Основная информация
Дата опубликования: | 13 мая 2006г. |
Номер документа: | ru505121062006001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ
Советом депутатов
муниципального
образования городское
поселение Краснозаводск
Решение № _60/12______
от ___13 июня__2006 года
Глава городского поселения Краснозаводск
____________________ Погонин В.И.
УСТАВ
муниципального образования
городское поселение
КРАСНОЗАВОДСК
город Краснозаводск
городское поселение Краснозаводск
Сергиево-Посадского района
Московской области
2006 год
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск
1. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск (далее - Устав) является основным нормативным муниципальным правовым актом, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Краснозаводск.
2. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск и принимаемые на его основе муниципальные правовые акты городского поселения Краснозаводск имеют на территории поселения обязательную силу для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и объединений, а также для всех юридических лиц, расположенных или действующих на территории городского поселения Краснозаводск, независимо от их организационно-правовых форм.
Статья 2. Местное самоуправление
1.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском поселении Краснозаводск - это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области, Уставом Сергиево-Посадского муниципального района, Уставом муниципального образования городское поселение Краснозаводск самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения с учетом исторических и иных местных традиций.
ГЛАВА II. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОЗАВОДСК
Статья 3. Статус городского поселения Краснозаводск
1. Статус муниципального образования - городское поселение.
2. Наименование муниципального образования - городское поселение Краснозаводск Сергиево-Посадского района Московской области.
3. Административным центром поселения является город Краснозаводск.
4. Изменение статуса муниципального образования городское поселение Краснозаводск осуществляется в соответствии с законом Московской области.
Статья 4. Границы и состав территории городского поселения Краснозаводск
Границы городского поселения Краснозаводск и их картографическое описание установлены законом Московской области «О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных
образований» № 60 /2005-03 от 28 февраля 2005 года.
Площадь территории городского поселения Краснозаводск составляет 3363 га
В состав поселения входят населенные пункты: город Краснозаводск, деревня
Рогачево, деревня Семенково.
Территория городского поселения Краснозаводск входит в состав Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Статья 5. Символика. Памятные даты и Почетные звания городского поселения Краснозаводск
Городское поселение Краснозаводск вправе иметь официальную символику, отражающую исторические и культурные местные традиции.
Описание и порядок официального использования символики городского
поселения Краснозаводск определяется муниципальными правовыми нормативными
актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Городское поселение Краснозаводск может иметь собственные праздничные и
памятные даты, устанавливать Почетные звания, Положения о которых утверждаются
Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
КРАСНОЗАВОДСК.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления.
1. Правовую основу местного самоуправления в поселении составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
иные Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Российской Федерации;
Устав Московской области;
законы Московской области и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Московской области;
- Устав Сергиево-Посадского муниципального района;
настоящий Устав;
иные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск.
2. К муниципальным нормативным правовым актам муниципального образования
городское поселение Краснозаводск относятся:
Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск;
правовые акты, принятые на местном референдуме граждан;
нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Краснозаводск;
Постановления Главы поселения, носящие нормативный характер;
2.5.Постановления иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, носящие нормативный характер.
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования городское
поселение Краснозаводск не могут противоречить законодательству Российской
Федерации и Московской области.
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования городское
поселение Краснозаводск, принятые органами и должностными лицами местного
самоуправления, не могут противоречить Уставу поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск не
имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания), либо со дня,
указанного в самом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
7. Порядок подготовки проектов и порядок принятия муниципальных нормативных
правовых актов муниципального образования городское поселения Краснозаводск
устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на
рассмотрение которых вносят указанные проекты.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые в пределах своих полномочий
органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение
Краснозаводск, подлежат обязательному исполнению на всей территории
муниципального образования городское поселение Краснозаводск.
Статья 7. Вопросы местного значения.
1. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции городского поселения Краснозаводск относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за
исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности поселения;
организация в границах поселения электро- , тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5 содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации и Московской области, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи общественного
питания торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организации культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
1.15 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация
обустройства мест массового отдыха населения;
оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
формирование архивных фондов поселения;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и
охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
земельного контроля за использованием земель поселения;
организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами
домов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.23 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
1.24 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения на территории поселения.
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
организация и осуществление мероприятий по работе с дошкольными и образовательными учреждениями.
осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории поселения.
2. Порядок решения вопросов местного значения муниципального образования городское
поселение Краснозаводск в переходный период определяется федеральными законами
Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской
области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами Московской области за счет собственных доходов местных бюджетов.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Краснозаводск органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1.1 принятие Устава городского поселения Краснозаводск и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных нормативных правовых актов;
1.2 установление официальной символики городского поселения Краснозаводск;
1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
организационное и материально техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы
поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования
поселения;
принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-
экономического развития поселения, а также организация сбора статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
1.7 учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных
нормативных правовых актов и иной официальной информации;
1.8 осуществление межмуниципальных, международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
1.9 иными полномочиями в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8,1-9,1.15,1.19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Краснозаводск действуют все гарантии прав
граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск,
осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм
прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории
городского поселения Краснозаводск обладают при осуществлении местного
самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской
Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск, имеют
равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск, имеют
право:
5.1 избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на выборные
должности в системе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в
порядке, установленном действующим законодательством;
5.2 равного доступа к муниципальной службе;
на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам
местного самоуправления, в муниципальные учреждения и организации;
на правотворческую инициативу;
получать достоверную информацию о деятельности органов и должностных лиц
местного самоуправления;
участвовать в референдуме и выходить с инициативой о его проведении в
соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;
5.7 на осуществление местного самоуправления во всех формах, предусмотренных действующим законодательством.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения Краснозаводск несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории городского поселения
Краснозаводск
Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить
законодательству Российской Федерации, Московской области, Уставу Сергиево-
Посадского муниципального района.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов
городского поселения Краснозаводск:
4.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российском Федерации, имеющими право на
участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и
референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные
федеральным законом;
по инициативе Совета депутатов и Главы городского поселения Краснозаводск,
выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных
объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку
данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от
числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в
соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой городского поселения Краснозаводск оформляется нормативными правовыми актами.
6. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск назначает местный референдум в
течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения
местного референдума.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Краснозаводск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединении, Главы поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссией Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной
избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом государственной власти Московской области.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане,
место жительства которых расположено в границах городского поселения Краснозаводск.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в
течение 18 месяцев со дня опубликования результатов референдума.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на
территории городского поселения Краснозаводск и не нуждается в утверждении, какими
либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного
самоуправления поселения.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном
референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, прокурором, иными
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск осуществляются на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в
соответствии с установленных Законом Российской Федерации избирательных прав
граждан.
Выборы Главы городского поселения Краснозаводск, депутатов городского поселения
Краснозаводск назначаются Советом депутатов поселения. Решение о назначении
выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней со дня истечения срока, на
который был избран Глава городского поселения, Совет депутатов поселения. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Краснозаводск, Совета депутатов поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов поселения, выборы должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией городского поселения Краснозаводск или судом.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,
порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных
выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Московской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе
населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в
соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с
учетом положений настоящего Устава.
Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение своими
действиями (бездействием) или решениями законодательства Российской Федерации,
Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти,
принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных
правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск,
принятых в пределах их компетенции, повлекшие нарушение прав и свобод физических и
(или) юридических лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не
менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе поселения.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в
муниципальных средствах массовой информации.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые
решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от
иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых
актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории городского поселения
Краснозаводск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском
поселении Краснозаводск непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский
населенный пункт; иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное
самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск по предложению населения, проживающего на данной территории.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях
или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского
поселения Краснозаводск.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента
регистрации Устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов
городского поселения Краснозаводск.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного
бюджета, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления
определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении,
утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Статья 14. Собрание и конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на
части территории городского поселения Краснозаводск могут проводиться собрания
граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск, а также в случаях,
предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении,
утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также
полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях
граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск, Уставом
территориального общественного самоуправления.
Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан
поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным
правовым актом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в
течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта
нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до
сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск, Главой городского поселения Краснозаводск могут проводиться
публичные слушания.
Инициаторами публичных слушаний могут быть:
жители поселения, численностью не менее 50 человек;
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск;
Глава городского поселения Краснозаводск.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск, назначаются Советом депутатов поселения, а по
инициативе Главы городского поселения Краснозаводск - Главой поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава муниципального образования городское поселение Краснозаводск
или нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный
Устав;
проект бюджета городского поселения Краснозаводск и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития городского поселения Краснозаводск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застроийки.
вопросы о преобразовании городского поселения Краснозаводск.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о
публичных слушаниях, принимаемым Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск.
Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского
поселения Краснозаводск для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения
Краснозаводск, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1 Совета депутатов городского поселения Краснозаводск или Главы городского
поселения Краснозаводск - по вопросам местного значения.
3.2 Органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным
правовым актом Советом депутатов городского поселения Краснозаводск
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск.
6. Жители поселения городского поселения Краснозаводск должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса
граждан, осуществляется:
7.1 за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
7.2 за счет средств бюджета Российской Федерации - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации.
Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы
местного самоуправления.
Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по
существу обращений граждан в течение одного месяца.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления
устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним
нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока
письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом
Московской области устанавливается административная ответственность.
Статья 19. Иные формы участия населения в осуществлении местного
самоуправления.
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного
осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении,
граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,
не противоречащих Конституции Российской Федерации, действующим федеральным
законам и законам Московской области.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие
населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах
законности, добровольности.
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования городское
поселение Краснозаводск составляют:
1.1 представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения
Краснозаводск;
1.2 Глава городского поселения Краснозаводск;
1.3 исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация городского
поселения Краснозаводск;
1.4 контрольный орган поселения - ревизионная комиссия.
Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не входят в
систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации
и деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и
иными нормативными правовыми актами.
Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения
Краснозаводск осуществляется не иначе как путем внесений изменений и / или дополнений в настоящий Устав.
Решение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск об изменении
структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении
срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления
осуществляется за счет местного бюджета.
Статья 21.Представительный орган поселения.
1. Представительным органом городского поселения Краснозаводск является Совет депутатов городского поселения Краснозаводск.
2. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск состоит из депутатов,
избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (для первого созыва -4 года).
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск состоит из 15 депутатов.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск обладает правами юридического
лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск может осуществлять свои
полномочия после избрания не менее двух третей от его установленной численности.
6. Заседание Совета депутатов городского поселения Краснозаводск считается
правомочным, если на нем присутствуют 2/3 депутатов от его состава.
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск принимает от лица всего
населения полномочия по решению вопросов своего ведения.
9. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, правила
его работы определяет Регламент Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Краснозаводск. Для обеспечения деятельности Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск создается аппарат Совета в количестве,
определяемом решением Совета депутатов.
10. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск находится:
принятие Устава муниципального образования городское поселение Краснозаводск и
и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития городского поселения Краснозаводск,
утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, в том числе определение порядка приватизации
указанного имущества;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия городского поселения Краснозаводск в организациях
межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11. В компетенции Совета депутатов городского поселения Краснозаводск находится
любой вопрос, не отнесенный к компетенции Главы поселения и администрации.
12. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Краснозаводск определяются федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 22. Структура и организация деятельности Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск из своего состава избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов поселения и его заместителя.
Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск организует работу Совета депутатов поселения в соответствии с его регламентом.
Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
2. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск, либо
по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
3. Заседания Совета депутатов городского поселения Краснозаводск являются открытыми.
В исключительных случаях по решению Совета депутатов поселения может быть
проведено закрытое заседание.
4. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Краснозаводск,
основные правила и условия его работы, в том числе - работы в период между заседаниями, определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, принимаемым Советом депутатов поселения большинством голосов от своего состава, а также иными муниципальными правовыми актами, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.
Статья 23. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск:
1.1 без доверенности представляет Совет депутатов городского поселения Краснозаводск в
отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления,
общественными организациями, средствами массовой информации, иными
организациями, должностными лицами и гражданами в пределах полномочий;
организует работу Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и
председательствует на его заседаниях;
руководит аппаратом обеспечения деятельности Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
издает Решения и Распоряжения по вопросам организации деятельности Совета
депутатов городского поселения Краснозаводск;
обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
управляет и распоряжается средствами местного бюджета, направленными на
обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
обеспечивает контроль за соблюдением регламента Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
1.8 осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального образования
городское поселение Краснозаводск и возложенными на него Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
2.Обязанности председателя Совета депутатов городского поселения Краснозаводск в его отсутствие исполняет его заместитель.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Краснозаводск прекращаются
досрочно:
1.1 принятия Советом депутатов городского поселения Краснозаводск решения о
самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей
голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;
1.2 вступления в силу решения суда, согласно действующего законодательства, о
неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.3 преобразования городского поселения Краснозаводск.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения, проводятся досрочные
муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск. При назначении досрочных выборов сроки выборов в орган местного самоуправления, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 25. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Депутаты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск избираются на срок
полномочий Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов
поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь
избранного Совета депутатов поселения.
Депутаты избираются гражданами, зарегистрированными на территории городского поселения Краснозаводск и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Депутатом может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Статус депутата определяется федеральными законами Российской Федерации,
законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми
актами, принимаемыми Советом депутатов поселения.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии в соответствии с Положением, утвержденном Советом депутатов.
6. Депутат может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным
законом Московской области.
Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На
постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе
заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9. Депутат имеет право:
9.1. обращаться с депутатским запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям, расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;
9.2 на обеспечение документами, принятыми районным Советом депутатов, Советом депутатов городского поселения Краснозаводск а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
9.3. на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного
самоуправления;
9.4. иные, предусмотренные Положением о статусе депутата, утвержденным городским
Советом депутатов.
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления;
10.8 отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 26. Глава городского поселения Краснозаводск
1. Глава городского поселения Краснозаводск является высшим должностным лицом
городского поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории поселения и наделяется настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Краснозаводск избирается гражданами,
зарегистрированными на территории поселения и обладающими избирательным правом,
на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на
4 (четыре) года.
3. Глава городского поселения Краснозаводск возглавляет администрацию поселения,
представляет поселение в отношениях с Советом депутатов поселения, с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения,
издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4. Полномочия главы городского поселения Краснозаводск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
главы поселения. Процедура вступления в должность главы поселения определяется
Положением о процедуре вступления в должность Главы поселения, утверждаемым
Советом депутатов поселения. Глава поселения вступает в должность не позднее, чем на
14 день после официального опубликования избирательной комиссией городского поселения Краснозаводск результатов выборов Главы городского поселения.
Глава городского поселения Краснозаводск не вправе заниматься предпринимательской,
а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и
другой творческой деятельности.
Глава городского поселения Краснозаводск подконтролен и подотчетен населению и
Совету депутатов городского поселения Краснозаводск.
7.Глава городского поселения Краснозаводск осуществляет свои полномочия на
постоянной основе.
8. К полномочиям Главы городского поселения Краснозаводск относятся:
организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, принятых в пределах своих полномочий;
внесение в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск проектов
муниципальных правовых актов, относящихся к исключительной компетенции Совета депутатов;
инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проекта бюджета (сметы доходов и расходов) поселения и отчета о их исполнении;
представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов,
а также других нормативных правовых актов, предусматривающих доходы местного
бюджета и расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения;
8.6 разработка и представление для утверждения Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск структуры администрации поселения.
8.7 назначение и освобождение от должности заместителей Главы и руководителей
структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных
предприятий и учреждений;
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проектов муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий заемщикам-муниципальным предприятиям для привлечения кредитов (займов);
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их
исполнении, в том числе инвестиционных проектов;
8.10 принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения
Краснозаводск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах
государственной власти и управления;
8.11 организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий,
переданных в ведение городского поселения Краснозаводск федеральными законами,
законами Московской области;
8.12 руководство гражданской обороной городского поселения Краснозаводск и
осуществление мер по защите населения и территории поселения от чрезвычайных
ситуаций и их последствий;
содействие в организации работы по охране общественного порядка и поддержанию безопасности в пределах своих полномочий на территории городского поселения Краснозаводск;
осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
руководство мобилизационной подготовкой и мобилизацией.
9. Глава городского поселения Краснозаводск вправе осуществлять иные полномочия,
предусмотренные федеральным законом, законом Московской области, определяющим
общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
В случае невозможности исполнений Главой городского поселения Краснозаводск
своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., Глава
поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на
заместителя Главы администрации поселения.
Главе поселения предоставляются социальные гарантии в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов городского поселения.
Полномочия Главы городского поселения Краснозаводск прекращаются досрочно в
случае:
12.1. смерти;
12.2.отставки по собственному желанию;
12.3. отрешения от должности, в соответствии со ст. 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
12.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
12.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
12.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
12.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
12.9 отзыва избирателями;
12.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять полномочия главы поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Краснозаводск его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.
Статья 27. Администрация городского поселения Краснозаводск.
1. Администрация городского поселения Краснозаводск является юридическим лицом,
осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного
значения муниципального образования, а также по реализации отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством.
Администрация городского поселения Краснозаводск подотчетна Совету депутатов
поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам,
связанным с полномочиями этих органов.
Администрацию городского поселения Краснозаводск возглавляет Глава городского
поселения Краснозаводск на принципах единоначалия.
Администрация городского поселения Краснозаводск обладает правами юридического
лица.
5. Структуру администрации городского поселения Краснозаводск утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы поселения.
Статья 28. Компетенция администрации городского поселения Краснозаводск.
1. К компетенции администрации городского поселения Краснозаводск относится:
обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского
поселения Краснозаводск по реализации вопросов местного значения;
обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского
поселения Краснозаводск по решению вопросов местного значения поселения в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными
правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и
постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Краснозаводск;
1.3 осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
1.4 подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, выносимых администрацией на рассмотрение Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы поселения, иных местных нормативных правовых актов;
1.5 разработка программ и планов социально экономического развития городского
поселения Краснозаводск и обеспечение их выполнения, в том числе инвестиционных
проектов;
1.6 разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его
исполнении;
1.7 управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с
порядком, утвержденным Советом депутатов городского поселения Краснозаводск;
1.8 содействие органам государственной власти в поселении в единой финансовой и налоговой политике;
разработка генеральных планов городского поселения Краснозаводск, правил
землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов
поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выдача разрешений на производство земляных работ, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием земель поселения. Вопросы строительства социально-значимых объектов на территории муниципального образования городское поселение Краснозаводск утверждаются решением Совета депутатов поселения;
1.10 координация деятельности муниципальных учреждений и организаций
образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и
спорта;
1.11 содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения,
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
1.12 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении
Краснозаводск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания
муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.13создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Краснозаводск;
1.14участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах городского поселения Краснозаводск;
1.15обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
городского поселения Краснозаводск;
1.16создание условий для обеспечения жителей городского поселения Краснозаводск
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.17организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
1.18создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского
поселения Краснозаводск услугами организаций культуры;
1.19 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
1.20 обеспечение условий для развития на территории городского поселения
Краснозаводск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
создание условий для массового отдыха жителей городского поселения
Краснозаводск и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.22 оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения
Краснозаводск;
1.23формирование архивных фондов городского поселения Краснозаводск;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.25 организация благоустройства и озеленения территории городского поселения
Краснозаводск, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах
населенных пунктов поселения;
1.26организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами
домов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.28 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории городского поселения Краснозаводск от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
1.29 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения
Краснозаводск;
1.30организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Краснозаводск;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных центров и курортов местного значения на территории городского поселения Краснозаводск;
подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и
сборов городского поселения Краснозаводск;
организация в границах городского поселения Краснозаводск электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
организация и осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории городского поселения Краснозаводск.
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 29. Ревизионная комиссия городского поселения Краснозаводск.
1. Ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления и формируется Советом депутатов в количестве 5 человек для контроля исполнения бюджета городского поселения, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета городского поселения, отчета о его исполнении, а также для контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Ревизионная комиссия подотчетна и подконтрольна Совету депутатов городского поселения Краснозаводск.
2. Положение о ревизионной комиссии принимается Советом депутатов поселения.
3. Персональный состав ревизионной комиссии формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством РФ для руководителей финансовых органов местной администрации. Персональный состав ревизионной комиссии утверждается решением Совета депутатов, за которое проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Срок полномочий ревизионной комиссии 4 года.
4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения бюджета городского поселения. Ревизионная комиссия может проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных получателей средств бюджета городского поселения, а также проверки целевого использования средств бюджета городского поселения, своевременности возврата бюджетных средств, предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. План проведения проверок, а также изменения и дополнения плана утверждаются Советом депутатов. С предложениями о включении в план проверок могут выходить органы местного самоуправления, депутат, правоохранительные органы или жители городского поселения. Порядок рассмотрения предложений для включения в план проверок утверждается Советом депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 30. Муниципальная избирательная комиссия городского поселения
Краснозаводск
Подготовку и проведение выборов Совета депутатов, Главы городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата и Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения и преобразования городского поселения организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского поселения Краснозаводск.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
На основании обращения Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и решения Избирательной комиссии Московской области подготовка и проведение выборов на территории городского поселения могут осуществляться территориальной избирательной комиссией.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения Краснозаводск на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
- не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.
Избирательная комиссия городского поселения Краснозаводск:
1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;
2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
Статья 31. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОЗАВОДСК
Статья 32.Система муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Краснозаводск
1. В систему муниципальных нормативных правовых актов входят:
Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск;
оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном
референдуме;
нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск;
1.4 нормативные правовые акты, постановления и распоряжения Главы городского
поселения Краснозаводск;
2. Устав городского поселения Краснозаводск и оформленные в виде нормативных
правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского
поселения Краснозаводск.
4. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск или должностного лица местного
самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Глава городского поселения Краснозаводск в пределах своих полномочий, издает
постановления по вопросам местного значения, распоряжения по вопросам организации
работы местной администрации.
6.Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам,
иным нормативным правовым актам Московской области, Уставу Сергиево-Посадского
муниципального района, настоящему Уставу.
Статья 33. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов
Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, Главой городского поселения
Краснозаводск, органами территориального общественного самоуправления,
инициативными группами граждан.
Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных
правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск по вопросам своего ведения
принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием.
2. Решения Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, носящие нормативный
характер, принимаются большинством голосов, но не менее половины депутатов от
установленной численности, за исключением случая принятия Устава городского поселения Краснозаводск, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, которые принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленной численности депутатов.
3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Краснозаводск, направляется Главе городского поселения Краснозаводск для подписания и обнародования. Глава городского поселения Краснозаводск в течение 7 (семи) дней обязан подписать нормативный правовой акт.
4.Глава городского поселения Краснозаводск вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Краснозаводск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Возвращенный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов поселения.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной
численности депутатов установленной частью З статьи 21 настоящего Устава, он подлежит подписанию Главой муниципального образования городское поселение Краснозаводск в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой городского
поселения Краснозаводск для повторного рассмотрения Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск, либо не подписанные в случае отсутствия Главы поселения по
неуважительным причинам, по истечении 14 дней вступают в законную силу и подлежат
опубликованию (обнародованию).
Муниципальные правовые акты городского поселения Краснозаводск не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).
Муниципальные правовые акты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск вступают в силу после их подписания, в порядке, установленном
Регламентом Совета депутатов муниципального образования городское поселение
Краснозаводск, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск о налогах и сборах, которые вступают в силу в
соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, должностными лицами, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, либо судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения Краснозаводск.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Краснозаводск находится имущество,
предназначенное:
1.1 для решения вопросов местного значения:
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов
поселения Краснозаводск;
автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные
сооружения в границах населенных пунктов городского поселения Краснозаводск, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество,
предназначенное для их обслуживания;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан,
проживающих в городском поселении Краснозаводск и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а
также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного
обслуживания населения в границах городского поселения Краснозаводск;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Краснозаводск;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для
обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
библиотеки;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского
поселения Краснозаводск услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения
Краснозаводск;
- имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения
Краснозаводск массовой физической культуры и спорта;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории
городского поселения Краснозаводск, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных
услуг содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования)
муниципальных нормативных правовых актов иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения
Краснозаводск в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории городского поселения Краснозаводск;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселение
Краснозаводск.
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами
Московской области,
для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета
депутатов городского поселения Краснозаводск.
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 37. Местный бюджет городского поселения Краснозаводск
1. Местный бюджет городского поселения Краснозаводск разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Краснозаводск. В качестве составной части бюджета городского поселения Краснозаводск могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.
2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется
Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым
Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
3. Расходование средств бюджета городского поселения Краснозаводск осуществляется по
направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно
федеральными органами государственной власти и органами государственной власти
Московской области.
Статья 38. Доходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск
Доходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск формируются за счет
собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих
налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск в распоряжение органов местного самоуправления.
К доходам местного бюджета городского поселения Краснозаводск относятся:
- средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами,
установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с
федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и
сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск,
и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;
-добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 39. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий
1.В доходы бюджета городского поселения Краснозаводск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
2.Увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета городского поселения Краснозаводск, возникшие в результате решений, принятых органами государственной
власти, компенсируются органами, принявшими эти решения.
З.Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего
решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, реализуются органами
местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 40. Расходы местного бюджета поселения городского поселения Краснозаводск
1. Расходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.Администрация городского поселения Краснозаводск ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
3. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск определяет размеры и условия
оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы
городского поселения Краснозаводск.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные
стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов
местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы городского
поселения Краснозаводск.
5. Расходование средств местного бюджета городского поселения Краснозаводск
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,
установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск о бюджете поселения на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Московской области, устанавливается
соответственно федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Московской области.
Статья 41. Исполнение местного бюджета городского поселения Краснозаводск
Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Краснозаводск, а
также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом
бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Разработку проекта местного бюджета поселения осуществляет администрация
городского поселения Краснозаводск.
Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на
рассмотрение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск вносит Глава
городского поселения Краснозаводск.
5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета городского поселения Краснозаводск,
утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и
утверждением отчета об исполнении местного бюджета, устанавливается Положением о
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом
депутатов городского поселения Краснозаводск.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о
его исполнении подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном органе поселения.
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов городского поселения Краснозаводск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 43. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед членами местного сообщества муниципального образования городское поселение Краснозаводск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2.Ответственность перед населением органов и должностных лиц муниципального образования городское поселение Краснозаводск наступает в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава Сергиево-Посадского муниципального района, настоящего Устава и иных правовых актов муниципального образования, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны членов местного сообщества.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед
государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,
Устава Московской области, федеральных законов, законов Московской области, Устава
Сергиево-Посадского муниципального района, Устава муниципального образования
городское поселение Краснозаводск.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Краснозаводск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
5. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются нормами действующего законодательства.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Порядок принятия Устава городского поселения Краснозаводск, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава городского поселения Краснозаводск, проект муниципального
нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения
подлежат вынесению на публичные слушания.
2. Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две
трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
3.Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4.Проект Устава городского поселения Краснозаводск, а также изменения и дополнения в действующий Устав должны пройти обязательную правовую экспертизу в порядке, установленном законом Московской области.
Статья 45. Вступление в силу Устава городского поселения Краснозаводск
1. Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменении и дополнении в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Краснозаводск С.А.Владимиров
ПРИНЯТ
Советом депутатов
муниципального
образования городское
поселение Краснозаводск
Решение № _60/12______
от ___13 июня__2006 года
Глава городского поселения Краснозаводск
____________________ Погонин В.И.
УСТАВ
муниципального образования
городское поселение
КРАСНОЗАВОДСК
город Краснозаводск
городское поселение Краснозаводск
Сергиево-Посадского района
Московской области
2006 год
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск
1. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск (далее - Устав) является основным нормативным муниципальным правовым актом, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Краснозаводск.
2. Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск и принимаемые на его основе муниципальные правовые акты городского поселения Краснозаводск имеют на территории поселения обязательную силу для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и объединений, а также для всех юридических лиц, расположенных или действующих на территории городского поселения Краснозаводск, независимо от их организационно-правовых форм.
Статья 2. Местное самоуправление
1.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском поселении Краснозаводск - это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области, Уставом Сергиево-Посадского муниципального района, Уставом муниципального образования городское поселение Краснозаводск самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения с учетом исторических и иных местных традиций.
ГЛАВА II. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОЗАВОДСК
Статья 3. Статус городского поселения Краснозаводск
1. Статус муниципального образования - городское поселение.
2. Наименование муниципального образования - городское поселение Краснозаводск Сергиево-Посадского района Московской области.
3. Административным центром поселения является город Краснозаводск.
4. Изменение статуса муниципального образования городское поселение Краснозаводск осуществляется в соответствии с законом Московской области.
Статья 4. Границы и состав территории городского поселения Краснозаводск
Границы городского поселения Краснозаводск и их картографическое описание установлены законом Московской области «О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных
образований» № 60 /2005-03 от 28 февраля 2005 года.
Площадь территории городского поселения Краснозаводск составляет 3363 га
В состав поселения входят населенные пункты: город Краснозаводск, деревня
Рогачево, деревня Семенково.
Территория городского поселения Краснозаводск входит в состав Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Статья 5. Символика. Памятные даты и Почетные звания городского поселения Краснозаводск
Городское поселение Краснозаводск вправе иметь официальную символику, отражающую исторические и культурные местные традиции.
Описание и порядок официального использования символики городского
поселения Краснозаводск определяется муниципальными правовыми нормативными
актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Городское поселение Краснозаводск может иметь собственные праздничные и
памятные даты, устанавливать Почетные звания, Положения о которых утверждаются
Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
КРАСНОЗАВОДСК.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления.
1. Правовую основу местного самоуправления в поселении составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
иные Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Российской Федерации;
Устав Московской области;
законы Московской области и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Московской области;
- Устав Сергиево-Посадского муниципального района;
настоящий Устав;
иные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск.
2. К муниципальным нормативным правовым актам муниципального образования
городское поселение Краснозаводск относятся:
Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск;
правовые акты, принятые на местном референдуме граждан;
нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Краснозаводск;
Постановления Главы поселения, носящие нормативный характер;
2.5.Постановления иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, носящие нормативный характер.
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования городское
поселение Краснозаводск не могут противоречить законодательству Российской
Федерации и Московской области.
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования городское
поселение Краснозаводск, принятые органами и должностными лицами местного
самоуправления, не могут противоречить Уставу поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск не
имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания), либо со дня,
указанного в самом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Краснозаводск,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
7. Порядок подготовки проектов и порядок принятия муниципальных нормативных
правовых актов муниципального образования городское поселения Краснозаводск
устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на
рассмотрение которых вносят указанные проекты.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые в пределах своих полномочий
органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение
Краснозаводск, подлежат обязательному исполнению на всей территории
муниципального образования городское поселение Краснозаводск.
Статья 7. Вопросы местного значения.
1. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции городского поселения Краснозаводск относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за
исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности поселения;
организация в границах поселения электро- , тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5 содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации и Московской области, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи общественного
питания торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организации культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
1.15 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация
обустройства мест массового отдыха населения;
оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
формирование архивных фондов поселения;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и
охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
земельного контроля за использованием земель поселения;
организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами
домов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.23 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
1.24 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения на территории поселения.
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
организация и осуществление мероприятий по работе с дошкольными и образовательными учреждениями.
осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории поселения.
2. Порядок решения вопросов местного значения муниципального образования городское
поселение Краснозаводск в переходный период определяется федеральными законами
Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской
области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами Московской области за счет собственных доходов местных бюджетов.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Краснозаводск органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1.1 принятие Устава городского поселения Краснозаводск и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных нормативных правовых актов;
1.2 установление официальной символики городского поселения Краснозаводск;
1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
организационное и материально техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы
поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования
поселения;
принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-
экономического развития поселения, а также организация сбора статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
1.7 учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных
нормативных правовых актов и иной официальной информации;
1.8 осуществление межмуниципальных, международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
1.9 иными полномочиями в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8,1-9,1.15,1.19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Краснозаводск действуют все гарантии прав
граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск,
осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм
прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории
городского поселения Краснозаводск обладают при осуществлении местного
самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской
Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск, имеют
равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Граждане, проживающие на территории городского поселения Краснозаводск, имеют
право:
5.1 избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на выборные
должности в системе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в
порядке, установленном действующим законодательством;
5.2 равного доступа к муниципальной службе;
на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам
местного самоуправления, в муниципальные учреждения и организации;
на правотворческую инициативу;
получать достоверную информацию о деятельности органов и должностных лиц
местного самоуправления;
участвовать в референдуме и выходить с инициативой о его проведении в
соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;
5.7 на осуществление местного самоуправления во всех формах, предусмотренных действующим законодательством.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения Краснозаводск несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории городского поселения
Краснозаводск
Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить
законодательству Российской Федерации, Московской области, Уставу Сергиево-
Посадского муниципального района.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов
городского поселения Краснозаводск:
4.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российском Федерации, имеющими право на
участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и
референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные
федеральным законом;
по инициативе Совета депутатов и Главы городского поселения Краснозаводск,
выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных
объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку
данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от
числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в
соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой городского поселения Краснозаводск оформляется нормативными правовыми актами.
6. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск назначает местный референдум в
течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения
местного референдума.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Краснозаводск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединении, Главы поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссией Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной
избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом государственной власти Московской области.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане,
место жительства которых расположено в границах городского поселения Краснозаводск.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в
течение 18 месяцев со дня опубликования результатов референдума.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на
территории городского поселения Краснозаводск и не нуждается в утверждении, какими
либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного
самоуправления поселения.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном
референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, прокурором, иными
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск осуществляются на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в
соответствии с установленных Законом Российской Федерации избирательных прав
граждан.
Выборы Главы городского поселения Краснозаводск, депутатов городского поселения
Краснозаводск назначаются Советом депутатов поселения. Решение о назначении
выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней со дня истечения срока, на
который был избран Глава городского поселения, Совет депутатов поселения. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Краснозаводск, Совета депутатов поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов поселения, выборы должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией городского поселения Краснозаводск или судом.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,
порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных
выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Московской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе
населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в
соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с
учетом положений настоящего Устава.
Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение своими
действиями (бездействием) или решениями законодательства Российской Федерации,
Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти,
принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных
правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск,
принятых в пределах их компетенции, повлекшие нарушение прав и свобод физических и
(или) юридических лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не
менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе поселения.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в
муниципальных средствах массовой информации.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые
решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от
иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых
актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории городского поселения
Краснозаводск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском
поселении Краснозаводск непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский
населенный пункт; иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное
самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск по предложению населения, проживающего на данной территории.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях
или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского
поселения Краснозаводск.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента
регистрации Устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов
городского поселения Краснозаводск.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного
бюджета, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления
определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении,
утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Статья 14. Собрание и конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на
части территории городского поселения Краснозаводск могут проводиться собрания
граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск, а также в случаях,
предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении,
утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также
полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях
граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск, Уставом
территориального общественного самоуправления.
Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан
поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным
правовым актом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в
течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта
нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до
сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск, Главой городского поселения Краснозаводск могут проводиться
публичные слушания.
Инициаторами публичных слушаний могут быть:
жители поселения, численностью не менее 50 человек;
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск;
Глава городского поселения Краснозаводск.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск, назначаются Советом депутатов поселения, а по
инициативе Главы городского поселения Краснозаводск - Главой поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава муниципального образования городское поселение Краснозаводск
или нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный
Устав;
проект бюджета городского поселения Краснозаводск и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития городского поселения Краснозаводск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застроийки.
вопросы о преобразовании городского поселения Краснозаводск.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о
публичных слушаниях, принимаемым Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск.
Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского
поселения Краснозаводск для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения
Краснозаводск, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1 Совета депутатов городского поселения Краснозаводск или Главы городского
поселения Краснозаводск - по вопросам местного значения.
3.2 Органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным
правовым актом Советом депутатов городского поселения Краснозаводск
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск.
6. Жители поселения городского поселения Краснозаводск должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса
граждан, осуществляется:
7.1 за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
7.2 за счет средств бюджета Российской Федерации - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации.
Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы
местного самоуправления.
Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по
существу обращений граждан в течение одного месяца.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления
устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним
нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока
письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом
Московской области устанавливается административная ответственность.
Статья 19. Иные формы участия населения в осуществлении местного
самоуправления.
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного
осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении,
граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,
не противоречащих Конституции Российской Федерации, действующим федеральным
законам и законам Московской области.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие
населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах
законности, добровольности.
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования городское
поселение Краснозаводск составляют:
1.1 представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения
Краснозаводск;
1.2 Глава городского поселения Краснозаводск;
1.3 исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация городского
поселения Краснозаводск;
1.4 контрольный орган поселения - ревизионная комиссия.
Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не входят в
систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации
и деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и
иными нормативными правовыми актами.
Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения
Краснозаводск осуществляется не иначе как путем внесений изменений и / или дополнений в настоящий Устав.
Решение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск об изменении
структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении
срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления
осуществляется за счет местного бюджета.
Статья 21.Представительный орган поселения.
1. Представительным органом городского поселения Краснозаводск является Совет депутатов городского поселения Краснозаводск.
2. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск состоит из депутатов,
избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (для первого созыва -4 года).
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск состоит из 15 депутатов.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск обладает правами юридического
лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск может осуществлять свои
полномочия после избрания не менее двух третей от его установленной численности.
6. Заседание Совета депутатов городского поселения Краснозаводск считается
правомочным, если на нем присутствуют 2/3 депутатов от его состава.
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск принимает от лица всего
населения полномочия по решению вопросов своего ведения.
9. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, правила
его работы определяет Регламент Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Краснозаводск. Для обеспечения деятельности Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск создается аппарат Совета в количестве,
определяемом решением Совета депутатов.
10. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск находится:
принятие Устава муниципального образования городское поселение Краснозаводск и
и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития городского поселения Краснозаводск,
утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, в том числе определение порядка приватизации
указанного имущества;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия городского поселения Краснозаводск в организациях
межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11. В компетенции Совета депутатов городского поселения Краснозаводск находится
любой вопрос, не отнесенный к компетенции Главы поселения и администрации.
12. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Краснозаводск определяются федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 22. Структура и организация деятельности Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск из своего состава избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов поселения и его заместителя.
Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск организует работу Совета депутатов поселения в соответствии с его регламентом.
Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
2. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск, Главы городского поселения Краснозаводск, либо
по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
3. Заседания Совета депутатов городского поселения Краснозаводск являются открытыми.
В исключительных случаях по решению Совета депутатов поселения может быть
проведено закрытое заседание.
4. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Краснозаводск,
основные правила и условия его работы, в том числе - работы в период между заседаниями, определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, принимаемым Советом депутатов поселения большинством голосов от своего состава, а также иными муниципальными правовыми актами, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.
Статья 23. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Председатель Совета депутатов городского поселения Краснозаводск:
1.1 без доверенности представляет Совет депутатов городского поселения Краснозаводск в
отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления,
общественными организациями, средствами массовой информации, иными
организациями, должностными лицами и гражданами в пределах полномочий;
организует работу Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и
председательствует на его заседаниях;
руководит аппаратом обеспечения деятельности Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
издает Решения и Распоряжения по вопросам организации деятельности Совета
депутатов городского поселения Краснозаводск;
обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
управляет и распоряжается средствами местного бюджета, направленными на
обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
обеспечивает контроль за соблюдением регламента Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
1.8 осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального образования
городское поселение Краснозаводск и возложенными на него Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
2.Обязанности председателя Совета депутатов городского поселения Краснозаводск в его отсутствие исполняет его заместитель.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Краснозаводск прекращаются
досрочно:
1.1 принятия Советом депутатов городского поселения Краснозаводск решения о
самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей
голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;
1.2 вступления в силу решения суда, согласно действующего законодательства, о
неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.3 преобразования городского поселения Краснозаводск.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения, проводятся досрочные
муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск. При назначении досрочных выборов сроки выборов в орган местного самоуправления, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 25. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
Депутаты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск избираются на срок
полномочий Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов
поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь
избранного Совета депутатов поселения.
Депутаты избираются гражданами, зарегистрированными на территории городского поселения Краснозаводск и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Депутатом может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Статус депутата определяется федеральными законами Российской Федерации,
законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми
актами, принимаемыми Советом депутатов поселения.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии в соответствии с Положением, утвержденном Советом депутатов.
6. Депутат может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным
законом Московской области.
Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На
постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе
заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9. Депутат имеет право:
9.1. обращаться с депутатским запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям, расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;
9.2 на обеспечение документами, принятыми районным Советом депутатов, Советом депутатов городского поселения Краснозаводск а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
9.3. на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного
самоуправления;
9.4. иные, предусмотренные Положением о статусе депутата, утвержденным городским
Советом депутатов.
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления;
10.8 отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 26. Глава городского поселения Краснозаводск
1. Глава городского поселения Краснозаводск является высшим должностным лицом
городского поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории поселения и наделяется настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Краснозаводск избирается гражданами,
зарегистрированными на территории поселения и обладающими избирательным правом,
на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на
4 (четыре) года.
3. Глава городского поселения Краснозаводск возглавляет администрацию поселения,
представляет поселение в отношениях с Советом депутатов поселения, с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения,
издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4. Полномочия главы городского поселения Краснозаводск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
главы поселения. Процедура вступления в должность главы поселения определяется
Положением о процедуре вступления в должность Главы поселения, утверждаемым
Советом депутатов поселения. Глава поселения вступает в должность не позднее, чем на
14 день после официального опубликования избирательной комиссией городского поселения Краснозаводск результатов выборов Главы городского поселения.
Глава городского поселения Краснозаводск не вправе заниматься предпринимательской,
а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и
другой творческой деятельности.
Глава городского поселения Краснозаводск подконтролен и подотчетен населению и
Совету депутатов городского поселения Краснозаводск.
7.Глава городского поселения Краснозаводск осуществляет свои полномочия на
постоянной основе.
8. К полномочиям Главы городского поселения Краснозаводск относятся:
организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения
Краснозаводск, принятых в пределах своих полномочий;
внесение в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск проектов
муниципальных правовых актов, относящихся к исключительной компетенции Совета депутатов;
инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск;
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проекта бюджета (сметы доходов и расходов) поселения и отчета о их исполнении;
представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов,
а также других нормативных правовых актов, предусматривающих доходы местного
бюджета и расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения;
8.6 разработка и представление для утверждения Советом депутатов городского поселения
Краснозаводск структуры администрации поселения.
8.7 назначение и освобождение от должности заместителей Главы и руководителей
структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных
предприятий и учреждений;
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
проектов муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий заемщикам-муниципальным предприятиям для привлечения кредитов (займов);
представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их
исполнении, в том числе инвестиционных проектов;
8.10 принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения
Краснозаводск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах
государственной власти и управления;
8.11 организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий,
переданных в ведение городского поселения Краснозаводск федеральными законами,
законами Московской области;
8.12 руководство гражданской обороной городского поселения Краснозаводск и
осуществление мер по защите населения и территории поселения от чрезвычайных
ситуаций и их последствий;
содействие в организации работы по охране общественного порядка и поддержанию безопасности в пределах своих полномочий на территории городского поселения Краснозаводск;
осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
руководство мобилизационной подготовкой и мобилизацией.
9. Глава городского поселения Краснозаводск вправе осуществлять иные полномочия,
предусмотренные федеральным законом, законом Московской области, определяющим
общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
В случае невозможности исполнений Главой городского поселения Краснозаводск
своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., Глава
поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на
заместителя Главы администрации поселения.
Главе поселения предоставляются социальные гарантии в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов городского поселения.
Полномочия Главы городского поселения Краснозаводск прекращаются досрочно в
случае:
12.1. смерти;
12.2.отставки по собственному желанию;
12.3. отрешения от должности, в соответствии со ст. 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
12.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
12.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
12.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
12.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
12.9 отзыва избирателями;
12.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять полномочия главы поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Краснозаводск его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.
Статья 27. Администрация городского поселения Краснозаводск.
1. Администрация городского поселения Краснозаводск является юридическим лицом,
осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного
значения муниципального образования, а также по реализации отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством.
Администрация городского поселения Краснозаводск подотчетна Совету депутатов
поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам,
связанным с полномочиями этих органов.
Администрацию городского поселения Краснозаводск возглавляет Глава городского
поселения Краснозаводск на принципах единоначалия.
Администрация городского поселения Краснозаводск обладает правами юридического
лица.
5. Структуру администрации городского поселения Краснозаводск утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы поселения.
Статья 28. Компетенция администрации городского поселения Краснозаводск.
1. К компетенции администрации городского поселения Краснозаводск относится:
обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского
поселения Краснозаводск по реализации вопросов местного значения;
обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского
поселения Краснозаводск по решению вопросов местного значения поселения в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными
правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и
постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Краснозаводск;
1.3 осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
1.4 подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, выносимых администрацией на рассмотрение Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы поселения, иных местных нормативных правовых актов;
1.5 разработка программ и планов социально экономического развития городского
поселения Краснозаводск и обеспечение их выполнения, в том числе инвестиционных
проектов;
1.6 разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его
исполнении;
1.7 управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с
порядком, утвержденным Советом депутатов городского поселения Краснозаводск;
1.8 содействие органам государственной власти в поселении в единой финансовой и налоговой политике;
разработка генеральных планов городского поселения Краснозаводск, правил
землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов
поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выдача разрешений на производство земляных работ, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием земель поселения. Вопросы строительства социально-значимых объектов на территории муниципального образования городское поселение Краснозаводск утверждаются решением Совета депутатов поселения;
1.10 координация деятельности муниципальных учреждений и организаций
образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и
спорта;
1.11 содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения,
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
1.12 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении
Краснозаводск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания
муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.13создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Краснозаводск;
1.14участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах городского поселения Краснозаводск;
1.15обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
городского поселения Краснозаводск;
1.16создание условий для обеспечения жителей городского поселения Краснозаводск
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.17организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
1.18создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского
поселения Краснозаводск услугами организаций культуры;
1.19 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
1.20 обеспечение условий для развития на территории городского поселения
Краснозаводск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
создание условий для массового отдыха жителей городского поселения
Краснозаводск и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.22 оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения
Краснозаводск;
1.23формирование архивных фондов городского поселения Краснозаводск;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.25 организация благоустройства и озеленения территории городского поселения
Краснозаводск, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах
населенных пунктов поселения;
1.26организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами
домов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.28 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории городского поселения Краснозаводск от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
1.29 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения
Краснозаводск;
1.30организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Краснозаводск;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных центров и курортов местного значения на территории городского поселения Краснозаводск;
подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и
сборов городского поселения Краснозаводск;
организация в границах городского поселения Краснозаводск электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
организация и осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории городского поселения Краснозаводск.
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 29. Ревизионная комиссия городского поселения Краснозаводск.
1. Ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления и формируется Советом депутатов в количестве 5 человек для контроля исполнения бюджета городского поселения, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета городского поселения, отчета о его исполнении, а также для контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Ревизионная комиссия подотчетна и подконтрольна Совету депутатов городского поселения Краснозаводск.
2. Положение о ревизионной комиссии принимается Советом депутатов поселения.
3. Персональный состав ревизионной комиссии формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством РФ для руководителей финансовых органов местной администрации. Персональный состав ревизионной комиссии утверждается решением Совета депутатов, за которое проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Срок полномочий ревизионной комиссии 4 года.
4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения бюджета городского поселения. Ревизионная комиссия может проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных получателей средств бюджета городского поселения, а также проверки целевого использования средств бюджета городского поселения, своевременности возврата бюджетных средств, предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. План проведения проверок, а также изменения и дополнения плана утверждаются Советом депутатов. С предложениями о включении в план проверок могут выходить органы местного самоуправления, депутат, правоохранительные органы или жители городского поселения. Порядок рассмотрения предложений для включения в план проверок утверждается Советом депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 30. Муниципальная избирательная комиссия городского поселения
Краснозаводск
Подготовку и проведение выборов Совета депутатов, Главы городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата и Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения и преобразования городского поселения организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского поселения Краснозаводск.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
На основании обращения Совета депутатов городского поселения Краснозаводск и решения Избирательной комиссии Московской области подготовка и проведение выборов на территории городского поселения могут осуществляться территориальной избирательной комиссией.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения Краснозаводск на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.
Совет депутатов городского поселения Краснозаводск обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
- не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.
Избирательная комиссия городского поселения Краснозаводск:
1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;
2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
Статья 31. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОЗАВОДСК
Статья 32.Система муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Краснозаводск
1. В систему муниципальных нормативных правовых актов входят:
Устав муниципального образования городское поселение Краснозаводск;
оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном
референдуме;
нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск;
1.4 нормативные правовые акты, постановления и распоряжения Главы городского
поселения Краснозаводск;
2. Устав городского поселения Краснозаводск и оформленные в виде нормативных
правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского
поселения Краснозаводск.
4. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск или должностного лица местного
самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Глава городского поселения Краснозаводск в пределах своих полномочий, издает
постановления по вопросам местного значения, распоряжения по вопросам организации
работы местной администрации.
6.Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам,
иным нормативным правовым актам Московской области, Уставу Сергиево-Посадского
муниципального района, настоящему Уставу.
Статья 33. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов
Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами
Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, Главой городского поселения
Краснозаводск, органами территориального общественного самоуправления,
инициативными группами граждан.
Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных
правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск по вопросам своего ведения
принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием.
2. Решения Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, носящие нормативный
характер, принимаются большинством голосов, но не менее половины депутатов от
установленной численности, за исключением случая принятия Устава городского поселения Краснозаводск, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, которые принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленной численности депутатов.
3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Краснозаводск, направляется Главе городского поселения Краснозаводск для подписания и обнародования. Глава городского поселения Краснозаводск в течение 7 (семи) дней обязан подписать нормативный правовой акт.
4.Глава городского поселения Краснозаводск вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Краснозаводск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Возвращенный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов поселения.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной
численности депутатов установленной частью З статьи 21 настоящего Устава, он подлежит подписанию Главой муниципального образования городское поселение Краснозаводск в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой городского
поселения Краснозаводск для повторного рассмотрения Советом депутатов городского
поселения Краснозаводск, либо не подписанные в случае отсутствия Главы поселения по
неуважительным причинам, по истечении 14 дней вступают в законную силу и подлежат
опубликованию (обнародованию).
Муниципальные правовые акты городского поселения Краснозаводск не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).
Муниципальные правовые акты Совета депутатов городского поселения Краснозаводск вступают в силу после их подписания, в порядке, установленном
Регламентом Совета депутатов муниципального образования городское поселение
Краснозаводск, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск о налогах и сборах, которые вступают в силу в
соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, должностными лицами, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, либо судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения Краснозаводск.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Краснозаводск находится имущество,
предназначенное:
1.1 для решения вопросов местного значения:
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов
поселения Краснозаводск;
автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные
сооружения в границах населенных пунктов городского поселения Краснозаводск, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество,
предназначенное для их обслуживания;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан,
проживающих в городском поселении Краснозаводск и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а
также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного
обслуживания населения в границах городского поселения Краснозаводск;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Краснозаводск;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для
обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
библиотеки;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского
поселения Краснозаводск услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения
Краснозаводск;
- имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения
Краснозаводск массовой физической культуры и спорта;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории
городского поселения Краснозаводск, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных
услуг содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования)
муниципальных нормативных правовых актов иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения
Краснозаводск в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории городского поселения Краснозаводск;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселение
Краснозаводск.
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами
Московской области,
для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета
депутатов городского поселения Краснозаводск.
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 37. Местный бюджет городского поселения Краснозаводск
1. Местный бюджет городского поселения Краснозаводск разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Краснозаводск. В качестве составной части бюджета городского поселения Краснозаводск могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.
2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется
Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым
Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
3. Расходование средств бюджета городского поселения Краснозаводск осуществляется по
направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск
о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно
федеральными органами государственной власти и органами государственной власти
Московской области.
Статья 38. Доходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск
Доходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск формируются за счет
собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих
налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск в распоряжение органов местного самоуправления.
К доходам местного бюджета городского поселения Краснозаводск относятся:
- средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами,
установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с
федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и
сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск,
и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;
-добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 39. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий
1.В доходы бюджета городского поселения Краснозаводск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
2.Увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета городского поселения Краснозаводск, возникшие в результате решений, принятых органами государственной
власти, компенсируются органами, принявшими эти решения.
З.Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего
решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов
местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, реализуются органами
местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 40. Расходы местного бюджета поселения городского поселения Краснозаводск
1. Расходы местного бюджета городского поселения Краснозаводск осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.Администрация городского поселения Краснозаводск ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
3. Совет депутатов городского поселения Краснозаводск определяет размеры и условия
оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы
городского поселения Краснозаводск.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные
стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов
местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы городского
поселения Краснозаводск.
5. Расходование средств местного бюджета городского поселения Краснозаводск
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,
установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Краснозаводск о бюджете поселения на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Московской области, устанавливается
соответственно федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Московской области.
Статья 41. Исполнение местного бюджета городского поселения Краснозаводск
Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Краснозаводск, а
также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом
бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Краснозаводск.
Разработку проекта местного бюджета поселения осуществляет администрация
городского поселения Краснозаводск.
Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на
рассмотрение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск вносит Глава
городского поселения Краснозаводск.
5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета городского поселения Краснозаводск,
утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и
утверждением отчета об исполнении местного бюджета, устанавливается Положением о
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом
депутатов городского поселения Краснозаводск.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о
его исполнении подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном органе поселения.
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов городского поселения Краснозаводск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 43. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед членами местного сообщества муниципального образования городское поселение Краснозаводск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2.Ответственность перед населением органов и должностных лиц муниципального образования городское поселение Краснозаводск наступает в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава Сергиево-Посадского муниципального района, настоящего Устава и иных правовых актов муниципального образования, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны членов местного сообщества.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед
государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,
Устава Московской области, федеральных законов, законов Московской области, Устава
Сергиево-Посадского муниципального района, Устава муниципального образования
городское поселение Краснозаводск.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Краснозаводск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
5. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются нормами действующего законодательства.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Порядок принятия Устава городского поселения Краснозаводск, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава городского поселения Краснозаводск, проект муниципального
нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения
подлежат вынесению на публичные слушания.
2. Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две
трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского
поселения Краснозаводск.
3.Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4.Проект Устава городского поселения Краснозаводск, а также изменения и дополнения в действующий Устав должны пройти обязательную правовую экспертизу в порядке, установленном законом Московской области.
Статья 45. Вступление в силу Устава городского поселения Краснозаводск
1. Устав городского поселения Краснозаводск, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменении и дополнении в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Краснозаводск С.А.Владимиров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | За победу № 131 от 30.06.2006 опубликование после государственной регистрации, За победу (проект) № 4 от 06.03.2006 публикация проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: