УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН



Принят

местным референдумом

23 марта 1997 года

(в ред. с изменениями и дополнениями,

принятыми решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 13.05.2005 N 35-1)

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 30.08.2006 № 2/9, от 11.05.2007 № 15/3, от 15.05.2008 № 25-2, от 07.11.2008 № 29-6, от 03.11.2009 № 6-3, от 11.06.2010 № 14-1, от 25.11.2010 № 18-5, от 31.05.2011 № 22-5, от 16.02.2012 № 28-7, от 20.09.2012 № 34-8, от 30.04.2013 № 42-1, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2, от 01.08.2017 № 40-1, от 11.05.2018 №47-1, от 25.12.2018 № 6-4, от 04.09.2019 № 13-1, от 11.09.2020 № 29-1)

Глава 1. КАМЕНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования и его статус

Наименование муниципального образования – муниципальное образование Каменский район, краткое наименование - МО Каменский район.

Статус муниципального образования - муниципальный район.

Статья 2.Официальные символы муниципального образования Каменский район

Муниципальное образование Каменский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет право устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Описание герба и порядок использования его изображения определяется Положением о гербе муниципального образования Каменский район, утверждаемом Собранием представителей муниципального образования Каменского района.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Каменский район

1. Границы муниципального образования Каменский район установлены Законом Тульской области от 03.04.2005года № 535-ЗТО «О переименовании муниципального образования «Каменский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Каменского района Тульской области» согласно картографическому описанию и карте-схеме, прилагаемым к вышеуказанному закону.

Границы муниципального образования Каменский район подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательств в сроки, установленные федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В состав территории муниципального образования Каменский район входят территории следующих сельских поселений:

- Архангельское Каменского района (административный центр село Архенгельское);

- Яблоневское Каменского района (административный центр деревня Яблонево).

3. Административным центром муниципального образования Каменский район является село Архангельское.

4. Каменский район, как административно-территориальная единица, образовался 16 мая 1924 года. Каменский район расположен в юго-западной части Тульской области, территориально граничит с Ефремовским, Воловским, Тепло - Огаревским и Чернским районами Тульской области, Орловской областью.

5. Изменение границ Каменского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Собраний депутатов соответствующих муниципальных образований.

(часть 5 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

6. Изменение границ Каменского района, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Собранием представителей Каменского района. В случае, если изменение границ муниципальных образований влечет изменение границ Каменского района, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения Каменского района, выраженного Собранием представителей Каменского района.

(часть 6 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

7. Объединение Каменского района с одним или более муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

(часть 7 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

8. Объединение всех муниципальных образований, входящих в состав Каменского района, осуществляется с согласия населения, выраженного Собраниями депутатов соответствующих муниципальных образований и Собранием представителей Каменского района и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. Каменский район, в котором все муниципальные образования, входившие в его состав, объединились, а также указанные муниципальные образования утрачивают статус муниципального образования.

(часть 8 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

9. Разделение Каменского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей Каменского района.

(часть 9 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

10. Преобразование Каменского района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 10 введена, нумерация изменена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

11. Границы Каменского района как муниципального образования совпадают с административно - территориальными границами района.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 30.04.2013 № 42-1)

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Каменский район. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Каменский район - форма осуществления населением муниципального образования Каменский район своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и иные правовые акты муниципального образования Каменский район.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования Каменский район

1. К вопросам местного значения муниципального образования Каменский район относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Каменский район, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Каменский район, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Каменский район;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Каменский район, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Каменский район, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Каменский район муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

9.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тульской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) Пункт 12 утратил силу частью 1 статьи 62 настоящего Устава;

12.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Каменский район (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Каменский район;

(пункт 13 изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Каменский район, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Каменский район документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Каменский район, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования Каменский район для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации», выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 14 изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4, в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Каменский район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования Каменский район, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселен-ческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Каменский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории муниципального образования Каменский район;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Каменский район;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Каменский район физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Каменский район;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственникам водных объектах, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) Пункт 32 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.01.2014 № 5-1;

33) Пункт 33 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования Каменский район, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования Каменский район;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 38 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

1.1. К вопросам местного значения муниципального образования Каменский район также относятся иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона и Законом Тульской области от 20.11.2014 № 2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельских поселений. Указанные вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район на территориях всех сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район.

2. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Каменский район в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке предусмотренном решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 31.05.2011 № 22-5, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Каменский район

1.Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) Пункт 2 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.06.2010 № 14-1;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Каменский район;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Каменский район;

6) Пункт 6 утратил силу частью 1 статьи 62 настоящего Устава;

7) создание условий для развития туризма;

8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.06.2010 № 14-1, от 16.02.2012 № 28-7, от 20.09.2012 № 34-8, от 20.09.2012 № 34-8, от 30.04.2013 № 42-1, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 23.12.2014 № 12-3, от 04.04.2017 № 36-2, от 01.08.2017 № 40-1, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район отдельных государственных полномочий

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Каменский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Каменский район;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт 5 признан утратившим силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район, преобразования муниципального образования Каменский район;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования Каменский район, депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район, установленные федеральными законами и законами Тульской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения муниципального образования Каменский район, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тульской области, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тульской области, в пределах выделенных муниципальному образованию Каменский район на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях, установленных нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 31.05.2011 № 22-5, от 31.01.2014 № 5-1, от 24.09.2015 № 18-12, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 7-1. Муниципальный контроль

(статья 7-1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.11.2010 № 18-5)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тульской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования Каменский район. Функции и полномочия по осуществлению муниципального контроля от лица администрации муниципального образования Каменский район исполняют отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Каменский район. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 24.09.2015 № 18-12)

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Каменский район местного самоуправления и его участия в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Каменский район

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. На территории муниципального образования Каменский район действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.

Статья 9. Формы непосредственного участия населения муниципального образования Каменский район в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

6) собрание граждан,

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.05.2018 №47-1)

Статья 10. Местный референдум

1. На территории муниципального образования Каменский район в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее по тексту - референдум). Для проведения референдума определяется округ референдума. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования Каменский район.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения, относящиеся (относящийся) к полномочиям муниципального образования.

Обязательному вынесению на референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Каменский район;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в части 2 настоящей статьи, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание представителей муниципального образования Каменский район вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, Закона Тульской области от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме», других законов Тульской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

Решение о назначении референдума принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, на уровне муниципального образования или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.

В соответствии с федеральным законодательством в ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В протоколе собрания инициативной группы по проведению референдума должны быть указаны количество участников собрания (членов инициативной группы по проведению референдума), дата, время и место проведения данного собрания, а также принятые на собрании решения: о выдвижении инициативы проведения референдума, об утверждении формулировки вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, о назначении уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, об определении почтового адреса и номера телефона для извещения данной группы о всех вопросах, связанных с подготовкой и проведением референдума.

Протокол собрания инициативной группы по проведению референдума должен быть подписан председателем и секретарем данного собрания, а если в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган общественного объединения, либо руководящий орган его структурного подразделения, - лицами, определенными уставом данного общественного объединения.

5. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы», но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Каменский район и главой администрации муниципального образования Каменский район, оформляется нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район.

8. Собрание представителей муниципального образования Каменский район назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального образования Каменский район документов о выдвижении инициативы проведения референдума, на основании которых назначается референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о назначении референдума подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей муниципального образования Каменский район на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования Каменский район в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Каменский район, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора.

9. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, место жительства которых расположено на территории муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования Каменский район и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Каменский район проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования проводится в случае изменения границ муниципального образования Каменский район, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район назначается Собранием представителей муниципального образования Каменский район и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Каменский район или части муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Каменский район считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей муниципального образования Каменский район или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Каменский район, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального образования Каменский район, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район или главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального образования Каменский район, назначаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район, а по инициативе главы муниципального образования Каменский район или главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющего свои полномочия на основе контракта или главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой муниципального образования Каменский район.

(часть 2 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования Каменский район, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования Каменский район вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области или законов Тульской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального образования Каменский район и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Каменский район;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Каменский район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Каменский район требуется получение согласия населения муниципального образования Каменский район, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Результаты общественных обсуждений, публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 04.04.2017 № 36-2, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 14. Собрание граждан муниципального образования Каменский район

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Каменский район могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, назначается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования Каменский район, назначается главой муниципального образования Каменский район.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан муниципального образования Каменский район

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Каменский район, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каменский район могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также порядок избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан муниципального образования Каменский район

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального 7образования Каменский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Каменский район, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей муниципального образования Каменский район или главы муниципального образования Каменский район - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Каменский район для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с законом Тульской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

6. Жители муниципального образования Каменский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район;

2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 24.09.2015 № 18-12)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Каменский район местного самоуправления и участие в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам и законам Тульской области.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район составляют:

1) Собрание представителей муниципального образования Каменский район, являющееся представительным органом местного самоуправления.

2) Глава муниципального образования Каменский район, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования.

Абзац исключен решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3.

3) Администрация муниципального образования Каменский район, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Администрация муниципального образования Каменский район формируется главой администрации муниципального образования Каменский район.

4) Контрольно-счетный орган – контрольно-счетная комиссия.

1.1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тульской области.

2. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) глава муниципального образования Каменский район;

2) Глава администрации муниципального образования Каменский район;

3) Иные должностные лица - заместители главы администрации муниципального образования Каменский район, заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, руководители органов (структурных подразделений) администрации муниципального образования Каменский район (в соответствии с положениями о данных органах), назначаемые на должность главой администрации муниципального образования Каменский район.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3)

Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Собрание представителей муниципального образования Каменский район

1. Часть 1 утратила силу частью 4 статьи 62 настоящего Устава.

1.1. Собрание представителей муниципального образования состоит из 16 депутатов и формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Собрание представителей муниципального образования Каменский район формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 7 депутатов от каждого поселения.

2. Срок полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район – 5 лет.

3. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может осуществлять свои полномочия в случае формирования представителями не менее двух третей от установленной частью 1.1 настоящей статьи численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Каменский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Депутату Собрания представителей муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(часть 5.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

6. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляет глава муниципального образования Каменский район.

7. Собрание представителей муниципального образования Каменский район большинством голосов от установленной частью 1.1 настоящей статьи численности депутатов избирает заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

8. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования Каменский район, по предложению главы администрации муниципального образования Каменский район, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Заседание Собрания представителей муниципального образования Каменский район правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного частью 1.1 настоящей статьи числа депутатов.

Заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район являются открытыми, в исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования Каменский район может быть проведено закрытое заседание.

Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования Каменского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его формирования в правомочном составе.

9. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Собрания представителей Каменского района, а так же комиссии при Собрании представителей муниципального образования Каменский район с привлечением представителей общественности.

10. Собрание представителей муниципального образования Каменский район подотчетно населению Каменского района.

11. Порядок организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район определяется регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с настоящим Уставом.

12. Собрание представителей муниципального образования Каменский район обладает правами юридического лица.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 30.04.2013 № 42-1, от 23.12.2014 № 12-3)

Статья 21. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Каменский район

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Каменского района находится:

1) принятие Устава муниципального образования Каменский район, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Каменский район;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных, федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования Каменский район в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Каменский район.

2. Собрание представителей муниципального образования Каменский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Каменский район и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

3. Собрание представителей муниципального образования Каменский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 22. Глава муниципального образования Каменский район

1. Глава муниципального образования Каменский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования Каменский район осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава муниципального образования Каменский район избирается Собранием представителей муниципального образования Каменский район открытым голосованием из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, действующего созыва в порядке, определенном Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области.

3. Глава муниципального образования Каменский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3.1. Глава муниципального образования Каменский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

(часть 3.2 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 3.3 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.4. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.4 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.5. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.

(часть 3.5 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

4. Глава муниципального образования Каменский район не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Каменский район не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия главы муниципального образования Каменский район начинаются со дня вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Каменский район.

6. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Каменский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Каменский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу депутата муниципального образования Каменский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Каменский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Каменский район.

9. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования Каменский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

10. В случае отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2, от 01.08.2017 № 40-1)

Статья 23. Полномочия главы муниципального образования Каменский район

1. Глава муниципального образования Каменский район в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) представляет муниципальное образование Каменский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Каменский район;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

5) исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

6) заключает контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2)

Статья 24. Администрация муниципального образования Каменский район

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Каменский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район федеральными законами и законами Тульской области.

Администрация муниципального образования Каменский район исполняет полномочия администрации муниципального образования Архангельское Каменского района в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрацией муниципального образования Каменский район руководит глава администрации муниципального образования Каменский район на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

4. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и администрации муниципального образования Каменский район, а также Положением об администрации муниципального образования Каменский район, утверждаемом Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

5. Органы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и администрации муниципального образования Каменский район, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Органы администрации муниципального образования Каменский район могут наделяться правами юридического лица.

Органы администрации, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образованными для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район об учреждении соответствующего органа и утверждение положений о них Собранием представителей муниципального образования Каменский район по представлению главы администрации.

6.Структура администрации муниципального образования Каменский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Каменский район по представлению главы администрации муниципального образования Каменский район.

7. Заместители главы администрации муниципального образования Каменский район назначаются на должность главой администрации муниципального образования Каменский район и осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Каменский район в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального образования Каменский район.

8. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые и функциональные органы администрации муниципального образования Каменский район.

9. Руководители органов администрации муниципального образования Каменский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования Каменский район.

10. Часть 10 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7.

11. Штатное расписание администрации муниципального образования Каменский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации муниципального образования Каменский район в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Каменский район.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7)

Статья 25. Полномочия администрации муниципального образования Каменский район

1. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Каменский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемых главой администрации муниципального образования, или Собранием представителей муниципального образования Каменский район в случаях, установленных федеральными законами.

2. Администрация муниципального образования Каменский район:

1) разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

3) разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд, с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) Пункт 7 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета муниципального образования;

9) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

10) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования;

11) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области;

12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей муниципального образования или главы муниципального образования;

13) обеспечивает в пределах компетенции при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования.

(пункт 13 введен решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

14) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(пункт введен решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3. Администрация муниципального образования Каменский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

4. Часть утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7.

5. Правовые акты по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, подписывает глава администрации.

6. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования определяется главой администрации муниципального образования Каменский район и включается в бюджет муниципального образования отдельной строкой.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4)

Статья 26. Глава администрации муниципального образования Каменский район

1. Главой администрации муниципального образования Каменский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Каменский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования Каменский район утверждаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Каменский район утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Каменский район устанавливается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании Каменский район одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального образования Каменский район, одна четвертая – Собранием депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района, а половина – Губернатором Тульской области.

3.1. Часть 3.1 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования Каменский район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район заключается главой муниципального образования Каменский район.

5. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава администрации муниципального образования Каменский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Полномочия главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 7.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

7. Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей муниципального образования Каменский район или главы муниципального образования Каменский район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования Каменский район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тульской области.

7.1. Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тульской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Каменский район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 20.09.2012 № 34-8, от 30.04.2013 № 42-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 29.03.2016 № 24-4, от 04.04.2017 № 36-2, от 01.08.2017 № 40-1)

Статья 27. Полномочия главы администрации муниципального образования

1. Глава администрации муниципального образования Каменский район в пределах своих полномочий:

- от имени администрации муниципального образования Каменский район может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;

- без доверенности действует от имени администрации, заключает договоры и соглашения;

- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования;

- представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

- в соответствии с Порядком, утвержденным Собранием представителей муниципального образования Каменский район, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

- принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год;

- формирует администрацию муниципального образования Каменский район и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

- назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования Каменский район, муниципальных служащих и иных работников администрации;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации, а также к руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

- рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Каменский район;

- организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;

- обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Каменский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

- организует исполнение бюджета муниципального образования Каменский район, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- организует и контролирует выполнение решений, принятых населением муниципального образования на референдуме, решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район Каменский район;

- представляет Собранию представителей муниципального образования Каменский район ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Каменский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Каменский район;

- организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

- представляет на утверждение Собранию представителей муниципального образования Каменский район структуру администрации муниципального образования, предельную и штатную численность муниципальных служащих;

- организует работу с кадрами в администрации муниципального образования Каменский район, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

- может создавать консультативный совещательный орган - Совет администрации муниципального образования Каменский район;

- представляет Собранию депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Архангельское Каменского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района;

- представляет на утверждение депутатов Собрания депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Архангельское Каменского района по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района.

2. Глава администрации муниципального образования Каменский район осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Глава администрации муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 20.09.2012 № 34-8)

Статья 28. Контрольно-счетная комиссия

1. Контрольно-счетная комиссия образуется Собранием представителей муниципального образования Каменский район в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная комиссия подотчетна Собранию представителей муниципального образования Каменский район.

Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, вправе заключать соглашения с Собранием представителей муниципального образования Каменский район о передаче контрольно-счетной комиссии полномочий контрольно-счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального образования Каменский район осуществляется также законами Тульской области.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3)

Статья 28-1. Избирательная комиссия муниципального образования

(статья 28-1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.11.2010 № 18-5)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение местного референдума.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в соответствии с действующим законодательством в количестве 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

4 Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, определенном законом Тульской области № 815-ЗТО от 02.04.2007 года «Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Тульской области.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Каменский район. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

3) правовые акты главы муниципального образования Каменский район, администрации муниципального образования Каменский район, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Каменский район.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.1. Часть 3.1 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.04.2017 № 36-2.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район, главой администрации муниципального образования Каменский район, инициативными группами граждан, прокурором Каменского района в порядке правотворческой инициативы.

(часть 4 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5.1. Часть 5.1 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.04.2017 № 36-2.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

8. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат подписанию и опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления (далее – соглашение), считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Сельская новь. Каменский район».

Для официального опубликования (размещения) муниципального правового акта или соглашения также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право–минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Министерства юстиции Российской Федерации, объемные графические и табличные приложения к нему в общественно-политической газете «Сельская новь. Каменский район» могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, считается первое размещение его полного текста на официальных стендах на территории муниципального образования Каменский район, в местах установленных решением Собрания предстателей муниципального образования Каменский район.

Способ доведения муниципального правового акта, соглашения до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте, соглашении.

Порядок ведения реестра опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов, соглашений определяется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, соглашение.

Муниципальные нормативные правовые акты или соглашения также могут размещаться на официальном сайте муниципального образования Каменский район (https://kamenskiy.tularegion.ru).»;

(часть 8 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

9. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 29.03.2016 № 24-4, от04.04.2017 № 36-2, от 01.08.2017 № 40-1, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 30. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район

1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Каменский район, решение об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

2. Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район только по инициативе главы администрации муниципального образования Каменский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Каменский район.

4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования Каменский район, направляется главе муниципального образования Каменский район для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Председатель Собрания представителей муниципального образования Каменский район издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район, подписывает решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.06.2010 № 14-1, от 29.03.2016 № 24-4)

Статья 31. Правовые акты главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Глава администрации муниципального образования Каменский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район издает постановления администрации муниципального образования Каменский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Каменский район по вопросам организации работы администрации муниципального образования Каменский район.

3. Иные должностные лица местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 29.03.2016 № 24-4)

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Каменский район или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание представителей муниципального образования Каменский район - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.01.2014 № 5-1)

Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Каменский район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования Каменский район, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.06.2010 № 14-1, от 29.03.2016 № 24-4)

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район перед населением муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 36. Ответственность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район перед государством

1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что указанным представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу , а Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что сформированное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район, в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Вновь сформированное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Депутаты Собрания представителей муниципального образования Каменский район, распущенного на основании абзаца 2 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Каменский район обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием представителей муниципального образования Каменский район правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2. Глава муниципального образования Каменский район или глава администрации муниципального образования Каменский район могут быть отрешены от должности губернатором Тульской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4)

Статья 37. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить главу муниципального образования Каменский район в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район или по инициативе Губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Каменский район, Собранием представителей муниципального образования Каменский район по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования Каменский район, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального образования Каменский район, администрацией муниципального образования Каменский район, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничение прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Каменский район. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Каменский район и Губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Каменский район.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Тульской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; решение об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Тульской области.

6. Инициатива Губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Каменский район вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Каменский район уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Каменский район.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район или Губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования Каменский район в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

9. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку подписывается депутатом, председательствующий на заседании Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

10. В случае, если глава муниципального образования Каменский район присутствует на заседании Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования Каменский район решения об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а так же ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район или Губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования Каменский район объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава муниципального образования Каменский район не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении главы муниципального образования Каменский район подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

14. В случае если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район или Губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования Каменский район, вопрос об удалении главы муниципального образования Каменский район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования Каменский район, в отношении которого Собранием представителей муниципального образования Каменский район принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 29.03.2016 № 24-4, от 01.08.2017 № 40-1)

Статья 37.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

(статья 37.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3)

1. Лица, замещающие муниципальные должности подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Глава 8. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Каменский район, СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН, ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Каменский район

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Тульской области в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) Пункт 11 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7;

12) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1,4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 12 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования;

14) Пункт 14 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3;

1.1. Полномочия главы муниципального образования Каменский район прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Тульской области.

В случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы муниципального образования фиксируется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

В случае отставки по собственному желанию заявление об отставке направляется главой муниципального образования Каменский район в Собрание представителей муниципального образования Каменский район. В случае принятия Собранием представителей муниципального образования Каменский район отставки полномочия главы муниципального образования прекращаются с даты, определенной решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район. При этом заявление главы муниципального образования об отставке должно быть рассмотрено Собранием представителей муниципального образования Каменский район в течение 14 дней со дня его подачи. Заявление главы муниципального образования Каменский район об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

В случае если отставка главы муниципального образования Каменский район не принята Собранием представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования вправе отозвать заявление об отставке. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой муниципального образования, полномочия главы муниципального образования Каменский район прекращаются по истечении 14 дней со дня подачи заявления об отставке в Собрание представителей муниципального образования.

В случае прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, сохраняет полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район до окончания срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального образования Каменский район, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Каменский район факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального образования. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

4. В случае, если глава муниципального образования Каменский район, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тульской области об отрешении от должности главы муниципального образования Каменский район либо на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей муниципального образования Каменский район не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования Каменский район до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район избрание главы муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования Каменский район из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования Каменский район осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12, от 29.03.2016 № 24-4, от 01.08.2017 № 40-1, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 39. Временное исполнение полномочий главы муниципального образования Каменский район в случае досрочного прекращения полномочий

Утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 24.09.2015 № 18-12

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район

1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Каменский район также прекращаются досрочно в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пунктом 2 статьи 21 числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

2) вступления в силу решения суда Тульской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.09.2019 № 13-1)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан..

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, Собрания депутатов сельских поселений входящих в состав муниципального образования Каменский район обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания представителей муниципального образования Каменский район других депутатов.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.06.2010 № 14-1)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район

1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

9.1) прекращения своих полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального образования Каменский район;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избираемого Собранием депутатов поселения, входящего в состав муниципального образования Каменский район, из своего состава, депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район должен быть избран не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий предыдущего депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей муниципального образования Каменский район, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 23.12.2014 № 12-3, от 29.03.2016 № 24-4)

Глава 9. СТАТУС ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН

Статья 42. Статус депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район

1. Депутату Собрания представителей муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Собрания представителей муниципального образования избираются на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования.

Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального образования Каменский район, или со дня избрания депутата Собрания депутатов данного поселения депутатом Собрания представителей муниципального образования Каменский район, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания представителей муниципального образования Каменский район депутата от данного поселения.

3. Депутаты Собрания представителей муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Собрания представителей муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.1 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания представителей муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

(часть 3.2 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 3.3 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.4. К депутату Собрания представителей муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.4 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

3.5. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.».

(часть 3.5 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 11.09.2020 № 29-1)

4. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Депутаты Собрания представителей муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 29.03.2016 № 24-4, от 11.05.2018 №47-1)

Статья 43. Социальные гарантии депутатам Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главе муниципального образования Каменский район

Исключена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБ

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта), в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4, от 01.08.2017 № 40-1)

Статья 45. Правовые основы муниципальной службы

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной закон) Тульской области, законы Тульской области, иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4)

Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Каменский район.

2. Муниципальная собственность муниципального образования Каменский район признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. В собственности муниципального образования может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район; федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

1.1. Часть 1.1 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3.

2. Часть 2 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3.

3. В случаях возникновения у муниципального образования Каменский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Часть 4 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.05.2011 № 22-5.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тульской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Собрание представителей муниципального образования Каменский район принимает решение о создании органа администрации муниципального образования Каменский район по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

8. Собрание представителей муниципального образования Каменский район устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования Каменский район, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

9. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

10. Муниципальное образование Каменский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования Каменский район.

11. Часть 11 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.05.2011 № 22-5.

12. Часть 12 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.05.2011 № 22-5.

13. Администрация муниципального образования, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

14. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Каменский район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

15. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.05.2011 № 22-5, от 16.02.2012 № 28-7, от 20.09.2012 № 34-8, от 31.01.2014 № 5-1, от 23.12.2014 № 12-3)

Статья 48. Межмуниципальные организации

1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район для совместного решения вопросов местного значения совместно с представительными органами поселений может принимать решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

(часть 1 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 25.12.2018 № 6-4)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 49. Бюджет муниципального образования Каменский район. Расходы местного бюджета

1. Муниципальное образование Каменский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

4. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования Каменский район в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения, а также утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной комиссией определяется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования Каменский район по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования Каменский район.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Каменский район, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Каменский район осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3, от 24.09.2015 № 18-12)

Статья 50. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3)

Статья 51. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Каменский район

1. Составление проекта бюджета муниципального образования Каменский район осуществляет администрация муниципального образования Каменский район.

2. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования Каменский район устанавливается администрацией муниципального образования Каменский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

3. Глава администрации муниципального образования Каменский район вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

4. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3)

Статья 52. Местные налоги и сборы

Утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 23.12.2014 № 12-3.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.01.2014 № 5-1)

Статья 55. Муниципальные заимствования

Право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, управления муниципальным долгом от имени муниципального образования Каменский район принадлежит администрации муниципального образования Каменский район в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 29.03.2016 № 24-4)

Глава 12. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов государственной власти

1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Тульской области в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тульской области в порядке, определенном законом Тульской области, уставом Совета муниципальных образований Тульской области и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 58. Разрешение споров и разногласий

Споры и разногласия между органами государственной власти области и органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район разрешаются посредством согласительных процедур или судом.

Глава 13. Порядок принятия Устава муниципального образования Каменский район, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 59. Принятие Устава муниципального образования Каменский район

Утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.04.2017 № 36-2

Статья 60. Принятие Устава муниципального образования Каменский район, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район

1. Устав муниципального образования Каменский район, решение Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район принимаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

2. Проект Устава муниципального образования Каменский район, проект решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Каменский район, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального образования Каменский район порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан муниципального образования в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Каменский район, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования Каменский район вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области или законов Тульской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 04.04.2017 № 36-2)

Статья 61. Вступление в силу Устава муниципального образования Каменский район, решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район

Устав муниципального образования Каменский район, решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования Каменский район, решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Каменский район в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительного власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Каменский район и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования Каменский район в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования Каменский район, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования Каменский район.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступает в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей статьи.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 16.02.2012 № 28-7, от 29.03.2016 № 24-4, от 01.08.2017 № 40-1)

Статья 62. Вступление в силу отдельных положений Устава муниципального образования

(статья 62 введена решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 31.05.2011 № 22-5)

1. Пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 6 части 1 статьи 6, пункт 7 части 1 статьи 47 Устава муниципального образования Каменский район утрачивают силу с 01.01.2012 года.

2. Пункт 12.1. Части 1 статьи 5, пункт 7.1. Части 1 статьи 47 Устава муниципального образования Каменский район вступают в силу с 01.01.2012 года.

3. Абзац 2 части 1 статьи 24, абзацы 21,22,23 части 1 статьи 27 вступают в силу со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района третьего созыва.

Часть 3 статьи 26 утрачивает силу по истечении срока полномочий действующего главы администрации муниципального образования Каменский район, но не ранее дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района третьего созыва.

Часть 3.1 статьи 26 вступает в силу по истечении срока полномочий действующего главы администрации муниципального образования Каменский район, но не ранее дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Архангельское Каменского района третьего созыва.

4. Часть 1 статьи 20 утрачивает силу со дня избрания депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Архангельское Каменского района и Яблоневское Каменского района.

Часть 1.1 статьи 20 вступает в силу со дня избрания депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Архангельское Каменского района и Яблоневское Каменского района.

5. Пункт 21.1 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01.01.2016.

Пункт 37 части 1, часть 1.1 статьи 5 вступает в силу с 01.01.2015.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 20.09.2012 № 34-8, от 30.04.2013 № 42-1, от 23.12.2014 № 12-3)