УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИКОЛОЧЕРЕМШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.01.2020 № 1/2

Принят решением

Совета депутатов муниципального

образования «Николочеремшанское

сельское поселение»

от 13 ноября 2008 № 19/84

Глава поселения

________________Е.Ю. Бартнов

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИКОЛОЧЕРЕМШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2008 г.

Признает утратившим силу Устав муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 22.11.2005.№ 5/9 (RU735083042005001)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29, от 28.09.2009 № 15/53, от 28.01.2010 № 2/4, от 30.04.2010 № 6/20, от 30.09.2010 № 11/39, от 05.05.2011 № 5/10, от 29.03.2012 № 4/16, от 13.04.2012 № 5/20, от 29.10.2012 № 12/33, от 14.03.2013 № 3/6, от 30.07.2013 № 6/14, от 27.02.2014 № 2/3, от 30.10.2014 № 10/20, от 19.06.2015 № 6/14, от 01.12.2015 № 13/33, от 25.05.2016 № 5/20, от 23.07.2017 № 3/6, от 06.04.2018 № 3/6, от 19.12.2018 № 7/20, от 21.08.2019 № 7/18)

Настоящий Устав муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области устанавливает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения непосредственно населением, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

«Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее по тексту - поселение) является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ульяновской области.

Статья 2. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления гражданами Российской Федерации своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Территория поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: село Никольское-на-Черемшане, село Ерыклинск, поселок Кипрей, деревня Лопата, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является село Никольское-на-Черемшане, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть 4 статьи 5 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

5. В соответствие с законодательством, при изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13  Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»  не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом. Ульяновской области.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.04.2012 № 5/20 (RU735083042012002))

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения устанавливаются и изменяются законами Ульяновской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

3. Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения.

Статья 6. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 7 Упразднение поселения

Упразднение поселения осуществляется законом Ульяновской области по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 8. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение  бюджета поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление  и утверждение отчета об  исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерацией;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и  содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного  контроля, а также иных полномочий  органов местного самоуправления, в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8¹) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 81 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.12.2015 № 13/33 (RU735083042015002))

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 20 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001), от 06.04.2018 № 3/6)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001), от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003), от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001), от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) Утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003))

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 35 части 1 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 36 части 1 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

37) утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002)

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(пункт 38 части 1 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 39 части 1 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

(пункт 40 части 1 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. К вопросам местного значения поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В соответствии с законодательством законами Ульяновской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Мелекесского района и Уставом поселения за поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. В соответствии с законодательством иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на территории поселения решаются органами местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

(части 2 и 3 статьи 9 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения

на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 14.03.2013 № 3/6 (RU735083042013001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(пункт 7 части 1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(пункты 8, 9 части 1 дополнены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

10) на оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 10 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункты 10,11 части 1 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

12) пункт 12 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.06.2015 № 6/14, от 21.08.2019 № 7/18)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 части 1 статьи 10 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

16. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

2. Орган местного самоуправления  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1  статьи 10 Устава поселения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органа местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 10 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002), от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

5.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(части 5.1 и 5.2 статьи 10 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения до сведения жителей  поселения официальной информации  о социально- экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

1¹. К полномочия органов местного самоуправления поселения в сфере стратегического планирования относятся:

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органа местного самоуправления;

3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органом местного самоуправления;

4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

(часть 11 статьи 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2. Администрация поселения вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 -10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

В соответствии с законодательством, к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11¹ Муниципальный контроль

1. Орган местного самоуправления организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 111 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с законодательством полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(часть 1 статьи 12 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Ульяновской области - законами Ульяновской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ульяновской области законами Ульяновской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

5. В соответствии с законодательством, признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Ульяновской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции поселения, проводится местный референдум.

Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, по наиболее важным вопросам местного значения, в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законом Ульяновской области, настоящим Уставом.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно.

Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

3. Участие граждан Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или не участию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории поселения, вправе голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, законом Ульяновской области и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Не имеют право участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением, указанными в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума гражданами, указанными в пункте 1 части 5 настоящей статьи, образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума, избирательным объединениям, иным общественным объединением, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, в качестве инициативной группы выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения, либо руководящий орган его областного отделения или иного структурного подразделения, независимо от его численности. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

При принятии избирательной комиссией поселения, решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, инициативной группе по проведению местного референдума выдается регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца со дня регистрации инициативной группы.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения оформляется решением Совета депутатов поселения и постановлением Главы поселения.

(часть 6 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

7. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.

8. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Ульяновской области, избирательной комиссии Ульяновской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении избирательной комиссии поселения (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за три дня до дня голосования).

(часть 8 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

8¹ Заявления (устные обращения) участников референдума либо лиц оказывающих содействие в передаче обращения, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее,  чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума территория единого избирательного округа, округа референдума совпадает с территорией избирательного участка, участка референдума, - решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке, участке референдума в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума, составляет:

а) до 501 избирателя, участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;

б) от 501 до 1001 избирателя, участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;

в) более 1000 избирателей, участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.

Решением соответствующей комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,  может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а) избирательный участок, участок референдума включает территории нескольких населённых пунктов, и населённый пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населённых пунктов в течение времени голосования;

б) на территории избирательного участка, участка референдума располагается место временного пребывания избирателей, участников референдума, где не образован избирательный участок, участок референдума;

в) на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 25.07.2011 № 262-ФЗ «О  внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным вопросам организации голосования» зарегистрировано более 50 избирателей, участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона от 25.07.2011 № 262-ФЗ;

г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы,  реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе, участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей, участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

(часть 81 статьи 13 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Местный референдум с той же формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

11. Принятое на местном референдуме решение, подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

12. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. В соответствии с законодательством, решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Если результаты местного референдума признаны недействительными, избирательная комиссия поселения назначает повторное голосование.

Повторное голосование проводится через 21 день со дня проведения основного голосования.

Решение избирательной комиссии поселения о проведении повторного голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня голосования.

(часть 14 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, либо досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность данного органа, муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 2 части 2 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

(часть 2 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов поселения по одномандатному избирательному округу, избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов поселения, по многомандатному избирательному округу, избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом количество избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

(часть 3 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001), от 05.05.2011 № 5/10 (RU735083042011001))

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, настоящего Устава.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата, Главы поселения:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата, Главы поселения в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения (голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее, чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата поселения, Главы поселения.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата, Главы поселения.

5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран Глава поселения, депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, Главы поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

6. Инициативная группа по отзыву депутата, Главы поселения (далее именуется - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву соответственно депутата Совета депутатов или Главы поселения.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе поселения письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава поселения обязан, рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов, Главой поселения (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Совета депутатов, Главы поселения в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов, Главы поселения (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

7. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов, Главы поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ульяновской области и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату, Главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, Главы поселения, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

8. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

9. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата, Главы поселения и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией поселения на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, Главы поселения, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию поселения лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия поселения обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

11. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о её регистрации с поименным указанием её членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией поселения.

12. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов избирательная комиссия поселения принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия поселения определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией поселения ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

13. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата, Главы поселения было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения, а также в случае, если избирательной комиссией поселения уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата, Главы поселения.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией поселения, исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата, Главы поселения.

(части 10-14 статьи 15 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

15. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов поселения.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

16. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

17. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца, с даты голосования.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесённого гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения, администрацией поселения или Главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(абзац 1 части 2 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18 Публичные слушания, общественные обсуждения».

1. Главой поселения или Советом депутатов поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

- проект стратегии социально-экономического развития поселения;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- вопросы о преобразовании поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществление территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом общественного территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленный законодательством срок.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде:

- решения Совета депутатов поселения,

- постановления Главы поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 21.08.2019 № 7/18)

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии Советом депутатов поселения или Главой поселения соответствующего акта;

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов поселения.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 21.08.2019 № 7/18)

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов поселения в соответствии с Законом Ульяновской области.

(часть 6 статьи 21 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.06.2015 № 6/14 (RU735083042015001))

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

- за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются  Советом депутатов поселения, по предложению населения, проживающего на данной территории.

(часть 1 статьи 22 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6.1 статьи 22 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета поселения;

4) вправе вносить в Совет депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями Совета депутатов поселения.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

14. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 22.1. «Староста сельского населенного пункта»

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Должность старосты сельского населенного пункта в Ульяновской области и лицо, назначенное на эту должность, именуются "сельский староста".

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 2 статьи 30 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Ульяновской области.

6.1. Сельский староста дополнительно наделяется следующими полномочиями:

а) оказание органам местного самоуправления содействия в создании условий для организации добровольной пожарной охраны в границах сельского населенного пункта, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта в иных формах;

б) оказание органам местного самоуправления содействия в организации досуга граждан, проведении культурных и досуговых мероприятий в границах сельского населенного пункта;

в) оказание органам местного самоуправления содействия в развитии в границах сельского населенного пункта физической культуры и спорта, в том числе в организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

4) участие в подготовке предложений по вопросам благоустройства территории сельского населенного пункта;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в границах сельского населенного пункта.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Ульяновской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.

Статья 24¹. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населённом пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населённый пункт, влекущего отнесение территории указанного населённого пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия Совета депутатов поселения осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании Совета депутатов поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

4.1. в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

(пункт 4.1 части 1 статьи 241 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

5) в населённом пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7)  в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(Статья 241 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Структура и наименование органов местного

самоуправления поселения

1.Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Совет депутатов поселения - представительный орган поселения, состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;

- Глава поселения - высшее должностное лицо поселения, наделённое настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 3 части 1 статьи 25 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

- администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.

«- контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение».

(абзац 5 Статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего данное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть 4 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 26. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения является представительным органом поселения.

Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения является правомочным при условии избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет пять лет.

(часть 4 статьи 26 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 14.03.2013 № 3/6 (RU735083042013001)

5. Исключена – решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001)

5. Совет депутатов поселения, в соответствии с Регламентом Совета депутатов вправе образовывать постоянные или временные комитеты и комиссии.

(часть 6 статьи 26 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 27. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 27 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 6 части 1 статьи 27 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(пункт 10 части 1 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 10 части 1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 1.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

2. К полномочиям Совета депутатов поселения также относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

6) утверждение Положения о Совете депутатов поселения и Регламента Совета депутатов поселения, внесение изменений и дополнений в них;

7) утверждение структуры администрации поселения и положений об отраслевых (функциональных) органах администрации поселения (при их наличии) по представлению Главы администрации поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

13) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению);

14) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

15) принятие решения об избрании депутата Совета депутатов поселения в состав Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

(пункт 15 части 2 статьи 27 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами и принимаемые в соответствии с ними Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.

Совет депутатов поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Статья 28. Организация деятельности Совета депутатов поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов поселения.

2. Совет депутатов поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются Главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов поселения.

3. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

4. Из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению Главы поселения избирается заместитель Председателя Совета депутатов поселения. В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов поселения его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.

5. В соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов поселения и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

Статья 29. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске в порядке, установленном настоящем Уставом;

- вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения,  принятого путём прямого волеизъявления граждан.

(абзац седьмой части 1 статьи 29 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

Кроме того, полномочия Совет депутатов поселения могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона.

2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Совета депутатов поселения количеством не менее половины от установленной численности депутатов. Инициаторы самороспуска вносят в Совет депутатов поселения проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. В двадцатидневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов поселения.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Депутат Совета депутатов поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения – пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

(часть 1 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 14.03.2013 № 3/6 (RU735083042013001)

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 2 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

3. Депутат представляет интересы избирателей, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 5 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

6. исключена - решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001)

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 6 статьи 30 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

(часть 6 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.12.2015 № 13/33 (RU735083042015002))

7. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 8,9, оформляется правовым актом Совета депутатов поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня  появления такого основания.

(абзац 2 части 7 статьи 30 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Отставка по собственному желанию осуществляется путем подачи заявления, Заявление депутата о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения. Решение об удовлетворении данного заявления принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются с момента вступления в силу указанного решения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов поселения.

При отклонении Советом депутатов поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий он вправе сложить полномочии через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 31. Формы депутатской деятельности и гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения;

- обращение к государственным или муниципальным органам, общественным объединениям, иным юридическим лицам и гражданам.

2. Депутат Совета депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов поселения;

- получать любые документы, принятые Советом депутатов поселения.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения:

- возмещение расходов депутату Совета депутатов поселения, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счёт средств, предусмотренных в местном бюджете поселения, на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления;

- освобождение депутата Совета депутатов поселения от работы при осуществлении им полномочий депутата на непостоянной основе, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается;

- выплата денежной компенсации, за весь период освобождения от работы для осуществления полномочий депутата, за счёт средств местного бюджета. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;

- право на пользование средствами телефонной связи и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 32. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

(часть 1 статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

2. Глава поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, верно служить народу.

(часть 2 статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания, установленного настоящим Уставом, применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

4. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001)

5. Глава поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов поселения о своей деятельности, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

(абзац 2 части 5 статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

6. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

7. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001)

Статья 33. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения.

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

- имеет право отклонить принятое решение Совета депутатов поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов поселения, данный нормативный правовой акт подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.

(абзац шестой части 1 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

2. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 2 статьи 33 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

3. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

4. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5. В случае временного отсутствия Главы поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения - до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов поселения, а в случае отсутствия Заместителя Председателя - один из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы нового Главы поселения проводятся на очередном заседании Совета депутатов поселения в порядке установленном частью 2 статьи 32 настоящего Устава.

(часть 5 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

6. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(часть 6 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

(часть 6 статьи 33 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 34. Гарантии Главе поселения

(статья 34 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности, вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- (абзац десятый утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

- удаление в отставку в соответствии со статьёй 64.1 настоящего Устава.

(абзац пятнадцатый дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу, Глава поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности, в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета депутатов поселения, определяемые в соответствии с уставом поселения.

(часть 4 статьи 35 введена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого Советом депутатов поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из состава Совета депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов поселения - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

6. В случае, если избранный Советом депутатов поселения глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

(части 5 и 6 статьи 35 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 36. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

(абзац 2 части 1 статьи 36 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения. Отраслевыми (функциональными) органами администрации поселения, созданными в качестве бюджетных учреждений для решения вопросов местного значения в пределах установленной компетенции, имеющими статус юридического лица и зарегистрированными в установленном законодательством порядке, являются: финансовый отдел администрации поселения, отдел ЖКХ и ТЭК, строительства и природных ресурсов, отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям.

(часть 2 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

(часть 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

5. утратила силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001)

Статья 36.1 . Глава администрации поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения, на срок полномочий 5 лет.

Условия контракта для Главы администрации поселения, утверждаются Советом депутатов поселения, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Ульяновской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы  администрации устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина - Главой администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Глава администрации поселения назначается на должность Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации поселения заключается Главой поселения.

(часть 1 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2.Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.2. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.2 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

(часть 2.2 статьи 361 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Полномочия Главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

-расторжение контракта в соответствии с частью 4 и частью 4.1. настоящей статьи;

(абзац четвертый части 3 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

- отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

- вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия Главы администрации.

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

4. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с  несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;

(абзац второй части 4 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

- Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с  несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;

(абзац третий части 4 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

- Главы администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

4.1. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 4.1 статьи 361 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

5. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

6. В сфере взаимодействия с Советом депутатов поселения Глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов поселения на утверждение планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

7. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

(часть 7 статьи 361 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002))

8. В случае временного отсутствия Главы администрации поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы администрации поселения - до момента назначения на должность Главы администрации поселения его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения, определяемое распоряжением администрации поселения, а в случае отсутствия такого распоряжения - должностной инструкцией.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом поселения

(абзац второй части 8 статьи 361 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

(статья 36.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

2.1. Глава администрации поселения осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчётен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными органами и законами Ульяновской области.

(часть 2.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

Статья 37. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации относятся:

- формирование и исполнение местного бюджета поселения;

- разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;

- разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

- управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

- разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

- осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

- распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

- осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

- организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;

- осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

- обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(абзац 25 статьи 37 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(абзац 27 статьи 37 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(абзац 29 статьи 37 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- устанавливание надбавок  к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования  Ульяновской области для муниципального образования;

(абзац 30 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

(абзац 31 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

(абзац 35 статьи 37 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- принятие решения и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

(абзац 36 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренную  федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

(абзац 37 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

абзац 38 статьи 37 исключен - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003)

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения;

- оказание содействия органами государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведении собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения;

- государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

- осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такового использования;

- определение методики расчёта и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- администрация управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и расположенными на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

(абзац 60 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 25.05.2016 № 5/20 (RU735083042016001))

- организация и осуществление муниципального контроля;

- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий.

- предусматривание строительства, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещение объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечение доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(абзац 60 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 25.05.2016 № 5/20 (RU735083042016001))

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и  содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного  контроля, а также иные полномочия  администрации, в соответствии с жилищным законодательством;

(абзац 61 статьи 37 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

- выдача разрешений на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

(абзац 62 статьи 37 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерацией.

(абзац 63 статьи 37 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003))

- определение целей, объёма, сроков проведения плановых и внеплановых выездных проверок малого и среднего предпринимательства, а также и крупного бизнеса;

- проведение проверки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;

- проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории поселения и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этой территории;

- организация проведения проверки деятельности управляющей организации, на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срок в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объёме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории поселения объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчётов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- оказание  поддержки общественным объединениям инвалидов за счет средств местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- обеспечение  соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

(абзац – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, находящихся в муниципальной собственности поселения.

(статья 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003), от 05.05.2011 № 5/10 (RU735083042011001))

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

              - организация водоснабжения населения в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

              - определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, гарантирующей организации;

              - согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

              - утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселения;

              - утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

              - согласование инвестиционных программ;

              - согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

              - принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

              - заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных  федеральным законодательством;

              - запрашивание у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

(абзацы 77-88 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.04.2012 № 5/20 (RU735083042012002))

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

              - определение территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам,  на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.07.2013 № 6/14 (RU735083042013002))

- администрация управляет и распоряжается земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение»,  государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками,  находящимися в муниципальной собственности.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.06.2015 № 6/14 (RU735083042015001))

Статья 38. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения и администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003))

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поселения, определённых в части 2 статьи 33 настоящего Устава являются решение Совета депутатов поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нём решением Советом депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения.

(часть 3 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

38¹ Избирательная комиссия поселения

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории поселения, а также голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения или его преобразования осуществляет избирательная комиссия поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии поселения в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию. 

3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который  не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

Избирательная комиссия поселения формируется в составе 6 членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения.

5. Полномочия избирательной комиссии поселения:

- осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ульяновской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- готовит проекты решений Совета депутатов поселения о назначении муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по изменению границ или преобразованию поселения;

- проводит экспертизу проектов правовых актов Совета депутатов поселения и Главы поселения на предмет соблюдения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия, определенные законодательством для избирательной комиссии поселения».

«- после определения результатов выборов, извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов,  удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей;

(абзац 13 части 5 статьи 381 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

- в случае  если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по многомандатному избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное абзацем 13 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным

(абзац 14 части 5 статьи 381 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

(статья 38¹ введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 05.05.2011 № 5/10 (RU735083042011001))

Статья 39. Контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно счётная комиссия муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение»

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов поселения вправе образовать контрольно-счётный орган поселения – контрольно-счётную комиссию муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

(часть 1 статьи 39 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования - контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов Ульяновской области и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётного органа осуществляется также законами Ульяновской области.

(статья 39 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

- постановления и распоряжения администрации поселения;

(абзац 4 части 1 статьи 40 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

- постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(абзац 5 части 1 статьи 40 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(абзац 6 части 1 статьи 40 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 40 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом  Ульяновской области.

(часть 4 статьи 40 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

Статья 41. Устав поселения, муниципальные правовые акты

о внесении изменений в Устав

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

2. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения,  внесённые в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением  полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы поселения) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный. Правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесённые в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа – контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 3 статьи 41 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.04.2010 № 6/20 (RU735083042010002), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

4. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов (схода граждан) поселения, подписанным его председателем и главой поселения либо единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов поселения (сходом граждан) и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов  (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

5. Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.

(части 4-6 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов поселения.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Ульяновской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Ульяновской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

(статья 41.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься могут вноситься органами прокуратуры, депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, администрацией поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ульяновской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

Статья 43. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов поселения

1. По вопросам собственной компетенции Совет депутатов поселения принимает решения.

Решения Совета депутатов поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного Уставом для Совета депутатов поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2. Принятые Советом депутатов поселения правовые акты - решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, направляются Главе поселения для подписания и обнародования.

3. Решения Совета депутатов могут быть изменены или отменены самим Советом депутатов поселения, признаны недействующими по решению суда.

4. Решения, принятые Советом депутатов поселения, направляются Главе поселения для подписания и обнародования.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только Главой администрации поселения или при наличии заключения Главы администрации поселения

(часть 5 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном частью 3 статьи 41 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нём решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой поселения и обнародования, если иное не установлено сами ми актами.

4. Постановления и распоряжения Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах, которые вступают в силу, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 статьи 44 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

7. Официальная публикация нормативного правового акта поселения, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложение (если они имеются).  Муниципальные правовые акты поселения, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления,  могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

8. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта

Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с нормативными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами прокуратуры, органами местного самоуправления поселения или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления поселения или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

(статья 45 – в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 2/4 (RU735083042010001), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части со дня их принятия, или иного указанного судом времени.

В соответствии с законодательством, признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов поселения.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учёт исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы

Статья 47. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

(часть 2.1 статьи 47 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть 2.2 статьи 47 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.»;

(часть 2.3 статьи 47 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В соответствии с законодательством, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения. В соответствии с законодательством, под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

(абзац 1 части 3 статьи 47 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего поселения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

(абзацы второй, третий дополнены решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

(абзац 3 части 3 статьи 47 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

(часть 3.1 статьи 47 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской органимзации;

(пункт 4 части 1 статьи 48 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 часть 1 статьи 48 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(пункт 9 часть 1 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

(часть 2 статьи 48 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

3. Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой поселения.

(часть 3 статьи 48 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3.1. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 1 части 1 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6, от 19.12.2018 № 7/20)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 части 1 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое даётся в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2 статьи 49 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 50. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, Устав поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 части 1 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 11 части 1 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

2. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

(часть 2 статьи 50 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

(часть 3 статьи 50 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

4. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

(часть 4 статьи 50 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

5. В соответствии с законодательством, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Ульяновской области

(часть 5 статьи 50 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

Статья 51. Порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

6. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(абзац 3 части 6 статьи 51 – в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 2/4 (RU735083042010001))

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Ульяновской области.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

7 Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

8. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные федеральным законодательством.

9. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области.

10. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

11. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

12. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

13. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов поселения.

(часть 13 статьи 51 - дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

Статья 51¹. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции  Федеральными законами от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, от 25 декабря 2008 года  273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ульяновской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы администрации поселения по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2018 № 7/20)

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, применяются в порядке и сроки, которые установлены  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ, нормативными правовыми актами Ульяновской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

(статья 511 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 11 статьи 17 Федерального закона.

(абзац 6 части 2 статьи 52 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

(абзац 6 части 2 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

(части 3 и 3.1 статьи 52 утратили силу– решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 52 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.10.2012 № 12/33 (RU735083042012003), от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

(абзац первый части 4 статьи 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003))

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В решении представительного органа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

(абзац 2 части 4 статьи 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Администрация поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(абзац 3 части 4 статьи 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Администрация поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац четвертый части 4 статьи 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.09.2010 № 11/39 (RU735083042010003))

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

54. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В соответствии с законодательством руководитель финансового отдела поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих администрации поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац 1 части 5 статьи 54 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.12.2015 № 13/33 (RU735083042015002))

Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 54 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 55. Доходы местного бюджета поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 55 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 56. Расходы местного бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и размещению на официальном сайте муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

(статья 57 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 30.10.2014 № 10/20 (RU735083042014002))

Статья 58 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан.

(статья 58 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 06.04.2018 № 3/6)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и  настоящим Уставом.

(статья 59 – в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 2/4 (RU735083042010001))

Статья 60. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией поселения и представляется Главой администрации поселения в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Совету депутатов поселения.

(абзац 1 части 1 статьи 60 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

В соответствии с законодательством, полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета поселения могут полностью или частично осуществляется на договорной основе Администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Проект бюджета поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

- Совет депутатов поселения;

- Глава поселения;

- Администрация поселения;

- Отдел финансов Администрации поселения;

- контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение»;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы доходов бюджета поселения, администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения.

К бюджетным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

- введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

- утверждение программы социально-экономического развития поселения;

- рассмотрение и утверждение (отклонение) проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;

- определение полномочий ревизионной комиссии поселения;

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет поселения после его утверждения на очередной финансовый год, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета поселения;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

- определение порядка представления отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям администрации поселения относятся:

- составление проекта бюджета поселения;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление ее в Совет депутатов поселения и в ревизионную комиссию поселения;

- исполнение бюджета поселения;

- составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление контроля за исполнением бюджета поселения, в том числе контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разработка программы муниципальных заимствований;

- управление муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- ведение муниципальной долговой книги;

- взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- вынесение предупреждения руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия ревизионной комиссии поселения определяются решением Совета депутатов поселения.

(часть 2 статьи 60 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001), от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов поселения.

4. Не позднее 15 ноября текущего года Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. Одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

(часть 4 статьи 60 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете на очередной финансовый год направляется в двухдневный срок Главе поселения для подписания и официального опубликования.

6. Администрация поселения осуществляет исполнение бюджета поселения, управление счетами бюджета поселения и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета поселения. Составление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета поселения

1. Все доходы бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета поселения, расходы бюджета поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляют Совет депутатов поселения, контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение», администрация поселения, распорядитель бюджетных средств.

(часть 2 статьи 61 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

3. Совет депутатов поселения, контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» осуществляют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

(часть 3 статьи 61 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

4. Администрация поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения, контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение».

(часть 5 статьи 61 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов поселения.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(статья 62 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

(статья 63 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

Статья 64. Ответственность Совета депутатов поселения, Главы поселения и Главы администрации поселения перед государством

1. Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

1¹. Депутаты Совета депутатов поселения, распущенного на основании пункта 2 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ульяновской области о роспуске Совета депутатов поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

Лица, являвшиеся  депутатами Совета депутатов поселения, распущенного по вышеприведенному основанию (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом депутатов поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Кандидат в депутаты из числа лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом депутатов поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

(часть 1¹ статьи 64 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.06.2015 № 6/14 (RU735083042015001))

2. Глава поселения и Глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 2 статьи 64 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 25.05.2016 № 5/20 (RU735083042016001))

(статья 64 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 13.05.2009 № 6/29 (RU735083042009001))

64.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 части 2 статьи 64.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

(пункт 4 части 2 статьи 64.1 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 части 2 статьи 64.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.02.2014 № 2/3 (RU735083042014001))

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ульяновской области (Председатель Правительства Ульяновской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается Председателем Совета депутатов поселения.

10. В случае если в соответствии с Уставом поселения, Глава поселения входит в состав Совета депутатов поселения и исполняет полномочия его Председателя, присутствует на заседании Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

(часть 10 статьи 641 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.07.2017 № 3/6)

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

131. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 13¹ статьи 64.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.06.2015 № 6/14 (RU735083042015001))

(часть 13¹ статьи 64.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.12.2015 № 13/33 (RU735083042015002))

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривается указанный вопрос.

(статья 64.1 - дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.09.2009 № 15/53 (RU735083042009002))

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и официального опубликования (обнародования).

(статья 67 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2012 № 4/16 (RU735083042012001))