6, 8 введены решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
9) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.
(пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2018 № 297)
2. Полномочия структурных подразделений администрации, в том числе органов администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица, определяются Положениями о них.
Руководители структурных подразделений администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица (органы администрации) вправе издавать приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и (или) принимаемыми в соответствии с Положениями
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.10.2007 №198}
Статья 35.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2013 №250-59}
1. Контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края образуется Советом депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Официальное наименование контрольно-счетного органа сельского поселения - контрольно-счетная палата сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее- контрольно-счетная палата).
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а так же иные вопросы организации деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения установлены Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом края от 29 июня 2011 года № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования в Хабаровского края», муниципальными правовыми актами.
Статья 36. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.10.2017 №255}
2. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 № 18-4)
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Организация подготовки и проведения выборов депутатов Совета
депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
1.1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2005 №70}
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2013 №250-59}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2010 №92-22}
4. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.
{часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.032010 №71-17}
Статья 37.1 Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2010 №92-22}
1. Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения по подготовки и проведению местного референдума, выборов в органы местного самоуправления и голосованию, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава (далее - избирательная комиссия сельского поселения), формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательных комиссий Хабаровского края, Хабаровского муниципального района, сельского поселения предыдущего состава, территориальной комиссии.
Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии сельского поселения предоставляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании избирательной комиссии сельского поселения.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
1.1. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Избирательное объединение, иное общественной объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.
4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.
5. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в её состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
7. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2013 №16-5}
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным п.17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 03.06.2010 № 83)
8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.
9. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 25.03.2010 № 71)
10. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 9 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.10.2006 №120}
Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2007 № 179)
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, выборов в органы местного самоуправления и голосованию, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава, а также издание необходимой печатной продукции;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2007 № 179)
3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов и представляет её на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;
4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;
6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы сельского поселения, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;
7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы сельского поселения, регистрирует кандидатов на должность главы сельского поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов;
9) осуществляет контроль над поступлением расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
11) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии сельского поселения (окружной комиссии) за 15-4 дней до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3-1 день до дня голосования;
12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затрат, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу сельского поселения, выдает ему удостоверение установленного образца;
(утратил силу в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Совета депутатов;
15) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов депутатов Совета депутатов и список избранных депутатов, данные протоколов избирательной комиссии сельского поселения, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов, местного референдума;
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.08.2018 № 313)
16) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению, при проведении местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
17) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
18) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава; распределяет, выделенные из местного и (или) краевого бюджета, средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение местного референдума, выборов в органы местного самоуправления, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава, контролирует целевое использование указанных средств;
19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования, в случаях, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Устава;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Совета депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения;
23) формирует участковые избирательные комиссии на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края; предложений избирательных объединений, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательных комиссий Хабаровского края, Хабаровского муниципального района, сельского поселения;
24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета депутатов;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 03.06.2010 №83-19}
Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов
{Глава введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
Статья 37.3. Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов
1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) подготовка, переподготовка и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.09.2015 № 121)
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
4) право на обращение в органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.
2. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируются:
(в редакции решения Совета депутатов от 24.09.2015 № 121)
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 126)
3) медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
(в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 126, от 30.11.2016 № 193)
3. утратила силу {решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением
полномочий депутата
Время пребывания депутата, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также при выполнении других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов. Расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные возмещаются депутату Советом депутатов в соответствии с Уставом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях».
2) за ненормированный рабочий день в количестве до 21 календарного дня.
Статья 37.6. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обеспечением.
Глава сельского поселения, вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.7. Компенсация за увечье и иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на возмещение причинённого вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
2. В соответствии с Уставом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в случае смерти депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на из погребения в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
Статья 37.8. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. К должностям муниципальной службы относятся должности в органах местного самоуправления сельского поселения "Село Некрасовка", которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органами местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае, утверждаемым законом Хабаровского края.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы согласно приложению к Закону края «О муниципальной службе в Хабаровском крае.
5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации и законами Хабаровского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемого за счет средств бюджета сельского поселения "Село Некрасовка".
6. Нанимателем для муниципального служащего является администрация сельского поселения, представителем нанимателя (работодатель) – глава администрации сельского поселения, а в случае временного отсутствия главы администрации сельского поселения (отпуск, болезнь и др.) – уполномоченное должностное лицо администрации сельского поселения из числа муниципальных служащих.
7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования в должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также, принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2008 №45-263}
Статья 39. Основные права муниципального служащего
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом), а также увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения, муниципальной службы;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы с учетом его квалификационного разряда;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) иные права, предусмотренные федеральным, краевым законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителю нанимателя (работодателю) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ) и настоящим Уставом.
Статья 40. Основные обязанности муниципального служащего
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать, установленные в органе местного самоуправления сельского поселения, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять, в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 -ФЗ, краевым законом, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
12) представлять представителю нанимателя (работодателю) при поступлении на муниципальную службу, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
13) нести иные обязанности, установленные федеральным, краевым законами, а также Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом.
Статья 41. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) утратил силу
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Хабаровского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения, в одном из котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 42. Порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Устава, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) Сведения, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке, в установленном федеральными законами, порядком.
4. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора и в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется муниципальным актом работодателя.
7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии и порядок её формирования устанавливаются решением, принимаемым Советом депутатов сельского поселения
9. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведение аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Хабаровского края.
10. Основания для расторжения трудового договора предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо этих оснований трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
Статья 42.1 Требования к служебному поведению муниципального служащего
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №24-6}
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 43. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Хабаровского края.
Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих органы местного самоуправления сельского поселения определяют самостоятельно. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
Утратил силу
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
2. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью,
а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего
в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнение им должностных обязанностей;
7) обязательное государственной социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращению штата работников организации.
Законами Хабаровского края и Уставом сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
3. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами края и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды, установленные муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.
В стаже за выслугу лет муниципальных служащих сохраняются периоды службы (работы), которые были включены в установленном порядке в стаж муниципальной службы до вступления в силу настоящего закона.
При подсчете стажа муниципальной службы периоды службы (работы) суммируются.
Периоды службы (работы) подсчитываются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже, содержащихся в трудовой книжке и в иных документах, подтверждающих периоды службы (работы).
Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах края исчисляется год за год.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
4. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2017 №237}
Статья 43.1 Пенсионное обеспечение муниципального служащего
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.08.2012 №219-50}
1. Муниципальный служащий имеет право выхода на пенсию в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Размер трудовой пенсии по старости (инвалидности) муниципального служащего определяется в порядке, установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на пенсию по выслуге лет за счет средств бюджет сельского поселения при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы;
2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;
3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
4) увольнение по собственному желанию;
5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.
4. Пенсия за выслугу лет не назначается муниципальным служащим, которым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации назначены и выплачиваются:
1) пенсия за выслугу лет;
2) ежемесячное пожизненное содержание;
3) дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
5. В случае гибели (смерти) муниципального служащего в период прохождения им муниципальной службы либо после его увольнения с муниципальной службы, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания умершего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.
6. В случае причинения в связи с исполнением должностных обязанностей вреда здоровью муниципального служащего, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, вышедшему на пенсию муниципальному служащему за счет средств местного бюджета производиться ежемесячная компенсация в виде разницы между его денежным содержанием по последнему месту муниципальной службы и назначенной пенсией.
7. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
8. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
9. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.
10. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент и величину процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Дальнего Востока, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, на весь период проживания получателей пенсии за выслугу лет в указанных районах (местностях).
При переезде получателей пенсии за выслугу лет на новое постоянное место жительства в другие районы (местности), расположенные за пределами края, в которых установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом размеров районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленных для данного района (местности), но не выше размеров, установленных до переезда указанных лиц за пределы края.
При переезде получателей пенсии за выслугу лет на новое постоянное место жительства, расположенное за пределами края в районах (местностях), в которых районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате не установлены, размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента и процентной надбавки, указанных в настоящей части.
11. Размер пенсии за выслугу лет не может ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
12. Выплата назначенной лицу пенсии за выслугу лет приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, государственной должности края, должности государственной гражданской службы края, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы.
13. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:
1) при изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
2) при индексации размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производиться при условии включения дополнительных расходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год.
14. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.
15. Порядок назначения и выплаты компенсаций, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, вопросов местного значения сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном часть 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.).
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
1.1. – утратила силу с 01.01.2007 г.
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
1.2. – утратила силу с 01.01.2007 г.
(в редакции решения Совета депутатов от 29.03.2007 № 156)
2. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
1) имущество, предназначенное для снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (вступает в силу 01.01.2015 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания этих дорог (вступает в силу с 01.01.2008 г.);
(в редакции решения Совета депутатов от 28.12.2007 № 214)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Совета депутатов от 11.10.2012 № 222)
4) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2014 № 77)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решений Совета депутатов от 28.04.2011 № 135, от 15.03.2012
№ 183)
7) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решений Совета депутатов от 24.02.2006 № 88, от 24.12.2014 № 77)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) утратил силу с 01 января 2015 года;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.02.2006 № 88, от 24.12.2014 № 77)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.02.2006 № 88)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 05.10.2006 № 120)
17) – исключен;
18) утратил силу с 01 января 2015 года;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008 г.).
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частям 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
{пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
Статья 47. Приватизация имущества сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения
1. Сельское поселение «Село Некрасовка» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2016 №193}
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.
4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2010 №115-27}
Статья 49. Бюджет сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации..
3. Управление муниципальным осуществляется администрацией сельского поселения.
{в ред. решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2007 №179}
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
Статья 50.1. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2014 №77}
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
{в редакции решеним Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2008 №45-263}
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского и поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 54. Утратила силу.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2014 №39}
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 № 276}
Статья 57. Муниципальные заимствования и гарантии
{статья в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.03.2009 №1-1}
1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Сельское поселение вправе предоставлять муниципальные гарантии в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени сельского поселения принадлежит администрации сельского поселения.
Глава 7.1. Межмуниципальное сотрудничество
{глава введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
Статья 57.1. Межмуниципальные организации
{статья введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
1. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных обществ, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 57.2. Некоммерческие организации органов местного самоуправления
{статья введена в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.02.2016 №151}
1. Совет депутатов может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют
свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
3. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и
полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности автономных некоммерческих организаций и фондов, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.».
Статья 59.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
{статья введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2009 №31-6}
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законам № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех дней и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Совет депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2017 № 241}
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
{пункт 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №24-6}
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится в месте с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы, глава сельского поселения и Губернатор края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законам и края, и (или) решений, действий (бездействий) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона
№ 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края.
6. Инициатива Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывает председатель Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение в сроки, установленные действующим законодательством
{часть введена решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.09.2015 №121-32}
Статья 60- утратила силу
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, глава сельского поселения, а также население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава.
2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
3. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
4. Решение Совета депутатов о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и
(или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
6. Устав, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежать официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения опубликовывает (обнародует) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из органов территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
7. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Хабаровского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Хабаровского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{в редакции решения Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2017 №220}
8. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения вносятся решением Совета депутатов сельского поселения, подписанным его председателем и главой сельского поселения.
Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
Г.В. Мельниченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник нормативно правовых актов от 15.07.2005, Вестник муниципальных правовых актов от 26.02.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: