УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БОРОВИЧИ



1

Совет депутатов Боровичского сельского поселения

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БОРОВИЧИ

Утвержден Решением Совета депутатов Боровичского городского поселения от 13.12.2011 № 102

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения города Боровичи

Городское поселение город Боровичи - муниципальное образование, которое является городским поселением в соответствии с областным законом от 22.12.2004 № 373-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Боровичского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».

Полное наименование муниципального образования – городское поселение города Боровичи Боровичского муниципального района Новгородской области, сокращенное наименование – город Боровичи.

Статья 2. Границы и территория  города Боровичи

1. Границы территории города Боровичи установлены областным законом от 22.12.2004 № 373-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Боровичского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория городского поселения города Боровичи входит в состав территории Боровичского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы города Боровичи и порядок их использования

1. Город Боровичи имеет герб и флаг, которые утверждаются Советом депутатов города Боровичи.

2. Порядок официального использования официальных символов города Боровичи устанавливается решением Совета депутатов города Боровичи.

3. Официальные символы города Боровичи подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения города Боровичи

1. К вопросам местного значения города Боровичи относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Боровичи и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Боровичи;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Боровичи;

4) организация в границах города Боровичи электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Боровичи и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Боровичи, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Боровичи и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Боровичи;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Боровичи;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Боровичи;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Боровичи;

11) создание условий для обеспечения жителей города Боровичи услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Боровичи;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Боровичи услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Боровичи, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Боровичи;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Боровичи;

16) обеспечение условий для развития на территории города Боровичи физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Боровичи и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов города Боровичи;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Боровичи, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Боровичи;

21) утверждение генеральных планов города Боровичи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Боровичи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории города Боровичи, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Боровичи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Боровичи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Боровичи;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Боровичи, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Боровичи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Боровичи;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Боровичи, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Боровичи;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля на территории города Боровичи;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке в городе Боровичи сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Боровичи, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Боровичи.

2. Органы местного самоуправления города Боровичи вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Боровичского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по исполнению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Боровичи в бюджет Боровичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения по передаче части полномочий города Боровичи принимается Советом депутатов города Боровичи по предложению Главы города Боровичи.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Права органов местного самоуправления города Боровичи на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления города Боровичи имеют право на:

1) создание музеев города Боровичи;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Боровичи нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Боровичи;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Боровичи;

  7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Боровичи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Боровичи вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Боровичи, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления города Боровичи по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Боровичи обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Боровичи и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Боровичи;

2) установление официальных символов города Боровичи;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Боровичи и органами местного самоуправления Боровичского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Боровичи;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Боровичи, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Боровичи, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Боровичи, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения граждан официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Боровичи, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Боровичи, Председателя Совета депутатов города Боровичи, депутатов Совета депутатов города Боровичи, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Боровичи, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Боровичи вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Боровичи (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Боровичи в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Боровичи вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К полномочиям органов местного самоуправления города Боровичи, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Боровичи;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Боровичи;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

Глава II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БОРОВИЧИ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Боровичи, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Боровичи, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Боровичи.

3. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и настоящим Уставом, Советом депутатов города Боровичи, а в случае отсутствия Совета депутатов города Боровичи или непринятия им решения в установленный срок - судом.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет и место жительства которых расположено на территории города Боровичи, вправе голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению местного референдума.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Боровичи:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательным объединением, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов города Боровичи и Главы города Боровичи, выдвинутой ими совместно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек.

7. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума организует сбор подписей участников местного референдума в порядке, установленном областным законом от 29.05.2007  № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области». Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Боровичи в соответствии с федеральным законом.

8. Совет депутатов города Боровичи проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов города Боровичи ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов города Боровичи рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день передается Главе города Боровичи для подписания и направления в избирательную комиссию города Боровичи.

9. Если Совет депутатов города Боровичи признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия города Боровичи в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также размещает информацию об этом в газете «Красная искра» и (или) в приложение к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

10. Если Совет депутатов города Боровичи признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия города Боровичи отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области, и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Совет депутатов города Боровичи обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов города Боровичи документов, на основании которых назначается местный референдум.

13. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов города Боровичи на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

15. Решение о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

16. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории города Боровичи.

17. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц города Боровичи, решения и действия (бездействие) избирательной комиссии города Боровичи и ее должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суде.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города Боровичи.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1. Федерального закона от 12.06.2002 20№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов города Боровичи, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов города Боровичи, досрочного прекращения полномочий Главы города Боровичи, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Боровичи или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. В городе Боровичи применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи проводится по инициативе населения города Боровичи в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов города Боровичи, Главой города Боровичи своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи проводится по инициативе населения посредством проведения голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, и включает в себя следующие стадии: возбуждение вопроса об отзыве, назначение голосования по отзыву, подготовка голосования по отзыву, проведение голосования по отзыву, установление результатов голосования по отзыву, исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

4. Депутат Совета депутатов города Боровичи, Глава города Боровичи, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за 3 (три) дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи принимается Советом депутатов города Боровичи в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов города Боровичи, Глава города Боровичи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Боровичи (избирательном округе).

5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов города Боровичи замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи

1. Голосование по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи производится в соответствии с требованиями федерального закона и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи назначается Советом депутатов города Боровичи.

Голосование по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Боровичи или части города Боровичи, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Боровичи, преобразование города Боровичи считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Боровичи или части города Боровичи.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов города Боровичи.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Боровичи для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Боровичи непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Боровичи по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов города Боровичи.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Боровичи по вопросам местного значения с участием населения, Советом депутатов города Боровичи, Главой города Боровичи могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Боровичи, Совета депутатов города Боровичи или Главы города Боровичи.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Боровичи или Совета депутатов города Боровичи, назначаются Советом депутатов города Боровичи, а по инициативе Главы города Боровичи - Главой города Боровичи.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения города Боровичи, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Боровичи, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения города Боровичи вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения города Боровичи вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения города Боровичи и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Боровичи, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Боровичи.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Боровичи, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей города Боровичи о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта города Боровичи, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Боровичи, опубликование результатов публичных слушаний.

5. Решение Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи  о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 16. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Боровичи, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Боровичи могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы города Боровичи или Совета депутатов города Боровичи, а также в случаях, предусмотренных уставом органа территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Боровичи или Главы города Боровичи, назначается соответственно Советом депутатов города Боровичи или Главой города Боровичи.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города Боровичи.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом органа территориального общественного самоуправления.

6. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения инициативной группы граждан в количестве не менее 10 человек, проживающих на территории города Боровичи и достигших шестнадцатилетнего возраста, в Совет депутатов города Боровичи с ходатайством (заявлением), содержащим предложение провести собрание. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания, контактных телефонов.

Совет депутатов города Боровичи в течение 30 дней со дня поступления указанного ходатайства (заявления) рассматривает его и принимает решение о назначении собрания граждан, которое должно содержать дату, время и место проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Совета депутатов города Боровичи о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления города Боровичи и должностным лицам местного самоуправления города Боровичи, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Боровичи и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи.

8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом органа территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Боровичи и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Боровичи, уставом органа территориального общественного самоуправления.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

12. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов города Боровичи, уставом органа территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов города Боровичи, уставом органа территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Боровичи или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Боровичи и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Боровичи, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов города Боровичи или Главы города Боровичи - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов города Боровичи.  Решение Совета депутатов города Боровичи о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять дату и сроки проведения опроса, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методику проведения опроса, форму опросного листа, минимальную численность жителей города Боровичи, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов города Боровичи.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Боровичи

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Боровичи.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Боровичи подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Боровичи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления города Боровичи образуют:

представительный орган города Боровичи - Совет депутатов города Боровичи;

высшее должностное лицо города Боровичи - Глава города Боровичи;

местная Администрация (исполнительно-распорядительный орган) города Боровичи - Администрация города Боровичи;

контрольно-счетный орган города Боровичи - Контрольно-счетная комиссия города Боровичи.

Статья 20. Совет депутатов города Боровичи

1. Совет депутатов города Боровичи состоит из 20 (двадцати) депутатов, избираемых населением города Боровичи на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06. 2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Срок полномочий Совета депутатов города Боровичи 5 (пять) лет.

3. Совет депутатов города Боровичи обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

4. Совет депутатов города Боровичи подотчетен и подконтролен населению города Боровичи.

5. Совет депутатов города Боровичи является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов.

Заседание Совета депутатов города Боровичи  считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов города Боровичи  проводятся не реже одного раза в месяц.

6. Организацию деятельности Совета депутатов города Боровичи осуществляет избираемый депутатами из своего состава Председатель Совета депутатов города Боровичи.

7. Вновь избранный Совет депутатов города Боровичи собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов города Боровичи

1. В исключительной компетенции Совета депутатов города Боровичи находятся:

1) принятие Устава городского поселения города Боровичи и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения города Боровичи и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Боровичи, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Боровичи;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) определение порядка участия города Боровичи в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Боровичи;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Боровичи и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Боровичи в отставку.

2. Совет депутатов города Боровичи обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) обращение в порядке законодательной инициативы в Новгородскую областную Думу по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи;

5) утверждение структуры Администрации города Боровичи по представлению Главы города Боровичи;

6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Боровичи, установление порядка осуществления земельного контроля за использованием земель на территории города Боровичи;

7) утверждение генерального плана города Боровичи и правил землепользования и застройки территории города Боровичи, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Боровичи документации по планировке территории;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей города Боровичи к социально значимым для города Боровичи работам в целях решения вопросов местного значения города Боровичи, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) принятие решения о присвоении почетного звания «Почетный гражданин города Боровичи»;

11) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов города Боровичи заслушивает ежегодные отчеты Главы города Боровичи о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Боровичи, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Боровичи.

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов города Боровичи правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов города Боровичи, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов города Боровичи, Главой города Боровичи, избирательной комиссией города Боровичи, Контрольно-счетной комиссией города Боровичи, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Боровичским межрайонным прокурором.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Боровичи, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов города Боровичи только по инициативе Главы города Боровичи или при наличии его заключения.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов города Боровичи.

4. Решения Совета депутатов города Боровичи принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

5. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов города Боровичи, направляются Главе города Боровичи для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Боровичи имеет право отклонить решения нормативного характера, принятые Советом депутатов города Боровичи. В этом случае указанное решение нормативного характера в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов города Боровичи с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Боровичи отклонит решение нормативного характера, оно вновь рассматривается Советом депутатов города Боровичи. Если при повторном рассмотрении указанное решение нормативного характера будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи, оно подлежит подписанию Главой города Боровичи в течение семи дней и обнародованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

6. Решения Совета депутатов города Боровичи вступают в силу после их подписания Главой города Боровичи, или в установленных случаях, Председателем Совета депутатов города Боровичи.

7. Решения Совета депутатов города Боровичи о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета депутатов города Боровичи, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Боровичи

1. Полномочия Совета депутатов города Боровичи могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов города Боровичи также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов города Боровичи решения о самороспуске. Указанное решение принимается на заседании Совета депутатов города Боровичи не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи по инициативе депутата (депутатов) Совета депутатов города Боровичи;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Боровичи, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий –

со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования города Боровичи, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10. 2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Боровичи – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты городом Боровичи статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей города Боровичи более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Боровичи – со дня избрания Совета депутатов города Боровичи нового созыва в правомочном составе;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан – с момента, определённого в соответствии с федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Боровичи влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Боровичи досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города Боровичи проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5.Администрация города Боровичи обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов города Боровичи в газете «Красная Искра» и (или) в приложении к газете «Красная Искра» - «Официальный вестник».

Статья 24. Председатель Совета депутатов города Боровичи

1. Совет депутатов города Боровичи открытым голосованием избирает из числа депутатов Председателя Совета депутатов города Боровичи. Председатель Совета депутатов города Боровичи работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

2. Председатель Совета депутатов города Боровичи осуществляет следующие полномочия:

представляет Совет депутатов города Боровичи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и в международных связях, без доверенности действует от имени Совета депутатов города Боровичи;

созывает и ведет заседания Совета депутатов города Боровичи;

подписывает протоколы заседаний Совета депутатов города Боровичи и решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Боровичи;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов города Боровичи в осуществлении ими своей депутатской деятельности;

подписывает договоры, соглашения от имени Совета депутатов города Боровичи;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов города Боровичи;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов города Боровичи;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов города Боровичи в банках и является распорядителем по этим счетам;

от имени Совета депутатов города Боровичи подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом.

3. По вопросам организации деятельности Совета депутатов города Боровичи Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов города Боровичи, не имеющие нормативного характера.

Статья 25. Заместитель председателя Совета депутатов города Боровичи

1. Совет депутатов города Боровичи открытым голосованием избирает из числа депутатов заместителя Председателя Совета депутатов города Боровичи. Заместитель Председателя Совета депутатов города Боровичи работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

2. Заместитель Председателя Совета депутатов города Боровичи обладает полномочиями в соответствии с решениями Совета депутатов города Боровичи.

3. В случае отсутствия Председателя Совета депутатов города Боровичи или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель Председателя Совета депутатов города Боровичи выполняет функции председателя Совета депутатов города Боровичи в пределах полномочий, определенных решениями Совета депутатов города Боровичи.

Статья 26. Депутат Совета депутатов города Боровичи

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов города Боровичи начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Боровичи нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов города Боровичи представляет в Совете депутатов интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже 2-х раз в год.

3. Депутат Совета депутатов города Боровичи осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов города Боровичи обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи:

1) депутат Совета депутатов города Боровичи по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Боровичи;

2) при обращении депутата Совета депутатов города Боровичи в указанные органы, предприятия, учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов города Боровичи (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию по письменному запросу;

3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов города Боровичи подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов города Боровичи по письменному запросу обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городе Боровичи, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Боровичи;

5) депутату Совета депутатов города Боровичи обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, оказывают содействие в предоставлении помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов города Боровичи, представляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления города Боровичи обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов города Боровичи в средствах массовой информации.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи

1. Полномочия депутата Совета депутатов города Боровичи прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов города Боровичи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в установленном данным Уставом количестве;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Боровичи – со дня прекращения полномочий Совета депутатов города Боровичи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10. 2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10  части 1 настоящей статьи, Совет депутатов города Боровичи принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи, определённая указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

3. Полномочия депутата Совета депутатов города Боровичи в случае, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определённых указанными пунктами.

4. Решение Совета депутатов города Боровичи о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи принимается не позднее, чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Решение Совета депутатов города Боровичи о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

При наступлении случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи Администрация города Боровичи обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Боровичи.

Статья 28. Фракции в Совете депутатов города Боровичи

1. Депутаты Совета депутатов города Боровичи, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов города Боровичи

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов города Боровичи, а также членство депутатов Совета депутатов города Боровичи в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат Совета депутатов города Боровичи, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат Совета депутатов города Боровичи, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат Совета депутатов города Боровичи, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов города Боровичи, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 29. Глава города Боровичи

1. Глава города Боровичи является высшим должностным лицом города Боровичи.

2. Глава города Боровичи избирается населением города Боровичи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Срок полномочий Главы города Боровичи составляет 5 (пять) лет.

4. Глава города Боровичи вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который на предыдущих выборах был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава города Боровичи. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов города Боровичи.

5. Глава города Боровичи принимает присягу, утвержденную Советом депутатов города Боровичи.

6. Полномочия действующего Главы города Боровичи прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Боровичи.

7. Глава города Боровичи исполняет полномочия Главы Администрации города Боровичи, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. Глава города Боровичи подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Боровичи.

9. Главе города Боровичи при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) Глава города Боровичи по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Боровичи;

2) при обращении Главы города Боровичи в указанные органы, предприятия, учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу города Боровичи (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, по письменному запросу предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации Главе города Боровичи подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе города Боровичи выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городе Боровичи, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Боровичи.

5) Главе города Боровичи обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением, ведения личного приема граждан;

6) Администрация города Боровичи обеспечивает освещение отчетов Главы города Боровичи в средствах массовой информации.

Статья 30. Полномочия Главы города Боровичи

Глава города Боровичи осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Боровичи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Боровичи;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Боровичи;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Боровичи;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Боровичи полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами.

2. Глава города Боровичи представляет Совету депутатов города Боровичи ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Боровичи, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Боровичи.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы города Боровичи

1. Полномочия Главы города Боровичи прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи Главой города Боровичи заявления об отставке;

3) удаления в отставку Советом депутатов города Боровичи в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы города Боровичи;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Боровичи – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования города Боровичи, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Боровичи – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты городом Боровичи статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей города Боровичи более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Боровичи или объединения города Боровичи с городским округом – со дня избрания Совета депутатов города Боровичи нового созыва в правомочном составе, со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. Решение Совета депутатов города Боровичи о досрочном прекращении полномочий Главы города Боровичи подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Боровичи, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Боровичи проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Исполнение обязанностей Главы города Боровичи

В случае отсутствия Главы города Боровичи, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации города Боровичи.

Статья 33. Администрация города Боровичи

1. Администрация города Боровичи - исполнительно-распорядительный орган города Боровичи.

2. Структура Администрации города Боровичи утверждается Советом депутатов города Боровичи по представлению Главы администрации города Боровичи.

3. Администрация города Боровичи обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

4. Администрация города Боровичи подотчетна и подконтрольна Совету депутатов города Боровичи и населению города Боровичи в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Глава города Боровичи является по должности Главой Администрации города Боровичи, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

6. Глава Администрации города Боровичи формирует Администрацию города Боровичи и утверждает штатное расписание Администрации города Боровичи.

7. Глава Администрации города Боровичи определяет порядок организации и полномочия структурных подразделений  Администрации города Боровичи.

Статья 34. Полномочия Администрации города Боровичи

1. Администрация города Боровичи осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения города Боровичи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами;

3) разработка проектов и организация реализации концепций, планов и программ развития города Боровичи, утвержденных Советом депутатов города Боровичи;

4) разработка проекта бюджета города Боровичи;

5) исполнение бюджета города Боровичи;

6) управление муниципальной собственностью города Боровичи в соответствии с действующим законодательством;

2. Администрация города Боровичи обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Боровичи, настоящим Уставом.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия города Боровичи

1. Контрольно-счетная комиссия города Боровичи (далее – Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и обладает правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная комиссия города Боровичи образуется Советом депутатов города Боровичи и действует в соответствии с Положением, утверждённым решением Совета депутатов города Боровичи.

3. Контрольно-счётная комиссия состоит из председателя и аппарата Контрольно-счётной комиссии.

Структура и штатная численность Контрольно-счётной комиссии города Боровичи утверждаются решением Совета депутатов города Боровичи.

4. Срок полномочий председателя Контрольно-счётной комиссии города Боровичи (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5.Контрольно-счётная комиссия города Боровичи осуществляет следующие основные полномочия:

1)контроль за исполнением местного бюджета;

2)экспертиза проектов местного бюджета;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Администрации города Боровичи;

6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Администрации города Боровичи, а также муниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в Администрации города Боровичи и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов города Боровичи и Главе города Боровичи;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Боровичи.

6.Полномочия Контрольно-счётной комиссии города Боровичи по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счётному органу Боровичского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 36. Избирательная комиссия города Боровичи

1. Избирательная комиссия города Боровичи организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи, голосования по вопросам изменения границ города Боровичи, преобразования города Боровичи.

2. Избирательная комиссия города Боровичи является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Боровичи.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Боровичи устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии города Боровичи составляет 5 (пять) лет.

5. Избирательная комиссия города Боровичи формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Статья 37. Муниципальные правовые акты города Боровичи

1. По вопросам местного значения города Боровичи органами местного самоуправления города Боровичи и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами.

3. В систему муниципальных правовых актов города Боровичи входят:

1) Устав городского поселения города Боровичи;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов города Боровичи;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов города Боровичи;

5) постановления и распоряжения Главы города Боровичи;

6) постановления и распоряжения Администрации города Боровичи.

4. Устав городского поселения города Боровичи и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Боровичи, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Боровичи.

Иные муниципальные правовые акты города Боровичи не должны противоречить Уставу городского поселения города Боровичи и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов города Боровичи по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Боровичи, решение об удалении Главы города Боровичи в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Боровичи и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов города Боровичи, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Боровичи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Председатель Совета депутатов города Боровичи издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Боровичи, подписывает решения Совета депутатов города Боровичи, не имеющие нормативного характера.

7. Глава города Боровичи в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Боровичи, издает постановления администрации города Боровичи по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами, а также распоряжения администрации города Боровичи по вопросам организации работы администрации города Боровичи.

8. Правовые акты органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления  города Боровичи обязательны для исполнения на всей территории города Боровичи.

9. Правовые акты органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самими актами.

10. Правовые акты органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

11. Решения Совета депутатов города Боровичи о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

13. Проекты муниципальных правовых актов города Боровичи могут вноситься депутатами Совета депутатов города Боровичи, Главой города Боровичи, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи в пределах своей компетенции.

14. Муниципальные правовые акты города Боровичи принимаются (издаются) по итогам рассмотрения в пределах своей компетенции проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления города Боровичи. Датой принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов города Боровичи либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления города Боровичи.

Статья 37. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта города Боровичи понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, признанном источником опубликования – газете «Красная искра и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой города Боровичи руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником опубликования, на опубликование. Если значительный по объему муниципальный правовой акт города Боровичи по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере печатного средства массовой информации, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта города Боровичи были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления города Боровичи или должностного лица местного самоуправления города Боровичи, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Боровичи, затрагивающие права и свободы граждан, должны быть опубликованы не позднее 14 дней с даты подписания Главой города Боровичи.

5. Официальному опубликованию не подлежат нормативные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в городе Боровичи - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Боровичи.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с федеральными и областными законами.

6. Муниципальным служащим города Боровичи предоставляются гарантии, предусмотренные статьёй 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается при принятии решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется нормативным правовым актом администрации города Боровичи.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности города Боровичи имущество, средства бюджета города Боровичи, а также имущественные права города Боровичи.

2. В собственности города Боровичи может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городом Боровичи вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от

06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города Боровичи, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 4 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города Боровичи;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Боровичи федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности города Боровичи могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Боровичи;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Боровичи, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Боровичи и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Боровичи;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Боровичи;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек города Боровичи;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Боровичи услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Боровичи физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Боровичи, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Боровичи, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Боровичи в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Боровичи;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Боровичи;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Боровичи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Боровичи, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Боровичи.

4. В случаях возникновения у города Боровичи права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные  федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Боровичи самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Боровичи в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными, областными   законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Боровичи.

2. Органы местного самоуправления города Боровичи вправе передавать муниципальное имущество города Боровичи во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления города Боровичи ведут реестры муниципального имущества города Боровичи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов города Боровичи устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Боровичи в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Боровичи поступают в бюджет города Боровичи.

Статья 43. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Город Боровичи может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Боровичи.

3. Администрация города Боровичи определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов города Боровичи.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Советом депутатов города Боровичи по представлению Администрации города Боровичи.

5. Совет депутатов города Боровичи вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления города Боровичи от имени города Боровичи субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Боровичи и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Боровичи участвуют в работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном решениями Совета депутатов города Боровичи и Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области.

2. Органы местного самоуправления города Боровичи могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов города Боровичи может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления города Боровичи могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 45. Бюджет городского поселения города Боровичи

1. Город Боровичи имеет собственный бюджет.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Боровичи, утверждения и исполнения бюджета города Боровичи, осуществления контроля за его исполнением утверждается решением Совета депутатов города Боровичи, принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Администрация города Боровичи составляет проект бюджета города Боровичи, организует и осуществляет исполнение бюджета города Боровичи.

4. Совет депутатов города Боровичи рассматривает внесенный Главой города Боровичи проект решения о бюджете, утверждает бюджет города Боровичи, осуществляет контроль за исполнением бюджета города Боровичи.

5. Проект бюджета города Боровичи, решение Совета депутатов города Боровичи об утверждении бюджета города Боровичи, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Боровичи и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Боровичи, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 46. Доходы бюджета города Боровичи

1. К собственным доходам бюджета города Боровичи относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Боровичи, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Боровичи;

7) часть прибыли муниципальных предприятий города Боровичи, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов города Боровичи, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления  и казенными муниципальными учреждениями города Боровичи платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления города Боровичи.

2. В доходы бюджета города Боровичи зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Расходы бюджета города Боровичи

1. Расходы бюджета города Боровичи осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Боровичи ведет реестр расходных обязательств города Боровичи в порядке, установленном Администрацией города Боровичи.

2. Решением Совета депутатов города Боровичи устанавливаются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Боровичи на решение вопросов местного значения.

3. Глава города Боровичи устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Расходование средств бюджета города Боровичи осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов города Боровичи о бюджете города Боровичи на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета города Боровичи на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета города Боровичи на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Боровичи.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Боровичи, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Боровичи, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Боровичи осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета города Боровичи.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Боровичи.

4.  Муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг выступает Администрация города Боровичи, а также уполномоченные администрацией города Боровичи муниципальные учреждения, муниципальные предприятия - получатели бюджетных средств города Боровичи.

5. Исполнение муниципального заказа города Боровичи осуществляется исполнителями (поставщиками, подрядчиками) на основании протоколов единой комиссии по размещению муниципального заказа по итогам размещения заказа и заключенных на основании протоколов муниципальных контрактов.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Администрация города Боровичи.

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Боровичи, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Боровичи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации города Боровичи в порядке, установленном решением Совета депутатов города Боровичи.

Администрация города Боровичи вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов города Боровичи в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов города Боровичи утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация города Боровичи утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

3. Долговые обязательства города Боровичи могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств города Боровичи составляет муниципальный долг города Боровичи.

Муниципальный долг города Боровичи полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи

Органы местного самоуправления города Боровичи и должностные лица местного самоуправления города Боровичи несут ответственность перед населением города Боровичи, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи, депутатов Совета депутатов города Боровичи и Главы города Боровичи перед населением

1. Основания для наступления ответственности органов местного самоуправления города Боровичи, депутатов Совета депутатов города Боровичи, Главы города Боровичи перед населением города Боровичи и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население города Боровичи вправе отозвать депутатов Совета депутатов города Боровичи, Главу города Боровичи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Боровичи и должностных лиц местного самоуправления города Боровичи перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Ответственность Главы города Боровичи перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Боровичи в случае:

1) издания Главой города Боровичи нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Новгородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Боровичи в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Боровичи действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Боровичи не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Боровичи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города Боровичи, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы города Боровичи в отставку

1. Совет депутатов города Боровичи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Боровичи в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов города Боровичи или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Боровичи в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Боровичи, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Боровичи отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Боровичи Советом депутатов города Боровичи по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Боровичи, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Боровичи. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Боровичи и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Боровичи.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Боровичи отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Боровичи федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Боровичи, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города Боровичи в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Боровичи в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Боровичи вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города Боровичи. О выдвижении данной инициативы Глава города Боровичи уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Боровичи.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Боровичи или Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Боровичи в отставку осуществляется Советом депутатов города Боровичи в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи.

9. Решение Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку подписывается Председателем Совета депутатов города Боровичи.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Боровичи решения об удалении Главы города Боровичи в отставку обеспечиваются:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советом депутатов города Боровичи или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов города Боровичи об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Боровичи объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города Боровичи не согласен с решением Совета депутатов города Боровичи об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов города Боровичи об удалении Главы города Боровичи в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если Глава города Боровичи в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов города Боровичи.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов города Боровичи или Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Боровичи в отставку отклонена Советом депутатов города Боровичи, вопрос об удалении Главы города Боровичи в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Боровичи не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Боровичи, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов города Боровичи перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Боровичи принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Боровичи в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов города Боровичи.

2. Полномочия Совета депутатов города Боровичи прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Боровичи в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов города Боровичи.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города Боровичи в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов города Боровичи.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов города Боровичи может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 59. Принятие Устава городского поселения города Боровичи, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения города Боровичи

1. Проект Устава городского поселения города Боровичи, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Боровичи подлежат официальному опубликованию газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города Боровичи порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава городского поселения города Боровичи, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения  города Боровичи проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, решением Совета депутатов города Боровичи.

3. Решение Совета депутатов города Боровичи о принятии Устава городского поселения  города Боровичи, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Боровичи.

4. Устав городского поселения города Боровичи, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Боровичи подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав городского поселения города Боровичи, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Боровичи подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» после их государственной регистрации.

Статья 60. Вступление в силу Устава города Боровичи, решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Боровичи

1. Устав городского поселения города Боровичи, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Боровичи подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Боровичи, полномочия органов местного самоуправления города Боровичи (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города Боровичи), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Боровичи, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.