УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛОНЬСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Совет депутатов

от 12 мая 2006 г. № 01

<Изменения: Решение Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 24.06.2010 года № 22; нгр: RU625053032010003>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 03.10.2012 года №52; нгр.: RU625053032012001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 25.06.2013 года № 19; нгр.: RU625053032013002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого решением Совета Депутатов от 16.11.2017 №15; нгр: RU625093102017001>

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения (далее по тексту «депутат») - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

Совет депутатов Болоньского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепикоского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «администрация Болоньского сельского поселения») - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2.Право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и главу Болоньского сельского поселения принадлежит гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории сельского поселения и достигшему на день выборов 18 лет.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

3. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданиина Российской Федерации на территории иностранного государства, могут быть избраны депутатами представительного органа муниципального образования и главой Болоньского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории селького поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и главу Болоньского сельского поселения, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования и главой Болоньского сельского поселения, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Клепиковского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования -Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Муниципальное образование - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 8. Наименование муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Болоньское сельское поселение»).

2. Административным центром Болоньского сельского поселения является поселок Болонь.

Статья 9. Границы и состав территории Болоньского сельского поселения

1. Границы территории Болоньского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области №83-ОЗ. от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Поселки: Болонь , станция Пилево..

3. Территория Болоньского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Клепиковский муниципальный район).

Статья 10. Изменение границ Болоньского сельского поселения

1. Изменение границ Болоньского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Болоньского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Болоньского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Болоньского сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Болоньского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Болоньского сельского поселения

1. Преобразование Болоньского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Болоньского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Болоньского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам преобразования границ Болоньского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

3.1.Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

<часть введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, либо на сходах граждан.

Статья 11.1. Упразднение поселений

<статья введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1. Болоньское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Болоньского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Болоньского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Болоньского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Болоньского сельского поселения.

Герб Болоньского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Болоньского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76 -ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛОНЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

                                          <статья  в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2013 года № 19; нгр.: RU625053032013002>

                                          1. К вопросам местного значения Болоньского сельского поселения относятся:

                                          1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Болоньского сельского поселения;

                                          3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Болоньского сельского поселения;

                                          4) организация в границах Болоньского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской федерации;

                                          5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а  также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и  осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                                          6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий  органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

                                          7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Болоньского сельского поселения;

                                          8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации  последствий проявления  терроризма и  экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Болоньского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

<пункт введен решением Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

                                          9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Болоньского сельского поселения;

                                          10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Болоньского сельского поселения;

                                          11) создание условий для обеспечения жителей Болоньского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

                                          12) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Болоньского сельского поселения услугами организаций культуры;

                                          14) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          15) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          17) создание условий для массового отдыха жителей Болоньского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

                                          18) формирование архивных фондов Болоньского сельского  поселения;

                                          19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          21) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

                                          24) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

                                          27) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 12.02.2016г. №3 нгр: RU625053032016001>

                                          28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

                                          29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Болоньском сельском поселении;

                                          30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

                                          31) осуществление муниципального лесного контроля;

                                          32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

                                          32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

                                          33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

                                          34) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          35) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

                                          36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законам;

                                          38) осуществление мер по противодействию коррупции  в границах Болоньского сельского поселения.

                                          2. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Болоньского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                                          Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Болоньского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

                                          3. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов , предоставляемых из бюджета Болоньского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района.

                                          Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Болоньского сельского  поселения.

                                          4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения, не отнесенные к вопросам местного значения

<статья  введена Решением Совета депутатов от 25.06.2013 года № 19; нгр.: RU625053032013002>

                            1. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения имеют право на:

                            1) создание музеев Болоньского сельского поселения;

                            2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Болоньское сельском поселении нотариуса;

                            3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

                            4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Болоньского сельского поселения;

                            5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Болоньского сельского поселения;

                            6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Болоньского сельского поселения;

                            7) создание муниципальной пожарной охраны;

                            8) создание условий для развития туризма;

                            9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

                            10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям  в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Болоньского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

4) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Болоньского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Болоньского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Болоньского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Болоньского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Болоньского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 часть 1 статьи 13 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Болоньского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Болоньского сельского поселения и главы Болоньского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Болоньского сельского поселения и главы Болоньского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Болоньского сельского поселения;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Болоньского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Болоньского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Болоньского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Болоньского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Болоньского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Болоньского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Болоньского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Болоньского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Болоньского сельского поселения и главы Болоньского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения и главы Болоньского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

<часть введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Болоньского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Болоньского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Болоеньского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется муниципальной комиссией в течение десяти дней со дня проведения местного референдума.

Официальное опубликование (обнародование)полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

<часть дополнена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Болоньского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения назначаются Советом депутатов Болоньского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Болоньского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Болоньского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва,- то в день голосования на указанных выборах. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

8. Если Совет депутатов Болоньского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Болоньского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования или судом. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района или решение суда о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами, законами Рязанской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Болоньского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Болоньскогосельского поселения, главы Болоньского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Болоньского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пункта 2 статьи 45 ФЗ - 131 РФ, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Болоньского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Болоньского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Болоньского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии Болоньского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Болоньского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Болоньского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главой Болоньского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Болоньского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Болоньского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Болоньского сельского поселения - председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Болоньского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2% от числа избирателей, зарегистрированных в Болоньском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей.

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная комиссия Болоньского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Болоньского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Болоньского сельского поселения и участковых избирательных комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения принимается Советом депутатов Болоньского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Болоньского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Болоньского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Болоньского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

9. Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения, глава Болоньского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Болоньском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения, глава Болоньского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Болоньского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии Болоньского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Болоньского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Болоньского сельского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Болньского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения назначается Советом депутатов Болоньского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Болоньского сельского поселения или части Болоньского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Болоньского сельского поселения, преобразование Болоньского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Болоньского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Болоньского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается местной администрацией.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Болоньского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Болоньского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Болоньского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

<пункт в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<пункт в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Болоньского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Болоньского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Болоньского сельского поселения Советом депутатов Болоньского сельского поселения, главой Болоньского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Болоньского сельского поселения или главы Болоньского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Болоньского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Болоньского сельского поселения, а по инициативе главы Болоньского сельского поселения принимается главой Болоньского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

- проект бюджета Болоньского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Болоньского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий (В редакции решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения от 03.10.2012 г. Решение № 52) , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопрос изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.10.2012 года №52; нгр.: RU625053032012001>

- вопросы о преобразовании Болоньского сельского поселения.

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Болоньского сельского поселения или главой Болоньского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Болоньского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Болоньского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Болоньского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами.

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Болоньского сельского поселения, председательствует глава Болоньского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Болоньского сельского поселения, председательствует глава Болоньского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации.

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Болоньского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Болоньского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Болоньского сельского поселения или главы Болоньского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Болоньского сельского поселения или главой Болоньского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Болоньского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Болоньского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Болоньского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Болоньского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Болоньского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления Болоньского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

- главы Болоньского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Болоньского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Болоньского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Болоньского сельского поселения или главы Болоньского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Болоньского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Болоньского сельского поселения.

6. Жители Болоньского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Болоньского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Рязанской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Рязанской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛОНЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Болоньского сельского поселения,

- глава Болоньского сельского поселения,

- администрация Болоньского сельского поселения,

- ревизионная комиссия Болоньского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Болоньского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Болоньского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Болоньского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- администрация Болоньского сельского поселения,

- Совет депутатов Болоньского сельского поселения.

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Болоньского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Болоньского сельского поселения и администрации Болоньского сельского поселения в обеспечении развития Болоньского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Болоньского сельского поселения Совету депутатов Болоньского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Болоньского сельского поселения и администрацией Болоньского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Болоньского сельского поселения

1. Глава Болоньского сельского поселения является высшим должностным лицом Болоньского сельского поселения.

2. Глава Болоньского сельского поселения избирается  на муниципальных  выборах  гражданами, проживающими на территории Болоньского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы Болоньского сельского поселения определяется законом Рязанской области. Главой Болоньского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. Не имеют право избирать и быть избранными главой Болоньского сельского поселения граждене Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

<часть в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

3. Глава Болоньского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Болоньского сельского поселения.

4. Глава Болоньского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5. Глава Болоньского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

5.1. Глава Болоньского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

6. Полномочия главы Болоньского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Болоньского сельского поселения.

7. Глава Болоньского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Болоньского сельского поселения.

7.1. Глава Болоньского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Болоньского сельского поселения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

8. Глава Болоньского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.

Глава муниципального образования – Болоньское сельское поселение, исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

<часть в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

9. К полномочиям главы Болоньского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Болоньского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Болоньского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Болоньского сельского поселения проекта бюджета Болоньского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Болоньского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Болоньского сельского поселения.

5) формирование администрации Болоньского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации Болоньского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Болоньского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Болоньского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Болоньского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Болоньского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Болоньского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Болоньского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Болоньского сельского поселения;

11) в случае досрочного прекращение полномочий главы муниципального образования - Болоньское сельское поселение его полномочия временно исполняет должностное лицо - специалист администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

14) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

11.1. Полномочия Главы Болоньского сельского поселения прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой, его супруга (ги) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы сельского поселения факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидата на выборах соответственно главы сельского поселения».

<пункт введен решением Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

<часть введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>.

13. Глава муниципального образования – Болоньское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 03.10.2012 года №52; нгр.: RU625053032012001>

Статья 33. Представительный орган Болоньского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Болоньского сельского поселения является Совет депутатов Болоньского сельского поселения.

Вновь избранный Совет депутатов Болоньского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 (тридцать) дней со дня опубликования в средствах массой информации Решения территориальной избирательной комиссии о результатах выборов.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.10.2012 года №52; нгр.: RU625053032012001>

2. Совет депутатов Болоньского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Днем окончания срока полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах.

<часть в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

3. Совет депутатов Болоньского сельского поселения избирается в количестве 10 депутатов по многомандатному избирательному округу. Многомандатный избирательный округ создается сроком на 10 (десять) лет.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.01.2013 года № 1; нгр.: RU625053032013001>

4. Совет депутатов Болоньского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Болоньского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Совета депутатов Болоньского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленной численности депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Болоньского сельского поселения предусматриваются в бюджете Болоньского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Болоньского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Болоньского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов Болоньского сельского поселения находится:

1) принятие устава Болоньского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Болоньского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

7) определение порядка участия Болоньского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Болоньского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования — Болоньское сельское поселение в отставку.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

10. В компетенции Совета депутатов Болоньского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанская областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Болоньского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Болоньского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

назначение выборов главы Болоньского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, а также преобразования Болоньского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Болоньского сельского поселения по представлению главы Болоньского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Болоньского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Болоньского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Совет депутатов Болоньского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления, Уставом муниципального образования.

11.1. Совет  депутатов Болоньского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Болоньского сельского поселения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

Статья 34. Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение в соответствии с уставом осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2. Председателем Совета депутатов Болоньского сельского поселения является глава муниципального образования Болоньского сельского поселения, либо председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Болоньского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Болоньского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Болоньского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Болоньского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом Болоньского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения организует работу Совета депутатов Болоньского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Болоньском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

- руководит работой аппарата Совета депутатов Болоньского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Болоньского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Болоньского сельского поселения дает доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы, подает их в судебные органы;

<абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий

Совета депутатов Болоньского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Болоньского сельского поселения могут быть прекращены:

1) полномочия Совета депутатов Болоньского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов муниципального образования также прекращаются;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Болоньского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

<пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Болоньского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов

Болоньского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Болоньского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Болоньского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Болоньского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Болоньского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

  Не имеют права избирать и быть избранными депутатами Совета депутатов Болоньского сельского поселения граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

4. Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Болоньского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

<часть введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

<часть введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя  (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

7. Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Болоньского сельского поселения, выборные должностные лица Болоньского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Полномочия депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Болоньского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

10. Депутат Совета депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и выполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 03.10.2012 года №52; нгр.: RU625053032012001>

Статья 37. Администрация Болоньского сельского поселения

1. Местная администрация Болоньского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные функции.

2. Местная администрация Болоньского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Болоньского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Болоньского сельского поселения формируется главой Болоньского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Болоньского сельского поселения, общей структуры администрации Болоньского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Болоньского сельского поселения и Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Болоньского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Болоньского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Болоньского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Болоньского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 38. Компетенция Болонькой сельской администрации

1. К компетенции администрации Болоньского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Болоньского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Болоньского сельского поселения по решению вопросов местного значения Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Болоньского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Болоньского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Болоньского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Болоньского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Болоньского сельского поселения;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Болоньского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Болоньского сельского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Болоньского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Болоньского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Болоньского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Болоньского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Болоньского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Болоньского сельского поселения;

26) обеспечение условий для развития на территории Болоньского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей Болоньского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Болоньского сельского поселения;

29) формирование архивных фондов Болоньского сельского поселения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) организация благоустройства и озеленения территории Болоньского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Болоньского сельского поселения;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Болоньского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Болоньского сельского поселения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Болоньского сельского поселения;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Болоньского сельского поселения.

2. Администрация Болоньского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Болоньского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и иными муниципальными правовыми актами.

<часть в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

2. Муниципальные должности делятся на:

а) муниципальные выборные должности - муниципальные должности, установленные настоящим Уставом;

б) должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения полномочий выборных должностных лиц - муниципальные должности категории «Б»;

в) должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий - муниципальные должности категории «В».

3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения.

4. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

5. Штатное расписание органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования - Болоньского сельского поселения Клепиковского муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. На территории Болоньского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Болоньского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.

9. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет, но не старше 60 (шестидесяти) лет и профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Болоньского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Болоньского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) другие документы, если это предусмотрено федеральными законами.

14. Денежное содержание муниципального служащего Клепиковского муниципального района состоит из:

а) должностного оклада;

б) надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, специальный режим работы;

г) надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

д) премий по результатам работы;

е) иных выплат.

Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета.

15. Социальные гарантии муниципального служащего Болоньского сельского поселения гарантируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и иными нормативными правовыми актами Болоньского сельского поселения.

Статья 40. Ревизионная комиссия Болоньского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совета депутатов Болоньского сельского поселения принимает решение о создании ревизионной комиссии.

2. Ревизионная комиссия Болоньского сельского поселения формируется Советом депутатов Болоньского сельского поселения и ему подотчетна. Ревизионная комиссия Болоньского сельского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Болоньского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом .

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Болоньского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Болоньского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Болоньского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Болоньского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Болоньского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Болоньского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Болоньского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Болоньского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Болоньского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Болоньского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Болоньского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Болоньского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Болоньского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Болоньского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Болоньского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Болоньского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель ревизионной комиссии освобождается от должности решением Совета депутатов Болоньского сельского поселения в случае истечения срока полномочий Председателя Ревизионной комиссии и в следующих случаях:

- ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

- смерти;

- наличия личного заявления об увольнении;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

- объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившем в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья № 40.1.  Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Болоньское сельское  поселение  муниципального контроля.

<статья  введена Решением Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение  на территории  муниципального образования – Болоньское сельское  поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского  муниципального района. Глава муниципального образования – Болоньское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 41. Избирательная комиссия Болоньского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Болоньского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, главы Болоньского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Болоньского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Болоньского сельского поселения, преобразования Болоньского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Болоньского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Болоньского сельского поселения составляет 5 (пять) года.

Если срок полномочий избирательной комиссии Болоньского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Болоньского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Болоньского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Болоньского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

4. Избирательная комиссия Болоньского сельского поселения на территории Болоньского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Болоньского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Болоньского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Болоньского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Болоньского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Болоньского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а так же настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БОЛОНЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Болоньского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Болоньского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования — Болоньское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного  самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Болоньского сельского поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Болоньского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В случае отсутствия в Болоньском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимо обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актом Болоньского сельского поселения следующие:

- дом культуры;

- библиотека;

- доска информации администрации поселения;

- стенды.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Болоньского сельского поселения - специалист администрации;

- в Совете депутатов Болоньского сельского поселения - секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Болоньского сельского поселения или председателем Совета депутатов Болоньского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Болоньского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Болоньского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами   Совета депутатов Болоньского сельского   поселения, главой Болоньского сельского поселения, главой администрации Болоньского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Болоньского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Болоньского сельского поселения только по инициативе главы Болоньского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Болоньского сельского поселения.

Статья 43.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

<статья введена решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Болоньского сельского поселения - Совет депутатов муниципального образования - Болоньское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Болоньского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Болоньского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

4. Отклонить нормативный правовой акт принятый Советом депутатов Болоньского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Болоньского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Болоньского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Болоньского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Болоньского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Болоньского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты Болоньского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

<пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

8. Муниципальные правовые акты Болоньского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) сооветствующего муниципального правового акта, а также судом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛОНЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Болоньского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Болоньского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Болоньского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Болоньского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Болоньского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Болоньского сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

<пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Болоньского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Болоньского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Болоньского сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории Болоньского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Болоньского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории Болоньского сельского поселения;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов Болоньского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Болоньского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

<пункт введен решением Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 24.06.2010 года № 22; нгр: RU625053032010003>

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

2. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 25.01.2011 года №1; нгр.: RU625053032011001>

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Болоньского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Болоньского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Болоньского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Болоньского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Болоньского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти.

<часть введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальные образования (В редакции решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения от 27.10.2011г  № 44) могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

2. Совет депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

   3. Глава  Болоньского сельского  поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя (В редакции решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения от 27.10.2011г  № 44),  по согласованию с  Советом  депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

   4. Органы местного самоуправления от имени  Болоньского сельского  поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.10.2011 года №44; нгр.: RU625053032011002>

Статья 49. Местный бюджет

1. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Болоньского сельского поселения самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

2. Бюджет Болоньского поселения разрабатывается и принимается решением Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета Болоньского сельского поселения начинается в срок с 01 октября текущего года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год принимается администрацией Болоньского сельского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов Болоньского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Болоньского сельского поселения.

5. Основные характеристики бюджета Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Болоньского сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией Болоньского сельского поселения с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Болоньского сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Болоньского сельского поселения.

6. Проект решения о бюджете Болоньского сельского поселения, составляемый бухгалтерией администрации Болоньского сельского поселения, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов Болоньского сельского поселения;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Болоньского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Болоньского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней;

- источники финансирования дефицита бюджета Болоньского сельского поселения;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7. Обязательными приложениями к решению о бюджете

Болоньского сельского поселения являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета Болоньского сельского поселения;

8. Одновременно с проектом решения о бюджете Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год, орган администрации Болоньского сельского поселения:

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета Болоньского сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Совета депутатов Болоньского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов Болоньского сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств Болоньского сельского поселения.

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 01 декабря текущего года представляются в администрацию Болоньского сельского поселения.

Администрация Болоньского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 декабря текущего года принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Болоньского сельского поселения.

10. Проект бюджета Болоньского сельского поселения, вносимый в Совет депутатов Болоньского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

11. Глава администрации Болоньского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Болоньского сельского поселения не позднее 15 декабря текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Болоньского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Болоньского сельского поселения о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Болоньского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений Совета депутатов Болоньского сельского поселения относительно действующих и принимаемых обязательств Болоньского сельского поселения;

- баланс финансовых ресурсов Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Болоньского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год;

- структуру муниципального долга.

12. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Болоньского сельского поселения председатель Совета депутатов Болоньского сельского поселения, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов Болоньского сельского поселения направляет его на экспертизу в ревизионную комиссию Болоньского сельского поселения.

13. ревизионная комиссия Болоньского сельского поселения в пятидневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Болоньского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Болоньского сельского поселения.

14. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

15. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Болоньского сельского поселения с заключением ревизионной комиссии депутатам Совета депутатов Болоньского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Болоньского сельского поселения.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Болоньского сельского поселения.

16. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Болоньского сельского поселения рассматривается Советом депутатов Болоньского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Болоньского сельского поселения принимается окончательно.

17. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Болоньского сельского поселения решением главы Болоньского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Болоньского сельского поселения и Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Болоньского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

18. Принятое Советом депутатов Болоньского сельского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 25 декабря текущего года направляется председателю Совета депутатов Болоньского сельского поселения, а в его отсутствие заместителю председателя Совета депутатов Болоньского сельского поселения для подписания и обнародования.

19. Решение о бюджете Болоньского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Болоньского сельского поселения, подписано председателем Совета депутатов Болоньского сельского поселения, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов Болоньского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

20. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого бухгалтерия администрации Болоньского сельского поселения вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год.

21. Бюджет Болоньского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Болоньского сельского поселения принадлежит бухгалтерии администрации Болоньского сельского поселения.

22. Исполнение бюджета Болоньского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов.

23. Бюджет Болоньского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый отдел администрации Клепиковского муниципального района.

24. Расходование бюджетных средств осуществляется бухгалтерией администрации Болоньского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

25. Ежегодно не позднее 01 июня финансового года глава Болоньского сельского поселения представляет в Совет депутатов Болоньского сельского поселения отчет об исполнении бюджета Болоньского сельского поселения за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Болоньского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

26. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Болоньского сельского поселения данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию

Ревизионную комиссию в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Совет депутатов Болоньского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Болоньского сельского поселения.

Совет депутатов Болоньского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Болоньского сельского поселения об исполнении бюджета Болоньского сельского поселения, а также доклад председателя ревизионной комиссии.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Болоньского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Болоньского сельского поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Болоньского сельского поселения.

27. В Болоньском сельском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- ревизионная комиссия

- бухгалтерия администрации Болоньского сельского поселения;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

28. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и Болоньского сельского поселения.

Статья 50. Доходы местного бюджета Болоньского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Болоньского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Клепиковского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Болоньского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативом отчислений в соответствии с номами настоящего Федерального закона за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законам, а кроме того по налоговым ставкам, установленным законами Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- доходы от федеральных налогах и сборах зачисляется в местные бюджеты по нормативам отчислениям в соответствии с настоящим Федеральным законом и налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 51. Расходы местного бюджета Болоньского сельского поселения

1.Расходы местного бюджета Болоньского сельского поселения осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

2. Местная администрация Болоньского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Болоньского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Представительный орган Болоньского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Болоньского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Болоньского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Болоньского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения о бюджете Болоньского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 52. Исполнение местного бюджета Болоньского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 18.02.2015г. №7; нгр: RU625053032015001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

2. Муниципальный заказ формируется администрацией Болоньского сельского поселения на основе приоритетных направлений социального и экономического развития муниципального образования. Формирование и обеспечение муниципального заказа предусматривает следующее:

- подготовку и утверждение сводного проекта потребностей Болоньского сельского поселения;

- подготовку и утверждение реестра потребностей, созданного на основе сводного проекта потребностей Болоньского сельского поселения.

Сводный проект потребностей Болоньского сельского поселения формируется бухгалтерией администрации Болоньского сельского поселения на основе проектов потребностей администрации Болоньского сельского поселения и утверждается главой Болоньского сельского поселения.

После принятия местного бюджета на очередной финансовый год бухгалтерия администрации Болоньского сельского поселения на основе расходной части местного бюджета и сводного проекта потребностей Болоньского сельского поселения составляет реестр потребностей на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, который утверждается решением Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

Размещением муниципального заказа занимается администрация Болоньского сельского поселения.

Для организации работы по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд глава администрации муниципального образования утверждает перечень муниципальных заказчиков.

3. Муниципальный контракт устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности заказчика и поставщика товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Контрактом должен быть предусмотрен контроль со сторон заказчика за ходом поставок товаров, работ, услуг, а также право заказчика на оказание консультативной и иной помощи поставщику без вмешательств в его хозяйственную деятельность.

В случае исполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Источником оплаты муниципального заказа являются средства местного бюджета. Расходы на оплату товаров, работ, услуг для муниципальных нужд утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части местного бюджета при принятии решения Совета депутатов Болоньского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

Порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется условиями контрактов.

5. Контроль за соответствием выделяемых на закупку денежных средств, порядок оплаты и поставки продукции по утвержденным лимитам финансирования осуществляется бухгалтерией администрации Болоньского сельского поселения.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ БОЛОНЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Болоньского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Болоньского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Болоньского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Болоньского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Болоньского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Болоньского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Болоньского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Болоньского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Болоньского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Болоньского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Болоньского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 58. Ответственность главы Болоньского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Болоньского сельского поселения в случае:

1) издания главой Болоньского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Болоньского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Болоньского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Болоньского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Болоньского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

<статья  введена Решением Совета депутатов от 29.12.2009 года № 49; нгр.: RU625053032010001>

   1. Представительный орган муниципального образования в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе  удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица рязанской области  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти рязанской области).

   2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1)решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

<пункт введен решением Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства и прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен решением Совета депутатов от 27.01.2014 года № 3; нгр.: RU625053032014001>

  3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения. Которое вносится в представительный орган  муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

  О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представвительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (беждействий) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статья 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)

  6. Инициатива высшего должностного лица рязанской области (руководителя исполнительного органа государственной власти рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испольнительного органа государственной власти рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

  10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

  11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно — распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подприсывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

   12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательсовм депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию)не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Болоньского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Болоньского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Болоньского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Болоньского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Болоньского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие в Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

2. Устав Болоньского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Болоньского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

3. Устав Болоньского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Болоньского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2010 года № 20; нгр.: RU625053032010002>

Устав муниципального образования – Болоньское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

<статья в редакции решения Совета депутатов от 14.11.2008 года № 13; нгр.: RU625053032008001>

Статья 62. Переходные положения

На время переходного периода органы местного самоуправления Болоньского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.