ТЯЖИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ТЯЖИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(в ред. Решений от 25.04.2006 № 22, от 07.09.2007 № 51,

от 22.09.2008 № 107, от 23.09.2009 № 135, от 24.05.2010 №155)

(признан утратившим силу в связи с принятием устава от 05.05.2011 года № 34)

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Тяжинское городское поселение.

2. Граница Тяжинского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. В состав территории Тяжинского городского поселения входит пгт. Тяжинский.

4. Административным центром Тяжинского городского поселения является поселок городского типа Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Описание границ Тяжинского городского поселения прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

6. Понятия «пгт.Тяжинский», «Тяжинское городское поселение», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», «поселок Тяжинский», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Тяжинского городского поселения

1. Устав Тяжинского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Тяжинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. О звании «Почетный гражданин поселка Тяжинский»

(в ред. решения от 23.09.2009 № 135)

1. Жителям Российской Федерации, внесшим особо важный вклад в развитие поселка Тяжинский, присваивается звание «Почетный гражданин поселка Тяжинский».

2. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин поселка Тяжинский» определяется правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 6. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования - Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) правовые акты главы Тяжинского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

(в ред. Решений от 07.09.2007 № 51, от 23.09.2009 № 135)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным обнародованием считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов на информационных стендах территории поселения , где они должны находиться в течение 20 дней со дня официального обнародования.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются для включения в регистр муниципальных правовых актов Кемеровской области, ведение которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

(введена  решением от 23.09.2009 № 135)

Статья 8. Участие Тяжинского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Тяжинское городское поселение может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 9. Вопросы местного значения Тяжинского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития традиционного народного местного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их пользования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(ч.1 в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1.1 утратила силу - Решение от 07.09.2007 № 51

2. утратила силу - Решение от 07.09.2007 № 51

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(абзац 3 введен решением от 23.09.2009 № 135, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена Решением от 07.09.2007 № 51)

1. Органы местного самоуправления поселений имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных  национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

(ч.1 в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тяжинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тяжинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тяжинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(введен Решением от 25.04.2006 № 22)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский, голосования по вопросам изменения границ Тяжинского городского поселения, преобразования Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тяжинского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тяжинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(введена Решением от 22.09.2008 № 107)

2. По решению Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тяжинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тяжинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тяжинского городского поселения работ определяется Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 10.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(введена Решением от 22.09.2008 № 107)

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Кемеровской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. По вопросам местного значения может проводиться референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Тяжинского городского поселения.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тяжинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и Главы поселка Тяжинский, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тяжинским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Тяжинский, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и Главы поселка Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Тяжинский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Тяжинский, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Тяжинского городского поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Абзац 7 утратил силу - Решение от 25.04.2006 № 22

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тяжинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки т проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в соответствии федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

(ч.3 в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Тяжинский или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Тяжинского городского поселения, преобразования Тяжинского городского поселения.

1. Голосование по вопросам изменений границ Тяжинского городского поселения, преобразования Тяжинского городского поселения назначается Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Голосование по вопросам изменения границ Тяжинского городского поселения, преобразования Тяжинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тяжинского городского поселения или части Тяжинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тяжинского городского поселения, преобразование Тяжинского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тяжинского городского поселения или части Тяжинского городского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тяжинского городского поселения, преобразования Тяжинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 14. Правотворческая инициатива жителей Тяжинского городского поселения.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Под правотворческой инициативой жителей Тяжинского городского поселения понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Тяжинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тяжинского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Тяжинского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тяжинского городского поселения, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Тяжинского городского поселенияили Главы поселка Тяжинский - по вопросам местного значения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тяжинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тяжинского городского поселения, Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главой поселка Тяжинский могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или Главы поселка Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, а по инициативе Главы поселка Тяжинский - Главой поселка Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Тяжинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

4) вопросы о преобразовании Тяжинского городского поселения.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тяжинского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тяжинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тяжинском городском поселении непосредственно населением, посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или Главы поселка Тяжинский, назначается соответственно Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения или Главой поселка Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 21. Отзыв депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Глава, депутат, не выполняющие или ненадлежащим образом выполняющие свои обязанности, нарушающие Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, могут быть отозваны избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Голосование по отзыву Главы поселка Тяжинский, депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьей 11 настоящего устава.

3. Отзыв Главы поселка Тяжинский, депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействия, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва Главы поселка Тяжинский, депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву Главы поселка Тяжинский, депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тяжинского городского поселения.

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

глава муниципального образования - Глава поселка Тяжинский;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Тяжинского городского поселения (местная администрация);

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

контрольный орган муниципального образования.

(абзац 5 введен Решением от 25.04.2006 № 22)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, принявшего указанное решение.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 24. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1 Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения состоит из 15 депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от избранного состава.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального сообразования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(введена Решением от 07.09.2007 № 51)

4.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(введена Решением от 07.09.2007 № 51)

5. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средств местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

8. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 25. Статус депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Депутатом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Избрание депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения нового созыва.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Депутаты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения также осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(введена Решением от 22.09.2008 № 107, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Депутаты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Депутат Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления и иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 25.04.2006 № 22, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения находятся:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) принятие Устава Тяжинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тяжинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку.

(введен решением от 23.09.2009 № 135)

2. К полномочиям Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения также относятся:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Тяжинского городского поселения или преобразования Тяжинского городского поселения;

3) утверждение реестра муниципальной собственности;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Тяжинского городского поселения по представлению Главы поселка Тяжинский;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским поселением заемных средств.

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

10) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

11) утратил силу - Решение от 22.09.2008 № 107

12) утверждение соглашений о передаче полномочий между Тяжинским районом и городским поселением.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселка Тяжинский о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселка Тяжинский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(введена решением от 23.09.2009 № 135, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 27. Заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения являются его заседания.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Первое заседание Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Тяжинского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Первое заседание Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Последующие заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) Главы поселка Тяжинский;

2) председателя Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Заседание Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний, публикуется (обнародуется) обсуждаемый документ или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 28. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Тяжинский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

созывает заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и председательствует на них;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

организует деятельность постоянных и временных комиссий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и ведение протоколов заседаний;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

подписывает нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

представляет Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, является распорядителем по этим счетам;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения , подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий определяется Регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

7. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 29. Правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Тяжинского городского поселения принадлежит депутатам Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главе поселка Тяжинский, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(в ред. решения от 23.09.2009 № 135 ,в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 25.04.2006 № 22)

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3.Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, в течение десяти дней со дня принятия направляются Главе поселка Тяжинский для подписания и обнародования.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Глава поселка Тяжинский не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, подписывает и публикует (обнародует) его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Тяжинского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава поселка Тяжинский обязан в течение семи дней подписать и о опубликовать (обнародовать) данный правовой акт.

Если преодоленное Тяжинским поселковым Советом народных депутатов отлагательное вето Главы поселка Тяжинский было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава поселка Тяжинский вправе обжаловать его в судебном порядке.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, затрагивающие права и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Иные правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения только по инициативе или при наличии заключения Главы поселка Тяжинский .

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

При отрицательном заключении Главы поселка Тяжинский для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Местом обнародования нормативно-правовых актов определить информационный стенд, располагающийся в здании администрации Тяжинского городского поселения и и места массового посещения граждан.

(введена Решением от 25.04.2006 № 22, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 31. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Полномочия Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Полномочия Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения прекращаются в случае:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) принятия Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) преобразования муниципального образования «Тяжинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования »;

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные Федеральным законодательством.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Полномочия Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 33. Статус Главы поселка Тяжинский

1. Глава поселка Тяжинский является высшим должностным лицом поселка Тяжинский.

2. Глава поселка Тяжинский является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава поселка Тяжинский является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселка Тяжинский наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава поселка Тяжинский подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Глава поселка Тяжинский не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселка Тяжинский не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 25.04.2006 № 22)

7. Глава поселка Тяжинский не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решений от 07.09.2007 № 51, от 22.09.2008 № 107)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

8. Гарантии прав Главы поселка Тяжинский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселка Тяжинский, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава поселка Тяжинский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Тяжинский были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Избрание Главы поселка Тяжинский

1. Глава поселка Тяжинский избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой поселка Тяжинский может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы поселка Тяжинский на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 35. Вступление в должность Главы поселка Тяжинский

1. Полномочия Главы поселка Тяжинский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Тяжинский.

Вступление в должность Главы поселка Тяжинский осуществляется не позднее 15 дней со дня официального обнародования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы поселка Тяжинский в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава поселка Тяжинский в торжественной обстановке на открытом заседании Тяжинского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:

" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Тяжинский, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения поселка Тяжинский, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Тяжинского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы поселка Тяжинский».

Статья 36. Полномочия Главы поселка Тяжинский

1. Глава поселка Тяжинский в пределах своих полномочий:

1) представляет Тяжинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Тяжинский;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения проект бюджета поселка Тяжинский и отчет об исполнении бюджета Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения в проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Тяжинского городского поселения ;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения планы и программы развития Тяжинского городского поселения, отчеты об их исполнении;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

9) руководит деятельностью администрации Тяжинского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Тяжинский, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Тяжинского городского поселения по решению вопросов местного значения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

13) организует исполнение бюджета Тяжинского городского поселения, распоряжается средствами бюджета Тяжинского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения бюджетом Тяжинского городского поселения и действующим бюджетным законодательством;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Тяжинского городского поселения и его населения в судах;

15) совместно с Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения выступает с инициативой проведения местного референдума;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации Тяжинского городского поселения, распоряжается средствами администрации Тяжинского городского поселения, подписывает финансовые документы;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

18) в порядке, установленном Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) руководит гражданской обороной;

25) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между Тяжинским городским поселением и Тяжинским районом;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

(введен решением от 23.09.2009 № 135)

28) обеспечивает направление в Администрацию Кемеровской области копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях и в электронном виде в семидневный срок после их подписания.

(введен решением от 23.09.2009 № 135)

2. Глава поселка Тяжинский осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения.

3. Глава поселка Тяжинский подотчетен Совету народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3.1. Глава поселка Тяжинский представляет Совету народных депутатов Тяжинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(введена решением от 22.09.2009 № 135, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. В случаях, когда Глава поселка Тяжинский временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы поселка Тяжинский.

Статья 37. Правовые акты Главы поселка Тяжинский

1. Глава поселка Тяжинский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, издает:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

(в ред. решения от 23.09.2009 № 135)

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в ред. решения от 23.09.2009 № 135)

2. Правовые акты Главы поселка Тяжинский не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы поселка Тяжинский вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы поселка Тяжинский, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты главы поселка Тяжинский могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Тяжинский или судом.

Статья 38. Прекращение полномочий Главы поселка Тяжинский

1. Полномочия Главы поселка Тяжинский прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Тяжинский.

2. Полномочия Главы поселка Тяжинский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 63.1 настоящего Устава

(введен решением от 23.09.2009 № 135)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка Тяжинский;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(введен Решением от 22.09.2008 № 107)

14) в иных случаях, установленных федеральными законами

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

3. Отставка Главы поселка Тяжинский по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения на основании письменного заявления Главы поселка Тяжинский. При непринятии отставки Глава поселка Тяжинский исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Тяжинский, выборы Главы поселка Тяжинский назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы поселка Тяжинский его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы поселка Тяжинский.

В случае, если заместитель Главы поселка Тяжинский отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(введена Решением от 22.09.2008 № 107)

Статья 39. Администрация Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Администрация Тяжинского городского поселения осуществляет полномочиями по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция администрации Тяжинского городского поселения определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Администрация Тяжинского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Администрацией Тяжинского городского поселения руководит Глава поселка Тяжинский на принципах единоначалия.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Структура администрации Тяжинского городского поселения, изменения в структуре администрации поселка Тяжинский утверждаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения по представлению Главы поселка Тяжинский.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Смета расходов на содержание администрации Тяжинского городского поселения утверждается Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения отдельной строкой в бюджете Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Местом нахождения администрации Тяжинского городского поселения является: пгт.Тяжинский, Тяжинского района Кемеровской области, ул.Советская 2.

Статья 40. Полномочия администрации Тяжинского городского поселения.

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Администрации Тяжинского городского поселения:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2) составляет проект бюджета городского поселения;

3) исполняет бюджет городского поселения;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Тяжинского городского поселения;

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

8) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

9) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

10) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Функции и полномочия органов администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселка Тяжинский.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

ГЛАВА IV. Муниципальная служба

Статья 42. Муниципальная служба в Тяжинском городском поселении

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенным муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 43. Правовая регламентация муниципальной службы

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих и социальные гарантии для муниципальных служащих Тяжинского городского поселения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом Кемеровской области.

Статья 44. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом муниципального образования «Тяжинское городское поселение».

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

Статья 45. Расходы на муниципальную службу

(в ред. Решения от 22.09.2008 № 107)

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления Тяжинского городского поселения

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Тяжинского городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Тяжинском городском поселении составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Тяжинского городского поселения.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальная собственность Тяжинского городского поселения

1. Муниципальная собственность Тяжинского городского поселения является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Тяжинского городского поселения .

2. В собственности Тяжинского городского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) имущество, необходимо для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(введен Решением от 07.09.2007 № 51)

2.1. утратил силу - Решение от 07.09.2007 № 51

2.2. утратил силу - Решение от 07.09.2007 № 51

3. Органы местного самоуправления Тяжинского городского поселения самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Тяжинского городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

2. Органы местного самоуправления Тяжинского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Тяжинского городского поселения поступают в местный бюджет.

4. Администрация Тяжинского городского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(введена решением от 23.09.2009 № 135)

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления Тяжинского городского поселения

Статья 49. Бюджет Тяжинского городского поселения

1. Бюджет Тяжинского городского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Тяжинского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тяжинского городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Тяжинского городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Тяжинского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава поселка Тяжинский обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты;

(в ред. решения от 23.09.2009 № 135)

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Тяжинского городского поселения;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения.

Статья 51. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета Тяжинского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 135)

Администрация Тяжинского городского поселенияведет реестр расходных обязательств Тяжинского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом местной администрацией.

(в ред. Решения от 07.09.2007 № 51, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселка Тяжинский; устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3.Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой поселка Тяжинский.

Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Тяжинского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 135)

Статья 53. Муниципальные заимствования

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 135)

Тяжинское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации уставом Тяжинского городского поселения.

Статья 54. Исполнение бюджета

Администрация Тяжинского городского поселения организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Тяжинском городском поселении , утвержденным нормативным правовым актом о бюджете Тяжинского городского поселения на очередной финансовый год.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1 Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения при осуществлении контроля имеет право на:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) получение от администрации Тяжинского городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2) получение от администрации Тяжинского городского поселения оперативной информации об исполнении местного бюджета;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение внешнего аудита бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

5) вынесение оценки деятельности администрации Тяжинского городского поселения, исполняющей бюджет.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Администрация Тяжинского городского поселенияобязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 56. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Тяжинского городского поселения

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Тяжинского городского поселения, осуществляет финансовый орган Тяжинского городского поселения, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Тяжинского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Тяжинского городского самоуправления.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Финансовый орган Тяжинского городского поселения осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 57. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Тяжинского городского поселения на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения в форме проекта решения Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22, в ред. решения от 24.05.2010 №155)

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Тяжинского городского поселения и его должностных лиц

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тяжинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский перед населением

(наименование в ред. решения от 24.05.2010 №155)

(в ред. Решения от 25.04.2006 № 22)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главы поселка Тяжинский перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Население Тяжинского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, Главу поселка Тяжинский в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Полномочия Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(введен Решением от 07.09.2007 № 51)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяц подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшее исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(введен Решением от 07.09.2007 № 51)

3. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 63. Ответственность Главы поселка Тяжинский

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Тяжинский в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Тяжинский , не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселка Тяжинский , в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена  решением от 23.09.2009 № 135)

1. Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения вправе удалить Главу поселка Тяжинский в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2. Основаниями для удаления Главы поселка Тяжинский в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселка Тяжинский, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселка Тяжинский Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, данная два раза подряд.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселка Тяжинский и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселка Тяжинский, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, решение об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселка Тяжинский уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку осуществляется Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

8. Решение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тяжинского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

9. Решение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения решения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку должны быть обеспечены:

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении его в отставку;

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

11. В случае если Глава поселка Тяжинский не согласен с решением Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

12. Решение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава поселка Тяжинский в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

13. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку отклонена Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения, вопрос об удалении Главы поселка Тяжинский в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Тяжинского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. Заключительные положения

Статья 66. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав Тяжинского городского поселения

1. Проект Устава Тяжинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тяжинского городского поселения , внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

2. Устав Тяжинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского городского поселения принимаются Советом народных депутатов Тяжинского городского поселения большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Тяжинского городского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Тяжинского городского поселения.

(в ред. решения от 24.05.2010 №155)

4. Устав Тяжинского городского поселения , нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному обнародованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части

(доп. решением от 24.05.2010 №155)

Статья 67. Переходные положения – утратила силу - решение от 23.09.2009 № 135