Основная информация
Дата опубликования: | 14 февраля 2006г. |
Номер документа: | ru335143012006001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Владимирская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 14.02.2006 № 38
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 05.06.2007 № 15, от 27.07.2007 № 17, от 21.03.2008 № 10, от 20.07.2009 № 43, от 16.12.2010 № 61, от 01.09.2011 № 28, от 16.07.2012 № 43, от 20.01.2015 № 82, от 24.02.2015 № 16, от 07.04.2015 № 27, от 07.07.2015 № 47, от 18.08.2015 № 52, от 06.04.2017 № 12, от 29.03.2018 № 6, от 31.10.2019 № 15)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ---------------------------------------------------6
Статья 1. Правовой статус м/о Боголюбовское сельское поселение------------ 6
Статья 2. Границы м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 6
Статья 3. Наименование и состав территории м/о Боголюбовское сельское поселение ----------------6
Статья 4. Официальные символы м/о Боголюбовское сельское поселение и порядок их использования---------------------------------------------------------------- 6
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ--------------------------------------------------- 6
Статья 5. Местное самоуправление м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 7
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение --- 7
Статья 7. Вопросы местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение ----------------------- 8
Статья 8. Полномочия органов м/о Боголюбовское сельское поселение--------------------------------- 10
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий--------------------------------------------------------11
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ------------------------------------------ 12
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления--------------------------------12
Статья 11. Местный референдум-------------------------------------------------------12
Статья 12. Муниципальные выборы------------------------------------------------14
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления----------------------------------------------------------------15
Статья 14. Голосование по вопросу изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------------------------------------16
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан--------------------------------16
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление--------------------17
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.---------------------------------------------------18
Статья 18. Публичные слушания------------------------------------------------19
Статья 19. Собрание граждан-----------------------------------------------------------19
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)------------------------20
Статья 21. Опрос граждан-------------------------------------------------------------21
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления--------------------------------------21
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ---------------------------------------------------------------------------22
Статья 23. Органы местного самоуправления--------------------------------------23
Статья 24. Представительный орган м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 23
Статья 25. Структура представительного органа----------------------------------24
Статья 26. Компетенция представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение ------ 25
Статья 27. Муниципальные правовые акты м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------26
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа-----28
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------------------------------29
Статья 30. Депутат представительного органа--------------------------------------29
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа----------------30
Статья 32. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 31
Статья 33. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение --------------------------------- 32
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение 34
Статья 35. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение -------- 34
Статья 36. Структура администрации м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 35
Статья 37. Полномочия администрации м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------36
Статья 38. Контрольно-счетная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------ 37
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти------------------------------------------------------------------37
Статья 40. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 38
Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица---------------------------------------38
Статья 42. Муниципальная служба----------------------------------------------------39
Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы-----------------------------------39
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ-----------------40
Статья 44. Муниципальное имущество и порядок его формирования------------------------------------ 40
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом---------------------41
Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности---------------------------42
Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учрежде-
ний ------------------------------------------------------------------------------------------42
Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований---------------------------------------------------------43
Статья 49. Бюджет м/о Боголюбовское сельское поселение (местный бюджет)------------------------43
Статья 50. Доходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------------------------44
Статья 51. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------------------------45
Статья 52.Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------------------------------------- 46
Статья 53. Разработка проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 46
Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ---------46
Статья 55. Местные налоги и сборы-------------------------------------------------47
Статья 56. Средства самообложения граждан-------------------------------------47
Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий----------------------47
Статья 58. Муниципальный заказ-----------------------------------------------------48
Статья 59. Муниципальные заимствования----------------------------------------48
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в м/о Боголюбовское сельское поселение------------------------------------------------------------------------------ 48
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления-------------------------------------49
Статья 62. Ответственность депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением.--------------------------------------------------------49
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение перед государством.-------------------------49
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение перед физическими и юридическими лицами.------------------------ 50
Статья 65. Контроль и надзор деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.---------------50
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Статья 66. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------------------- 50
Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------------------------------------- 50
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 68. Порядок вступления в действие Устава.-------------------------------51
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус м/о Боголюбовское сельское поселение
Боголюбовское сельское поселение имеет статус сельское поселение, установленный законом Владимирской области от 26.11.2004 г. № 190-ОЗ (в редакции №65-ОЗ) «О наделении муниципального образования Суздальский район статусом муниципального района и соответствующим статусом муниципального образования в его составе и установления границ» и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 85 ФЗ от 06 10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 2. Границы муниципального образования Боголюбовское
На северо-западе граница муниципального образования Боголюбовское проходит в северо-восточном направлении по реке Нерль и совмещается с границей земель СПК "Раменское".
На севере граница, меняя направление на северное и юго-восточное, проходит по границам земель СПК «Раменское».
На востоке граница проходит в южном направлении по границе земель СПК «Раменское», землям Свято-Боголюбовского монастыря, меняя направление на восточное и южное, проходит по границе земель садоводческого товарищества «Велисово» и границе земель крестьянско-фермерского хозяйства Усольского Ю.А. Далее граница меняет направление на юго-западное, проходит по границе земель АФ "Волготрансгаз "Нива", пересекает железную дорогу Москва - Нижний Новгород и автодорогу Москва - Нижний Новгород, огибает восточную границу села Лемешки, совмещается с границей земель АФ "Волготрансгаз "Нива". Меняет направление на юго-восточное и проходит по реке Клязьме, пересекает ее и совмещается с границей земель СПК "Новосельский".
На юге граница совмещается с границей города Владимира, проходит в юго-западном, а затем в северо-западном направлении по границе земель СПК "Новосельский", пересекает реку Клязьму, железную дорогу Москва - Нижний Новгород. Далее в том же направлении граница по ручью Сунгирь проходит по границе поселка Боголюбово, вдоль оврага Малый Сунгирь, меняет направление на юго-западное, на северное и вновь на западное, проходит по границе земель СПК "Новосельский".
На западе граница проходит в западном направлении вновь по ручью Сунгирь, затем в северном, западном и северо-восточном направлении по границе земель СПК "Новосельский".
Далее от урочища Большой луг граница меняет направление на северное и совпадает с границей АФ "Волготрансгаз "Нива", границей кварталов 30, 27 Пенкинского лесничества Владимирского лесхоза, где замыкается с северо-западной границей муниципального образования.»
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 3. Наименование и состав территории м/о Боголюбовское сельское поселение
Официальное наименование муниципального образования –Боголюбовское. Термины «МО Боголюбовское» и «муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области» и образованные на их основе слова и словосочетания применяемые в настоящем Уставе имеют одинаковое значение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Боголюбовское:
1. Село Баскаки.
2. Поселок Боголюбово.
3. Деревня Велисово.
4. Деревня Выселки.
5. Село Добрынское.
6. Деревня Доржево.
7. Деревня Катраиха.
8. Село Лемешки.
9. Село Новое.
10. Село Ославское.
11. Деревня Раменье.
12. Поселок Сокол.
13. Село Суворотское.
14. Село Суромна.
15. Село Чириково.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 05.06.2007 №15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
2.Территорию м/о Боголюбовское сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Территория м/о Боголюбовское сельское поселение входит в состав территории Суздальского района.
Статья 3.1. Изменение границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. Изменение границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту – муниципальное образование) осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.
2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа муниципального образования - Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования.
4. Уменьшение численности населения муниципального образования менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Владимирской области границ муниципального образования не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Владимирской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования».
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 4. Официальные символы м/о Боголюбовское сельское поселение и порядок их использования
1. М/о Боголюбовское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета народных депутатов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Статья 5. Местное самоуправление м/о Боголюбовское сельское поселение.
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется в границах муниципального образования - Боголюбовское сельское поселение.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.04.2015 № 27)
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) формирование архивных фондов поселения;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исклюсением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территории поселения решаются органами местного самоуправления муниципального образования Суздальский район.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.01.2015 № 82)
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суздальского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Суздальского района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту – муниципальное образование) имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных поселению в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.01.2015 № 82)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального здания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами.
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между муниципальным образованием Боголюбовское сельское поселение и Суздальским районом, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, преобразования муниципального образования Боголюбовское сельское поселение;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения сведения до жителей муниципального образования Боголюбовское сельское поселение официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. По решению Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и в соответствии с Уставом население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для м/о Боголюбовское сельское поселение работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители м/о Боголюбовское сельское поселение в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Наделение органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Владимирской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, возлагаются на главу м/о Боголюбовское сельское поселение и администрацию м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение и администрация м/о Боголюбовское сельское поселение несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области в пределах, выделенных м/о Боголюбовское сельское поселение на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет народных депутатов, глава м/о Боголюбовское сельское поселение имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Отдельными государственными полномочиями органы местного самоуправления могут наделяться на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8. По вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Владимирской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА III. Участие населения М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ в осуществлении местного самоуправления.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане РФ, проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане РФ, проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. На территории м/о Боголюбовское сельское поселение для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения м/о Боголюбовское сельское поселение запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, выдвинутой ими совместно.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законами Владимирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и главой м/о Боголюбовское сельское поселение, оформляется решением совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и постановлением главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
5. Совет народных депутатов муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах м/о Боголюбовское сельское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение.
8. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Владимирской области.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета народных депутатов назначаются Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
6. В м/о Боголюбовское сельское поселение применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 13. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном.
3. Для реализации инициативы об отзыве, избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве 10 человек для отзыва депутата Совета народных депутатов Боголюбовское сельское поселение.
Инициативная группа образуется на собрании граждан. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат. Решение об образовании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих граждан прямым открытым голосованием. О принятом решении составляется протокол.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Боголюбовское сельское поселение должно быть рассмотрено соответствующей избирательной Комиссией в течение 15 дней с момента получения заявления.
О получении заявления соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата Боголюбовское сельское поселение, и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов.
Депутат Боголюбовское сельское поселение вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва. Для объяснения могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.
Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Боголюбовское сельское поселение, либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы м\о организуется инициативной группой по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечение 30 дней с начала сбора подписей. Сбор подписей осуществляется на подписных листах по форме, утвержденной избирательной комиссией.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву составляет 5% от числа избирателей того округа, по которому избран депутат, Глава поселения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов Боголюбовского сельского поселения. Совет народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления копии решения от избирательной комиссии принимает решение о назначении голосования. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативно- правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Боголюбовское сельское поселение, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.9обнародованию0.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Изменение границ муниципального образования осуществляется Законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти
.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и Совета народных депутатов соответствующих поселений.
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования либо на сходах граждан
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
3. Изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и соответствующего поселения.
Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.
Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение назначается Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей м/о Боголюбовское сельское поселение зарегистрированного в м/о Боголюбовское сельское поселение (избирательном округе). Согласие населения на изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразование м/о Боголюбовское сельское поселение считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, зарегистрированных в м/о Боголюбовское сельское поселение (избирательном округе).
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и не может превышать 3 процента от числа жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
К исключительной компетенции собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления
2. принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений
3. избрание органов территориального общественного самоуправления
4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления
5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении
6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в представительный орган и администрацию м/о Боголюбовское сельское поселение проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Боголюбовское, Советом народных депутатов муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования Боголюбовское, главы муниципального образования или главы администрации МО Боголюбовское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования Боголюбовское или главы администрации МО Боголюбовское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, главы м/о Боголюбовское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение или главы м/о Боголюбовское сельское поселение, назначается соответственно Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение или главой м/о Боголюбовское сельское поселение.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, уставом территориального общественного самоуправления.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом. территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. Решение собрания принимается простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляется протоколом. Решения собрания граждан в течении 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления и всех заинтересованных лиц. На основании решения собрания граждан органы и должностные лица местного самоуправления вправе принимать нормативно-правовые акты, а также принимать меры по реализации предложений и критических замечаний, высказанных участниками собрания граждан, а затем информируют об этом население доступными средствами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Инициаторами проведения конференции могут выступать: жители, Глава муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и местной администрации, депутаты Совета народных депутатов, органы территориального общественного самоуправления.
Делегаты конференции жителей избираются по норме, установленной Главой местной администрации по предложению инициативной группы
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утвержденным ее делегатами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение или главы м/о Боголюбовское сельское поселение - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель м/о Боголюбовское сельское поселение для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с законом Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования, в решении Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
-форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе
.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
6. Жители м/о Боголюбовское сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области..
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ:
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
Статья 22¹. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане муниципального образования Боголюбовское сельское поселение вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Владимирской области.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 23. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, глава м/о Боголюбовское сельское поселение, администрация м/о Боголюбовское сельское поселение, контрольно - счетная комиссия -контрольный орган м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение.
Статья 24. Представительный орган м/о Боголюбовское сельское поселение.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет (вступает в силу по истечение срока полномочий Совета народных депутатов, принявших данное решение). Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.
.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на 1-ое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории м/о Боголюбовское сельское поселение государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов поселения предусматриваются в бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения м/о Боголюбовское сельское поселение принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 25. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. В структуру Совета народных депутатов входят:
а) глава м/о Боголюбово, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;
б) заместитель председателя Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по определенным направлениям деятельности.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
3. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.
Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением, о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов .
(нумерация в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. В компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение находится исключительные и иные полномочия.
К исключительным полномочиям относятся:
1) принятие устава муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
Иные полномочия Совета народных депутатов:
1) принятие решения о самороспуске, а также решений о выборах в Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское в соответствии с Федеральным законодательством Владимирской области;
2) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формирование избирательных округов»;
4) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования Боголюбовское сельское поселение к социально значимым для муниципального образования Боголюбовское сельское поселение работам;
5) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
6) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования Боголюбовское сельское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
Иные полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение определяются федеральными законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.
Статья 27. Муниципальные правовые акты м/о Боголюбовское сельское поселение
1. По вопросам местного значения население м/о Боголюбовское сельское поселение непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Владимирской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативно-правовые акты Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Суздальским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение только по инициативе главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение или при наличии заключения главы администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатовм/о Боголюбовское сельское поселение о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные акты администрации муниципального образования вступают в Сиду с момента подписания, если иное не указано в самом правовом акте.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения м/о Боголюбовское сельское поселение, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.
16. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, устанавливающие новые, или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативно-правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
17. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(части 16-17 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета народных депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.
3. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются главе м/о Боголюбовское сельское поселение для подписания и обнародования.
Части 4,5 исключены решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28.
4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования в информационном бюллетене муниципального образования Боголюбовское сельское поселение «С чего начинается Родина».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
5. Муниципальные правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) в следующих случаях:
- по истечение срока действия акта, на который он был принят;
- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(нумерация пункта в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.07.2015 № 47)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренные Статьей 73 Федерального Закона Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов;
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования осуществляется в соответствии с п.3 ч.16 ст.35 Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(пункты 4-5 введены решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, досрочные выборы в указанный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. исключена
(решение Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 30. Депутат Совета народных депутатов
1. искючена
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральными законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(части 5.1. – 5.4. введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов, принятым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, депутата и главы м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
11. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
12. Депутатам, замещающим должности в Совете народных депутатов, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(части 11-13 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
Полномочия депутата Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 32. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
2. Главе м/о Боголюбовское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение избирается Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Срок полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение составляет 5 лет.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы м/о Боголюбовское сельское поселение, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
6. часть исключена.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
7. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 33. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) заключает контракт с главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение по результатам конкурса;
6) обеспечивает права и законные интересы жителей м/о Боголюбовское сельское поселение и органов местного самоуправления;
7) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения и другим вопросам;
8) вносит в Совет народных депутатов проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
9) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов.
2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение
Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
9) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом м/о Боголюбовское сельское поселение;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение.
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, если глава был избран из состава данного органа.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст. 13 Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.
(введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
15) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель главы.
(пункты 13-15 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
16) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 34.1. Заместитель главы м/о Боголюбовское сельское поселение.
статья исключена
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Статья 35. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение является юридическим лицом.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации м/о Боголюбовское сельское поселение предусматриваются в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.
5. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями представительного органа муниципального образования, уставом муниципального образования и Положением об администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
6. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение наделяется полномочиями, круг которых определен ст. 7 настоящего устава, кроме полномочий, отнесённых настоящим уставом к компетенции Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 36. Структура администрации м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой м/о Боголюбовское сельское поселение по согласованию с представительным органом.
Заместитель главы м/о Боголюбовское сельское поселение:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы м/о Боголюбовское сельское поселение, в том числе, когда глава м/о Боголюбовское сельское поселение не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение утверждаются руководителем соответствующего органа администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Оклады должностным лицам органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливаются главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение схемой должностных окладов.
5. Финансирование администрации м/о Боголюбовское сельское поселение и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
(нумерация частей в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 37. Полномочия администрации м/о Боголюбовское сельское поселение
1. К компетенции администрации м/о Боголюбовское сельское поселение относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение по решению вопросов местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы м/о Боголюбовское сельское поселение;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3.1. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 24.02.2015 № 16)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
3.2) осуществление управления муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
3.3) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
3.4) предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
4) администрация м/о Боголюбовское сельское поселение обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Функции и полномочия органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, а также организация и порядок их деятельности определяются Уставом , м/о Боголюбовское сельское поселение.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение/
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
Статья 37.1. Глава администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и его полномочия.
(статья ведена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, порядок проведения которого устанавливается решением Совета.
2. Должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является высшей должностью муниципальной службы.
Условия контракта для главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение утверждаются Советом.
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов контракт с главой местной администрации муниципального района, городского округа с внутригородским делением заключается на срок, который предусмотрен уставом муниципального района, городского округа с внутригородским делением и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - главой администрации Суздальского района.
Лицо назначается на должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
5. Глава администрации МО Боголюбовское сельское поселение обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
6. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
37.2. Досрочное прекращение полномочий главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
1.Полномочия главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно по основаниям, установленным частью 10 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.
(часть 3 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
(статья ведена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Боголюбовское сельское поселение определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Боголюбовское сельское поселение осуществляется также законами Владимирской области.
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской области в отношении м/о Боголюбовское сельское поселение и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.
3. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 40. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов местного самоуправления подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата голосования по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение возлагается на избирательную комиссию м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
2. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение формируется Советом народных депутатов.
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Владимирской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Избирательная комиссия муниципального образования Боголюбовское сельское поселение формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение составляет пять лет.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.12.2011 № 61)
Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени м/о Боголюбовское сельское поселение приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава м/о Боголюбовское сельское поселение, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов, администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, контрольно-счётный орган муниципального образования Боголюбовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, контрольно-счётный орган муниципального образования Боголюбовского сельского поселения и администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение - протокол заседания Совета народных депутатов, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов правами юридического лица;
2) для иных органов самоуправления - решение представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, по представлению главы местной администрации..
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Статья 42. Муниципальная служба
1. Правовую основу муниципальной службы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Владимирской области, закон Владимирской области от 30 мая 2007 г. № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», другие законы Владимирской области (далее – законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту статьи – муниципальное образование).
На муниципальных служащих муниципального образования распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы – должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области;
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования необходимо иметь следующий уровень образования:
для высших, главных, ведущих и старших должностей – высшее профессиональное образование;
для младших должностей – среднее профессиональное образование.
Для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования устанавливаются следующие требования по стажу работы:
высшие должности – не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;
главные должности – не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
ведущие должности – не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
старшие и младшие должности – без предъявления требований к стажу.
Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».
Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципальный служащий должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности; законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области; Устав (Основной Закон) Владимирской области, настоящий Устав; положение об органе либо структурном подразделении органа местного самоуправления муниципального образования, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы; правила внутреннего трудового распорядка; правила работы с документами в органе местного самоуправления муниципального образования; порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной или иной охраняемой федеральными законами тайне на постоянной основе; нормы охраны труда и противопожарной защиты; иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Дополнительные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей устанавливаются Законом Владимирской области от 4 июля 2007 года № 78-ОЗ «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».
4. Иные условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих определяются законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 43. (утратила силу - решение Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 44. Муниципальное имущество
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.07.2015 № 47)
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области; а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения
5).имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение по согласованию с Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
4. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени м/о Боголюбовское сельское поселение субсолидарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями представительного органа.
2. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Представительный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 49. Бюджет м/о Боголюбовское сельское поселение (местный бюджет)
1. Муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования Боголюбовское сельское поселение ).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Р.Ф., Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления Суздальского района.
4. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение в порядке, установленном Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы местного самоуправления Суздальского района отчеты об исполнении бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение.
5. В местном бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного и районного фондов финансовой поддержки поселений, а также субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельных полномочий в случае их передачи органами местного самоуправления Суздальского района.
6. Проект местного бюджета местного самоуправления, решение об утверждении местного бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 50. Доходы бюджета муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 51. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение ведет реестр расходных обязательств м/о Боголюбовское сельское поселение в порядке, установленном решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
3. Расходование средств бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов о бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава м/о Боголюбовское сельское поселение;
- Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
- администрация м/о Боголюбовское сельское поселение;
- контрольный орган м/о Боголюбовское сельское поселение
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Обслуживание исполнения бюджета осуществляется казначейством, обслуживающим бюджет Суздальского района.
Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией на основании бюджетной росписи
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган местной администрации (централизованную бухгалтерию).
Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленных Правительством РФ
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Суздальский территориальный орган Федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по муниципальному образованию Боголюбовское сельское поселение и представляет информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 53. Разработка проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Разработку проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляет администрация м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Формирование местного бюджета осуществляется администрацией муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Глава администрации м/о Боголюбовское сельское поселение вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
Утверждение бюджета, отчета об его исполнении осуществляется Советом народных депутатов.
Исполнение бюджета, завершение операций по исполнению бюджета, составление отчета об его исполнении осуществляется местной админист
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. После опубликования, согласно ч. 6 ст. 49 настоящего Устава, не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат публикации в информационном бюллетене «С чего начинается Родина» и на официальном сайте http://mobogolubovo.ru.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 55. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а также на сходе граждан если:
- в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан
- в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, Боголюбовское сельское поселение, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 59. Муниципальные заимствования
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в м/о Боголюбовское сельское поселение
1. На территории м/о Боголюбовское сельское поселение действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Боголюбовское сельское поселение обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорам Российской Федерации и Федеральными Законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения м/о Боголюбовское сельское поселение
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением м/о Боголюбовское сельское поселение государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением
(наименование статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Ответственность депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением м/о Боголюбовское сельское поселение наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе м/о Боголюбовское сельское поселение в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население м/о Боголюбовское сельское поселение вправе отозвать депутатов, главу м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 63. Ответственность Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение перед государством, организациями и юридическими лицами
(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Ответственность Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение перед государством, перед организациями и юридическими лицами наступает в соответствии с Федеральным законодательством.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 64. Ответственность Главы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и главы местной администрации перед государством
Ответственность Главы м/о Боголюбовское сельское поселение и Главы местной администрации перед государством, перед организациями и юридическими лицами наступает в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 №15)
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 66. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение поселения могут вноситься главой м/о Боголюбовское сельское поселение, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Боголюбовское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Изменения и дополнения в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом дляСовета народных депутатов.
4. Порядок принятия устава муниципального образования, а также решений о внесении в него изменений:
1) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основания отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования определены частью 6 статьи 44 Федерального закона от06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
3) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3) Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
- после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
4) Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
- решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
- отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 68. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав м/о Боголюбовское сельское поселение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области
4.Срок полномочий главы муниципального образования, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовского сельского поселения, избранных в октябре 2005 года - два года.
Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 14.02.2006 № 38
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 05.06.2007 № 15, от 27.07.2007 № 17, от 21.03.2008 № 10, от 20.07.2009 № 43, от 16.12.2010 № 61, от 01.09.2011 № 28, от 16.07.2012 № 43, от 20.01.2015 № 82, от 24.02.2015 № 16, от 07.04.2015 № 27, от 07.07.2015 № 47, от 18.08.2015 № 52, от 06.04.2017 № 12, от 29.03.2018 № 6, от 31.10.2019 № 15)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ---------------------------------------------------6
Статья 1. Правовой статус м/о Боголюбовское сельское поселение------------ 6
Статья 2. Границы м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 6
Статья 3. Наименование и состав территории м/о Боголюбовское сельское поселение ----------------6
Статья 4. Официальные символы м/о Боголюбовское сельское поселение и порядок их использования---------------------------------------------------------------- 6
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ--------------------------------------------------- 6
Статья 5. Местное самоуправление м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 7
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение --- 7
Статья 7. Вопросы местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение ----------------------- 8
Статья 8. Полномочия органов м/о Боголюбовское сельское поселение--------------------------------- 10
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий--------------------------------------------------------11
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ------------------------------------------ 12
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления--------------------------------12
Статья 11. Местный референдум-------------------------------------------------------12
Статья 12. Муниципальные выборы------------------------------------------------14
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления----------------------------------------------------------------15
Статья 14. Голосование по вопросу изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------------------------------------16
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан--------------------------------16
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление--------------------17
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.---------------------------------------------------18
Статья 18. Публичные слушания------------------------------------------------19
Статья 19. Собрание граждан-----------------------------------------------------------19
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)------------------------20
Статья 21. Опрос граждан-------------------------------------------------------------21
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления--------------------------------------21
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ---------------------------------------------------------------------------22
Статья 23. Органы местного самоуправления--------------------------------------23
Статья 24. Представительный орган м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 23
Статья 25. Структура представительного органа----------------------------------24
Статья 26. Компетенция представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение ------ 25
Статья 27. Муниципальные правовые акты м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------26
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа-----28
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------------------------------29
Статья 30. Депутат представительного органа--------------------------------------29
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа----------------30
Статья 32. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 31
Статья 33. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение --------------------------------- 32
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение 34
Статья 35. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение -------- 34
Статья 36. Структура администрации м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------- 35
Статья 37. Полномочия администрации м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------36
Статья 38. Контрольно-счетная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------ 37
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти------------------------------------------------------------------37
Статья 40. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 38
Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица---------------------------------------38
Статья 42. Муниципальная служба----------------------------------------------------39
Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы-----------------------------------39
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ-----------------40
Статья 44. Муниципальное имущество и порядок его формирования------------------------------------ 40
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом---------------------41
Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности---------------------------42
Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учрежде-
ний ------------------------------------------------------------------------------------------42
Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований---------------------------------------------------------43
Статья 49. Бюджет м/о Боголюбовское сельское поселение (местный бюджет)------------------------43
Статья 50. Доходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------------------------44
Статья 51. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение -----------------------------------45
Статья 52.Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ------------------------------------------------- 46
Статья 53. Разработка проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------- 46
Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение ---------46
Статья 55. Местные налоги и сборы-------------------------------------------------47
Статья 56. Средства самообложения граждан-------------------------------------47
Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий----------------------47
Статья 58. Муниципальный заказ-----------------------------------------------------48
Статья 59. Муниципальные заимствования----------------------------------------48
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в м/о Боголюбовское сельское поселение------------------------------------------------------------------------------ 48
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления-------------------------------------49
Статья 62. Ответственность депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением.--------------------------------------------------------49
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение перед государством.-------------------------49
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение перед физическими и юридическими лицами.------------------------ 50
Статья 65. Контроль и надзор деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.---------------50
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Статья 66. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение ---------------------------------- 50
Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение -------------------------------------------------- 50
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 68. Порядок вступления в действие Устава.-------------------------------51
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус м/о Боголюбовское сельское поселение
Боголюбовское сельское поселение имеет статус сельское поселение, установленный законом Владимирской области от 26.11.2004 г. № 190-ОЗ (в редакции №65-ОЗ) «О наделении муниципального образования Суздальский район статусом муниципального района и соответствующим статусом муниципального образования в его составе и установления границ» и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 85 ФЗ от 06 10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 2. Границы муниципального образования Боголюбовское
На северо-западе граница муниципального образования Боголюбовское проходит в северо-восточном направлении по реке Нерль и совмещается с границей земель СПК "Раменское".
На севере граница, меняя направление на северное и юго-восточное, проходит по границам земель СПК «Раменское».
На востоке граница проходит в южном направлении по границе земель СПК «Раменское», землям Свято-Боголюбовского монастыря, меняя направление на восточное и южное, проходит по границе земель садоводческого товарищества «Велисово» и границе земель крестьянско-фермерского хозяйства Усольского Ю.А. Далее граница меняет направление на юго-западное, проходит по границе земель АФ "Волготрансгаз "Нива", пересекает железную дорогу Москва - Нижний Новгород и автодорогу Москва - Нижний Новгород, огибает восточную границу села Лемешки, совмещается с границей земель АФ "Волготрансгаз "Нива". Меняет направление на юго-восточное и проходит по реке Клязьме, пересекает ее и совмещается с границей земель СПК "Новосельский".
На юге граница совмещается с границей города Владимира, проходит в юго-западном, а затем в северо-западном направлении по границе земель СПК "Новосельский", пересекает реку Клязьму, железную дорогу Москва - Нижний Новгород. Далее в том же направлении граница по ручью Сунгирь проходит по границе поселка Боголюбово, вдоль оврага Малый Сунгирь, меняет направление на юго-западное, на северное и вновь на западное, проходит по границе земель СПК "Новосельский".
На западе граница проходит в западном направлении вновь по ручью Сунгирь, затем в северном, западном и северо-восточном направлении по границе земель СПК "Новосельский".
Далее от урочища Большой луг граница меняет направление на северное и совпадает с границей АФ "Волготрансгаз "Нива", границей кварталов 30, 27 Пенкинского лесничества Владимирского лесхоза, где замыкается с северо-западной границей муниципального образования.»
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 3. Наименование и состав территории м/о Боголюбовское сельское поселение
Официальное наименование муниципального образования –Боголюбовское. Термины «МО Боголюбовское» и «муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области» и образованные на их основе слова и словосочетания применяемые в настоящем Уставе имеют одинаковое значение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Боголюбовское:
1. Село Баскаки.
2. Поселок Боголюбово.
3. Деревня Велисово.
4. Деревня Выселки.
5. Село Добрынское.
6. Деревня Доржево.
7. Деревня Катраиха.
8. Село Лемешки.
9. Село Новое.
10. Село Ославское.
11. Деревня Раменье.
12. Поселок Сокол.
13. Село Суворотское.
14. Село Суромна.
15. Село Чириково.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 05.06.2007 №15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
2.Территорию м/о Боголюбовское сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Территория м/о Боголюбовское сельское поселение входит в состав территории Суздальского района.
Статья 3.1. Изменение границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. Изменение границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту – муниципальное образование) осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.
2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа муниципального образования - Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования.
4. Уменьшение численности населения муниципального образования менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Владимирской области границ муниципального образования не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Владимирской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования».
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 4. Официальные символы м/о Боголюбовское сельское поселение и порядок их использования
1. М/о Боголюбовское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета народных депутатов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Статья 5. Местное самоуправление м/о Боголюбовское сельское поселение.
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется в границах муниципального образования - Боголюбовское сельское поселение.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Местное самоуправление в м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.04.2015 № 27)
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) формирование архивных фондов поселения;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исклюсением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территории поселения решаются органами местного самоуправления муниципального образования Суздальский район.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.01.2015 № 82)
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суздальского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Суздальского района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту – муниципальное образование) имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных поселению в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.01.2015 № 82)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального здания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами.
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между муниципальным образованием Боголюбовское сельское поселение и Суздальским районом, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, преобразования муниципального образования Боголюбовское сельское поселение;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения сведения до жителей муниципального образования Боголюбовское сельское поселение официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. По решению Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и в соответствии с Уставом население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для м/о Боголюбовское сельское поселение работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители м/о Боголюбовское сельское поселение в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Наделение органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Владимирской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, возлагаются на главу м/о Боголюбовское сельское поселение и администрацию м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение и администрация м/о Боголюбовское сельское поселение несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области в пределах, выделенных м/о Боголюбовское сельское поселение на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет народных депутатов, глава м/о Боголюбовское сельское поселение имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Отдельными государственными полномочиями органы местного самоуправления могут наделяться на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8. По вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Владимирской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА III. Участие населения М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ в осуществлении местного самоуправления.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане РФ, проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане РФ, проживающие на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. На территории м/о Боголюбовское сельское поселение для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения м/о Боголюбовское сельское поселение запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, выдвинутой ими совместно.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законами Владимирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и главой м/о Боголюбовское сельское поселение, оформляется решением совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и постановлением главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
5. Совет народных депутатов муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах м/о Боголюбовское сельское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение.
8. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Владимирской области.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета народных депутатов назначаются Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
6. В м/о Боголюбовское сельское поселение применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 13. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном.
3. Для реализации инициативы об отзыве, избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве 10 человек для отзыва депутата Совета народных депутатов Боголюбовское сельское поселение.
Инициативная группа образуется на собрании граждан. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат. Решение об образовании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих граждан прямым открытым голосованием. О принятом решении составляется протокол.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Боголюбовское сельское поселение должно быть рассмотрено соответствующей избирательной Комиссией в течение 15 дней с момента получения заявления.
О получении заявления соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата Боголюбовское сельское поселение, и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов.
Депутат Боголюбовское сельское поселение вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва. Для объяснения могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.
Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Боголюбовское сельское поселение, либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы м\о организуется инициативной группой по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечение 30 дней с начала сбора подписей. Сбор подписей осуществляется на подписных листах по форме, утвержденной избирательной комиссией.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву составляет 5% от числа избирателей того округа, по которому избран депутат, Глава поселения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов Боголюбовского сельского поселения. Совет народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления копии решения от избирательной комиссии принимает решение о назначении голосования. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативно- правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Боголюбовское сельское поселение, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.9обнародованию0.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образовния Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Изменение границ муниципального образования осуществляется Законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти
.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и Совета народных депутатов соответствующих поселений.
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования либо на сходах граждан
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
3. Изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и соответствующего поселения.
Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.
Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение назначается Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей м/о Боголюбовское сельское поселение зарегистрированного в м/о Боголюбовское сельское поселение (избирательном округе). Согласие населения на изменение границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразование м/о Боголюбовское сельское поселение считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, зарегистрированных в м/о Боголюбовское сельское поселение (избирательном округе).
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение и не может превышать 3 процента от числа жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
К исключительной компетенции собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления
2. принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений
3. избрание органов территориального общественного самоуправления
4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления
5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении
6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в представительный орган и администрацию м/о Боголюбовское сельское поселение проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Боголюбовское, Советом народных депутатов муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования Боголюбовское, главы муниципального образования или главы администрации МО Боголюбовское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования Боголюбовское или главы администрации МО Боголюбовское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, главы м/о Боголюбовское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение или главы м/о Боголюбовское сельское поселение, назначается соответственно Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение или главой м/о Боголюбовское сельское поселение.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, уставом территориального общественного самоуправления.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом. территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. Решение собрания принимается простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляется протоколом. Решения собрания граждан в течении 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления и всех заинтересованных лиц. На основании решения собрания граждан органы и должностные лица местного самоуправления вправе принимать нормативно-правовые акты, а также принимать меры по реализации предложений и критических замечаний, высказанных участниками собрания граждан, а затем информируют об этом население доступными средствами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей м/о Боголюбовское сельское поселение, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Инициаторами проведения конференции могут выступать: жители, Глава муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и местной администрации, депутаты Совета народных депутатов, органы территориального общественного самоуправления.
Делегаты конференции жителей избираются по норме, установленной Главой местной администрации по предложению инициативной группы
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утвержденным ее делегатами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории м/о Боголюбовское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение или главы м/о Боголюбовское сельское поселение - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель м/о Боголюбовское сельское поселение для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с законом Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования, в решении Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
-форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе
.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
6. Жители м/о Боголюбовское сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области..
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ:
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
Статья 22¹. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане муниципального образования Боголюбовское сельское поселение вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Владимирской области.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
(введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 23. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, глава м/о Боголюбовское сельское поселение, администрация м/о Боголюбовское сельское поселение, контрольно - счетная комиссия -контрольный орган м/о Боголюбовское сельское поселение, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение.
Статья 24. Представительный орган м/о Боголюбовское сельское поселение.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет (вступает в силу по истечение срока полномочий Совета народных депутатов, принявших данное решение). Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от05.06.2007 №15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.
.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на 1-ое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории м/о Боголюбовское сельское поселение государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов поселения предусматриваются в бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения м/о Боголюбовское сельское поселение принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 25. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. В структуру Совета народных депутатов входят:
а) глава м/о Боголюбово, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;
б) заместитель председателя Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по определенным направлениям деятельности.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
3. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.
Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением, о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов .
(нумерация в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
1. В компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение находится исключительные и иные полномочия.
К исключительным полномочиям относятся:
1) принятие устава муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
Иные полномочия Совета народных депутатов:
1) принятие решения о самороспуске, а также решений о выборах в Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское в соответствии с Федеральным законодательством Владимирской области;
2) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формирование избирательных округов»;
4) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования Боголюбовское сельское поселение к социально значимым для муниципального образования Боголюбовское сельское поселение работам;
5) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
6) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования Боголюбовское сельское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
Иные полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение определяются федеральными законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.
Статья 27. Муниципальные правовые акты м/о Боголюбовское сельское поселение
1. По вопросам местного значения население м/о Боголюбовское сельское поселение непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Владимирской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативно-правовые акты Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Суздальским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение только по инициативе главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение или при наличии заключения главы администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатовм/о Боголюбовское сельское поселение о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории м/о Боголюбовское сельское поселение.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные акты администрации муниципального образования вступают в Сиду с момента подписания, если иное не указано в самом правовом акте.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения м/о Боголюбовское сельское поселение, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.
16. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, устанавливающие новые, или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативно-правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
17. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(части 16-17 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета народных депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.
3. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются главе м/о Боголюбовское сельское поселение для подписания и обнародования.
Части 4,5 исключены решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28.
4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования в информационном бюллетене муниципального образования Боголюбовское сельское поселение «С чего начинается Родина».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
5. Муниципальные правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) в следующих случаях:
- по истечение срока действия акта, на который он был принят;
- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(нумерация пункта в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.07.2015 № 47)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренные Статьей 73 Федерального Закона Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов;
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования осуществляется в соответствии с п.3 ч.16 ст.35 Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(пункты 4-5 введены решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, досрочные выборы в указанный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. исключена
(решение Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 30. Депутат Совета народных депутатов
1. искючена
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральными законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(части 5.1. – 5.4. введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов, принятым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение, депутата и главы м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
11. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
12. Депутатам, замещающим должности в Совете народных депутатов, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(части 11-13 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
Полномочия депутата Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;
(в редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 32. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
2. Главе м/о Боголюбовское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение избирается Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Срок полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение составляет 5 лет.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
5. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы м/о Боголюбовское сельское поселение, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
6. часть исключена.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
7. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 33. Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) заключает контракт с главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение по результатам конкурса;
6) обеспечивает права и законные интересы жителей м/о Боголюбовское сельское поселение и органов местного самоуправления;
7) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения и другим вопросам;
8) вносит в Совет народных депутатов проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
9) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов.
2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы м/о Боголюбовское сельское поселение
Полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
9) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом м/о Боголюбовское сельское поселение;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы м/о Боголюбовское сельское поселение.
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, если глава был избран из состава данного органа.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст. 13 Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.
(введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
15) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель главы.
(пункты 13-15 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
16) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 34.1. Заместитель главы м/о Боголюбовское сельское поселение.
статья исключена
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Статья 35. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Администрацией м/о Боголюбовское сельское поселение руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение является юридическим лицом.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации м/о Боголюбовское сельское поселение предусматриваются в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.
5. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями представительного органа муниципального образования, уставом муниципального образования и Положением об администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
6. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение наделяется полномочиями, круг которых определен ст. 7 настоящего устава, кроме полномочий, отнесённых настоящим уставом к компетенции Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 36. Структура администрации м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой м/о Боголюбовское сельское поселение по согласованию с представительным органом.
Заместитель главы м/о Боголюбовское сельское поселение:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой м/о Боголюбовское сельское поселение;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы м/о Боголюбовское сельское поселение, в том числе, когда глава м/о Боголюбовское сельское поселение не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение утверждаются руководителем соответствующего органа администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Оклады должностным лицам органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливаются главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение схемой должностных окладов.
5. Финансирование администрации м/о Боголюбовское сельское поселение и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
(нумерация частей в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 37. Полномочия администрации м/о Боголюбовское сельское поселение
1. К компетенции администрации м/о Боголюбовское сельское поселение относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение по решению вопросов местного значения м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы м/о Боголюбовское сельское поселение;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3.1. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 24.02.2015 № 16)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
3.2) осуществление управления муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
3.3) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
3.4) предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
4) администрация м/о Боголюбовское сельское поселение обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Функции и полномочия органов администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, а также организация и порядок их деятельности определяются Уставом , м/о Боголюбовское сельское поселение.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение/
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 18.08.2015 № 52)
Статья 37.1. Глава администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и его полномочия.
(статья ведена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Главой администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, порядок проведения которого устанавливается решением Совета.
2. Должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение является высшей должностью муниципальной службы.
Условия контракта для главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение утверждаются Советом.
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов контракт с главой местной администрации муниципального района, городского округа с внутригородским делением заключается на срок, который предусмотрен уставом муниципального района, городского округа с внутригородским делением и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - главой администрации Суздальского района.
Лицо назначается на должность главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
5. Глава администрации МО Боголюбовское сельское поселение обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
6. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
37.2. Досрочное прекращение полномочий главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение.
1.Полномочия главы администрации м/о Боголюбовское сельское поселение, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно по основаниям, установленным частью 10 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.
(часть 3 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
(статья ведена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 31.10.2019 № 15)
Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Боголюбовское сельское поселение определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Боголюбовское сельское поселение осуществляется также законами Владимирской области.
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской области в отношении м/о Боголюбовское сельское поселение и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.
3. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 40. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов местного самоуправления подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата голосования по вопросам изменения границ м/о Боголюбовское сельское поселение, преобразования м/о Боголюбовское сельское поселение возлагается на избирательную комиссию м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 27.07.2007 № 17)
2. Избирательная комиссия м/о Боголюбовское сельское поселение формируется Советом народных депутатов.
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Владимирской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
4. Избирательная комиссия муниципального образования Боголюбовское сельское поселение формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Боголюбовское сельское поселение составляет пять лет.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.12.2011 № 61)
Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени м/о Боголюбовское сельское поселение приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава м/о Боголюбовское сельское поселение, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов, администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, контрольно-счётный орган муниципального образования Боголюбовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Совет народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, контрольно-счётный орган муниципального образования Боголюбовского сельского поселения и администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение - протокол заседания Совета народных депутатов, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов правами юридического лица;
2) для иных органов самоуправления - решение представительного органа м/о Боголюбовское сельское поселение об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, по представлению главы местной администрации..
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
Статья 42. Муниципальная служба
1. Правовую основу муниципальной службы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Владимирской области, закон Владимирской области от 30 мая 2007 г. № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», другие законы Владимирской области (далее – законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Боголюбовское сельское поселение (далее по тексту статьи – муниципальное образование).
На муниципальных служащих муниципального образования распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы – должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области;
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Боголюбовское сельское поселение на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования необходимо иметь следующий уровень образования:
для высших, главных, ведущих и старших должностей – высшее профессиональное образование;
для младших должностей – среднее профессиональное образование.
Для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования устанавливаются следующие требования по стажу работы:
высшие должности – не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;
главные должности – не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
ведущие должности – не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
старшие и младшие должности – без предъявления требований к стажу.
Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».
Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципальный служащий должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности; законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области; Устав (Основной Закон) Владимирской области, настоящий Устав; положение об органе либо структурном подразделении органа местного самоуправления муниципального образования, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы; правила внутреннего трудового распорядка; правила работы с документами в органе местного самоуправления муниципального образования; порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной или иной охраняемой федеральными законами тайне на постоянной основе; нормы охраны труда и противопожарной защиты; иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Дополнительные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей устанавливаются Законом Владимирской области от 4 июля 2007 года № 78-ОЗ «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».
4. Иные условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих определяются законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
Статья 43. (утратила силу - решение Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 20.07.2009 № 43)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 44. Муниципальное имущество
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 07.07.2015 № 47)
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области; а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения
5).имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории м/о Боголюбовское сельское поселение, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация муниципального образования Боголюбовское сельское поселение по согласованию с Советом народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
4. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени м/о Боголюбовское сельское поселение субсолидарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями представительного органа.
2. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Представительный орган муниципального образования Боголюбовское сельское поселение для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 49. Бюджет м/о Боголюбовское сельское поселение (местный бюджет)
1. Муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования Боголюбовское сельское поселение ).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Боголюбовское сельское поселение обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Р.Ф., Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления Суздальского района.
4. Органы местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение в порядке, установленном Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы местного самоуправления Суздальского района отчеты об исполнении бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение.
5. В местном бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного и районного фондов финансовой поддержки поселений, а также субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение отдельных полномочий в случае их передачи органами местного самоуправления Суздальского района.
6. Проект местного бюджета местного самоуправления, решение об утверждении местного бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления м/о Боголюбовское сельское поселение, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 50. Доходы бюджета муниципального образования Боголюбовское сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 51. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Расходы бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация м/о Боголюбовское сельское поселение ведет реестр расходных обязательств м/о Боголюбовское сельское поселение в порядке, установленном решением Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 21.03.2008 № 10)
3. Расходование средств бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов о бюджете м/о Боголюбовское сельское поселение на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава м/о Боголюбовское сельское поселение;
- Совет народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение;
- администрация м/о Боголюбовское сельское поселение;
- контрольный орган м/о Боголюбовское сельское поселение
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Обслуживание исполнения бюджета осуществляется казначейством, обслуживающим бюджет Суздальского района.
Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией на основании бюджетной росписи
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган местной администрации (централизованную бухгалтерию).
Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленных Правительством РФ
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Суздальский территориальный орган Федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по муниципальному образованию Боголюбовское сельское поселение и представляет информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Боголюбовское сельское поселение.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 53. Разработка проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Разработку проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение осуществляет администрация м/о Боголюбовское сельское поселение.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Формирование местного бюджета осуществляется администрацией муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Глава администрации м/о Боголюбовское сельское поселение вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в м/о Боголюбовское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.
Утверждение бюджета, отчета об его исполнении осуществляется Советом народных депутатов.
Исполнение бюджета, завершение операций по исполнению бюджета, составление отчета об его исполнении осуществляется местной админист
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. После опубликования, согласно ч. 6 ст. 49 настоящего Устава, не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат публикации в информационном бюллетене «С чего начинается Родина» и на официальном сайте http://mobogolubovo.ru.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Статья 55. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а также на сходе граждан если:
- в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан
- в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, Боголюбовское сельское поселение, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 59. Муниципальные заимствования
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
Муниципальное образование Боголюбовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в м/о Боголюбовское сельское поселение
1. На территории м/о Боголюбовское сельское поселение действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Боголюбовское сельское поселение обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорам Российской Федерации и Федеральными Законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава м/о Боголюбовское сельское поселение обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения м/о Боголюбовское сельское поселение
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением м/о Боголюбовское сельское поселение государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением
(наименование статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 06.04.2017 № 12)
1. Ответственность депутатов и главы м/о Боголюбовское сельское поселение перед населением м/о Боголюбовское сельское поселение наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе м/о Боголюбовское сельское поселение в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население м/о Боголюбовское сельское поселение вправе отозвать депутатов, главу м/о Боголюбовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 63. Ответственность Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение перед государством, организациями и юридическими лицами
(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Ответственность Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение перед государством, перед организациями и юридическими лицами наступает в соответствии с Федеральным законодательством.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 64. Ответственность Главы муниципального образования Боголюбовское сельское поселение и главы местной администрации перед государством
Ответственность Главы м/о Боголюбовское сельское поселение и Главы местной администрации перед государством, перед организациями и юридическими лицами наступает в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 № 15)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов м/о Боголюбовское сельское поселение.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 05.06.2007 №15)
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ М/О БОГОЛЮБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.
Статья 66. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение поселения могут вноситься главой м/о Боголюбовское сельское поселение, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Боголюбовское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 01.09.2011 № 28)
Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение
1. Изменения и дополнения в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом дляСовета народных депутатов.
4. Порядок принятия устава муниципального образования, а также решений о внесении в него изменений:
1) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основания отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования определены частью 6 статьи 44 Федерального закона от06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
3) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3) Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
- после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 16.07.2012 № 43)
4) Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
- решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
- отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское от 29.03.2018 № 6)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав м/о Боголюбовское сельское поселение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 68. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав м/о Боголюбовское сельское поселение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области
4.Срок полномочий главы муниципального образования, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовского сельского поселения, избранных в октябре 2005 года - два года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Суздальская новь от 05.05.2006, Суздальская новь № 95 от 23.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: