Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОН

ФЕВРАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области

(наименование Устава в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

Принят решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 14.02.2006 №48-У

(в редакции решений Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области

от 23.06.2006 №52-П; от 30.03.2007 №60-У; от 28.12.2007 №68-У; от 04.07.2008 №75-У; от 26.09.2008 №77-У;

от 11.06.2009 №3-У; от 27.11.2009 №14-У; от 30.06.2010 №19-У; от 25.09.2010 №24-У;

от 22.04.2011 №50-У; от 01.08.2011 №62-У; от 22.10.2011 №64-У; от 30.01.2012 №68-У;

от 20.09.2012 №8-П; от 29.11.2012 №12-У; от 07.05.2013 №27-У; от 27.12.2013 №45-У

от 22.05.2014 №49-У; от 25.11.2014 №56-У; от 17.12.2015 №67-у; от 16.06.2016 №73-У

от 20.10.2016 №77-У; от 24.12.2016 №79-У; от 25.01.2018 №92-У; от 29.08.2018 №99У; от 02.03.2019 №107-У; от 06.06.2019 №111-У;

от 04.10.2019 №112-У; от 10.09.2020 №118-У; от 17.12.2020 №119-У)

Февральский поселковый Совет народных депутатов Селемджинского района Амурской области (далее - представительный орган), выражая волю и интересы местного населения, стремясь к созданию наиболее благоприятных условий жизни и деятельности на территории его проживания, а также в целях более эффективной деятельности органов местного самоуправления, обеспечения законности и открытости действий этих органов и их должностных лиц, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными и областными законами, принимает настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. Устав и его статус

1. Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области (далее - Устав), закрепляет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации и обеспечения деятельности местного самоуправления, создания надлежащих условий для развития муниципального образования - рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск, как городского поселения, (далее - п.г.т.Февральск), благополучия его населения и свободного волеизъявления каждого гражданина по осуществлению местного самоуправления, а также определяет гарантии и иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

2. Устав является основным актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов местного самоуправления, имеет прямое действие на всей территории п.г.т.Февральск и подлежит обязательному исполнению жителями, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями независимо от их организационно-правовых форм и прав собственности, а также лицами, временно пребывающими в п.г.т. Февральск.

3. Иные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления, выборными и должностными лицами не должны противоречить настоящему Уставу.

В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

СТАТЬЯ 2. Основание п.г.т.Февральск, его статус и официальное наименование

1. Рабочий поселок (поселок городского типа) Февральск (начало которому было положено строителями Байкало-Амурской магистрали в августе 1974 года и который свое наименование заимствовал от села Февральское, названного по месяцу его основания в феврале 1898 года) образован в соответствии с решением исполнительного комитета Амурского областного Совета народных депутатов от 04 января 1982 года № 2 «Об изменениях в административно-территориальном делении Селемджинского района».

2. На основании законов Амурской области от 02 февраля 2000 года № 215-03 «О реестре муниципальных образований и иных поселений Амурской области» и от 28 июня 2005 года № 25-03 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе» рабочий поселок (поселок городского типа) Февральск является самостоятельным муниципальным образованием и наделен статусом городского поселения в составе рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск и села Февральское с административным центром в рабочем поселке (поселке городского типа) Февральск.

3. Официальное наименование муниципального образования - рабочий поселок (поселок городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области.

Официальное сокращенное наименование - п.г.т.Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

4. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 676 572, Амурская область, Селемджинский район, п.г.т. Февральск, ул. Дзержинского, 6.

(часть 4 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

СТАТЬЯ 3. Символика п.г.т.Февральск и День поселка

1. Официальным символом п.г.т.Февральск является его герб, отражающий исторические, культурные и иные особенности местных традиций.

2. Описание герба и порядок его использования устанавливается представительным органом.

3. Проявляя уважение к строителям Байкало-Амурской магистрали, и заботясь о сохранении традиций п.г.т.Февральск - административного центра, считать 31 августа 1974 года датой его основания и отмечать ежегодно в последнее воскресенье августа, как День поселка.

СТАТЬЯ 4. Границы и территория п.г.т.Февральск

1. Границы муниципального образования п.г.т.Февральск, имеющего статус городского поселения, установлены Законом Амурской области от 28 июня 2005 года № 25-03 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе» в соответствии с картографическим описанием согласно Приложению № 7 к указанному Закону.

Изменение границ и статуса пгт. Февральск (преобразование и упразднение) осуществляется законами области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

2. Границы пгт.Февральск (городская черта) определяют его территорию.

3. Территорию муниципального образования п.г.т.Февральск, имеющего статус городского поселения, составляют земли входящих в него населенных пунктов пгт.Февральск и села Февральское, прилегающие к ним земли общего пользования, земли природопользования (поля, луга, леса, недра, водная поверхность и воздушное пространство), земли рекреационного назначения, земли для развития пгт.Февральск - городского поселения.

(в редакции решения  Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

4.Территория п.г.т. Февральск входит в состав территории Селемджинского муниципального района

(часть 4 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

СТАТЬЯ 5. Население п.г.т.Февральск

1. Население п.г.т.Февральск составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории данного муниципального образования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

2. С целью обеспечения гарантированных социальных стандартов, нормальных условий деятельности объектов поселкового хозяйства, организаций социальной, торговой сферы и иных услуг производится учет населения

3. Правила учета и регистрации граждан, проживающих и временно пребывающих на территории п.г.т.Февральск, устанавливаются федеральным и областным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п.г.т.Февральск.

Статья 5.1. Почетный гражданин пгт. Февральск

1. За особые заслуги в общественной, культурной, благотворительной и иной общественно - полезной деятельности на территории пгт. Февральск, гражданам присваивается звание «Почетный гражданин пгт. Февральск.

2. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин пгт. Февральск» определяется Положением, утвержденным решением Февральского поселкового Собрания народных депутатов от 20 мая 2003 года № 21/45.

3. Лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин пгт. Февральск» могут быть предоставлены социальные льготы решениями представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 6. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в п.г.т.Февральск - форма осуществления местным населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и/или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национальных и иных местных традиций и обычаев.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Полномочия по осуществлению местного самоуправления в п.г.т.Февральск принадлежат его жителям, имеющим гражданство Российской Федерации.

Порядок участия в осуществлении местного самоуправления граждан других государств, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев устанавливаются международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, федеральными и областными законами.

3. Местное самоуправление в п.г.т.Февральск осуществляется в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем прямого и иных форм волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

СТАТЬЯ 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления в п.г.т.Февральск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления VT распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы, Устав и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Основными принципами осуществления самоуправления в пгт.Февральск являются:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) государственные гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законность и гласность;

4) самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

5) признание за местным населением права на самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения;

6) достаточность и соответствие материальных и финансовых ресурсов полномочиям, задачам и функциям органов местного самоуправления;

7) выборность органов и должностных лиц местного самоуправления;

8) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

9) невмешательство органов государственной власти в пределы компетенции местного самоуправления кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством;

10) судебная защита законных прав и интересов местного населения.

СТАТЬЯ 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(В решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах п.г.т. Февральск электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.09.2012 №8-П)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 01.08.2011 №62-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.09.2012 №8-П)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

II) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 13)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.10.2011 №64-У)

18)Сформирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 01.08.2011 №62-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.09.2012 №8-П)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.11.2012 №12-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального  значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

(В решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.05.213 №27-У)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-

спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 01.08.2011 №62-У)

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) Осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 01.08.2011 №62-У)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(В решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 32.1, 32.2 введены в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.10.2011 №64-У)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

34) (утратил силу В решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

35) пункт 35 исключен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 36 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.10.2011 №64-У)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 37 введен. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 38 введен. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

1.1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев п.г.т.Февральск.

2. Органы местного самоуправления п.г.т. Февральск вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

3. Органы местного самоуправления п.г.т.Февральск могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Селемджинского района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Решения о передаче осуществления части полномочий или осуществления части полномочий органов местного самоуправления Селемджинского района принимаются решениями представительного органа п.г.т.Февральск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

Статья 8-1. Права органов местного самоуправления п.г.т.Февральск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления п.г.т.Февральск имеют право на:

1) создание музеев п.г.т.Февральск;

2) (пункт утратил силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в п.г.т.Февральск нотариуса;

4) участие и осуществление деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт 5 утратил силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.05.213 №27-У)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории п.г.т.Февральск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории п.г.т.Февральск.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

9) создание условий для развития туризма

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(п.11 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.09.2012 №8-П)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

13) (пункт 13 утратил силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.10.2016 №77-У)

16) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

2. Органы местного самоуправления п.г.т. Февральск вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления Российской федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области

СТАТЬЯ 9. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории п.г.т.Февральск, имеют право:

1) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

3) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

4)обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления;

5) на равный доступ к муниципальной службе;

6) получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина;

7) присутствовать на заседаниях представительного органа, кроме случаев, когда проводятся закрытые заседания;

8) обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам;

9) осуществлять судебную и иную законную защиту права на участие в местном самоуправлении и/или обжаловать решение органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают их права и законные интересы.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории п.г.т.Февральск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. На территории п.г.т.Февральск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.

3. Граждане, проживающие на территории п.г.т.Февральск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

СТАТЬЯ 10. Функции органов местного самоуправления в реализации прав и свобод граждан

1. Обеспечение прав и свобод граждан, установленных Декларацией прав и свобод человека и гражданина и закрепленных в Конституции Российской Федерации, а также принятие всех мер, предусмотренных законодательством, по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления являются основными функциями в деятельности органов местного самоуправления п.г.т.Февральск.

СТАТЬЯ 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления п.г.т.Февральск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов п.г.т.Февральск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

(В решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.11.2014 №56-У

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

4.1.) пункт 4.1 утратил силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4.2.полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт 4.2 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

4.3. полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(п.4.3. введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.09.2012 №8-П)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п.4.4. введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования п.г.т.Февральск;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы п.г.т. Февральск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.05.2013 №27-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей п.г.т.Февральск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.12.2013 №45-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Амурской области и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом пгт. Февральск могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

2. Органы местного самоуправления п.г.т. Февральск вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 10,17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией п.г.т.Февральск.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления п.г.т. Февральск самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления п.г.т. Февральск органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(часть 4 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

Статья 11.1. Муниципальный контроль

(статья введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

Статья 11.2 Осуществление муниципального финансового контроля.

(статья введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

Внутренний муниципальный финансовый контроль п.г.т. Февральск осуществляется в порядке, утвержденном постановлением главы п.г.т. Февральск.

Осуществление внешнего муниципального финансового контроля в п.г.т. Февральск в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» передается контрольно-счетному органу Селемджинского района на основании соглашения, заключенного Февральским поселковым Советом народных депутатов с Селемджинским районным Советом народных депутатов.»;

СТАТЬЯ 12. Приоритеты в деятельности органов местного самоуправления

1. В деятельности органов местного самоуправления приоритетное значение придается:

1) обеспечению закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод граждан;

2) созданию для граждан благоприятных условий жизнедеятельности;

3) информированию населения о решении вопросов местного значения;

4) своевременному рассмотрению обращений граждан;

5) социальной защите граждан.

СТАТЬЯ 13. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти

В соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции, органы местного самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти на принципах сотрудничества и самостоятельности по решению задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения.

Органы местного самоуправления вправе:

1) обращаться с предложениями о принятии соответствующих решений органами государственной власти;

2) заключать договоры и соглашения;

3) принимать участие в разработке и реализации областных программ и проектов;

4) участвовать в работе координационных, консультативных и иных рабочих органов области, как временных, так и постоянно действующих;

5) обжаловать в установленном законом порядке правовые акты и действия органов государственной власти и должностных лиц, нарушающих права местного самоуправления;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, за исключением полномочий, переданных им законом.

4. Органы местного самоуправления п.г.т.Февральск участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

СТАТЬЯ 14. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями

1. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления п.г.т.Февральск с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - субъекты хозяйственной деятельности) строятся на договорной основе.

2. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории п.г.т.Февральск.

3. Администрация п.г.т.Февральск имеет право:

1) на основании решений представительного органа предоставлять налоговые и иные льготы и преимущества субъектам хозяйственной деятельности с учетом значения их деятельности для местного населения в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета в установленном законом порядке;

2) координировать участие субъектов хозяйственной деятельности в комплексном социально - экономическом развитии п.г.т.Февральск;

3) определять, корректировать и контролировать оптимальное размещение на территории п.г.т.Февральск субъектами хозяйственной деятельности объектов социальной сферы по оказанию торговых, бытовых и иные услуг, с учетом нужд и интересов местных жителей;

4) приостанавливать строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения природоохранных, санитарных, строительных и градостроительных норм и регламентов на территории п.г.т.Февральск;

5) привлекать в установленном законодательством порядке субъектов хозяйственной деятельности к строительству и содержанию дорог коммуникаций, объектов природоохранного и иного назначения, обеспечивающих функционирование хозяйственного комплекса, благоустройству территории;

6) объединять на добровольной основе средства субъектов хозяйственной деятельности для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

7) предоставлять субъектам хозяйственной деятельности муниципальный заказ.

Субъекты хозяйственной деятельности обязаны представлять администрации п.г.т.Февральск сведения, необходимые для разработки программ и планов социально-экономического развития поселения.

Глава 3. ФОРМЫ И ПОРЯДОК НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории п.г.т.Февральск.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, о приостановлении осуществления полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления (депутатов представительного органа л главы п.г.т.Февральск) либо об отсрочке указанных выборов;

2) о формировании состава и персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств п.г.т. Февральск;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах п.г.т. Февральск, достигшие 18-ти лет и обладающие избирательным правом.

Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории п.г.т.Февральск, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

5. Формулировка вопросов, выносимых на референдум, должна обеспечивать возможность ясных, однозначных ответов и не должна ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.

6. Итоги голосования и принятое на референдуме решение не позднее 10-ти дней со дня голосования подлежат обнародованию.

7. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня его обнародования, подлежит обязательному исполнению на территории п.г.т.Февральск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления п.г.т.Февральск обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 16. Порядок назначения и проведения местного референдума

1. Решение о назначении референдума принимается представительным органом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законов;

3) по инициативе представительного органа и главы пгт.Февральск (главы местной администрации), выдвинутой ими совместно.

Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уставом и законом Амурской области и настоящим Уставом.

Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается законом Амурской области в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи, должна представить в представительный орган, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

Представительный орган обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в порядке и сроки, которые установлены настоящим уставом в соответствии с законом Амурской области. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

2. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории п.г.т.Февральск в соответствии с федеральным законом.

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока, установленного законом Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой п.г.т.Февральск, оформляется правовыми актами представительного органа и главы п.г.т.Февральск.

5. Представительный орган обязан назначить референдум в течение 30-ти дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения референдума.

6. Если референдум не назначен представительным органом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы п.г.т. Февральск, органов государственной власти Амурской области или прокурора.

7. В случае, если референдум назначен судом, референдум организуется избирательной комиссией п.г.т.Февральск, а обеспечение проведения референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

8. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения референдума регулируется областным законом.

9. Референдум признается не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

Решение считается не принятым на референдуме, если за него проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

СТАТЬЯ 17. Голосование по отзыву депутата, главы п.г.т.Февральск

1. Голосование по отзыву депутата, главы п.г.т.Февральск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» для проведения референдума и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы п.г.т.Февральск являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата, главы п.г.т. Февральск могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие), установленные и доказанные в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу п.г.т. Февральск от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством.

Отзываемое лицо должно быть информировано представительным органом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

На всех собраниях и встречах по рассмотрению вопроса об отзыве ему должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы п.г.т.Февральск не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования об его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата, главы п.г.т.Февральск не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы п.г.т.Февральск определяется в количестве не менее 20 человек.

5. Голосование об отзыве депутата, главы п.г.т.Февральск назначается, если под требованием проведения голосования об его отзыве поставят подписи 5% от общего числа избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

6. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу п.г.т. Февральск, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

7. Депутат, глава п.г.т.Февральск, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве.

8. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы п.г.т. Февральск принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

9. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы п.г.т.Февральск собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

10. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

11. Представительный орган не позднее 15-ти дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы п.г.т.Февральск.

12. Депутат, глава п.г.т.Февральск считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в п.г.т.Февральск (избирательном округе).

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы п.г.т.Февральск подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 18. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования п.г.т.Февральск

1. В целях получения согласия населения при изменении границ п.г.т.Февральск. преобразовании п.г.т.Февральск проводится голосование по данным вопросам.

2. Голосование по вопросам изменения границ п.г.т.Февральск, преобразования п.г.т.Февральск проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом Амурской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ п.г.т.Февральск, преобразования п.г.т.Февральск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей п.г.т.Февральск, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей п.г.т.Февральск.

5. Итоги голосования и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа (далее - депутатов), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Депутаты представительного органа избираются по мажоритарной системе относительного большинства. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, либо кандидат, зарегистрированный ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных против всех кандидатов.

(абзацы 4-6 утратили силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

.

Повторное голосование признается состоявшимся независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

2.2. Выборы депутатов представительного органа проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(часть 2.2 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории п.г.т.Февральск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

3. Порядок проведения собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления и принятия решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулируется нормативным правовым актом и/или уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемого представительным органом.

4. Собрание граждан проводится по инициативе не менее 5% граждан, проживающих на территории п.г.т.Февральск и обладающих избирательным правом, представительного органа, главы п.г.т.Февральск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом. В этом случае глава п.г.т.Февральск принимает меры по оповещению населения всеми доступными средствами и способами информации не менее чем за 3 дня до проведения собрания.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы п.г.т.Февральск, назначается соответственно каждым из них не менее 1 раза в год.

(ч.5 исключена. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

6. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех его членов. На собрании ведется протокол, который заполняется ручкой, без внесения каких-либо исправлений, и прикладывается к решению собрания, а затем передается в органы местного самоуправления п.г.т.Февральск.

7. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принимающих участие в собрании.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в 10-ти дневный срок со дня его принятия.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей п.г.т.Февральск, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения п.г.т.Февральск, представительного органа, главы п.г.т.Февральск.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также ее полномочия определяются соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемого представительным органом, уставом территориального общественного самоуправления.

(ч.4 исключена. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

1. Представительным органом и главой п.г.т.Февральск могут проводиться публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей п.г.т.Февральск

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа и главы п.г.т.Февральск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа, назначаются представительным органом, а по инициативе главы п.г.т.Февральск -главой п.г.т.Февральск.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития п.г.т. Февральск;

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

3) (утратил силу решением  Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

4)вопросы о преобразовании городского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения п.г.т. Февральск, выраженного путем голосования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа п.г.т. Февральск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений..

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта, а также результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 введена в редакции решения  Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

СТАТЬЯ 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории п.г.т.Февральск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители п.г.т.Февральск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа или главы п.г.т.Февральск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель п.г.т.Февральск для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемого представительным органом в соответствии с законом Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом и должно быть обнародовано.

В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе.

6. Жители п.г.т.Февральск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления или главы п.г.т.Февральск;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

СТАТЬЯ 24. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном соответствующим Положением, принятым представительным органом п.г.т.Февральск.

Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3% от числа жителей п.г.т.Февральск, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта

4. В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект рассматривается на открытом заседании данного органа

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 25. Территориальное общественное самоуправление, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории п.г.т.Февральск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории (село Февральское, микрорайон, квартал, улица, группа жилых домов, многоквартирный дом, подъезд многоквартирного жилого дома и другие территории проживания граждан), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом п.г.т. Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в п.г.т.Февральск непосредственно населением, посредством проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления (уличные советы, домовые комитеты и т.д.).

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории п.г.т.Февральск.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым представительным органом.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией п.г.т.Февральск.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание, конференция граждан считаются правомочными, если в собрании принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, а в конференции - не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

В собраниях, конференциях принимают участие с правом решающего голоса граждане, достигшие 16 лет, проживающие на соответствующей территории.

Решения принимаются большинством голосов участников собрания, конференции.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и/или дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию п.г.т.Февральск проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа.

13. По решению представительного органа территориальному общественному самоуправлению могут передаваться полномочия местного самоуправления на основе добровольного их принятия с предоставлением необходимых для осуществления данных полномочий финансовых и материальных ресурсов.

14. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за осуществлением территориальными общественными самоуправлениями переданных полномочий в связи с чем, вправе обращаться к ним или органам территориального общественного самоуправления с требованиями об отмене незаконного решения не позднее, нем в недельный срок.

В случае отказа территориального общественного самоуправления или его органа отменить незаконное решение, органы местного самоуправления отменяют это решение.

15. В случае систематического нарушения законодательства территориальным общественным самоуправлением и органом территориального общественного самоуправления, представительный орган может принять решение об упразднении данного территориального общественного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления.

СТАТЬЯ 25.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 25.1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей села Февральское при решении вопросов местного значения в селе Февральское, расположенном в п.г.т. Февральск, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом п.г.т. Февральск, в состав которого входит село Февральское, по представлению схода граждан села Февральское из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Амурской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа п.г.т. Февральск, в состав которого входит село Февральское, по представлению схода граждан села Февральское, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в селе Февральское;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей села Февральское по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в селе Февральское;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом п.г.т. Февральск и (или) нормативным правовым актом представительного органа п.г.т. Февральск в соответствии с законом Амурской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа п.г.т. Февральск в соответствии с законом Амурской области.

СТАТЬЯ 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения (петиции) в органы местного самоуправления п.г.т.Февральск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

СТАТЬЯ 27. Митинги, демонстрации, шествия, пикетирования

1. Граждане п.г.т.Февральск имеют право в установленном законом порядке проводить митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.

2. Результаты обсуждений, резолюции митингов и итоги демонстраций, шествий и пикетирований имеют консультативное значение.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 28. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру (систему) органов местного самоуправления составляют:

1) Февральский поселковый Совет народных депутатов Селемджинского муниципального района Амурской области - представительный орган;

2) глава рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского муниципального района Амурской области;

3) администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области - исполнительно-распорядительный орган.»;.

(часть 1 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

2. Представительный орган вправе образовать в структуре органов местного самоуправления контрольный орган п.г.т.Февральск (контрольно-счетную комиссию) в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольный орган (контрольно-счетная комиссия) формируется представительным органом в соответствии с нормативным правовым актом, утверждаемого представительным органом.

3. Органы местного самоуправления и глава п.г.т.Февральск обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления, определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение представительного органа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий данного представительного органа, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

СТАТЬЯ 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени п.г.т.Февральск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава п.г.т.Февральск, а представительный орган и администрация п.г.т.Февральск - в пределах своих полномочий.

2. Представительный орган и администрация п.г.т.Февральск являются юридическими лицами - муниципальными казенными учреждениями п.г.т. Февральск, которые наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения, имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печати, штампы, бланки с местной символикой, расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.07.2008 №75-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии со 131 Федеральным законом и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

4. Представительный орган и местная администрация п.г.т. Февральск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

5. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

СТАТЬЯ 30. Представительный орган, его структура, компетенция и порядок работ

1. Февральский поселковый Совет народных депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления п.г.т.Февральск, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории п.г.т.Февральск.

2. Официальное наименование представительного органа – Февральский поселковый Совет народных депутатов Селемджинского муниципального района Амурской области (ранее и далее по тексту – представительный орган, представительный орган п.г.т. Февральск)..

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

3. Представительный орган состоит из 10 депутатов, избираемых населением сроком на 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

4. Представительный орган обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

5. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

5.1. В представительном органе могут создаваться депутатские группы и фракции. Депутатские группы и фракции образуются по принципу принадлежности депутатов к движениям, избирательным объединениям или политическим партиям.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп и фракций определяются Регламентом представительного органа п.г.т. Февральск.

(часть 5.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

6. К исключительной компетенции представительного органа относится:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития п.г.т. Февральск;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

5) определение порядка управления и распоряжения" имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

7) определение порядка участия п.г.т.Февральск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

6.1. Представительный орган пгт. Февральск заслушивает ежегодные отчеты главы пгт. Февральск, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе пгт. Февральск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом пгт. Февральск.

(часть 6.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

7. К полномочиям представительного органа по решению вопросов местного значения относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение публичных слушаний и опросов граждан по инициативе населения или представительного органа, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ п.г.т.Февральск, а также с преобразованием п.г.т.Февральск, границ и правового режима природной зоны;

6) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Амурской области;

7) утверждение структуры администрации п.г.т.Февральск по представлению главы п.г.т.Февральск;

8) принятие решения о самороспуске;

9) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

10) утверждение порядка регистрации уставов органов территориального общественного самоуправления, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения объектов и средств из местного бюджета;

11) принятие решения о передаче отдельных полномочий органам территориального общественного самоуправления;

12)

13)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

14) принятие решения о создании некоммерческих организаций;

15) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством;

16) установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

17) принятие решения в установленном порядке о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, а также решения о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

18) установление порядка пользования и распоряжения жилыми помещениями;

19) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

20) определение в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами;

определение в соответствии с законодательством порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории п.г.т.Февральск;

22) утверждение генерального плана развития п.г.т.Февральск, отраслевых схем (в том числе транспортной схемы, схемы развития инженерных сетей,-комплексных схем озеленения и других), утверждение правил застройки п.г.т.Февральск;

23) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры;

24) принятие нормативного правового акта о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

25) осуществление депутатских проверок;

26) осуществление приватизации муниципального имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

27) принятие нормативного правового акта о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы п.г.т.Февральск, а также решения о выборах в представительный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством;

28) формирование избирательных комиссий п.г.т.Февральск в соответствии с законодательством Амурской области;

29) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории п.г.т.Февральск;

30) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

31) принятие решения о привлечении жителей п.г.т.Февральск к социально значимым для городского поселения работам;

32) осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, утверждаемыми представительным органом.

7.1. Уставом пгт. Февральск определяется правомочность заседания представительного органа.

Заседание представительного органа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

8 Решение по вопросам досрочного прекращения полномочий представительного органа в случае самороспуска, принятие отставки главы п.г.т.Февральск, выражение недоверия должностным лицам местной администрации, принятие Устава, внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

9. Представительный орган, в соответствии с настоящим Уставом, принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений, с учетом положений настоящего Устава.

10. Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений решается путем открытого голосования по каждому предложению в отдельности большинством голосов от избранного числа депутатов.

Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа пользуются депутаты, глава п.г.т.Февральск, органы территориального общественного самоуправления, а также жители п.г.т.Февральск в порядке правотворческой инициативы.

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, представительный орган может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента.

Рабочие совещания могут быть закрытыми.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом.

11. Представительный орган решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях, являющихся основной организацирнной формой деятельности представительного органа. Заседания проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание представительного органа созывается избирательной комиссией пгт. Февральск в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

Первое заседание представительного органа до избрания председателя ведет старший по возрасту депутат.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

12. Представительный орган возглавляет председатель, избираемый на первом заседании представительного органа из своего состава тайным голосованием.

Заседания созываются и ведутся его председателем.

О времени созыва и месте проведения заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель представительного органа сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее, чем за 3 дня до заседания.

По вносимым вопросам председатель представительного органа в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Заседания, созываемые вне установленного срока, являются внеочередными.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы п.г.т.Февральск, председателя представительного органа, не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

Инициатор проведения внеочередного заседания представительного органа представляет председателю представительного органа письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов, необходимых документов и проекты их решения.

В отсутствие председателя представительного органа заседания созываются по инициативе его заместителя.

13. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Зал заседания оформляется гербом и флагом Российской Федерации.

14. Заседания представительного органа могут быть открытыми и закрытыми.

14.1. На открытых заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, общественных объединений, трудовых коллективов, граждане, приглашается прокурор (заместитель прокурора), председатель избирательной комиссии, работники администрации по вопросам их ведения.

О желании принять участие в заседании заинтересованные лица и органы направляют заявку не позднее, чем за два дня до начала заседания.

14.2. По предложению председателя представительного органа или по требованию не менее 1/3 депутатов от установленного численного состава, представительный орган вправе проводить закрытое заседание.

Вопрос о присутствии лиц, не являющихся депутатами, решается отдельно. Закрытые заседания проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для п.г.т.Февральск либо его жителей.

Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

15. Глава п.г.т.Февральск вправе участвовать в заседаниях представительного органа с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

Предложения главы п.г.т.Февральск по повестке дня и предлагаемые им проекты правовых актов принимаются к обсуждению и рассматриваются в соответствии с Регламентом представительного органа в первоочередном порядке.

16. Представительный орган правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае, если в представительный орган избрано менее 2/3 от установленного числа депутатов, заседания вновь избранного представительного органа не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава представительного органа до дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов представительного органа нового созыва.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся мандатам в избирательном округе.

17. Представительный орган по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории п.г.т. Февральск, решение об удалении главы п.г.т. Февральск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом п.г.т. Февральск. Решения представительного органа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории п.г.т. Февральск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа п.г.т. Февральск и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

18. Проекты решений представительного органа могут вноситься депутатами, главой п.г.т.Февральск, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3% от числа жителей п.г.т.Февральск, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, других правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом представительного органа.

19. Решения представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы п.г.т.Февральск или при наличии его заключения.

19.1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом п.г.т. Февральск, направляется главе п.г.т. Февральск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава п.г.т. Февральск, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган п.г.т. Февральск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава п.г.т. Февральск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом п.г.т. Февральск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа п.г.т. Февральск, он подлежит подписанию главой п.г.т. Февральск в течение семи дней и обнародованию.

(часть введена в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

20. Решение представительного органа, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов представительного органа. Иные решения представительного органа принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

21. Решения представительного органа вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

22. Решения представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения представительного органа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

23. Представительный орган самостоятельно определяет свою структуру и может имеет свой аппарат специалистов.

24. Из числа депутатов представительного органа на .срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

25. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Постоянные комиссии ответственны и подотчетны представительному органу.

Представительный орган в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов представительного органа.

26. К работе представительного органа на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях представительного органа, комиссий с правом совещательного голоса.

27. В целях юридического, организационного и технического обеспечения деятельности депутатов представительного органа привлекается аппарат администрации п.г.т.Февральск.

28. Деятельность представительного органа текущего созыва по выполнению предусмотренных настоящим уставом полномочий прекращается по истечении срока полномочий депутатов, предусмотренного настоящим Уставом.

Днем прекращения деятельности представительного органа считается день официального объявления результатов выборов депутатов представительного органа нового созыва.

29. Голосование по выборам нового состава представительного органа должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий представительного органа

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.;

5) досрочное прекращение полномочий представительного органа может быть в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа не позднее, чем через 4 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

Новые выборы назначаются представительным органом на его последнем заседании не позднее, чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий.

СТАТЬЯ 32. Председатель представительного органа и его полномочия

1. Председатель представительного органа является должностным лицом представительного органа, ответственным за организацию работы представительного органа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель представительного органа избирается путем проведения тайного голосования большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов представительного органа из числа депутатов и исполняет свои обязанности до избрания председателя представительного органа нового созыва.

3. Председатель представительного органа может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов, не менее 1/3 от установленного числа депутатов, при условии, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов представительного органа.

4. Выражение недоверия или отставка председателя представительного органа оформляется решением.

5. Порядок избрания на должность председателя представительного органа, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются Регламентом.

6. Председатель представительного органа:

1) осуществляет руководство по подготовке заседаний и вопросов, вносимых на его рассмотрение, координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

2) созывает заседание представительного органа, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, а также проект повестки заседания;

3) ведет заседание представительного органа, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом и ведает внутренним распорядком;

4) представляет представительный орган в отношениях с население^, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления органами государственной власти, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа;

6) один раз в полгода информирует депутатов об итогах выполнения принимаемых решений;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в представительном органе и избирательных участках (округах);

9) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

10) от имени представительного органа подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством, участвует в судебных заседаниях без доверенности;

11) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, подписывает решения представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

13) осуществляет иные полномочия, которые могут быть поручены ему представительным органом, возложены законодательством, настоящим уставом и Регламентом.

СТАТЬЯ 33. Депутаты представительного органа

1. Депутаты представительного органа - это уполномоченные представители местного населения, осуществляющие представительную власть на территории п.г.т.Февральск через представительный орган, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Депутатом представительного органа может быть гражданин, проживающий на территории п.г.т.Февральск и обладающий избирательным правом, набравший большинство голосов избирателей на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.07.2008 №75-У).

1.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Амурской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

1.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.";

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

1.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

1.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

2. Полномочия депутатов начинаются со дня их избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

3. Депутаты представительного органа осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

На время проведения заседаний представительного органа, а также для осуществления депутатских полномочий депутаты освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с выплатой компенсации, которая производится из средств местного бюджета.

Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с работы на предприятии, учреждении или организации по инициативе администрации без согласия представительного органа.

3.1. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(пункт 3.1 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

4. часть 4 утратила силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

4. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Февральского поселкового Совета народных депутатов.

4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)              участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случае, предусмотренные федеральными законами;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 4 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.09.2020 №118-У)

5. В своей деятельности депутаты руководствуются интересами местного населения, целями социально-экономического развития п.г.т.Февральск, своей предвыборной программой и убеждениями, строят свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Амурской области и настоящего Устава.

6. Депутатам обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7. Формами деятельности депутатов представительного органа являются:

1) участие в заседаниях представительного органа;

2) участие в работе постоянных комиссий, временных, согласительных комиссий, создаваемых в соответствии с настоящим уставом;

3) участие в выполнении поручений представительного органа;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) работа с избирателями и принятие мер по обеспечению их прав, свобод и законных интересов;

7) изучение общественного мнения и внесение предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

7.1. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами«",

(введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

7.2. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным закономот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.»;

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

7.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования.

(часть 7.3-1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

Решение о применении к депутату мер ответственности определяется решением Февральского поселкового Совета народных депутатов.

(абзац введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

7.3-2. часть 7.3-2 исключена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

7.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть ведена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

8. Депутаты представительного органа имеет право:

1) высказывать мнение по персональному составу кандидатур должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом;

2) предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;

3) вносить проекты правовых актов для рассмотрения представительным органом;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа внеочередного отчета или информации главы п.г.т.Февральск;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) обращаться с депутатским запросом в соответствии с Регламентом представительного органа;

9) требовать включения в протокол заседания представительного органа переданного председательствующему текста выступления или особого мнения, не оглашенных в связи с прекращением прений;

10) обращаться с вопросами к главе п.г.т.Февральск, руководителям предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на территории п.г.т.Февральск;

11) на безотлагательный прием по вопросам своей депутатской деятельности;

12) на обеспечение в установленном порядке правовыми актами, принятыми представительным органом, главой п.г.т.Февральск, а также документами, другими официально распространяемыми информационными и справочными материалами;

13) выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации;

14) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

15) участвовать в организации контроля над исполнением нормативных правовых актов Амурской области, правовых актов органов местного самоуправления;

16) проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

17) осуществлять контроль над рассмотрением направляемых им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы и исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

18) проводить собрания избирателей п.г.т.Февральск, встречи с трудовыми коллективами на территории п.г.т.Февральск и с местными общественными объединениями;

19) выполнять иные полномочия, установленные федеральными и областными законами.

Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций обязаны оказывать депутатам помощь в их деятельности.

8.1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом.

(часть 8.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

9. Депутаты представительного органа обязаны:

1) участвовать в заседаниях представительного органа и в работе его комиссий;

2) вести прием избирателей, поддерживать связь с ними и регулярно информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

3) отчитываться перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы не реже одного раза в год;

4) соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным органом.

10. Депутаты имеют соответствующие удостоверения, являющиеся их основным документом, подтверждающим личность и полномочия дейутата, которым они пользуется в течение срока своих полномочий.

11. Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, независимо от форм собственности, законных требований депутата представительного органа, либо создание препятствий в его работе влечет привлечение указанных лиц к административной ответственности в порядке, установленном Законом Амурской области «Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области».

11.1 Депутату возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в связи с прибытием на заседания представительного органа и на заседания комиссий, рабочих групп и иных формирований, создаваемых представительным органом.

Порядок возмещения указанных расходов устанавливается муниципальным правовым актом.

Финансирование расходов на предоставление гарантий, установленных настоящей статьей осуществляется за счет средств местного бюджета.

(часть 11.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

12. Права, гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа, принятыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.

13. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

14. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемым представительным органом.

СТАТЬЯ 34. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата представительного органа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки (сложения своих полномочий) по собственному желанию;

3) признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, повлекшего судимость;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления;

10) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по федеральному законодательству или законодательству Амурской области несовместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

13) Полномочия депутата,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 13 введен. решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа п.г.т. Февральск принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа п.г.т. Февральск – не позднее чем, через три месяца со дня появления такого основания

(ч.2 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа п.г.т. Февральск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган п.г.т. Февральск данного заявления.

(абз. введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

СТАТЬЯ 35. Заместитель председателя представительного органа

(ст. исключена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

СТАТЬЯ 36. Глава п.г.т.Февральск и его полномочия

1. Глава рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области, (ранее и далее глава п.г.т. Февральск) входит в структуру органов местного самоуправления, является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории п.г.т. Февральск, подконтрольным и подотчетным населению и представительному органу, выступает гарантом настоящего Устава и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

Гарантии осуществления полномочий главы пгт.Февральск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.07.2008 №75-У).

Глава п.г.т.Февральск не может одновременно состоять на иной государственной или муниципальной службе, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава п.г.т. Февральск не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)              участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а)              участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо прядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случае, предусмотренные федеральными законами;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава п.г.т. Февральск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзацы 4-8 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.09.2020 №118-У)

На главу п.г.т.Февральск распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Глава п.г.т. Февральск не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности».

Глава п.г.т. Февральск не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава п.г.т. Февральск не может одновременно исполнять полномочия депутата или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2006 №52-П).

2. Главой п.г.т.Февральск может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

3. Глава п.г.т. Февральск избирается представительным органом поселка из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, срокам на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Кандидатом на должность главы п.г.т. Февральск может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.12.2016 №79-У)

Вступление в должность главы п.г.т. Февральск производится с момента вручения решения поселкового Совета об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы п.г.т. Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Глава п.г.т.Февральск обязан передать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой п.г.т. Февральск полномочий по решению вопросов местного значения.

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.12.2016 №79-У)

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.12.2016 №79-У)

3.1. Порядок проведения конкурса по  отбору  кандидатур  на  должность главы   п.г.т. Февральск  устанавливается   поселковым Советом народных депутатов. Порядок  проведения  конкурса  должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,  времени и месте его проведения не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной  комиссии  в  п.г.т. Февральск муниципальном  образовании устанавливается поселковым Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в п.г.т. Февральск половина  членов  конкурсной комиссии     назначается     поселковым Советом народных депутатов, а  другая  половина  -  главой  Селемджинского района.

(часть 3.1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

3.2. Установить одному и тому же лицу занимать должность главы п.г.т. Февральск не более трех сроков подряд.

(введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.12.2016 №79-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

3.3. В случае принятия закона Амурской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования п.г.т. Февральск, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы п.г.т. Февральск, избранного до дня вступления в силу указанного закона Амурской области.

(часть 3.3 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4. Исключительная компетенция главы п.г.т.Февральск:

1) представляет п.г.т.Февральск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени п.г.т.Февральск и его администрации;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) решает иные вопросы, возложенные на главу п.г.т.Февральск федеральным и областным законодательством, в том числе по экологической безопасности п.г.т.Февральск, по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, по сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры п.г.т.Февральск.

Постановления и распоряжения главы п.г.т.Февральск, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами на территории п.г.т.Февральск.

4.1.Глава п.г.т. Февральск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(ч.4.1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой п.г.т. Февральск, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

4.2-1. К главе п.г.т. Февральск, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение главы п.г.т. Февральск от должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 4.2-1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

Решение о применении к главе п.г.т. Февральск мер ответственности определяется решением Февральского поселкового Совета народных депутатов.

(абзац введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

4.2-2. часть 4.2-2 исключена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы п.г.т. Февральск  или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайтеадминистрации п.г.т. Февральск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

5. Глава п.г.т.Февральск одновременно возглавляет администрацию п.г.т.Февральск на принципах единоначалия и, как ее руководитель - глава администрации, имеет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью администрации п.г.т.Февральск, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения, нормативных правовых актов представительного органа и отдельных государственных полномочий, переданных в ведение п.г.т.Февральск федеральными законами и законами Амурской области, осуществляет контроль над деятельностью всех структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений п.г.т.Февральск;

2) представляет администрацию п.г.т.Февральск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации п.г.т.Февральск;

4) формирует администрацию, издает распоряжения о создании отделов и других ее структурных подразделений в соответствии со структурой, утвержденной представительным органом, утверждает Положения об отделах и подразделениях администрации п.г.т.Февральск;

5) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие администрации п.г.т.Февральск и представительного органа;

6) ежегодно представляет на утверждение представительного органа проект бюджета п.г.т.Февральск и отчет о его исполнении, представляет структуру администрации с проектом бюджета на очередной год, а также планы и программы социально - экономического развития п.г.т.Февральск, разработанные на основе анализа сведений, полученных от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории п.г.т.Февральск, и отчитывается об их исполнении;

7) распоряжается средствами бюджета, включая средства, находящиеся на валютных счетах в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством;

8) получает от организаций, расположенных на территории п.г.т.Февральск, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития п.г.т.Февральск;

9) обладает правом внесения в представительный орган проектов муниципальных правовых актов, включая введение или отмену местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемых за счет местного бюджета;

10) пункт 10 исключен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2020 №119-У)

11) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

12) организует прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) решает иные вопросы, возложенные на исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, в том числе на главу местной администрации, законами Российской Федерации и Амурской области, решениями представительного органа, настоящим Уставом.

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

5.1. Глава пгт. Февральск представляет представительному органу пгт. Февральск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом пгт. Февральск.

(часть 5.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

6. Глава п.г.т.Февральск имеет право нормотворческой инициативы в представительный орган и входить в его состав с правом совещательного голоса, оспаривать решения представительного органа в судебном порядке.

7. Глава п.г.т.Февральск, как глава администрации, вправе делегировать свои полномочия заместителю главы администрации либо иным лицам из числа муниципальных служащих.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

(абзац 2 утратил силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

8. Полномочия главы п.г.т.Февральск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) Удаление главы пгт. Февральск в отставку в соответствии со статьей 36.3. настоящего Устава;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.11.2009 №14-У)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы п.г.т.Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 13 введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы п.г.т. Февральск, избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, выборы нового главы поселения производятся в соответствии со статьей 36 настоящего Устава и Положением о проведении конкурса на замещение должности главы п.г.т. Февральск Селемджинского района, утвержденным решением поселкового Совета.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

9.1 В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.08.2019 №99У)

9.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы п.г.т. Февральск избрание главы п.г.т. Февральск, избираемого представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа осталось менее шести месяцев, избрание главы п.г.т. Февральск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть 9.1-1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

9.2. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(часть 9.2 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы п.г.т. Февральск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

Статья 36.1. Лица, замещающие муниципальные должности»

1. Лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления пгт. Февральск (далее - лица, замещающие муниципальные должности) являются:

- глава пгт. Февральск - выборное должностное лицо местного самоуправления;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

2. Лица, замещающие муниципальные должности наделяются собственной компетенцией и настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, подотчетны населению пгт. Февральск и представительному органу.

3. Лица, замещающие муниципальные должности не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и представительным органом о своей работе.

Внеочередные отчеты могут быть проведены по требованию избирателей, либо по решению представительного органа. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно стоять не менее 5 % подписей от числа избирателей пгт. Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

Статья 36.2 Муниципальные социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности пгт. Февральск

Лицам, замещающим муниципальные должность пгт. Февральск, предоставляются следующие основные гарантии:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения, сохранение денежного вознаграждения при направлении в служебные командировки и денежное поощрение, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом, принятым представительным органом, с учетом требований федерального законодательства и законодательства Амурской области.

К денежному вознаграждению и иным выплатам, указанным в настоящей статье, устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах, установленных Законом Амурской области «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области».

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск может предоставляться по частям;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющихся государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно- поликлинических учреждениях пгт. Февральск;

5) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

6) утратила силу

(утратила силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения ими своих полномочий в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

8) лицу, не имеющему жилой площади, предоставляется на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

9) иные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности области

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

2. Период замещения муниципальной должности засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы.

3. (утратила силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

4. (утратила силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

5. (утратила силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

6. (утратила силу в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

7. Основания и порядок предоставления указанных гарантий определяются муниципальными правовыми актами, принятыми представительным органом с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством.

8. Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных настоящим уставом.

(пункт 8 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

(пункт 8 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

9. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принятого представительным органом в соответствии с Законом Амурской области «О государственных должностях Амурской области» для лиц, замещавших государственные должности области..

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

(пункт 9 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

9.1. Лицу, замещавшему муниципальную должность, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сроком от года до трех лет – 55

процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности сроком свыше трех лет – 75

процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.

(часть 9.1 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

10. В случае замещения нескольких муниципальных должностей периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.

11. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

12. Пенсия за выслугу лет индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности п.г.т. Февральск.

13. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

14. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета Амурской области, иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета

(пункт 10-14 введены в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

15. Финансирование расходов на оплату труда, пенсионное обеспечение и предоставление иных гарантий, установленных настоящим Уставом, лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности осуществляются за счет средств местного бюджета.

(часть 15 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

Статья 36.3. Удаление главы пгт. Февральск в отставку

(ст. 36.3 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.11.2009 №14-У)

1. Представительный орган в соответствии с Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу пгт. Февральск в отставку по инициативе депутатов представительного органа пгт. Февральск или по инициативе Губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы пгт. Февральск в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы пгт. Февральск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом пгт. Февральск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы пгт. Февральск представительным органом пгт. Февральск по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом пгт. Февральск, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п.1 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

5)допущение главой п.г.т. Февральск, администрацией п.г.т. Февральск, иными органами и должностными лицами местного самоуправления п.г.т. Февральск и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

(пункт 5 введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

3. Инициатива депутатов представительного органа об удалении главы пгт. Февральск, выдвинутая не менее одной третью от установленной численности депутатов представительного органа пгт. Февральск, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы пгт. Февральск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава пгт. Февральск и Губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы пгт. Февральск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрения инициативы депутатов представительного органа об удалении главы пгт. Февральск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы пгт. Февральск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы пгт. Февральск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Амурской области.

6. Инициатива Губернатора Амурской области об удалении главы пгт. Февральск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган пгт. Февральск вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы глава пгт. Февральск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган пгт. Февральск.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Амурской области об удалении главы пгт. Февральск в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа об удалении главы пгт Февральск в  отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.

9. Решение представительного органа пгт. Февральск об удалении главы пгт. Февральск в отставку подписывается председателем представительного органа.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом решения об удалении главы пгт. Февральск в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Амурской области и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава пгт. Февральск не согласен с решением  представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа об удалении главы пгт. Февральск в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава пгт. Февральск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа пгт. Февральск или Губернатора Амурской области об удалении главы пгт. Февральск в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы пгт. Февральск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос».

14.   Глава   муниципального   образования,   в   отношении   которого представительным органом муниципального образования  принято  решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с  заявлением  об  обжаловании указанного  решения  в  суд  в  течение  10  дней  со  дня   официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и  принять  решение  не  позднее  чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

СТАТЬЯ 37. Администрация п.г.т.Февральск и ее полномочия

1. Администрация п.г.т.Февральск - исполнительно-распорядительный орган п.г.т.Февральск, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Администрацией п.г.т.Февральск руководит глава п.г.т.Февральск на принципах единоначалия.

Официальное наименование – администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского муниципального района Амурской области. Официальное сокращенное наименование – администрация п.г.т. Февральск

(часть в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

(абзац 3 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

2. Администрация п.г.т. Февральск обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

3. Администрация п.г.т.Февральск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями представительного органа, постановлениями главы п.г.т.Февральск, и распоряжениями настоящим Уставом.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

4. Администрация п.г.т.Февральск формируется главой п.г.т.Февральск в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

5. Заместитель главы администрации назначается на должность главой п.г.т.Февральск по согласованию с представительным органом.

Заместитель главы администрации п.г.т.Февральск:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой п.г.т.Февральск;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией п.г.т.Февральск в случае отсутствия главы п.г.т.Февральск, в том числе, когда глава п.г.т.Февральск не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

6. Структура администрации п.г.т.Февральск утверждается представительным органом по представлению главы п.г.т.Февральск.

В структуру администрации п.г.т.Февральск входят глава п.г.т.Февральск, заместитель главы администрации п.г.т.Февральск, отделы и должностные лица, реализующие исполнительные, распорядительные и организационные функции в конкретной сфере управления.

В структуру администрации п.г.т.Февральск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации п.г.т.Февральск, которые не обладают правами юридического лица, или назначаться должностные лица, которые действуют на правах руководителя с соответствующими полномочиями, в том числе:

1) по доверенности главы п.г.т.Февральск могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках, а в целях осуществления их полномочий издавать приказы единолично.

2) самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

7. Администрация п.г.т.Февральск не вправе принимать акты, ограничивающие права

8. Должностные инструкции для сотрудников администрации п.г.т.Февральск утверждаются главой п.г.т.Февральск.

9. Оклады должностным лицам администрации п.г.т. Февральск устанавливаются главой администрации п.г.т. Февральск в соответствии с должностными окладами, утвержденными представительным органом

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.11.2012 №12-У)

10. Финансовое обеспечение деятельности администрации п.г.т. Февральск и ее органов осуществляется за счет средств местного бюджета п.г.т. Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

11. К компетенции администрация п.г.т.Февральск относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления п.г.т.Февральск по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления п.г.т.Февральск по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы п.г.т.Февральск;

3) администрация п.г.т.Февральск обладает иными полномочиями, определенными федеральными областными законами.

4) организация и осуществление муниципального контроля территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(пункт 4 веден в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.11.2009 №14-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.10.2011 №64-У)

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5 веден в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.11.2009 №14-У)

5) разработка проекта местного бюджета; обслуживание местного бюджета, управление средствами местного бюджета и исполнение местного бюджета;

6) разработка проектов планов социально – экономического развития п.г.т. Февральск;

7) исполняет принятые представительным органом планы социально – экономического развития п.г.т. Февральск;

8) управление муниципальной собственностью п.г.т. Февральск, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление п.г.т. Февральск;

9) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

11)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством

(пункт 5-11 введены в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

12. Функции и полномочия отделов и должностных лиц администрации п.г.т.Февральск, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом, соответствующими нормативными правовыми актами и должностными инструкциями, утверждаемыми главой п.г.т.Февральск.

СТАТЬЯ 38. Избирательная комиссия п.г.т.Февральск

1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы пгт. Февральск, голосования по вопросам изменения границ пгт. Февральск, преобразования пгт. Февральск возлагается на избирательную комиссию пгт. Февральск. (далее – избирательная комиссия)

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления пгт. Февральск.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании пгт. Февральск.

4. Избирательная комиссия формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия и члены избирательной комиссии действуют на непостоянной основе.

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется представительным органом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 – ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии пгт. Февральск предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Селемджинского района Амурской области.

6. Представительный орган обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе пгт. Февральск.

Представительный орган обязан назначить трех членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Селемджинского района Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

6.1. В случае, если в указанном пункте 6 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации пункта 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

(часть 6.1 введена в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

7. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории пгт. Февральск контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории пгт. Февральск реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории пгт. Февральск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории пгт. Февральск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории пгт. Февральск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории пгт. Февральск меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Амурской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия Селемджинского района Амурской области – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии пгт. Февральск и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(ст. 38 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.11.2009 №14-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

Статья 38.1. Контрольно - счетная комиссия пгт. Февральск»

1.Контрольно - счетная комиссия в своей деятельности независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Депутаты и должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных органов местного самоуправления не могут занимать должности в контрольно - счетной комиссия пгт. Февральск.

2. Контрольно - счетная комиссия пгт. Февральск осуществляет свои функции на основе принципов законности, независимости, гласности и объективности.

3. Контрольно - счетная комиссия пгт. Февральск формируется представительным органом сроком на 4 года, на непостоянной основе.

4. Контрольно - счетная комиссия пгт. Февральск состоит из председателя, двух членов.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления пгт. Февральск обязаны представлять в контрольно - счетную комиссию пгт. Февральск по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Деятельность контрольно - счетной комиссии пгт. Февральск регулируется федеральным законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о контрольно - счетной комиссии пгт. Февральск.

7. Расходы на обеспечение деятельности контрольно - счетной комиссии пгт. Февральск предусматриваются в местном бюджете пгт. Февральск

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

СТАТЬЯ 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной - службы, включая, требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.07.2008 №75-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.07.2008 №75-У).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

СТАТЬЯ 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

(ст. исключена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

Статья 40 Гарантии муниципальной службы

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.Уставом п.г.т. Февральск муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии, финансируемые за счет средств местного бюджета.

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом области о государственной гражданской службе.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области, согласно Приложению № 5 Закона Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» .

Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего области по соответствующей должности государственной гражданской службы области.

Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих, и статьей 21 Закона Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области

(ст. 40 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

СТАТЬЯ 41. Основные обязанности муниципального служащего

(ст. исключена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

СТАТЬЯ 42. Права муниципального служащего

(ст. исключена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

СТАТЬЯ 43. Ответственность муниципального служащего

(ст. исключена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СТАТЬЯ 44. Система, форма и сроки действия нормативных правовых актов органов местного самоуправления

1. По вопросам местного значения население п.г.т.Февральск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.

3. В систему муниципальных правовых актов п.г.т.Февральск входят;

1) устав муниципального образования;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты представительного органа;

4) правовые акты, главы п.г.т.Февральск;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

5) постановления и распоряжения местной администрации;

(пункт введен в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

6) распоряжения и приказы иных органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в «Информационном бюллетене».

Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органами местного самоуправления также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) (далее-Портал). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Амурской области, законам и нормативным правовым актам Амурской области.

Устав п.г.т.Февральск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории п.г.т.Февральск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты действуют бессрочно, если в их тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае, в правовом акте указывается на какой срок (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

6. Правовой акт утрачивает свое действие в случаях:

1) истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

2) признания правового акта противоречащего законодательству в судебном порядке;

3) отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено:

1) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) судом;

3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами.

9. Муниципальные правовые акты, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами, находящимися на территории п.г.т.Февральск.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется путем размещения их в «Информационном бюллетене», с указанием даты его выпуска, тиража и адреса, издаваемого и распространяемого органами местного самоуправления среди местного населения, предприятий, организаций и учреждений.

(абзац 3 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 04.10.2019 №112-У)

10. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса пгт. Февральск недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов пгт. Февральск, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

СТАТЬЯ 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления

1. Правовые акты представительного органа

1.1. Представительный орган по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

1.2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов представительного органа.

Решения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, преодолении «вето» главы п.г.т.Февральск, самороспуске представительного органа, об удалении главы пгт. Февральск в отставку выражении недоверия должностным лицам органов местного самоуправления считаются принятыми большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 11.06.2009 №3-У)

Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

1.3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются в 5-ти дневный срок для подписания и обнародования главе п.г.т.Февральск, который осуществляет указанные действия в 14 дневный срок с момента поступления нормативно- правового акта.

1.4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой п.г.т.Февральск для повторного рассмотрения представительным органом, либо не подписанные в случае отсутствия главы п.г.т.Февральск или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

1.5. Глава п.г.т.Февральск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и/или дополнений.

Если глава п.г.т.Февральск отклонит нормативный правовой акт, последний вновь рассматривается представительным органом.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа, то данный акт подлежит подписанию главой п.г.т.Февральск в течение 7 дней и обнародованию.

1.6. Нормативные правовые акты принятые представительным органом вступают в силу после их подписания и обнародования, если в самих нормативно-правовых актах или в Регламенте представительного органа не предусмотрен иной срок.

Обнародованию подлежат муниципальные правовые акты, имеющие общеобязательный характер на территории п.г.т.Февральск.

1.7. Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы п.г.т.Февральск или при наличии его заключения.

Нормативные правовые акты представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

1.8. Право внести проект нормативного правового акта на рассмотрение представительного органа принадлежит:

1)главе п.г.т.Февральск;

2) председателю представительного органа;

3) депутатам представительного органа;

4) постоянным комиссиям представительного органа;

5) органам местного самоуправления п.г.т.Февральск;

6) инициативным группам граждан, проживающим на территории п.г.т.Февральск;

7) органам территориального общественного самоуправления п.г.т.Февральск;

8) прокурору Селемджинского района Амурской области (по вопросам его ведения).

Другие инициаторы принятия представительным органом решений в соответствии с его полномочиями вносят свои предложения через выше названные субъекты правотворческой инициативы.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

2.1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения п.г.т.Февральск, выраженного на референдуме.

2.2. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

2.3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(пункт введен в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

3. Правовые акты главы п.г.т.Февральск и иных должностных лиц органов местного самоуправления:

3.1. Глава п.г.т. Февральск в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями представительного органа п.г.т. Февральск, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

3.2. Постановления и распоряжения главы п.г.т.Февральск имеют обязательный характер.

3.3. Иные должностные лица (заместитель главы администрации п.г.т.Февральск и другие) издают приказы по вопросам отнесенным к их полномочиям и должностными инструкциями.

3.4. Правовые акты главы пгт. Февральск вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3.5 Нормативные правовые акты главы пгт. Февральск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

3.6 глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности движимое и недвижимое имущество;

2) средства местного бюджета и муниципальные внебюджетные фонды;

3) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления;

4) иная собственность, служащая в соответствии с законом удовлетворению потребностей местного населения;

5) имущественные права в п.г.т.Февральск.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество и порядок его формирования

1. В собственности пгт.Февральск может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов п.г.т.Февральск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов пгт. Февральск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в пгт.Февральск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей п.г.т.Февральск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории п.г.т.Февральск физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2006 №52-П).

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории пгт.Февральск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории п.г.т.Февральск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности п.г.т.Февральск в соответствии с федеральными и областными законами, приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством, а также на которые право собственности возникло при разграничении государственной собственности на землю или не предоставленные в частную собственность по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

18) пруды, обводненные карьеры на территории п.г.т.Февральск;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

19)

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории п.г.т.Февральск.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт введен в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.06.2010 №19-У)

2. В собственности п.г.т.Февральск может находиться имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.12.2007 №68-У).

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа.

3) для решения вопросов местного значения;

4) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2007 №60-У).

2.1. В собственности п.г.т. Февральск может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

(введен решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.01.2012 №68-У)

3. утратила силу

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 21.04.2011 №50-У)

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Муниципальное образование вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области), органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

3. Представительный орган принимает решение о создании отдела администрации п.г.т.Февральск или назначении специалиста по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы и льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Представительный орган устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории п.г.т.Февральск и о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующими федеральными законами о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет и распределяются согласно действующему законодательству.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, устанавливают системы оплаты труда, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.05.213 №27-У)

2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается представительным органом по представлению главы п.г.т. Февральск.

Представительный орган может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы п.г.т. Февральск.

3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией п.г.т. Февральск. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.

5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени п.г.т. Февральск выступает администрация п.г.т. Февральск

6. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.

Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации п.г.т. Февральск.

Администрация п.г.т. Февральск осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация п.г.т. Февральск осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

7. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию со структурным подразделением администрации п.г.т. Февральск, осуществляющим координацию и отраслевое руководство муниципальным предприятием, учреждением.

Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается главой п.г.т. Февральск.

8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой п.г.т. Февральск.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом главы п.г.т. Февральск.

9. Глава п.г.т. Февральск не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Представительный орган вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

10. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ст. 50 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

СТАТЬЯ 51. Земельные отношения

1. Земельные отношения в п.г.т.Февральск регулируются законодательством Российской Федерации и Амурской области, настоящим Уставом.

2. В муниципальную собственность п.г.т.Февральск входят муниципальные земли, местные природные ресурсы, вода, леса, находящиеся на территории п.г.т.Февральск и внесенные в реестр муниципальной собственности.

3. Выделение земельных участков для федеральных, региональных, межрегиональных нужд осуществляется на основе договоров.

4. Администрация п.г.т.Февральск и ее должностные лица осуществляют контроль над соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории п.г.т.Февральск всеми собственниками и пользователями требованиям законодательства, генеральному плану застройки, а также иным нормативным актам.

5. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и в интересах населения ставят условия использования земель в границах п.г.т.Февральск.

Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой п.г.т.Февральск с учетом результатов публичных слушаний, проведенных в соответствии с настоящим Уставом и частями 3-10 ст.39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации в порядке, определенным законом субъекта Российской Федерации, уставом Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации и решениями представительного органа.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении своих полномочий вправе сотрудничать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, вступать с ними в ассоциации для осуществления задач, представляющих общий интерес, создавать межмуниципальные объединения, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительный орган для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

4. Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 53. Местный бюджет

(статья 53 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

1. Рабочий поселок (поселок городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области (далее п.г.т. Февральск) имеет собственный бюджет (местный бюджет):

а). наименование бюджета – бюджет п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области;

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 06.06.2019 №111-У)

б) тип бюджета - местный;

в) наименование финансового органа – администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области».

2. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.

(статья 53.1 введена решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

1. Законом Амурской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Амурской области субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету п.г.т. Февральск могут быть предоставлены субвенции из бюджета Селемджинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету п.г.т. Февральск могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Селемджинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Селемджинского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета п.г.т. Февральск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы местного бюджета

(статья 54 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

СТАТЬЯ 55. Расходы местного бюджета

(статья 55 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

1. Формирование расходов п.г.т. Февральск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами п.г.т. Февральск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления п.г.т. Февральск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств п.г.т. Февральск осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 56. Участники бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области, нормативных правовых актов представительного органа деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию, рассмотрению и утверждению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят глава п.г.т.Февральск и представительный орган.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию и исполнению местного бюджета входят глава п.г.т.Февральск и администрация п.г.т.Февральск.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией п.г.т. Февральск.

Местный бюджет исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

СТАТЬЯ 57. Формирование и утверждение местного бюджета

1. Формирование бюджета начинается не позднее, чем за 4 месяца до начала очередного финансового года и утверждается до начала финансового года.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

2. Формирование (разработка) местного бюджета осуществляется администрацией п.г.т.Февральск на основе:

1) прогноза социально-экономического развития п.г.т.Февральск;

2) основных направлений бюджетной и налоговой политики;

3) баланса финансовых ресурсов п.г.т.Февральск;

4) плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

5) треестра расходных обязательств.

В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации администрация п.г.т.Февральск ежегодно составляет проект бюджета на очередной финансовый год, а глава п.г.т.Февральск вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение представительного органа, не позднее 31 августа текущего года.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативным правовым актом представительного органа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Местный бюджет рассматривается в 2-х чтениях и утверждается в форме решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.

Проект решения о местном бюджете вносит администрация п.г.т. Февральск в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа, но не позднее 15 ноября текущего года.

При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении представительный орган рассматривает концепцию социально – экономического развития муниципального образования п.г.т. Февральск, а также характеристики местного бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

Во втором чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год рассматриваются поправки к тексту проекта и он выноситься на голосование и на принятие в целом.

Принятое представительным органом решение о местном бюджете направляется главе п.г.т. Февральск для подписания и опубликования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

7. Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, орган, исполняющий этот бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

СТАТЬЯ 58. Исполнение и порядок контроля за исполнением местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В процессе исполнения местного бюджета изменения в него может вносить представительный орган по представлению главы п.г.т.Февральск.

Изменения в бюджете должны сопровождаться соответствующими обоснованиями, которые готовятся администрацией п.г.т.Февральск, включаются в отчет об исполнении бюджета и утверждаются в его составе в порядке, установленном настоящим Уставом.

Если обоснования отсутствуют или признаются после рассмотрения представительным органом неудовлетворительными, представительный фрган вправе потребовать от администрации п.г.т.Февральск или главы п.г.т.Февральск в установленный срок представить или доработать обоснования. В противном случае изменения признаются нарушениями.

2. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределение по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленных Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами Амурской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

3. Сбор, свод, составление и представление в установленном порядке отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются администрацией п.г.т.Февральск.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

4. Представительный орган в ходе обсуждения, утверждения и исполнения решения о местном бюджете осуществляет контроль по бюджетно-финансовым вопросам в форме:

1) предварительный контроль - при обсуждении, утверждении проектов решений о бюджете;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета;

3) последующий контроль - при рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль представительного органа предусматривает право на:

1) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

3) тверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

6. Администрация п.г.т. Февральск ежеквартально информирует представительный орган о расходовании средств резервного фонда администрации п.г.т. Февральск.

(часть 6 введена в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.09.2010 №24-У)

СТАТЬЯ 59. статья 59 утратил силу решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у

СТАТЬЯ 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

(статья 60 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Выравнивание бюджетной обеспеченности п.г.т. Февральск осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей п.г.т.Февральск (села Февральское, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% общего числа жителей п.г.т.Февральск, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

СТАТЬЯ 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 62 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 63. Муниципальные заимствования

(статья 63 в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.12.2015 №67-у)

Органы местного самоуправления от имени п.г.т. Февральск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством, населением п.г.т.Февральск, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления - представительного органа, главы п.г.т.Февральск перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке:

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64.1. Ответственность представительного органа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом п.г.т. Февральск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, а представительный орган п.г.т. Февральск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа п.г.т. Февральск прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган п.г.т. Февральск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа п.г.т. Февральск.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа п.г.т. Февральск.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа п.г.т. Февральск  может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа п.г.т. Февральск, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Амурской области Российской Федерации о роспуске представительного органа п.г.т. Февральск обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом п.г.т. Февральск правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

Статья 64.2. Ответственность главы поселения перед государством

1. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы п.г.т. Февральск в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Амурской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы п.г.т. Февральск, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава п.г.т. Февральск, в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(Статьи 64.1, 64.2 введены в редакции решением Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.06.2016 №73-У)

СТАТЬЯ 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа.

СТАТЬЯ 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов лиц местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Устав муниципального образования.

(статья в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.01.2018 №92-У)

1. Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск принимается Февральским поселковым Советом народных депутатов Селемджинского района Амурской области.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2019 №107-У)

2. Проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в  данный Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органомпорядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа.

4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава п.г.т. Февральск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа п.г.т. Февральск, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

5.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляетсяотдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой п.г.т. Февральск. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав, не допускается.

6. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

7. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актомо внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

СТАТЬЯ 68. Раздельное юридическое применение норм Устава, вступление в силу Устава

1. В случае, если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия законов Российской Федерации или законов Амурской области, это не влияет на другие положения Устава.

2. В случае, если применение Устава или любого положения Устава становится юридически необоснованным в отношении любого лица или любой ситуации, это не влияет на применение Устава или любого положения Устава в отношении любых других лиц или любых других ситуаций.

3. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации с момента его обнародования.

(в редакции решения Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 26.09.2008 №77-У).

Глава п.г.т.Февральск

М.Н. Натыкан