УСТАВ ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу – решением Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 06.04.2018 года № 99

Утвержден решением Совета

депутатов Хвойнинского городского

поселения от 13.12.2005 года № 6

УСТАВ

ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 05 сентября 2008 № 100; НГР:ru535181012008001;

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001;

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 26 декабря 2011 года № 62; НГР:ru535181012012001;

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001;

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001

решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 31 октября 2016 года № 52; НГР:ru535181012016002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус Хвойнинского городского поселения.

1. Хвойнинское городское поселение (далее-городское поселение) - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 года № 396-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Хвойнинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельского поселений и определении административных центров»

2. Административным центром городского поселения является рабочий поселок Хвойная (далее р.п. - Хвойная).

Статья 2. Границы и территория городского поселения.

1. Границы территории городского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 года № 396-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Хвойнинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория городского поселения входит в состав территории Хвойнинского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования.

Городское поселение использует герб Новгородской области, в порядке согласно областному закону от 09.10.1995 № 22-ОЗ «О гербе Новгородской области».

«Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

   1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского

поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта городского поселения;

22) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления  городского  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Хвойнинского муниципального  района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского  поселения в бюджет Хвойнинского муниципального  района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов городского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением   Совета депутатов городского поселения.»;

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

{В ред решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 31 октября 2016 года № 52; НГР:ru535181012016002}

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19   Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет   доходов местных бюджетов, за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»; 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Органы местного самоуправления  городского  поселения  осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  городского поселения, предусмотренных  пунктами 7.1- 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной,  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА II. Участие населения ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Право населения  городского поселения на осуществление местного самоуправления.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 26 декабря 2011 года № 62; НГР:ru535181012012001}

1. Граждане Российской Федерации осуществляют  местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,  иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, при осуществлении местного самоуправления,  обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

«Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов городского поселения и Глава городского поселения, выдвинутая ими совместно.

4. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29.05.2007. № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и Главой городского поселения, оформляется решением Совета депутатов городского поселения и постановлением Главы городского поселения.

7. Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляет комиссия Совета депутатов городского поселения и представляет в Совет депутатов городского поселения соответствующее заключение.

На основании заключения Совет депутатов городского поселения принимает решение о признании соответствующим либо не соответствующим требованиям областного закона 29.05.2007. № 102-ОЗ"О местном референдуме в Новгородской области" вопроса, выносимого на местный референдум.

8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 20 дней.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и (или) в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»

           «Статья 8. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

          1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

                      2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения.

                      Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

                     3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

                    В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

                     5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и (или) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского городского поселения" или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 9. Голосование по отзыву Главы городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения, голосование по вопросам изменения границ  городского поселения, преобразования городского  поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Голосование по отзыву Главы городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы  городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения может быть:

-  невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой городского поселения, депутатом  Совета депутатов городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.  Отзыв Главы городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе городского поселения, депутату  Совета депутатов городского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается  Советом депутатов городского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Избирательной комиссией городского  поселения.

Глава городского поселения, депутат  Совета депутатов городского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется Советом депутатов городского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее чем за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву Главы городского поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения назначается     Советом депутатов городского поселения.

Голосование по отзыву Главы городского  поселения  проводится на всей территории  городского поселения. Голосование по отзыву депутата     Совета депутатов городского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории  городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Итоги голосования по отзыву Главы городского  поселения, депутата  Совета депутатов городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ  городского поселения, преобразования  поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник городского поселения.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан.

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта городского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.

«Статья 12. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

         1. Глава городского поселения или Совет депутатов городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе городского поселения или Совету депутатов городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения, принимает Совет депутатов городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой городского поселения, - Глава городского поселения.

                    2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект  бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

          3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы городского поселения или Совета депутатов городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения или Главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории городского  поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов городского поселения  с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов городского поселения в течении 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник сельского поселения».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления  поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник городского поселения».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник городского поселения».

Статья 14. Опрос граждан.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.  

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области  для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник городского поселения» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Совета депутатов городского поселения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 05 сентября 2008 № 100; НГР:ru535181012008001}

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 16. Органы местного самоуправления городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

глава городского поселения – Глава городского поселения;

представительный орган городского поселения – Совет депутатов городского поселения;

контрольный орган городского поселения - Контрольно-счетная палата городского поселения.

2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется (далее местная администрация городского поселения).».

Статья 17. Представительный орган городского поселения - Совет депутатов городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1. Совет депутатов является представительным органом городского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов городского поселения - 5 лет.

Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов городского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов городского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов городского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения.

4. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов городского поселения, должностных лиц местного самоуправления городского поселения, представителей общественности, населения городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения.

8. Норма представительства (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой городского поселения на общественных началах) от Совета депутатов городского поселения в Думе Хвойнинского муниципального района составляет 10 депутатов.";

Статья 18. Полномочия Совета депутатов городского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находится:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

              7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения в отставку.

              2. Совет депутатов городского поселения обладает также следующими иными полномочиями:

              1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и публичных слушаний;

2) назначение и определение порядка проведения конференций

граждан;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных

с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской

областной Думе;

6) формирование Контрольно-счетной палаты городского

поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

              7) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах;

              8) определение порядка и условий приватизации муниципального

имущества в соответствии с федеральным законодательством;

              9) принятие решения о ликвидации администрации городского поселения, в связи с реализацией части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              10) избрание представителей в состав Думы Хвойнинского муниципального района в соответствии с областным законом;

              11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов городского поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

              3. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.";

Статья 19. Председатель Совета депутатов городского поселения.

1. Председатель Совета депутатов городского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов городского поселения из числа депутатов Совета депутатов городского поселения тайным голосованием.

2. Председатель Совета депутатов городского поселения (далее - Совет депутатов):

- входит в состав Совета депутатов и председательствует на его заседаниях;

- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления городского поселения и организациями;

- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов;

- организует деятельность Совета депутатов;

- ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

- дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов;

- обеспечивает обсуждение проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

- от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом городского поселения.

3. Председатель Совета депутатов работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Совета депутатов, его обязанности осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Совета депутатов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов отставки председателя Совета депутатов, его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

Статья 20. Комиссии Совета депутатов.

1. Совет депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Совета депутатов.

Статья 21. Заседание Совета депутатов городского поселения, порядок его созыва и проведения.

{Статья 21. исключена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов городского поселения правовых актов.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

              1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов городского поселения, принимаются решения.

              2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, Главой городского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", избирательной комиссией городского поселения, Контрольно-счетной палатой городского поселения, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

              3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения.

4. Решения Совета депутатов городского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Совета депутатов городского поселения, принятием Регламента Совета депутатов городского поселения, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначением выборов в органы местного самоуправления городского поселения, - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения, направляются Главе городского поселения для подписания и обнародования в течение десяти дней.

7. Решения Совета депутатов городского поселения вступают в силу после их подписания Главой городского поселения.

8. Решения Совета депутатов городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Новая жизнь" и (или) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского городского поселения".

9. Решения Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";

              "Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения - со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения, или объединения городского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов городского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

Статья 24. Самороспуск Совета депутатов.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 05 сентября 2008 № 100; НГР:ru535181012008001}

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

«Статья 25. Депутат  Совета депутатов городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

1. Срок полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения – пять лет.

Срок полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа городского поселения нового созыва.

2. Депутат  Совета депутатов городского поселения представляет в  Совете депутатов городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат  Совета депутатов городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом  Совета депутатов городского поселения своих полномочий являются:

- участие в заседаниях  Совета депутатов городского поселения;

- участие в работе комиссий  Совета депутатов городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение  Совета депутатов городского поселения;

- участие в выполнении поручений  Совета депутатов городского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов городского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными и областными законами.

6. Депутату  Совета депутатов городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7.  Гарантии осуществления полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения:

1)  Депутат  Совета депутатов городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  городского поселения.

2) При обращении  депутата  Совета депутатов городского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают  депутата  Совета депутатов городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у  депутата Совета депутатов городского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации  депутату  Совета депутатов городского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5)  Депутату  Совета депутатов городского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  городского поселения.

6)  Депутату  Совета депутатов городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением  городского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории  городского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета  депутата  Совета депутатов городского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Совет депутатов городского поселения обеспечивает освещение отчетов  депутата  Совета депутатов городского поселения в средствах массовой информации.

8.  Депутат  Совета депутатов городского поселения  не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

9. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского поселения  при привлечении  его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении  его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении   занимаемого им жилого и (или) служебного помещения,  его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих  ему документов устанавливаются федеральными законами.

10.   Депутат  Совета депутатов городского поселения  не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока своих полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда   депутатом Совета депутатов городского поселения  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

   11. Депутат Совета депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

   Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Полномочия депутата  Совета депутатов городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта  Совета депутатов городского поселения, либо с даты государственной регистрации смерти.

13. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.               

14. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения».

15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата  Совета депутатов городского поселения, проводятся новые выборы депутата  Совета депутатов городского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом.»;

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов городского поселения. Совет депутатов городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения»;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения»;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) не соблюдения ограничений, запретов, не исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.  Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения, либо с даты государственной регистрации смерти.

3. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения».

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, проводятся новые выборы депутата Совета депутатов городского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.»;

         "Статья 27. Глава городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

          1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

                      2. Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения на общественных началах.

                    3. Глава городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов городского поселения текущего созыва тайным голосованием.

                     4. Избранным на должность Главы городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

                     Если ни один кандидат на должность Главы городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, набравший наибольшее число голосов.

                     5. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

                    6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.

                     7. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

                      8. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

                       9. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

Статья 28. Полномочия Главы городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1.              Глава городского поселения как высшее должностное лицо

городского поселения обладает следующими полномочиями:

1)              представляет городское поселение в отношениях с органами

местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2)              подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим

Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;

3)              обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета

депутатов городского поселения;

4)              издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5)              обеспечивает осуществление Советом депутатов городского

поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами;

              6) входит в состав Думы Хвойнинского муниципального района в соответствии с областным законом.

2. Глава городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Инициативы принятия постановлений Главы городского поселения принадлежит Совету депутатов городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории городского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.

Постановления Главы городского поселения вступают в силу после их подписания Главой городского поселения, если иное не установлено в постановлении.

Постановления Главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Новая жизнь" и (или) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского городского поселения".

              3. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

              4. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов городского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения». В случае непринятия Советом депутатов  городского поселения отставки по собственному желанию Главы городского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- с момента вступления в силу решения  Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы  городского поселения в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения»;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования городского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы  городского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов городского поселения нового созыва в правомочном составе.

1.1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"– со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

1.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"– со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Совет депутатов городского поселения в течение одного месяца избирает из своего состава нового Главу городского поселения.

В случае если избранный из состава Совета депутатов городского поселения Глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

3. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Новая жизнь" и (или) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского городского поселения".";

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы городского поселения.

{Статья 30 исключена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Статья 30-1. Социальные гарантии для Главы городского поселения.

{Статья 30-1 исключена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Статья 31. Местная администрация городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Исполнение полномочий местной администрации городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на Администрацию Хвойнинского муниципального района.»

Статья 32. Полномочия Главы администрации городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 05 сентября 2008 № 100; НГР:ru535181012008001}

Глава городского поселения является по должности Главой администрации городского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) выносит на Совет депутатов проект бюджета и представляет отчет о его выполнении;

2) обеспечивает разработку и вынесение на рассмотрение Совета депутатов проектов планов, программ социально-экономического развития городского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными организациями, по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет городского поселения;

3) разрабатывает и выносит на рассмотрение Совета депутатов структуру администрации городского поселения, положение об администрации городского поселения, распределяет между заместителями и специалистами администрации городского поселения обязанности по исполнению полномочий администрации городского поселения;

4) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и служащих администрации городского поселения;

5) организует работу с кадрами администрации городского поселения в соответствии с федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами;

6) определяет размеры оплаты труда (денежного содержания) муниципальным служащим и служащим администрации городского поселения;

7) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями законодательства;

8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;

9) заключает контракты с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

10) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в городском поселении;

11) осуществляет, в пределах установленной законодательством компетенции, меры по обеспечению законности, охраны общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;

12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности, оказание правовой и других видов помощи;

13) организует исполнение бюджета городского поселения, является распорядителем кредитов;

14) представляет Совету депутатов и населению ежегодный отчет о деятельности администрации городского поселения.

15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

16) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

17) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов.

Статья 33. Полномочия администрации городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

1. Полномочия местной администрации городского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения.

2. К полномочиям местной администрации городского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского поселения, утверждаемых Советом депутатов городского поселения;

3) формирование проекта бюджета городского поселения;

4) исполнение бюджета городского поселения;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

7) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения.».

Статья 34.  Контрольно – счетная  палата городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 26 декабря 2011 года № 62; НГР:ru535181012012001}

1. Контрольно-счетная палата городского  поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется  Советом депутатов городского поселения.

2. Контрольно-счетная палата  городского поселения  подотчетна и

подконтрольна   Совету депутатов городского поселения.

Контрольно-счетная палата  городского поселения обладает

организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной палаты  не может быть

приостановлена, в том числе,  в связи с досрочным прекращением полномочий  Совета депутатов городского поселения.

5. Контрольно-счетная палата городского поселения не обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетная палата городского  поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета  городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом  поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского  поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского  поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности  городского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в  Совет депутатов городского поселения и Главе  городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными  законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами  Совета депутатов городского поселения.

7.  Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты  городского поселения устанавливаются  решением   Совета депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

8. Контрольно-счетная палата городского поселения образуется в составе председателя   и аудитора  Контрольно-счетной палаты.

9. Должность председателя Контрольно-счетной палаты городского поселения  относится к муниципальной должности.

10. Срок полномочий председателя   Контрольно-счетной палаты

составляет 5 лет.

11. Структура Контрольно-счетной палаты городского поселения

определяется в порядке, установленном решением  Совета депутатов городского поселения.

12. Штатная численность Контрольно-счетной палаты городского

поселения определяется решением  Совета депутатов городского поселения.

13. Председатель   Контрольно-счетной палаты городского поселения

назначается на должность  Советом депутатов городского поселения.

14.Предложения о кандидатурах на должность председателя

Контрольно- счетной палаты городского   поселения вносятся в  Совет депутатов городского поселения:

1) Председателем  Совета депутатов городского поселения;

2) депутатами  Совета депутатов городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов  Совета депутатов городского поселения;

3) Главой   городского поселения.

15.  Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя

Контрольно-счетной палаты  городского  поселения устанавливается решением  Совета депутатов городского поселения  или регламентом  Совета депутатов городского поселения.

Совет депутатов городского поселения вправе принять решение и заключить соглашение с Думой Хвойнинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной Палате Хвойнинского муниципального района полномочий Контрольно-счетной палаты городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

«Статья 34-1.  Гарантии для председателя Контрольно – счетной палаты  городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

          1. Лицу, замещающему должность  председателя Контрольно – счетной палаты  городского поселения  устанавливаются гарантии в соответствии с настоящим Уставом.

          2.  В случае гибели (смерти) председателя Контрольно – счетной палаты городского поселения, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации Советом депутатов городского поселения.

           3. Председателю Контрольно – счетной палаты  городского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

           4. Председателю Контрольно – счетной палаты  городского поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). 

          5. Предоставление настоящих гарантий осуществляется за счет средств бюджета  городского поселения, в порядке установленном решением Совета депутатов городского поселения.»;

Статья 35. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Систему муниципальных нормативных правовых актов городского поселения образуют: Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения и Главы городского поселения.

Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения и правовым актом, принятым на местном референдуме.

Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения наделяются:

- Совет депутатов городского поселения – в форме решений;

- Глава городского поселения – в форме постановлений Главы городского поселения.

4. Глава городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом городского поселения. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{Статья 35.1 введена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта:

1) в печатном средстве массовой информации, признанном решением Совета депутатов городского поселения источником официального опубликования (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации);

2) на официальном сайте органа местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации не содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации).

Официальный сайт органа местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для целей официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органа местного самоуправления городского поселения признается таковым решением (постановлением) принятым соответствующим органом местного самоуправления городского поселения.

Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, направляется Главой городского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником официального опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте органа местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления лицу, ответственному за наполнение официального сайта этого органа местного самоуправления, признанного источником официального опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов района производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского поселения.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории городского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах на информационных щитах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта.

              Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.

              5. Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете депутатов городского поселения, администрации городского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.";

Статья 36. Избирательная комиссия городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1.              Избирательная комиссия городского поселения организует

подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2.              Избирательная комиссия городского поселения является

муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления городского поселения.";

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 37. Правовое регулирование муниципальной службы городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 05 сентября 2008 № 100; НГР:ru535181012008001}

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения

«Статья 37-1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим  городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

          Муниципальным служащим  городского поселения ежегодно выплачивается   единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается  Советом депутатов городского поселения ежегодно при принятии  решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Администрацией Хвойнинского муниципального района.»;

Статья 38. Муниципальное имущество городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

1. Органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, областными законами самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

От имени городского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов городского поселения, местная администрация городского поселения в пределах их полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения.

От имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов городского поселения и администрация в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

3. Местная администрация городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения, управляет муниципальным имуществом: владеет, пользуется и распоряжается им.».

Статья 40. Порядок и условия приватизации муниципального имущества.

1. Совет депутатов своим решением устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 41. Отношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения.

{Статья 41 исключена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе  Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

3. Совет депутатов городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

«Статья 43. Бюджет городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 25 января 2016 года № 26; НГР:ru535181012016001}

                      1. Городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения).

                     2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета  городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                    3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                    4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

            В случае, если Администрация района осуществляет полномочия местной администрации городского поселения, являющегося административным центром района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет финансовому органу района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

                      5.Руководитель финансового органа городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                       6. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения ».»;

Статья 43.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

{Статья 43.1 введена в ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}1.              Деятельность органов местного самоуправления городского

поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского поселения, утверждению и исполнению бюджета городского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в городском поселении, принимаемым решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

, федеральными и областными законами.

2.              Проект бюджета городского поселения составляет администрация

городского поселения.

Проект бюджета городского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

3.              Перечень документов и материалов, обязательных для

представления с проектом бюджета городского поселения, определяется Положением о бюджетном процессе в городском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются администрацией городского поселения. Проект бюджета городского поселения предоставляется Главой городского поселения в Совет депутатов городского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

4.              Проект бюджета городского поселения рассматривается и

утверждается Советом депутатов городского поселения.

5.              Порядок рассмотрения и утверждения бюджета городского

поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

6.              Организация исполнения бюджета городского поселения

возлагается на администрацию городского поселения и обеспечивается ею.

7.              Исполнение бюджета городского поселения осуществляется в

Порядке установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском поселении. Исполнение бюджета городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

8.              Бюджет городского поселения исполняется на основе единства

кассы и подведомственности расходов.

9.              Бюджетная отчетность городского поселения является годовой.

Отчет об исполнении бюджета городского поселения является ежеквартальным. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета городского поселения определяется администрацией городского поселения.

10. Бюджетная отчетность городского поселения составляется администрацией городского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета городского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения (далее главных администраторов средств бюджета городского поселения).

11. Отчет об исполнении бюджета городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации городского поселения и направляется в Совет депутатов городского поселения и Контрольно - счетную палату городского поселения.

12. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Советом депутатов городского поселения, с соблюдением требований  Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется Контрольно-счетной палатой городского поселения в Совет депутатов городского поселения с одновременным направлением в администрацию городского поселения. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета городского поселения.

13. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Совет депутатов городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов городского поселения решения об исполнении бюджета городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

14. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется в Совет депутатов городского поселения ежегодного не позднее 1 мая.

15. Контроль за исполнением бюджета городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

16. Муниципальный финансовый контроль.

16.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

16.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

16.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно - счетной палаты городского поселения (далее - орган внешнего финансового контроля).

16.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется администрацией городского поселения (должностными лицами администрации городского поселения).

16.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского поселения.

16.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

16.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов городского поселения.

16.8. Прядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации городского поселения.";

1.17. Изложить статью 44 Устава городского поселения в новой редакции:

"Статья 44. Доходы и расходы бюджета городского поселения

              1. Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

              2. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              3. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Местная администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения.";

              1.18. Признать утратившей силу Статью 45 Устава городского поселения "Расходы бюджета городского поселения".

Статья 46. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

«Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.»

«Статья 49. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 29 января 2014 года № 177; НГР:ru535181012014001} 

Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

От имени городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит местной администрации городского поселения.

Эмитентом ценных бумаг городского поселения выступает местная администрация городского поселения.»

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения  и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского  поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов городского поселения  перед государством.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а  Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,  Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия  Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе   Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в  Областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе  Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в  Областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов городского поселения.

3. Областной закон о роспуске  Совета депутатов городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Совета депутатов перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53. Ответственность Главы городского поселения, депутатов  Совета депутатов городского поселения перед населением.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

1. Основания наступления ответственности Главы городского  поселения, депутатов  Совета депутатов городского поселения, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу городского поселения, депутатов  Совета депутатов городского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

«Статья 54. Ответственность Главы городского поселения перед государством

{В ред решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 31 октября 2016 года № 52; НГР:ru535181012016002}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 11 декабря 2009 года № 165; НГР:ru535181012010001}

Ответственность органов местного самоуправления городского  поселения  и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

статью 56 Устава признать утратившей силу

{решение Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 31 октября 2016 года № 52; НГР:ru535181012016002}

Статья 56.1. Удаление Главы городского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 30 января 2015 года № 245; НГР:ru535181012015001}

1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

              3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение об удалении Главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении Главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении Главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского поселения, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 57. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 26 декабря 2011 года № 62; НГР:ru535181012012001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проекта нового устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения может исходить от Главы городского поселения или от депутатов Совета депутатов городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию  в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения»  не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов городского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского  поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения. 

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав городского поселения изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав городского поселения изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в  газете «Новая жизнь» и (или)  в  бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения».

Статья 58. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 26 декабря 2011 года № 62; НГР:ru535181012012001}

1. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» и (или) в  бюллетене    «Официальный вестник  Хвойнинского городского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Новая жизнь» и (или) в  бюллетене  «Официальный вестник Хвойнинского городского поселения».

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского  поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского  поселения, полномочия органов местного самоуправления городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания  Главы городского поселения, депутатов  Совета депутатов городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий   Совета депутатов городского поселения, принявшего  решение о внесении в Устав  городского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав  городского  поселения и предусматривающие создание контрольного органа   городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном   пунктом 1 настоящей статьи.