УСТАВ СЕЛЬМЕНТАУЗЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВВЕДЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



Примерный устав сельского поселения (сентябрь 2005)

Принят Советом депутатов

Сельментаузенского сельского поселения

Введенского муниципального района

Чеченской Республики

Решение от 13 декабря 2009 года №3

Глава Сельментаузенского

сельского поселения

И.В. Саламов

У   С   Т   А   В

Сельментаузенского сельского поселения

Введенского муниципального района

Чеченской Республики

село Сельментаузен

2009 год

Глава I.              Общие положения

Статья 1.              Правовой статус Сельментаузенского сельского поселения

Сельментаузенское сельское поселение Веденского муниципального района Чеченской Республики (далее Сельментаузенское сельское поселение) – муниципальное образование образованное и наделенное статусом сельского поселения законом Чеченской Республики от «20» февраля 2009 года №14-РЗ «Об образовании муниципального образования Веденский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения». Административным центром Сельментаузенского сельского поселения является село Сельментаузен.

Статья 2.              Границы Сельментаузенского сельского поселения

1.              Границы территории Сельментаузенского сельского поселения установлены   Законом Чеченской Республики от «20» февраля 2009 года №14-РЗ «Об образовании муниципального образования Веденский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения» в соответствии с ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

2.              Границы Сельментаузенского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Схематическая карта территории Сельментаузенского сельского поселения и описание границ Сельментаузенского сельского поселения являются приложениями № 1, № 2 к настоящему Уставу.

Статья 3.              Наименование, состав территории и официальная символика Сельментаузенского сельского поселения

1.              Официальное наименование муниципального образования – Сельментаузенское сельское поселение Веденского муниципального района Чеченской Республики.

2. Территорию Сельментаузенского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта (населенных пунктов), прилегающие к нему (к ним) земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения  Сельментаузенского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Сельментаузенского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сельментаузенского сельского поселения.

В состав территории Сельментаузенского сельского поселения входят населенные пункты: село Сельментаузен, поселок Дуц-хутор, хутор Кель-аул.

3.              Территория Сельментаузенского сельского поселения  входит в состав территории Веденского  муниципального района Чеченской Республики.

4. Описание и порядок официального использования символики Сельментаузенского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Официальные символы Сельментаузенского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II.              Правовые основы организации и осуществления местного

самоуправления в Сельментаузенском сельском поселении

Статья 4.              Местное самоуправление Сельментаузенского сельского поселения

1.              Местное самоуправление в Сельментаузенского сельском поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2.              Местное самоуправление в Сельментаузенском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 5.              Муниципальные правовые акты Сельментаузенского сельского поселения

1.              По вопросам местного значения население Сельментаузенского сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2.              По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики,  должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Чеченской Республики.

3.              В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Сельментаузенского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

постановления, распоряжения и приказы главы Сельментаузенского сельского поселения.

4.              Устав Сельментаузенского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сельментаузенского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.              Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, главой Сельментаузенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6.              Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Сельментаузенского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 6.              Вопросы местного значения Сельментаузенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сельментаузенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сельментаузенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сельментаузенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельментаузенского сельского поселения;

4) организация в границах Сельментаузенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сельментаузенского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сельментаузенского сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сельментаузенского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сельментаузенского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сельментаузенского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сельментаузенского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сельментаузенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сельментаузенского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сельментаузенского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сельментаузенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сельментаузенского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сельментаузенском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сельментаузенского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сельментаузенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Сельментаузенского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Сельментаузенского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сельментаузенского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Сельментаузенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сельментаузенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сельментаузенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сельментаузенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сельментаузенского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сельментаузенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сельментаузенского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сельментаузенского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сельментаузенском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сельментаузенского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории  Сельментаузенского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сельментаузенском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сельментаузенского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сельментаузенского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сельментаузенского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики).

Статья 7.              Полномочия органов местного самоуправления

Сельментаузенского сельского поселения по решению вопросов

местного значения

1.              В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)              принятие Устава Сельментаузенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)              установление официальных символов Сельментаузенского сельского поселения;

3)              создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и органами местного самоуправления Веденского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сельментаузенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сельментаузенского сельского поселения, преобразования Сельментаузенского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сельментаузенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сельментаузенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Сельментаузенского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сельментаузенского сельского поселения;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2.              По решению Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сельментаузенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сельментаузенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 8.              Исполнение органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики, по вопросам, не отнесенным  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления  органам местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

              2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными  законами и законами Чеченской Республики.

3. Положения федеральных законов, законов Чеченской Республики о наделении органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной год.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, осуществляются только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сельментаузенскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица Сельментаузенского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий; исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушения законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.

8. Собрание депутатов Сельментаузенского сельского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Сельментаузенского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Глава III.              Участие населения Сельментаузенского сельского поселения

в осуществлении местного самоуправления

Статья 9.              Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.              Граждане Российской Федерации (далее граждане), проживающие на территории Сельментаузенского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Сельментаузенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.              Граждане, проживающие на территории Сельментаузенского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10.              Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Сельментаузенского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах  Сельментаузенского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1)              граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)              избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения и глава администрации Сельментаузенского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сельментаузенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

  Статья 11.              Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, главы Сельментаузенского сельского поселения  проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральными законами и законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 г. № 32-рз «О муниципальных выборах в Чеченской Республике».

2. Выборы депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения проводятся по пропорциональной избирательной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);

3. Выборы главы Сельментаузенского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.              Правотворческая инициатива граждан

1.              Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сельментаузенского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Сельментаузенского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1.              Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сельментаузенского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения Сельментаузенского сельского поселения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сельментаузенском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.              Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.              Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.              Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сельментаузенского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

6.              Органы территориального общественного самоуправления:

1)              представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)              обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)              могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения с использованием средств местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения;

4)              вправе вносить в органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7.              Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сельментаузенского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 15.              Публичные слушания

1.              Главой Сельментаузенского сельского поселения или Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Сельментаузенского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, главе Сельментаузенского сельского поселения или Совету депутатов Сельментаузенского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения, принимает Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Сельментаузенского сельского поселения – глава Сельментаузенского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний  определяется решением Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2.              На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)              проект устава Сельментаузенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2)              проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)              проекты планов и программ развития Сельментаузенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4)              вопросы о преобразовании Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Сельментаузенского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Сельментаузенского сельского поселения или по проекту решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта  с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Сельментаузенского сельского поселения или по проекту решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16.              Собрание граждан

1.              Для обсуждения вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сельментаузенского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.              Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, главы Сельментаузенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом  территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения или главы Сельментаузенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения или главой Сельментаузенского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4.              Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.              Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.              Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.              Конференция граждан

1.              Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сельментаузенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2.              Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18.              Опрос граждан

1.              Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сельментаузенского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Сельментаузенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2.              Опрос граждан проводится по инициативе:

1)              Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения или главы Сельментаузенского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)              органов государственной власти Чеченской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сельментаузенского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

3.              Опрос граждан назначается Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.              Решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Сельментаузенского сельского поселения, участвующих в опросе.

5.              Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

6.              Жители Сельментаузенского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19.              Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Глава IV.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

Статья 20.              Структура органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения входят:

- глава Сельментаузенского сельского поселения;

- Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- администрация Сельментаузенского сельского поселения;

- ревизионная комиссия Сельментаузенского сельского поселения;

- иные органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 21.              Глава Сельментаузенского сельского поселения

Глава Сельментаузенского сельского поселения является высшим должностным лицом Сельментаузенского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Сельментаузенского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Сельментаузенского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на ____ года (срок полномочий главы сельского поселения не может быть менее двух и более пяти лет).

Глава Сельментаузенского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Сельментаузенского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения из своего состава.

Избранный глава Сельментаузенского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Сельментаузенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Глава Сельментаузенского сельского поселения:

представляет Сельментаузенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сельментаузенского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты, куда входят не только нормативные, но и ненормативные акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Глава Сельментаузенского сельского поселения возглавляет администрацию Сельментаузенского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

В пределах своих полномочий глава Сельментаузенского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, распоряжений по вопросам организации работы Совета депутатов, администрации Сельментаузенского сельского поселения и приказов по кадровым вопросам, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы Сельментаузенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)              удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления;

10)              отзыва избирателями;

11)              в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

Статья 22.              Исполнение обязанностей главы Сельментаузенского

сельского поселения 

1. В случае временного отсутствия главы Сельментаузенского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Сельментаузенского сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сельментаузенского сельского поселения его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы Сельментаузенского сельского поселения, по решению Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, осуществляет первый заместитель главы администрации Сельментаузенского сельского поселения либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Сельментаузенского сельского поселения, который становится исполняющим обязанности  главы Сельментаузенского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сельментаузенского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сельментаузенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения

1. Представительным органом Сельментаузенского сельского поселения Сельментаузенского муниципального района является Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2. Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения состоит из ___ депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на ___ года (срок полномочий депутата, не может быть менее двух и более пяти лет) и главы Сельментаузенского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

3. Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Сельментаузенского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Первое заседание Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения созывается главой Сельментаузенского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания  Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения в правомочном составе.

5. Финансирование деятельности Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 24.              Компетенция Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

В исключительной компетенции Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения находятся:

1)              принятие устава Сельментаузенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)              утверждение местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              принятие планов и программ развития Сельментаузенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)              определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)              определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)              определение порядка участия Сельментаузенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)              определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения;

9)              контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) иные полномочия Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

Статья 25.              Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения правовых актов

1.По вопросам своей компетенции Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения принимает: правовые акты нормативного характера – в форме решений и правовые акты ненормативного характера – в форме заявлений и обращений. Правовые акты Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Сельментаузенского сельского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения проекта Устава Сельментаузенского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сельментаузенского сельского поселения, может исходить от главы Сельментаузенского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3.              Проекты правовых актов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения главой администрации Сельментаузенского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Сельментаузенского сельского поселения.

4.              Правовые акты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Сельментаузенского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Сельментаузенского сельского поселения подписывает правовые акты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения в течение 10 дней. Опубликованию подлежат только правовые акты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения носящие нормативный характер.

5.              Глава Сельментаузенского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Сельментаузенского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 26.              Депутат Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 27.              Права и обязанности депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

1.              Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

информировать на заседаниях Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Сельментаузенского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3.              Депутат Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

в выполнении поручений Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 28.              Полномочия главы Сельментаузенского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

Глава Сельментаузенского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения в части:

- осуществления руководства по подготовке заседаний Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- созыва заседаний Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;

- ведения заседаний Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- оказания содействия депутатам Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;

- принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- подписания протоколов заседаний и других документов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- координации деятельности комиссий, депутатских групп.

Глава Сельментаузенского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 29. Заместитель председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

Заместитель председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Сельментаузенского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Сельментаузенского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 30.              Комиссии Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

1.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 31.              Ревизионная комиссия Сельментаузенского сельского поселения

1.              Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения  создается ревизионная комиссия Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Ревизионная комиссия Сельментаузенского сельского поселения осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, рассмотрением местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения  и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития  Сельментаузенского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Численность членов ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения составляет 4 человека. Члены ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения избираются Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

4.              Срок полномочий членов ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения соответствует сроку полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

5.              Органы и должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Сельментаузенского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.              Ревизионную комиссию Сельментаузенского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый из утвержденного состава комиссии большинством голосов депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения  присутствующих на заседании. Порядок работы ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии Сельментаузенского сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

7.              Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Сельментаузенского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 32.              Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Сельментаузенского сельского поселения;

- роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 33.              Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а)              смерти;

б)              отставки по собственному желанию;

в)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж)              отзыва избирателями;

з)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения;

и)              досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

к)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л)              иных случаях, установленных федеральным законом.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 34.              Администрация Сельментаузенского сельского поселения

Администрация Сельментаузенского сельского поселения - орган местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чеченской Республики.

Администрация Сельментаузенского сельского поселения является юридическим лицом.

Руководство деятельностью администрации Сельментаузенского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Сельментаузенского сельского поселения, являющийся главой администрации Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 35.              Компетенция главы Сельментаузенского сельского поселения - главы администрации Сельментаузенского сельского поселения

1.              В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Сельментаузенского сельского поселения – глава администрации Сельментаузенского сельского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сельментаузенского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Сельментаузенского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения структуру администрации Сельментаузенского сельского поселения, формирует штат администрации Сельментаузенского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Сельментаузенского сельского поселения;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Сельментаузенского сельского поселения;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации Сельментаузенского сельского поселения и иных работников администрации Сельментаузенского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2.              В сфере взаимодействия с Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения, глава Сельментаузенского сельского поселения – глава администрации Сельментаузенского сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Сельментаузенского сельского поселения;

- вносит на утверждение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения проекты местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

- представляет на утверждение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Сельментаузенского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3.              В случае временного отсутствия главы Сельментаузенского сельского поселения его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет первый заместитель главы администрации Сельментаузенского сельского поселения либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Сельментаузенского сельского поселения.

4. Администрация Сельментаузенское сельское поселение–местная администрация ( исполнительно- распорядительный орган ) Сельментаузенского муниципального сельского поселения.

Создана на базе администрации с. Сельментаузен осуществлявщий до 1-го января 2010 года на данной территории полномочия органа местного самоуправления и ее имущество без реорганизации или ликвидации  администрации. Администрация с. Сельментаузен является правоприемником администрации с. Сельментаузен ранее исполняла на данной территории полномочии органа местного самоуправления, в том числе в обновлениях осуществлявщих  в соответствии с законами РФ, органов государственной власти  РФ, органов государственной власти ЧР , органов государства иных субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципального образования и субъектов РФ, юридическими и физическими   лицами.

Статья 36.              Избирательная комиссия Сельментаузенского сельского поселения

Избирательная комиссия Сельментаузенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, главы Сельментаузенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сельментаузенского сельского поселения, преобразования Сельментаузенского сельского поселения.

Избирательная комиссия Сельментаузенского сельского поселения формируется в количестве ____ членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сельментаузенского сельского поселения определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

В соответствии с действующим законодательством на основании обращения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Сельментаузенского сельского поселения Избирательной комиссией Чеченской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Сельментаузенского района.

Избирательная комиссия Сельментаузенского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 37.              Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Сельментаузенского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

Глава V.              Муниципальная служба Сельментаузенского сельского поселения

Статья 38.              Условия и порядок прохождения  муниципальной службы Сельментаузенского сельского поселения

1.              Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения. На муниципальных служащих Сельментаузенского сельского поселения распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

2.              Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы  Сельментаузенского сельского поселения и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, не являются муниципальными служащими Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 39.              Статус муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения

1.              Муниципальный служащий Сельментаузенского сельского поселения – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.              Права и обязанности муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также Положением о муниципальной службе Сельментаузенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения, должностным регламентом муниципального служащего, утверждаемым представителем нанимателя (работодателя).

3.              Муниципальный служащий Сельментаузенского сельского поселения не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

замещать должность муниципальной службы в случае избрания на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чеченской Республики, а также в случае назначения на должность государственной службы;

замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с должностным положением или с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Сельментаузенского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4.              Выход на пенсию муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 40.              Реестр должностей муниципальной службы Сельментаузенского сельского поселения

1. В соответствии с Законами Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. № 38-рз «О Реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» и от 18 июля 2007 г. № 47-рз «О Перечне специализаций должностей муниципальной службы в Чеченской Республике», Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения утверждает Перечень должностей муниципальной службы Сельментаузенского сельского поселения.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемыми статьей 10 закона Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. № 36-рз «О муниципальной службе в Чеченской Республике» (далее – Закон Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике») в соответствии с классификацией по группам должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

5. Другие требования к должностям муниципальной службы в Чеченской Республике могут устанавливаться законами Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами.

Статья 41.              Денежное содержание муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения определяются Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике».

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы Сельментаузенского сельского поселения, осуществляется за счет средств  бюджета Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 42.              Аттестация муниципального служащего Сельментаузенского сельского поселения

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чеченской Республики от 10 июля 2007 г. № 45-рз «Об утверждении типового положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Чеченской Республике».

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Сельментаузенского сельского поселения, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. По результатам аттестации глава администрации Сельментаузенского сельского поселения принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

6. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава администрации Сельментаузенского сельского поселения может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава VI.              Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 43.              Муниципальное имущество Сельментаузенского сельского поселения

1.              Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сельментаузенского сельского поселения, средства бюджета Сельментаузенского сельского поселения, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

В собственности Сельментаузенского сельского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, муниципальных служащих Сельментаузенского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

3.              В случаях возникновения у Сельментаузенского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, муниципальных служащих Сельментаузенского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Статья 44.              Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сельментаузенского сельского поселения

1.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения от имени Сельментаузенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Права собственника муниципального имущества Сельментаузенского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, осуществляет администрация Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чеченской Республики  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 45.              Приватизация муниципального имущества Сельментаузенского сельского поселения

1.              Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2.              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 46.              Право органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Сельментаузенского сельского поселения выступает администрация Сельментаузенского сельского поселения. Глава администрации Сельментаузенского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения от имени Сельментаузенского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47.              Участие Сельментаузенского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1.              В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.              Решения об участии Сельментаузенского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения по инициативе главы администрации Сельментаузенского сельского поселения или Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Сельментаузенского сельского поселения выступает администрация Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 48.              Местный бюджет Сельментаузенского сельского поселения

1.              Сельментаузенского сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Сельментаузенского сельского поселения).

2.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чеченской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения устанавливается Советом депутатов  Сельментаузенского сельского поселения.

4.              Проект местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Сельментаузенского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.              Муниципальный заказ Сельментаузенского сельского поселения

1.              Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения  могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Сельментаузенского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

2.              Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета  Сельментаузенского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется  на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3.              Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Сельментаузенского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

Статья 50.              Доходы и расходы бюджета Сельментаузенского сельского поселения

1.              К собственным доходам бюджета Сельментаузенского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления и иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Сельментаузенского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики и решениями органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

2.              Расходы бюджета Сельментаузенского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Сельментаузенского сельского поселения.

3.              Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Сельментаузенского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений,  сметы расходов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, администрации Сельментаузенского сельского поселения,  устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Сельментаузенского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 51.              Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52.              Самообложение граждан Сельментаузенского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Сельментаузенского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сельментаузенского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Сельментаузенского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 53.              Муниципальные заимствования

Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII.              Ответственность органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

Органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения несут ответственность перед населением  Сельментаузенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов

Сельментаузенского сельского поселения , главы Сельментаузенского сельского поселения  перед населением

Основания наступления ответственности депутатов Сельментаузенского сельского поселения, главы Сельментаузенского сельского поселения перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 34 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского муниципального  района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Сельментаузенского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов

Сельментаузенского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов Сельментаузенского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 58. Ответственность главы

Сельментаузенского сельского поселения перед государством

1. Глава Сельментаузенского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Президента Чеченской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим  судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной  безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чеченской Республики, если это установлено соответствующим судом, а  указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава Сельментаузенского сельского поселения вправе обжаловать правовой акт Президента Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 59.              Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Чеченской Республики другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Сельментаузенского сельского поселения, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

4. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения.

Глава VIII.              Заключительные положения

Статья 60.              Принятие Устава Сельментаузенского сельского поселения, решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сельментаузенского сельского поселения

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения проекта Устава Сельментаузенского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сельментаузенского сельского поселения может исходить от главы Сельментаузенского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2.Проект Устава Сельментаузенского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сельментаузенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Сельментаузенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.Решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о принятии Устава и решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения.

4.Устав Сельментаузенского сельского поселения, решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5.Устав Сельментаузенского сельского поселения, решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 61. Вступление в силу Устава Сельментаузенского сельского поселения, решения Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сельментаузенского сельского поселения

Устав Сельментаузенского сельского поселения, решение Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления Сельментаузенского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сельментаузенского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Приложение № 1

Схематическая карта

Сельментаузенского сельского поселения

Веденского муниципального района

Чеченской Республики

             

Приложение № 2

Описание границы

Сельментаузенского сельского поселения

Веденского муниципального района

Чеченской Республики

Описание границы Сельментаузенского сельского поселения произведено от верхнего левого угла схематической карты по ходу часовой стрелки с учетом смежных территорий Махкетинского сельского поселения. Шалинского и Шатойского муниципальных районов.

В Сельментаузенское сельское поселение входят населенные пункты: село Дуц-хутор, село Кель-Аул.

Описание границы Сельментаузенского сельского поселения произведено от точки А(1). расположенной на стыке с границей Шалинского муниципального района,

Граница Сельментаузенского сельского поселения проходит:

ог точки А(1) с запада на север по смежеству с границей Шалинского муниципального района на протяжении 2 км до точки Б(2);

от точки Б(2) с севера в юго-восточном направлении граница проходит смежно с землями государственного лесного фонда Веденского района на протяжении 4,75 км до точки В(3);

от точки В(3) в юго-восточном направлению по смежеству с границей Махкетинского сельского поселения по лесному массиву, пересекая дорогу Махкеты - Сельментаузен в точке (4), далее, пересекая речку Алакская, граница проходит на протяжении 6,5 км до точки Г(5);

от точки Г(5) на запад до точки 6, затем на юг до точки 7, далее на запад по контуру леса до точки 8, затем по направлению на север до точки 9, далее по направлению на запад до точки 10, затем на юг до точки 11, далее на север до точки 12, затем на запад до точки 13, далее на юг до точки 14, затем на северо-запад до точки 15 далее на запад до точки 16, затем на юг до точки 17, далее на запад до точек 18 и 19, затем по направлению на север до точки 20, далее на восток до точки 21, затем с западной части по направлению на север до точки 22, далее на запад до точки 23, затем граница проходит смежно с землями государственного лесного фонда Веденского района на протяжении 18 км до точки Д(24);

от точки Д(24) на север по землям государственного лесного фонда по смежеству с границей Шатойского муниципального района на протяжении 2,7 км до точки А(1) - точки начала описания границы Сельментаузенского сельского поселения.

1