УСТАВ САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4, от 16.11.2007 № 18/4, от 23.04.2008 № 22/3, от 12.10.2009 № 41/4, от 15.11.2010 № 56/6, от 22.02.2011 № 64/1, от 06.03.2012 № 13/1, от 07.10.2013 № 28/3, от 06.08.2014 № 35/5, от 13.03.2015 № 42/2, от 20.06.2016 № 56/3, от 28.06.2017 № 8/5, от 30.08.2017 № 9/141, от 25.06.2018 № 16/3, от 28.11.2018 № 21/1, от 22.10.2019 № 30/2)

Принят Советом депутатов

Сафоновского городского поселения

Сафоновского района

Смоленской области

от 13.04.2006 г. № 3

Глава муниципального образования

Сафоновского городского поселения

Сафоновского района

Смоленской области                                                                                                   В.Е. Балалаев

Устав

Сафоновского городского поселения

Сафоновского района Смоленской области

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Сафоновском городском поселении Сафоновского района Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области (далее - городское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 28 декабря 2004 года № 134–з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальное наименование муниципального образования – Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области и порядок ее официального использования

1. Сафоновское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сафоновского городского поселения (далее - Совет депутатов).

3. Официальные символы Сафоновского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Территория Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области и ее состав

1. Территория Сафоновского городского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 28 декабря 2004 года № 134-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».

2. Территорию Сафоновского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

3. В состав территории городского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

4. Административным центром городского поселения является город Сафоново.

5. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (далее – муниципальный район).

Статья 6. Изменение границ и преобразование Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».

2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения, преобразование городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным  законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований.

4. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного Советом депутатов городского поселения. В случае, если изменение границ поселения влечет изменение границ муниципального района, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.10.2019 № 30/2)

5. Под преобразованием городского поселения понимается его разделение, объединение или изменение статуса.

Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования.

6. Преобразование городского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями  4, 5  настоящей статьи.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Сафоновского городского поселения САФОНОВСКОГО района Смоленской области

Статья 7. Вопросы местного значения Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, от 22.10.2019 № 30/2)

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 71. введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков  и  культуры  народов Российской Федерации, проживающих на  территории поселения, социальную  и  культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.2 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

17) Утратил силу

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3, от 22.10.2019 № 30/2)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, от 25.06.2018 № 16/3)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 21 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2, от 28.11.2018 № 21/1)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 22 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 24 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) Утратил силу

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 28 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

29) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

30) Утратил силу

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

33) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 33 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 34 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 34.1 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

34.2) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого  помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности;

(п. 34.2 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

(п. 36 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

(п. 37 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 38 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

39)  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах  поселения;

(п. 39 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 40 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

1.1. Утратил силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

2. Утратил силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции  решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац в редакции  решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(наименование в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

1) создание музеев поселения;

2) Утратил силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и  содействиелицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

12) пункт исключен - решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 12-13 введены решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.10.2019 № 30/2)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.06.2017 № 8/5)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.11.2018 № 21/1)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6, от 06.08.2014 № 35/5)

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ сафоновского городского поселения сафоновского района Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

1′. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9.1. Избирательная система, применяемая при проведении выборов в органы местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(ст. 9.1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, должность Главы муниципального образования;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории городского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).

3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.

4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.

5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.

7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.

12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.

13. Изменение границ городского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

17. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликования (обнародованию).

(ст. 10 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования Сафоновского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения – Главой муниципального образования Сафоновского городского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.10.2019 № 30/2)

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3, от 28.06.2017 № 8/5)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

3) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(п. 4 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, от 20.06.2016 № 56/3)

5) проект генерального плана городского поселения, а также внесение в него изменений;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

6) установление публичного сервитута

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

(в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3, от 22.10.2019 № 30/2)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения на территории городского поселения могут осуществляться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Смоленской области – для учета мнения граждан или принятия решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

4. Порядок назначения, проведения и финансирования опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с областными законами.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

Статья 16.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно – территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования.

1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.

2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления городского поселения основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются решением Совета депутатов.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области;

2) Глава муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области;

3) Утратил силу;

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее – Контрольно-счетный орган».).

(п. 4 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Исполнение полномочий Администрации Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области федеральными и областными законами, возлагается на Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (далее также – Администрация муниципального района).

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 19.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 19.2. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом Сафоновского городского поселения является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования   и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23.06.2011 № 37-ФЗ «О контрольно-счетной палате Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сафоновского городского поселения.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Сафоновским районным Советом депутатов о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(ст. 19.2 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

Статья 20. Должностные лица местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

К должностным лицам Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов Совета депутатов;

3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.

(п. 3 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 21. Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Совет депутатов является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

5.  Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области  (далее также – Глава муниципального образования). Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным  или открытым голосованием по решению Совета депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее также – заместитель Главы муниципального образования). Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов (далее также – Регламент).

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета депутатов и иные вопросы его деятельности.

8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание Совета депутатов проводится не позднее двух недель после избрания не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 16.11.2007 № 18/4)

9. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Совета депутатов.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.

Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(ст. 21.1 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Сафоновского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1, от 06.03.2012 № 13/1)

7) утратил силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения в отставку;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

12) Назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;

(п. 12 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов городского поселения;

2) утратил силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

3) формирование избирательной комиссии Сафоновского городского поселения (в случае ее создания) в количестве 8 человек с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Сафоновского городского поселения составляет пять лет;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) утверждение генерального плана городского поселения, а также  подготовленной на его основе документации по планировке территории;

6) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования городского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;

7) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

8) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;

9) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

10) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению руководителя исполнительного распорядительного органа муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (далее – руководитель Администрации муниципального района);

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

11) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению руководителя Администрации муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

12) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов,                    о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

13) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории городского поселения;

15) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

16) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Совета депутатов;

17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

18) организация профессионального  образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 18 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4, в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, от 13.03.2015 № 42/2, от 20.06.2016 № 56/3)

19) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

20) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

21) при формировании конкурсной комиссии на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области назначает одну четвертую ее членов;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами.

4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются  в случае:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется Администрацией муниципального района за счет средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит руководителю Администрации муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 22.1.  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными  и областными  законами.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ст. 22.1 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

Статья 23. Полномочия председателя Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением городского поселения, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) осуществляет прием граждан;

3) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;

4) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

6) направляет на подпись Главе муниципального образования Сафоновского городского поселения решения, принятые Советом депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

8) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете городского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов его полномочия осуществляются заместителем председателя Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Совета депутатов, если Советом депутатов не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

5. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов по основаниям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов.

  6. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

Статья 23′. Утратила силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 24. Депутат Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Депутатом может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

2. Депутат Совета депутатов избирается на пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Смоленской области или органов местного самоуправления Сафоновского городского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5.2. Органы местного самоуправления Сафоновского городского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Сафоновского городского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 5.3 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5.4 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4, в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2, от 20.06.2016 № 56/3)

7.2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 7.2 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, от 20.06.2016 № 56/3)

7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном законом Смоленской области.

(часть 7.3 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

7.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области или в суд.

(часть 7.4 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

7.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7.5 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Смоленской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами

(пункт в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3, от 30.08.2017 № 9/141, от 28.11.2018 № 21/1, от 22.10.2019 № 30/2)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 9 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области  данного заявления.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

2.1. Полномочия депутата, осуществляющего  свои  полномочия  на  постоянной основе, прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения  ограничений,  установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 2.1 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 46 областного закона от 03 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области», если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

Абзац исключен – решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Совета депутатов.

2. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

  3. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

Статья 27. Глава муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Глава муниципального образования Сафоновского городского  поселения Сафоновского района Смоленской области является высшим должностным лицом Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя  Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Сафоновского городского  поселения  Сафоновского района Смоленской области и Совету депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 5.1 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3, от 30.08.2017 № 9/141)

5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном законом Смоленской области.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области в Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области или в суд.

(часть 5.3 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5.4 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой муниципального образования  Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 5.4 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

6. Глава муниципального образования:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) осуществляет прием граждан;

4) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

7) ведет заседания Совета депутатов;

8) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

9) отчитывается перед населением городского поселения о деятельности Совета депутатов;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

Глава муниципального образования представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством. 

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда, а также со дня, указанного в заявлении Главы муниципального образования, прекращающего досрочно свои полномочия в связи с уходом в отставку по собственному желанию. 

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее также – заместитель Главы муниципального образования) или депутат Совета депутатов, определяемые в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 9 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.06.2017 № 8/5)

10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.

11. Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 11 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

( статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 27.1. Заместитель Главы муниципального образования Сафоновского городского  поселения Сафоновского района Смоленской области

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

1. Заместитель Главы муниципального образования Сафоновского городского  поселения Сафоновского района Смоленской области избирается на заседании Совета депутатов, после заседания Совета депутатов, на котором был избран Глава муниципального образования, из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования  осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.

4.  Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе гарантируется:

1)              оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3) не обеспеченному жилым помещением в населенном пункте, где расположен орган местного самоуправления, по его заявлению предоставление на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебного жилого помещения для проживания с членами семьи.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

(п. 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».

8) Единовременная выплата в день увольнения  в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если  в период осуществления им полномочий по муниципальной должности Глава муниципального образования достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется в случае, если полномочия  были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 29. Полномочия исполнительно-распорядительного органа Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области и порядок их осуществления

1. В соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Устава полномочия Администрации Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, осуществляет Администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.

2. Администрация муниципального района в пределах компетенции исполнительно-распорядительного органа Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области осуществляет следующие полномочия:

1) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

3.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

4) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

5) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

6)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(п. 6 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, от 22.10.2019 № 30/2)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

7) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным жилищным законодательством;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9.1) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на  территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 9.1 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры, а также условий для развития системы учреждений дополнительного образования в этой сфере;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 18 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3, от 22.10.2019 № 30/2)

21) разработка  правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 21 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, от 25.06.2018 № 16/3)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 22 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2, от 28.11.2018 № 21/1)

23) осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 24 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 26 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

(п. 28 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 30 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

31) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

33) осуществление закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 33 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

34) создание и обеспечение условий для деятельности городских общественных организаций, работа которых направлена на защиту прав и интересов инвалидов, ветеранов и приравненных к ним граждан;

35) приватизация государственного и муниципального жилого фонда;

36) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 38 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 39 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность  участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого  помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности;

42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»

(п. 43 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по  противодействию  коррупции в границах поселения;

(п. 40-45 введены решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

45.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 45 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

46) осуществление иных полномочий, определенных федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Расходы на выполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 29.1. Утратила силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 29.2. . Утратила силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 29.3 Иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.11.2018 № 21/1)

В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) областными законами полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Смоленской области переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Смоленского областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Смоленской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты Смоленского областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты органов государственной власти Смоленской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или областными законами  полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Смоленской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Смоленского областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации,  правовые акты органов государственной власти Смоленской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Смоленской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Смоленской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Смоленской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Смоленской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты  Смоленского областного Совета народных депутатов или его исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Смоленской области, правовые акты  местных Советов народных депутатов и местных администраций, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья  в редакции  решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 30.1. Утратила силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Сафоновского городского поселения входят:

1) Устав Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(пункт  в редакции  решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными, областными законами и настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку,  а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

Статья 31.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 31.2. Содержание правил благоустройства территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области» следующего содержания:

1. Правила благоустройства территории Сафоновского городского поселения утверждаются Советом депутатов.

2. Правила благоустройства территории Сафоновского городского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Сафоновского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Сафоновского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Сафоновского городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Сафоновского городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Сафоновского городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Сафоновского городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Сафоновского городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Сафоновского городского поселения.

3. Законом Смоленской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Сафоновского городского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей.

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов.

2. Порядок принятия Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, руководитель Администрации муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан. Правотворческая инициатива принадлежит также Сафоновскому межрайонному прокурору.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Проект Устава городского поселения, проект решения о внесении изменений  и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

Проект Устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского поселения, решение о внесении изменений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Приведение Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.06.2017 № 8/5)

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. Правовые акты по вопросам деятельности исполнительно-распорядительного органа Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области  могут вноситься по инициативе руководителя  Администрации муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

7. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе руководителя Администрации муниципального района или при наличии заключения руководителя Администрации муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

8. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от  12.10.2009 № 41/4)

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового областного  закона об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(ч. 10 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

(часть в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3, от 20.06.2016 № 56/3)

11. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

Статья 33. Порядок официального обнародования (опубликования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат обнародованию.

2. Обнародованию путем опубликования подлежит Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, муниципальный правовой акт об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.

Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть обнародованы в порядке, установленном Советом депутатов, путем размещения на информационных стендах.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,признается первая публикация их полного текста в «Сафоновской правде».

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.10.2019 № 30/2)

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо принятия (издания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

Устав городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации.

Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством Российской Федерацией, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию в течение 5 дней.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

7.1. Утратила силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

8. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

(ч. 9 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

10. Обнародованные муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории городского поселения.

11. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

Статья 34. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными  и областными законами.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО городского поселения

САФОНОВСКОГО района Смоленской области

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения (далее – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 5 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

2.Утратил силу

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

2.1.  В  собственности  поселений  может  находиться  иное  имущество,  необходимое для осуществления полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения поселений.

(ч. 2.1 дополнена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

3. Утратил силу

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

4. В собственности городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(п. 2.1 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 07.10.2013 № 28/3)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

7) имущество библиотек городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

17) утратил силу;

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

  21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 23.04.2008 № 22/3)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

5. Утратила силу.

(решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

6.  Управление (владение, пользование и распоряжение) муниципальным имуществом осуществляется Администрацией муниципального района  в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

7. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления городского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

8. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального района  в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Совет депутатов руководителем Администрации муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

4. Сафоновское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений городского поселения, является Администрация муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

5.  Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Администрация муниципального района может делегировать указанные в настоящей части полномочия органам Администрации муниципального района, должностным лицам Администрации муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

6. Утратила силу.

( решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 22.02.2011 № 64/1)

Статья 38. Бюджет Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Полномочия по составлению проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляет Администрация муниципального района.

5. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель Администрации муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Смоленской области отчет об исполнении местного бюджета.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

(ст. 38 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

Статья 39. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 39 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

Статья 40. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 40 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 41 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

Статья 42. Муниципальные заимствования

Сафоновское городское поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 44. Исполнение местного бюджета Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 45. Осуществление муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии и осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области

Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25.06.2018 № 16/3)

Статья 46. Межмуниципальные организации

1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.11.2018 № 21/1)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(абзац в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 48. Взаимоотношения с субъектами хозяйственной деятельности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления городского поселения, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского поселения.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными и областными законами.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления других муниципальных образований

1. Глава муниципального образования Сафоновского городского поселения, Совет депутатов в пределах своей компетенции вправе заключать с органами местного самоуправления других муниципальных образований договоры и соглашения.

2. Органы местного самоуправления могут объединяться (входить в союзы и ассоциации) с органами местного самоуправления других муниципальных образований. Решение об объединении (вступлении) в союзы, ассоциации принимается Советом депутатов.

Статья 50. Участие Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области в международном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять международное сотрудничество по вопросам экономического, научного, культурного и иного характера в пределах своих полномочий.

2. Решения об участии городского поселения в международном сотрудничестве принимаются Советом депутатов.

Статья 51. Взаимоотношения Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области с органами государственной власти

1. Взаимоотношения городского поселения с органами государственной власти в области местного самоуправления осуществляются в рамках полномочий в соответствии со статьями 5,6 19 и 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областными законами.

(пункт в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4)

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать между собой договоры и соглашения, создавать совместные рабочие органы как временные, так и постоянно действующие.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 16.11.2007 № 18/4)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 16.11.2007 № 18/4)

Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1  статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(абзац введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

Статья 52.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных частью 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 4 дополнен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.03.2012 № 13/1, в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30.08.2017 № 9/141)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо Смоленской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных частью 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти).

6. Инициатива высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председательствующим на заседании  Совета депутатов Сафоновского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа  или высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и  принять  решение  не  позднее  чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 14 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 13.03.2015 № 42/2)

(статья введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.10.2009 № 41/4)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов перед населением Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 15.11.2010 № 56/6)

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, Устава городского поселения,  муниципальных правовых актов.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области, законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, Устава городского поселения и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом городского поселения, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области, законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, Устава городского поселения.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5, от 25.06.2018 № 16/3)

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.»

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.»

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Смоленской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Смоленской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Смоленской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Смоленской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.»

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.»

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Смоленской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.»

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Смоленской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Смоленской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»

2.7. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.11.2018 № 21/1)

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(ч. 2.1-2.8 введены решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 06.08.2014 № 35/5)

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 20.06.2016 № 56/3)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введена решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 28.06.2017 № 8/5)

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования (обнародования).