УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЧИНДАНТСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» от 06.06.2011 № 83)

Устав сельского поселения «Чиндантское» принят решением Совета сельского поселения «Чиндантское» от 06.06.2011 № 83 НГР: ru925053132011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Чиндантское» 12 мая 2009 года № 40

Совет сельского поселения «Чиндантское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Чиндантское», принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Чиндантское»

Устав сельского поселения «Чиндантское» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Чиндантское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Чиндантское» в интересах населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Чиндантское», не могут противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу.

Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское», наряду с Уставом сельского поселения «Чиндантское», являются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, которые, как и Устав сельского поселения «Чиндантское», имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Чиндантское».

Статья 3. Правовая основа и образование сельского поселения «Чиндантское»

1. Правовую основу местного самоуправления на территории сельского поселения «Чиндантское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав сельского поселения «Чиндантское», решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

2. Муниципальное образование сельское поселение «Чиндантское» (далее именуемое сельское поселение «Чиндантское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО, наделено статусом сельского поселения и имеет официальное наименование: сельское поселение «Чиндантское».

Статья 4. Официальные символы и награды сельского поселения «Чиндантское»

1. Официальными символами сельского поселения «Чиндантское» являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Чиндантское». Официальные символы сельского поселения «Чиндантское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Сельское поселение «Чиндантское» учреждает награды и почетные звания. Наименование наград и почетных званий сельского поселения «Чиндантское», порядок их присвоения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Чиндантское».

Статья 5. Права жителей сельского поселения «Чиндантское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обязаны предоставлять жителям сельского поселения «Чиндантское» полную и достоверную информацию о своей деятельности, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Чиндантское» в случаях и формах, установленных федеральными законами.

Глава II. Территория сельского поселения «Чиндантское»

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения «Чиндантское»

1. Границы территории сельского поселения «Чиндантское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО.

2. Территорию сельского поселения «Чиндантское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Чиндантское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Чиндантское» находится населенный пункт - село Чиндант 2-й.

4. Территория сельского поселения «Чиндантское» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.

5. Административным центром сельского поселения «Чиндантское» является село Чиндант 2-й.

Статья 8. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиндантское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиндантское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Чиндантское», органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. Вопросы местного значения сельского поселения «Чиндантское» и исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» возложенных на них отдельных государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Чиндантское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Чиндантское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Чиндантское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское»;

4) организация в границах сельского поселения «Чиндантское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Чиндантское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиндантское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиндантское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Чиндантское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Чиндантское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Чиндантское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Чиндантское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Чиндантское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Чиндантское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Чиндантское»;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Чиндантское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Чиндантское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Чиндантское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Чиндантское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Чиндантское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Чиндантское»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Чиндантское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Чиндантское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Чиндантское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Чиндантское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Чиндантское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Чиндантское»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Чиндантское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Чиндантское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Чиндантское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Чиндантское»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Чиндантское» в бюджет муниципального района «Борзинский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Борзинский район» в бюджет сельского поселения «Чиндантское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения «Чиндантское» по представлению главы сельского поселения «Чиндантское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Чиндантское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Чиндантское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Чиндантское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении «Чиндантское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Чиндантское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Чиндантское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Чиндантское»;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Чиндантское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Чиндантское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Чиндантское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Чиндантское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Чиндантское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Чиндантское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения «Чиндантское», депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Чиндантское».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Чиндантское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета сельского поселения «Чиндантское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Чиндантское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Чиндантское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия сельского поселения «Чиндантское», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Чиндантское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Чиндантское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV.Формы непосредственного осуществления населением сельского поселения «Чиндантское» местного самоуправления и участия населения сельского поселения «Чиндантское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Чиндантское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Чиндантское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Чиндантское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Чиндантское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Чиндантское» и главы сельского поселения «Чиндантское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Чиндантское» и главой сельского поселения «Чиндантское», оформляется решением, принимаемым Советом сельского поселения «Чиндантское», и постановлением администрации сельского поселения «Чиндантское», издаваемым главой сельского поселения «Чиндантское».

5. Совет сельского поселения «Чиндантское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Чиндантское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Чиндантское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы сельского поселения «Чиндантское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Чиндантское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Чиндантское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Чиндантское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета сельского поселения «Чиндантское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 7 одномандатным избирательным округам.

Глава сельского поселения «Чиндантское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Чиндантское». В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское» или судом.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» являются однократное грубое либо систематическое (два или более раза) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Чиндантское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», вступления в должность главы сельского поселения «Чиндантское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» считается дата поступления в избирательную комиссию сельского поселения «Чиндантское» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главу сельского поселения «Чиндантское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Чиндантское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Чиндантское», главой сельского поселения «Чиндантское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, принимаемого в соответствии с ним закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Чиндантское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о его регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Чиндантское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиндантское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения «Чиндантское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета сельского поселения «Чиндантское», глава сельского поселения «Чиндантское» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

11. Депутат Совета сельского поселения «Чиндантское», глава сельского поселения «Чиндантское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Чиндантское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Чиндантское», преобразовании сельского поселения «Чиндантское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» назначается Советом сельского поселения «Чиндантское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Чиндантское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Чиндантское», преобразование сельского поселения «Чиндантское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Чиндантское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Чиндантское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Чиндантское», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Чиндантское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Чиндантское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группы жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Чиндантское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Чиндантское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения
«Чиндантское», Советом сельского поселения «Чиндантское», главой сельского поселения «Чиндантское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Чиндантское» или главы сельского поселения «Чиндантское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Чиндантское», назначаются Советом сельского поселения «Чиндантское», а по инициативе главы сельского поселения «Чиндантское» - главой сельского поселения «Чиндантское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Чиндантское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Чиндантское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Чиндантское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Чиндантское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения «Чиндантское», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения «Чиндантское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Чиндантское» или главы сельского поселения «Чиндантское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Чиндантское» или главой сельского поселения «Чиндантское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Чиндантское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа жителей соответствующей территории. Совет сельского поселения «Чиндантское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Чиндантское» о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Чиндантское» и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Чиндантское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения «Чиндантское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Чиндантское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Чиндантское» или главы сельского поселения «Чиндантское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Чиндантское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Чиндантское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Чиндантское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Чиндантское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Чиндантское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в сельском поселении «Чиндантское»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения «Чиндантское» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Чиндантское» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Чиндантское».

Глава V. рганы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Чиндантское»;

2) глава сельского поселения «Чиндантское»;

3) администрация сельского поселения «Чиндантское»;

4) контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское», принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет сельского поселения «Чиндантское»

1. Совет сельского поселения «Чиндантское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Чиндантское». Совет сельского поселения «Чиндантское» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 5 лет.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Чиндантское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание Совета сельского поселения «Чиндантское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Чиндантское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Чиндантское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Чиндантское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. Совет сельского поселения «Чиндантское» имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета сельского поселения «Чиндантское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Чиндантское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское».

7. К исключительным полномочиям Совета сельского поселения «Чиндантское» относятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Чиндантское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Чиндантское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Совета сельского поселения «Чиндантское» определяются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

9. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Чиндантское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Чиндантское». Председателем Совета сельского поселения «Чиндантское» является глава сельского поселения «Чиндантское».

10. Полномочия Совета сельского поселения «Чиндантское» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения «Чиндантское» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

11. Полномочия Совета сельского поселения «Чиндантское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета сельского поселения «Чиндантское» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Чиндантское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Чиндантское»;

5) в случае утраты сельским поселением «Чиндантское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиндантское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Чиндантское» или объединения поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Чиндантское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Чиндантское» принимается по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Чиндантское» принимается Советом сельского поселения «Чиндантское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское» досрочные выборы Совета сельского поселения «Чиндантское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Осуществление Советом сельского поселения «Чиндантское» контрольных полномочий

1. Совет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с настоящим Уставом сельского поселения «Чиндантское» осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Чиндантское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Чиндантское», исполнением бюджета сельского поселения «Чиндантское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Чиндантское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения «Чиндантское» осуществляется им непосредственно, а также через постоянные комиссии Совета сельского поселения «Чиндантское» в формах:

- рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения «Чиндантское» вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения «Чиндантское»;

- направления депутатских запросов;

- истребования информации;

- депутатского расследования;

- заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Чиндантское» не реже одного раза в год;

- заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета сельского поселения «Чиндантское».

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Чиндантское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Чиндантское», принимаемом Советом сельского поселения «Чиндантское».

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Чиндантское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Чиндантское».

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения «Чиндантское» и его постоянные комиссии имеют право:

- запрашивать у главы сельского поселения «Чиндантское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Чиндантское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседание Совета сельского поселения «Чиндантское» и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу сельского поселения «Чиндантское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения «Чиндантское» вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения «Чиндантское».

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения «Чиндантское» специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения «Чиндантское».

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения «Чиндантское» свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения «Чиндантское» принимает решение.

4. Решение, принимаемые Советом сельского поселения «Чиндантское», подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения «Чиндантское».

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения «Чиндантское» вправе:

- снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

- продлить срок контроля;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение о контроле;

- изменить решение о контроле;

- принять дополнительное решение.

Статья 28. Структура Совета сельского поселения «Чиндантское»

1. В структуру Совета сельского поселения «Чиндантское» входят:

1) председатель Совета сельского поселения «Чиндантское»;

2) заместитель председателя Совета сельского поселения «Чиндантское»;

3) постоянные комиссии;

4) президиум Совета сельского поселения «Чиндантское».

При необходимости решением Совета сельского поселения «Чиндантское» могут образовываться иные временные рабочие органы Совета сельского поселения «Чиндантское» и устанавливаться их полномочия.

2. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Чиндантское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Чиндантское», которым является глава сельского поселения «Чиндантское».

Председатель Совета сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с настоящим Уставом, законами Забайкальского края:

1) организует работу Совета сельского поселения «Чиндантское», формирует его аппарат;

2) от имени Совета сельского поселения «Чиндантское» осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Чиндантское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиндантское»;

4) исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское» и его решениями.

Председатель Совета сельского поселения «Чиндантское» подотчетен Совету сельского поселения «Чиндантское».

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета сельского поселения «Чиндантское», компетенция заместителя председателя Совета сельского поселения «Чиндантское» определяется регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское».

4. Совет сельского поселения «Чиндантское» образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета сельского поселения «Чиндантское». Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета сельского поселения «Чиндантское», подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета сельского поселения «Чиндантское». Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом сельского поселения «Чиндантское».

Каждый депутат, за исключением председателя Совета сельского поселения «Чиндантское», обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета сельского поселения «Чиндантское».

5. Президиум Совета сельского поселения «Чиндантское» является постоянно действующим совещательным органом, подотчетным Совету сельского поселения «Чиндантское» в своей деятельности.

В состав президиума Совета сельского поселения «Чиндантское» входят председатель Совета сельского поселения «Чиндантское», заместитель председателя Совета сельского поселения «Чиндантское», председатели постоянных комиссий. Компетенция и порядок деятельности президиума Совета сельского поселения «Чиндантское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское».

Статья 29. Глава сельского поселения «Чиндантское»

1. Глава сельского поселения «Чиндантское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Чиндантское» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения «Чиндантское» действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское».

2. Глава сельского поселения «Чиндантское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава сельского поселения «Чиндантское» избирается жителями сельского поселения «Чиндантское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий главы сельского поселения «Чиндантское» - пять лет.

Главой сельского поселения «Чиндантское» может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.

Избранный глава сельского поселения «Чиндантское» вступает в должность после опубликования (обнародования) решения о результатах выборов главы сельского поселения «Чиндантское» избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское» и регистрации избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское» в качестве выборного должностного лица. О вступлении в должность глава сельского поселения «Чиндантское» издает распоряжение.

4. Глава сельского поселения «Чиндантское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Чиндантское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава сельского поселения «Чиндантское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Глава сельского поселения «Чиндантское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. На главу сельского поселения «Чиндантское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

7. Глава сельского поселения «Чиндантское» подконтролен и подотчетен населению сельского поселения «Чиндантское» и Совету сельского поселения «Чиндантское».

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения «Чиндантское»

1. Глава сельского поселения «Чиндантское»:

1) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Чиндантское» проект бюджета сельского поселения «Чиндантское» и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета сельского поселения «Чиндантское» и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское» правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения «Чиндантское»;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Чиндантское» проекты планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское», организует их исполнение;

4) представляет сельского поселения «Чиндантское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Чиндантское»;

5) организует взаимодействие администрации сельского поселения «Чиндантское» с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Чиндантское»;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета сельского поселения «Чиндантское»;

8) представляет Совету сельского поселения «Чиндантское» ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении «Чиндантское»;

9) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения «Чиндантское»;

10) организует прием граждан работниками администрации сельского поселения «Чиндантское», рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельского поселения «Чиндантское», их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельского поселения «Чиндантское», применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Чиндантское»;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия главы сельского поселения «Чиндантское» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Чиндантское».

3. Полномочия главы сельского поселения «Чиндантское» прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Чиндантское»;

11) преобразования сельского поселения «Чиндантское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельского поселения «Чиндантское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиндантское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Чиндантское» или объединения сельского поселения «Чиндантское» с городским округом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиндантское», его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Чиндантское», осуществляет специалист администрации сельского поселения «Чиндантское».

В случае временного отсутствия главы сельского поселения «Чиндантское» (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет специалист администрации сельского поселения «Чиндантское», в соответствии с распоряжением главы сельского поселения «Чиндантское».

5. Глава сельского поселения «Чиндантское» вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 31. Администрация сельского поселения «Чиндантское»

1. Администрация сельского поселения «Чиндантское» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Чиндантское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Чиндантское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация сельского поселения «Чиндантское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Чиндантское».

3. К полномочиям администрации сельского поселения «Чиндантское» относится:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально-экономического развития сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Чиндантское», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Чиндантское» для последующего внесения в Совет сельского поселения «Чиндантское», исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Чиндантское»;

4) учреждение муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждение их уставов;

5) создание условий для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

6) предоставление бюджетных кредитов за счёт средств бюджета сельского поселения «Чиндантское»;

7) привлечение заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Чиндантское», постановлений и распоряжений главы сельского поселения «Чиндантское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Чиндантское» руководит глава администрации сельского поселения «Чиндантское» на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Чиндантское» является глава сельского поселения «Чиндантское».

5. Администрация сельского поселения «Чиндантское» формируется главой сельского поселения «Чиндантское». Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Чиндантское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Чиндантское» определяются положением об администрации сельского поселения «Чиндантское» и настоящим Уставом.

6. Структура администрации сельского поселения «Чиндантское» и положение об администрации сельского поселения «Чиндантское» утверждаются Советом сельского поселения «Чиндантское» по представлению главы сельского поселения «Чиндантское».

7. Администрация сельского поселения «Чиндантское» подотчетна Совету сельского поселения «Чиндантское».

8. Должностные лица администрации сельского поселения «Чиндантское», выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, иные работники администрации сельского поселения «Чиндантское», за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации сельского поселения «Чиндантское», являются муниципальными служащими.

9. Должностные лица администрации сельского поселения «Чиндантское» назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения «Чиндантское».

10. Глава сельского поселения «Чиндантское» распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения «Чиндантское».

11. Правовые акты по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения «Чиндантское».

12. Смета расходов на содержание администрации сельского поселения «Чиндантское» определяется главой сельского поселения «Чиндантское» и включается в бюджет сельского поселения «Чиндантское» отдельной строкой.

13. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Чиндантское» - администрация сельского поселения «Чиндантское». Сокращенное наименование - администрация СП «Чиндантское».

Статья 32. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское» является контрольным органом сельского поселения «Чиндантское».

Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Чиндантское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Чиндантское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское».

2. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское» формируется Советом сельского поселения «Чиндантское» в количестве 3 членов на срок - 5 лет. Совет сельского поселения «Чиндантское» вправе возложить функции контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское» на Совет сельского поселения «Чиндантское».

3. Порядок формирования и деятельность контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское» регламентируется положением о контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское», утверждаемым Советом сельского поселения «Чиндантское».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией сельского поселения «Чиндантское», подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию сельского поселения «Чиндантское» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» формируется Советом сельского поселения «Чиндантское» в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».

Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Чиндантское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Чиндантское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Чиндантское», голосования по отзыву главы сельского поселения «Чиндантское», голосования по вопросу изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское»:

1) осуществляет на территории сельского поселения «Чиндантское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения «Чиндантское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения «Чиндантское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения «Чиндантское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения «Чиндантское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения «Чиндантское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Чиндантское».

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Чиндантское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское».

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское». Решения избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей сельского поселения «Чиндантское».

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» устанавливаются положением об избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское», которое утверждается решением Совета сельского поселения «Чиндантское».

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом сельского поселения «Чиндантское».

Председатель избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское».

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское», и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация сельского поселения «Чиндантское».

9. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское» избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» может быть придан статус юридического лица.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Администрация сельского поселения «Чиндантское» наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом правами юридического лица, является муниципальными учреждениями, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Администрация сельского поселения «Чиндантское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 35. Статус депутата Совета сельского поселения «Чиндантское»

1. Депутатом Совета сельского поселения «Чиндантское» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Чиндантское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета сельского поселения «Чиндантское» нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Чиндантское» может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета сельского поселения «Чиндантское», присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета сельского поселения «Чиндантское», в состав которых он избран.

Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета сельского поселения «Чиндантское». Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

6. Депутат Совета сельского поселения «Чиндантское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. На депутата Совета сельского поселения «Чиндантское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Чиндантское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом сельского поселения «Чиндантское» и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское», которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения «Чиндантское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органа местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское» или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское».

4. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

8. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей муниципальной службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

В число квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности входят следующие требования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов сельского поселения «Чиндантское», в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», аппарата избирательной комиссии сельского поселения «Чиндантское», а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности сельского поселения «Чиндантское», работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское» входят:

1) Устав сельского поселения «Чиндантское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета сельского поселения «Чиндантское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Чиндантское»;

4) правовые акты администрации сельского поселения «Чиндантское»;

5) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское».

2. Устав сельского поселения «Чиндантское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Чиндантское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Чиндантское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Чиндантское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Чиндантское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиндантское».

Решения Совета сельского поселения «Чиндантское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Чиндантское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения «Чиндантское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Чиндантское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиндантское», постановления администрации сельского поселения «Чиндантское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения «Чиндантское» по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Чиндантское».

5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское».

6. Иные должностные лица администрации сельского поселения «Чиндантское», ее функциональных органов издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положениями о данных органах и должностными инструкциями должностных лиц.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Чиндантское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Чиндантское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Чиндантское» принимаются Советом сельского поселения «Чиндантское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское».

2. Проект Устава сельского поселения «Чиндантское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Чиндантское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Чиндантское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Чиндантское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Проект Устава сельского поселения «Чиндантское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Чиндантское» имеют право вносить в Совет сельского поселения «Чиндантское»:

1) депутаты Совета сельского поселения «Чиндантское»;

2) глава сельского поселения «Чиндантское»;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

4. Устав сельского поселения «Чиндантское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Чиндантское», изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», полномочия и срок полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и главы сельского поселения «Чиндантское» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений, и применяются только к главе сельского поселения «Чиндантское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиндантское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиндантское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет сельского поселения «Чиндантское» или глава сельского поселения «Чиндантское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Чиндантское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское».

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Чиндантское», главой сельского поселения «Чиндантское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Чиндантское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Чиндантское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Чиндантское» только по инициативе главы сельского поселения «Чиндантское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Чиндантское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Чиндантское» и постановлением администрации сельского поселения «Чиндантское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Чиндантское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Чиндантское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Чиндантское», направляется главе сельского поселения «Чиндантское» для подписания и опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения «Чиндантское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Чиндантское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Чиндантское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом сельского поселения «Чиндантское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Чиндантское» в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета сельского поселения «Чиндантское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Чиндантское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета сельского поселения «Чиндантское», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Чиндантское», если этими решениями не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Чиндантское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации сельского поселения «Чиндантское» и других должностных лиц администрации сельского поселения «Чиндантское» вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих актах.

7. Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское» вступают в силу с момента подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

8. Официальным (опубликованием) обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Чиндантское» путем размещения на стендах в общедоступных местах - в отделении почтовой связи, сельском доме культуры, библиотеке, административном здании администрации сельского поселения «Чиндантское».

При официальном опубликованием (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

9. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское» осуществляет администрация сельского поселения «Чиндантское».

10. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения «Борзинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Чиндантское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Чиндантское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Чиндантское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Чиндантское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Чиндантское», а также имущественные права сельского поселения «Чиндантское».

Статья 44. Имущество сельского поселения «Чиндантское»

1. В собственности сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Чиндантское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Чиндантское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Чиндантское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиндантское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиндантское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Чиндантское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Чиндантское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Чиндантское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Чиндантское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Чиндантское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Чиндантское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Чиндантское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Чиндантское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Чиндантское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» от имени сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе передавать имущество сельского поселения «Чиндантское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Чиндантское» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «Чиндантское» поступают в бюджет сельского поселения «Чиндантское».

4. Администрация сельского поселения «Чиндантское» с согласия Совета сельского поселения «Чиндантское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация сельского поселения «Чиндантское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения «Чиндантское» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета сельского поселения «Чиндантское». Глава сельского поселения «Чиндантское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом сельского поселения «Чиндантское».

6. Администрация сельского поселения «Чиндантское» от имени сельского поселения «Чиндантское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Чиндантское»

1. Сельское поселение «Чиндантское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Чиндантское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Чиндантское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Чиндантское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Чиндантское».

5. В бюджете сельского поселения «Чиндантское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Чиндантское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Чиндантское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», работников муниципальных учреждений сельского поселения «Чиндантское» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 47. Расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств сельского поселения «Чиндантское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Чиндантское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское».

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Чиндантское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Чиндантское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и муниципальными учреждениями сельского поселения «Чиндантское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Чиндантское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Чиндантское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Доходы сельского поселения «Чиндантское» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по нормативам отчислений в соответствии с частями 2-4 статьи 59, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Получение бюджетом сельского поселения «Чиндантское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Чиндантское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Статья 55. Получение бюджетом сельского поселения «Чиндантское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Чиндантское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и Уставом сельского поселения «Чиндантское».

Статья 57. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Чиндантское» назначается на должность главой сельского поселения «Чиндантское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Организация казначейского исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения «Чиндантское» в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Чиндантское» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Чиндантское», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения «Чиндантское».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения «Чиндантское» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения «Чиндантское».

4. Глава сельского поселения «Чиндантское» вносит на рассмотрение сельского поселения «Чиндантское» проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета сельского поселения «Чиндантское», но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения «Чиндантское» в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения «Чиндантское» в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения «Чиндантское» за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения «Чиндантское» на:

1) получение от администрации сельского поселения «Чиндантское» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения «Чиндантское» оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации сельского поселения «Чиндантское».

7. Глава сельского поселения «Чиндантское» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения «Чиндантское» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года администрация сельского поселения «Чиндантское» представляет Совету сельского поселения «Чиндантское» отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Чиндантское» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения «Чиндантское», и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское».

Статья 59. Участие сельского поселения «Чиндантское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Чиндантское» может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Чиндантское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», главы сельского поселения «Чиндантское» перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения «Чиндантское», глава сельского поселения «Чиндантское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 15 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения «Чиндантское» вправе отозвать депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», главу сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Чиндантское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Чиндантское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Чиндантское», а Совет сельского поселения «Чиндантское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Чиндантское».

Полномочия представительного органа сельского поселения «Чиндантское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Чиндантское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Чиндантское».

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Чиндантское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Чиндантское».

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Чиндантское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Чиндантское» в случае:

1) издания главой сельского поселения «Чиндантское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Чиндантское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения «Чиндантское» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Чиндантское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

7. Глава сельского поселения «Чиндантское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав сельского поселения «Чиндантское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Чиндантское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 31 декабря 2009 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» до 31 декабря 2009 года.

Глава сельского поселения «Чиндантское»

П.И.Петров