УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШОНОКТУЙСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» от 06.06.2011 № 140)

Устав сельского поселения «Шоноктуйское» принят решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» от 06.06.2011 № 140 НГР: ru925053142011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШОНОКТУЙСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» 12 мая 2009 года № 46

Совет сельского поселения «Шоноктуйское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Шоноктуйское», принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Шоноктуйское»

Устав сельского поселения «Шоноктуйское» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Шоноктуйское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Шоноктуйское» в интересах населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Шоноктуйское», не могут противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу.

Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское», наряду с Уставом сельского поселения «Шоноктуйское», являются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, которые, как и Устав сельского поселения «Шоноктуйское», имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 3. Правовая основа и образование сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Правовую основу местного самоуправления на территории сельского поселения «Шоноктуйское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав сельского поселения «Шоноктуйское», решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Муниципальное образование сельское поселение «Шоноктуйское» (далее именуемое сельское поселение «Шоноктуйское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО, наделено статусом сельского поселения и имеет официальное наименование: сельское поселение «Шоноктуйское».

Статья 4. Официальные символы и награды сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Официальными символами сельского поселения «Шоноктуйское» являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Шоноктуйское». Официальные символы сельского поселения «Шоноктуйское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Сельское поселение «Шоноктуйское» учреждает награды и почетные звания. Наименование наград и почетных званий сельского поселения «Шоноктуйское», порядок их присвоения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 5. Права жителей сельского поселения «Шоноктуйское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Шоноктуйское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Шоноктуйское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обязаны предоставлять жителям сельского поселения «Шоноктуйское» полную и достоверную информацию о своей деятельности, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Шоноктуйское» в случаях и формах, установленных федеральными законами.

Глава II. Территория сельского поселения «Шоноктуйское»

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Границы территории сельского поселения «Шоноктуйское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО.

2. Территорию сельского поселения «Шоноктуйское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Шоноктуйское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Шоноктуйское» находится населенный пункт - село Шоноктуй.

4. Территория сельского поселения «Шоноктуйское» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.

5. Административным центром сельского поселения «Шоноктуйское» является село Шоноктуй.

Статья 8. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Шоноктуйское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Шоноктуйское», органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. Вопросы местного значения сельского поселения «Шоноктуйское» и исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» возложенных на них отдельных государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Шоноктуйское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Шоноктуйское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) организация в границах сельского поселения «Шоноктуйское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Шоноктуйское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Шоноктуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Шоноктуйское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Шоноктуйское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Шоноктуйское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Шоноктуйское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Шоноктуйское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Шоноктуйское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Шоноктуйское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Шоноктуйское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Шоноктуйское»;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Шоноктуйское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Шоноктуйское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Шоноктуйское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Шоноктуйское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Шоноктуйское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Шоноктуйское»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Шоноктуйское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Шоноктуйское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Шоноктуйское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Шоноктуйское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Шоноктуйское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Шоноктуйское»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Шоноктуйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Шоноктуйское»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» в бюджет муниципального района «Борзинский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Борзинский район» в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения «Шоноктуйское» по представлению главы сельского поселения «Шоноктуйское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Шоноктуйское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Шоноктуйское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении «Шоноктуйское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Шоноктуйское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Шоноктуйское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Шоноктуйское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Шоноктуйское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Шоноктуйское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения «Шоноктуйское», депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Шоноктуйское».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Шоноктуйское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета сельского поселения «Шоноктуйское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Шоноктуйское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Шоноктуйское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия сельского поселения «Шоноктуйское», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельных государственных полномочий

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Шоноктуйское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением сельского поселения «Шоноктуйское» местного самоуправления и участия населения сельского поселения «Шоноктуйское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Шоноктуйское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Шоноктуйское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Шоноктуйское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и главы сельского поселения «Шоноктуйское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Шоноктуйское» и главой сельского поселения «Шоноктуйское», оформляется решением, принимаемым Советом сельского поселения «Шоноктуйское», и постановлением администрации сельского поселения «Шоноктуйское», издаваемым главой сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Шоноктуйское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Шоноктуйское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы сельского поселения «Шоноктуйское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Шоноктуйское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Шоноктуйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Шоноктуйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета сельского поселения «Шоноктуйское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 7 одномандатным избирательным округам.

Глава сельского поселения «Шоноктуйское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское». В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское» или судом.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» являются однократное грубое либо систематическое (два или более раза) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», вступления в должность главы сельского поселения «Шоноктуйское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» считается дата поступления в избирательную комиссию сельского поселения «Шоноктуйское» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главу сельского поселения «Шоноктуйское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Шоноктуйское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главой сельского поселения «Шоноктуйское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, принимаемого в соответствии с ним закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Шоноктуйское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о его регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Шоноктуйское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Шоноктуйское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения «Шоноктуйское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета сельского поселения «Шоноктуйское», глава сельского поселения «Шоноктуйское» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

11. Депутат Совета сельского поселения «Шоноктуйское», глава сельского поселения «Шоноктуйское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Шоноктуйское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразовании сельского поселения «Шоноктуйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское» назначается Советом сельского поселения «Шоноктуйское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Шоноктуйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразование сельского поселения «Шоноктуйское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Шоноктуйское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Шоноктуйское», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Шоноктуйское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группы жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Шоноктуйское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения
«Шоноктуйское», Советом сельского поселения «Шоноктуйское», главой сельского поселения «Шоноктуйское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Шоноктуйское» или главы сельского поселения «Шоноктуйское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Шоноктуйское», назначаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское», а по инициативе главы сельского поселения «Шоноктуйское» - главой сельского поселения «Шоноктуйское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Шоноктуйское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Шоноктуйское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Шоноктуйское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Шоноктуйское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения «Шоноктуйское», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения «Шоноктуйское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Шоноктуйское» или главы сельского поселения «Шоноктуйское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Шоноктуйское» или главой сельского поселения «Шоноктуйское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Шоноктуйское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа жителей соответствующей территории. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Шоноктуйское» о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Шоноктуйское» и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Шоноктуйское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения «Шоноктуйское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Шоноктуйское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Шоноктуйское» или главы сельского поселения «Шоноктуйское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Шоноктуйское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Шоноктуйское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Шоноктуйское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Шоноктуйское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Шоноктуйское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в сельском поселении «Шоноктуйское»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения «Шоноктуйское» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Шоноктуйское» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Шоноктуйское».

Глава V. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Шоноктуйское»;

2) глава сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) администрация сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское», принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Шоноктуйское». Совет сельского поселения «Шоноктуйское» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 5 лет.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Шоноктуйское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание Совета сельского поселения «Шоноктуйское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Шоноктуйское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Шоноктуйское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Шоноктуйское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Шоноктуйское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

7. К исключительным полномочиям Совета сельского поселения «Шоноктуйское» относятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Шоноктуйское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Шоноктуйское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Шоноктуйское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Шоноктуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Совета сельского поселения «Шоноктуйское» определяются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

9. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское». Председателем Совета сельского поселения «Шоноктуйское» является глава сельского поселения «Шоноктуйское».

10. Полномочия Совета сельского поселения «Шоноктуйское» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения «Шоноктуйское» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

11. Полномочия Совета сельского поселения «Шоноктуйское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Шоноктуйское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Шоноктуйское»;

5) в случае утраты сельским поселением «Шоноктуйское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Шоноктуйское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское» или объединения поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское» принимается по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское» принимается Советом сельского поселения «Шоноктуйское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское» досрочные выборы Совета сельского поселения «Шоноктуйское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Осуществление Советом сельского поселения «Шоноктуйское» контрольных полномочий

1. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с настоящим Уставом сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Шоноктуйское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Шоноктуйское», исполнением бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Шоноктуйское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Шоноктуйское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляется им непосредственно, а также через постоянные комиссии Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в формах:

- рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения «Шоноктуйское» вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

- направления депутатских запросов;

- истребования информации;

- депутатского расследования;

- заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Шоноктуйское» не реже одного раза в год;

- заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Шоноктуйское», принимаемом Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Шоноктуйское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Шоноктуйское» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения «Шоноктуйское» и его постоянные комиссии имеют право:

- запрашивать у главы сельского поселения «Шоноктуйское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Шоноктуйское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседание Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу сельского поселения «Шоноктуйское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения «Шоноктуйское».

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское» специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения «Шоноктуйское» принимает решение.

4. Решение, принимаемые Советом сельского поселения «Шоноктуйское», подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения «Шоноктуйское» вправе:

-снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

-продлить срок контроля;

-возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

-отменить решение о контроле;

-изменить решение о контроле;

-принять дополнительное решение.

Статья 28. Структура Совета сельского поселения «Шоноктуйское»

1. В структуру Совета сельского поселения «Шоноктуйское» входят:

1) председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

2) заместитель председателя Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) постоянные комиссии;

4) президиум Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

При необходимости решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» могут образовываться иные временные рабочие органы Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и устанавливаться их полномочия.

2. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское», которым является глава сельского поселения «Шоноктуйское».

Председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с настоящим Уставом, законами Забайкальского края:

1) организует работу Совета сельского поселения «Шоноктуйское», формирует его аппарат;

2) от имени Совета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Шоноктуйское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и его решениями.

Председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское» подотчетен Совету сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета сельского поселения «Шоноктуйское», компетенция заместителя председателя Совета сельского поселения «Шоноктуйское» определяется регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета сельского поселения «Шоноктуйское». Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета сельского поселения «Шоноктуйское», подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское». Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

Каждый депутат, за исключением председателя Совета сельского поселения «Шоноктуйское», обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Президиум Совета сельского поселения «Шоноктуйское» является постоянно действующим совещательным органом, подотчетным Совету сельского поселения «Шоноктуйское» в своей деятельности.

В состав президиума Совета сельского поселения «Шоноктуйское» входят председатель Совета сельского поселения «Шоноктуйское», заместитель председателя Совета сельского поселения «Шоноктуйское», председатели постоянных комиссий. Компетенция и порядок деятельности президиума Совета сельского поселения «Шоноктуйское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 29. Глава сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Шоноктуйское» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения «Шоноктуйское» действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» избирается жителями сельского поселения «Шоноктуйское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий главы сельского поселения «Шоноктуйское» - пять лет.

Главой сельского поселения «Шоноктуйское» может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.

Избранный глава сельского поселения «Шоноктуйское» вступает в должность после опубликования (обнародования) решения о результатах выборов главы сельского поселения «Шоноктуйское» избирательной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское» и регистрации избирательной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское» в качестве выборного должностного лица. О вступлении в должность глава сельского поселения «Шоноктуйское» издает распоряжение.

4. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава сельского поселения «Шоноктуйское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. На главу сельского поселения «Шоноктуйское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

7. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» подконтролен и подотчетен населению сельского поселения «Шоноктуйское» и Совету сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Глава сельского поселения «Шоноктуйское»:

1) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» проект бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения «Шоноктуйское» правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» проекты планов и программ развития сельского поселения «Шоноктуйское», организует их исполнение;

4) представляет сельского поселения «Шоноктуйское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Шоноктуйское»;

5) организует взаимодействие администрации сельского поселения «Шоноктуйское» с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Шоноктуйское»;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

8) представляет Совету сельского поселения «Шоноктуйское» ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении «Шоноктуйское»;

9) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

10) организует прием граждан работниками администрации сельского поселения «Шоноктуйское», рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельского поселения «Шоноктуйское», их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельского поселения «Шоноктуйское», применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия главы сельского поселения «Шоноктуйское» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Полномочия главы сельского поселения «Шоноктуйское» прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Шоноктуйское»;

11) преобразования сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельского поселения «Шоноктуйское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Шоноктуйское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское» или объединения сельского поселения «Шоноктуйское» с городским округом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Шоноктуйское», его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляет специалист администрации сельского поселения «Шоноктуйское».

В случае временного отсутствия главы сельского поселения «Шоноктуйское» (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет специалист администрации сельского поселения «Шоноктуйское», в соответствии с распоряжением главы сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 31. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Шоноктуйское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Шоноктуйское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

3. К полномочиям администрации сельского поселения «Шоноктуйское» относится:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально-экономического развития сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Шоноктуйское» для последующего внесения в Совет сельского поселения «Шоноктуйское», исполнение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) учреждение муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждение их уставов;

5) создание условий для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

6) предоставление бюджетных кредитов за счёт средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское»;

7) привлечение заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Шоноктуйское», постановлений и распоряжений главы сельского поселения «Шоноктуйское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Шоноктуйское» руководит глава администрации сельского поселения «Шоноктуйское» на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Шоноктуйское» является глава сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» формируется главой сельского поселения «Шоноктуйское». Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Шоноктуйское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Шоноктуйское» определяются положением об администрации сельского поселения «Шоноктуйское» и настоящим Уставом.

6. Структура администрации сельского поселения «Шоноктуйское» и положение об администрации сельского поселения «Шоноктуйское» утверждаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское» по представлению главы сельского поселения «Шоноктуйское».

7. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» подотчетна Совету сельского поселения «Шоноктуйское».

8. Должностные лица администрации сельского поселения «Шоноктуйское», выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, иные работники администрации сельского поселения «Шоноктуйское», за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации сельского поселения «Шоноктуйское», являются муниципальными служащими.

9. Должностные лица администрации сельского поселения «Шоноктуйское» назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения «Шоноктуйское».

10. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения «Шоноктуйское».

11. Правовые акты по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения «Шоноктуйское».

12. Смета расходов на содержание администрации сельского поселения «Шоноктуйское» определяется главой сельского поселения «Шоноктуйское» и включается в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское» отдельной строкой.

13. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Шоноктуйское» - администрация сельского поселения «Шоноктуйское». Сокращенное наименование - администрация СП «Шоноктуйское».

Статья 32. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» является контрольным органом сельского поселения «Шоноктуйское».

Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» формируется Советом сельского поселения «Шоноктуйское» в количестве 3 членов на срок - 5 лет. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» вправе возложить функции контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» на Совет сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Порядок формирования и деятельность контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» регламентируется положением о контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», утверждаемым Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией сельского поселения «Шоноктуйское», подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию сельского поселения «Шоноктуйское» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» формируется Советом сельского поселения «Шоноктуйское» в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».

Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Шоноктуйское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Шоноктуйское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское», голосования по отзыву главы сельского поселения «Шоноктуйское», голосования по вопросу изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское»:

1) осуществляет на территории сельского поселения «Шоноктуйское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения «Шоноктуйское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения «Шоноктуйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения «Шоноктуйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения «Шоноктуйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения «Шоноктуйское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Шоноктуйское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Шоноктуйское», преобразования сельского поселения «Шоноктуйское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское». Решения избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей сельского поселения «Шоноктуйское».

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» устанавливаются положением об избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», которое утверждается решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Шоноктуйское» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом сельского поселения «Шоноктуйское».

Председатель избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское».

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация сельского поселения «Шоноктуйское».

9. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское» избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» может быть придан статус юридического лица.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом правами юридического лица, является муниципальными учреждениями, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 35. Статус депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Депутатом Совета сельского поселения «Шоноктуйское» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета сельского поселения «Шоноктуйское» нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Шоноктуйское» может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета сельского поселения «Шоноктуйское», присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета сельского поселения «Шоноктуйское», в состав которых он избран.

Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета сельского поселения «Шоноктуйское». Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

6. Депутат Совета сельского поселения «Шоноктуйское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. На депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Шоноктуйское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом сельского поселения «Шоноктуйское» и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения «Шоноктуйское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органа местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

8. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей муниципальной службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

В число квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности входят следующие требования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское», в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», аппарата избирательной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское», а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности сельского поселения «Шоноктуйское», работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское» входят:

1) Устав сельского поселения «Шоноктуйское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) правовые акты администрации сельского поселения «Шоноктуйское»;

5) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Устав сельского поселения «Шоноктуйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Шоноктуйское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Шоноктуйское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Шоноктуйское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Шоноктуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Шоноктуйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Шоноктуйское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Шоноктуйское», постановления администрации сельского поселения «Шоноктуйское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения «Шоноктуйское» по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское».

6. Иные должностные лица администрации сельского поселения «Шоноктуйское», ее функциональных органов издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положениями о данных органах и должностными инструкциями должностных лиц.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Шоноктуйское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Шоноктуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» принимаются Советом сельского поселения «Шоноктуйское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Проект Устава сельского поселения «Шоноктуйское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Шоноктуйское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Шоноктуйское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Проект Устава сельского поселения «Шоноктуйское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» имеют право вносить в Совет сельского поселения «Шоноктуйское»:

1) депутаты Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

2) глава сельского поселения «Шоноктуйское»;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

4. Устав сельского поселения «Шоноктуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Шоноктуйское», изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», полномочия и срок полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и главы сельского поселения «Шоноктуйское» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений, и применяются только к главе сельского поселения «Шоноктуйское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Шоноктуйское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Шоноктуйское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет сельского поселения «Шоноктуйское» или глава сельского поселения «Шоноктуйское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Шоноктуйское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главой сельского поселения «Шоноктуйское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Шоноктуйское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Шоноктуйское» только по инициативе главы сельского поселения «Шоноктуйское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» и постановлением администрации сельского поселения «Шоноктуйское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Шоноктуйское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Шоноктуйское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Шоноктуйское», направляется главе сельского поселения «Шоноктуйское» для подписания и опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения «Шоноктуйское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Шоноктуйское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Шоноктуйское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом сельского поселения «Шоноктуйское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Шоноктуйское» в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Шоноктуйское», если этими решениями не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Шоноктуйское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации сельского поселения «Шоноктуйское» и других должностных лиц администрации сельского поселения «Шоноктуйское» вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих актах.

7. Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Шоноктуйское» вступают в силу с момента подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

8. Официальным (опубликованием) обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Шоноктуйское» путем размещения на стендах в общедоступных местах - в отделении почтовой связи, сельском доме культуры, библиотеке, административном здании администрации сельского поселения «Шоноктуйское».

При официальном опубликованием (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

9. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет администрация сельского поселения «Шоноктуйское».

10. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения «Борзинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Шоноктуйское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Шоноктуйское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Шоноктуйское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Шоноктуйское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Шоноктуйское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», а также имущественные права сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 44. Имущество сельского поселения «Шоноктуйское»

1. В собственности сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Шоноктуйское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Шоноктуйское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Шоноктуйское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Шоноктуйское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Шоноктуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Шоноктуйское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Шоноктуйское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Шоноктуйское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Шоноктуйское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Шоноктуйское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Шоноктуйское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Шоноктуйское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Шоноктуйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Шоноктуйское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» от имени сельского поселения «Шоноктуйское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» вправе передавать имущество сельского поселения «Шоноктуйское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Шоноктуйское» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «Шоноктуйское» поступают в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» с согласия Совета сельского поселения «Шоноктуйское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения «Шоноктуйское» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета сельского поселения «Шоноктуйское». Глава сельского поселения «Шоноктуйское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом сельского поселения «Шоноктуйское».

6. Администрация сельского поселения «Шоноктуйское» от имени сельского поселения «Шоноктуйское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Сельское поселение «Шоноктуйское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

5. В бюджете сельского поселения «Шоноктуйское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское», работников муниципальных учреждений сельского поселения «Шоноктуйское» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 47. Расходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств сельского поселения «Шоноктуйское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Шоноктуйское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Шоноктуйское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Шоноктуйское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и муниципальными учреждениями сельского поселения «Шоноктуйское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Шоноктуйское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Шоноктуйское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Доходы сельского поселения «Шоноктуйское» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Шоноктуйское» по нормативам отчислений в соответствии с частями 2-4 статьи 59, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Получение бюджетом сельского поселения «Шоноктуйское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Шоноктуйское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Статья 55. Получение бюджетом сельского поселения «Шоноктуйское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Шоноктуйское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и Уставом сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 57. Исполнение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» производится в соответствии с .

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Шоноктуйское» назначается на должность главой сельского поселения «Шоноктуйское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Организация казначейского исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения «Шоноктуйское» в порядке, установленном .

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляется в порядке, установленном .

Статья 58. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» устанавливается принимаемым в соответствии с нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Шоноктуйское» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Шоноктуйское», в соответствии с и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения «Шоноктуйское».

4. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» вносит на рассмотрение сельского поселения «Шоноктуйское» проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское», но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения «Шоноктуйское» в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения «Шоноктуйское» в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения «Шоноктуйское» за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения «Шоноктуйское» на:

1) получение от администрации сельского поселения «Шоноктуйское» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения «Шоноктуйское» оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации сельского поселения «Шоноктуйское».

7. Глава сельского поселения «Шоноктуйское» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения «Шоноктуйское» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года администрация сельского поселения «Шоноктуйское» представляет Совету сельского поселения «Шоноктуйское» отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Шоноктуйское» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения «Шоноктуйское», и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Шоноктуйское».

Статья 59. Участие сельского поселения «Шоноктуйское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Шоноктуйское» может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Шоноктуйское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главы сельского поселения «Шоноктуйское» перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения «Шоноктуйское», глава сельского поселения «Шоноктуйское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 15 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения «Шоноктуйское» вправе отозвать депутатов Совета сельского поселения «Шоноктуйское», главу сельского поселения «Шоноктуйское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Шоноктуйское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Шоноктуйское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Шоноктуйское», а Совет сельского поселения «Шоноктуйское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

Полномочия представительного органа сельского поселения «Шоноктуйское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Шоноктуйское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Шоноктуйское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское».

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Шоноктуйское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Шоноктуйское» в случае:

1) издания главой сельского поселения «Шоноктуйское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Шоноктуйское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения «Шоноктуйское» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Шоноктуйское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

7. Глава сельского поселения «Шоноктуйское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Шоноктуйское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав сельского поселения «Шоноктуйское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Шоноктуйское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 31 декабря 2009 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Шоноктуйское» до 31 декабря 2009 года.

Глава сельского поселения «Шоноктуйское»

Г.П.Шемелина