УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛЫСКОВО ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

Устав муниципального образования город Лысково Лысковского муниципального района Нижегородской области

Принят решением городской Думы города Лысково Лысковского муниципального района Нижегородской области от 14.02.2013 № 247

Устав муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории городского поселения, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус МО «город Лысково»

1. Муниципальное образование «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (далее - МО «г. Лысково») является муниципальным образованием, городом районного значения и в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области от 09.09.2005 N 133-З "Об утверждении границ, состава территории Лысковского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Лысковского муниципального района" (принят постановлением ЗС НО от 25.08.2005 N 1595-III) наделен статусом городского поселения (далее - МО «г. Лысково»).

2. Территория МО «г. Лысково» входит в состав территории муниципального образования Лысковский муниципальный район Нижегородской области.

3. Статус города устанавливается Законом Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории МО «г. Лысково» и его границы

1. Территорию МО «г. Лысково» составляют исторически сложившиеся земли города Лысково и деревни Головково, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ МО «г. Лысково», установленных законом Нижегородской области.

2. В состав МО «г. Лысково» входят следующие населенные пункты: город Лысково, деревня Головково.

3. Изменение границ МО «г. Лысково», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Официальные символы МО «г. Лысково» и порядок их использования

1. МО «г. Лысково» вправе иметь герб, иную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которого устанавливается городской Думой МО «г. Лысково».

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением городской Думы МО «г. Лысково» в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МО «Г. ЛЫСКОВО»

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в МО «г. Лысково»

1. Местное самоуправление в МО «г. Лысково» - форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения МО «г. Лысково»

1. К вопросам местного значения МО «г. Лысково» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «г. Лысково» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «г. Лысково»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «г. Лысково»;

4) организация в границах МО «г. Лысково» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в МО «г. Лысково» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «г. Лысково»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «г. Лысково»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «г. Лысково»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «г. Лысково»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «г. Лысково», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «г. Лысково»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «г. Лысково»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «г. Лысково» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «г. Лысково»;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО «г. Лысково» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов МО «г. Лысково»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО «г. Лысково», устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «г. Лысково» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»;

21) утверждение генеральных планов МО «г. Лысково», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «г. Лысково» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «г. Лысково», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «г. Лысково», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «г. Лысково» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «г. Лысково», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «г. Лысково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «г. Лысково»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «г. Лысково», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «г. Лысково»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «г. Лысково» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО «г. Лысково», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «г. Лысково»;

2. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лысковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения МО «г. Лысково» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «г. Лысково» в бюджет Лысковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы, для осуществления переданных им в соответствии с соглашениями полномочий органов местного самоуправления Лысковского муниципального района.

Заключение указанных соглашений осуществляется по решению городской Думы МО «г. Лысково».

Решения о заключении соглашений о передаче администрации Лысковского муниципального района осуществления части полномочий администрации МО «г. Лысково» или о принятии администрацией МО «г. Лысково» осуществления части полномочий администрации Лысковского муниципального района принимаются городской Думой МО «г. Лысково» по предложению главы администрации МО «г. Лысково».

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления МО «г. Лысково» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» имеют право на:

1) создание музеев МО «г. Лысково»;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «г. Лысково» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «г. Лысково»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «г. Лысково»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «г. Лысково»;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «г. Лысково» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом МО «г. Лысково».

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МО «Г. ЛЫСКОВО» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МО «Г. ЛЫСКОВО» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО «г. Лысково», осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО «г. Лысково», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением МО «г. Лысково» местного самоуправления и участия населения МО «г. Лысково» в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением МО «г. Лысково» местного самоуправления и участия населения МО «г. Лысково» в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата городской Думы;

4) голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково»;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах МО «г. Лысково».

2. Местный референдум может проводиться на всей территории МО «г. Лысково».

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения МО «г. Лысково».

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Нижегородской области.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления МО «г. Лысково», о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления МО «г. Лысково» либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления МО «г. Лысково»;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета МО «г. Лысково», исполнении и изменении финансовых обязательств МО «г. Лысково»;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой МО «г. Лысково»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы МО «г. Лысково» и главы администрации МО «г. Лысково», выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Законом Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области", но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Нижегородской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно городской Думой МО «г. Лысково» и главой администрации МО «г. Лысково», оформляется правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково» и главы администрации МО «г. Лысково».

7. Городская Дума МО «г. Лысково» обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу МО «г. Лысково» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен городской Думой МО «г. Лысково» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления МО «г. Лысково», органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Лысковского муниципального района Нижегородской области, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Нижегородской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО «г. Лысково». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию (официальному опубликованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО «г. Лысково» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа поселения – городской Думы МО «г. Лысково» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной (одномандатной) избирательной системе, по одномандатным избирательным округам, образованным на территории МО «г. Лысково».

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой МО «г. Лысково».

3. Днями голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий городской Думы МО «г. Лысково» или депутатов городской Думы МО «г. Лысково», а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются в органы местного самоуправления поселения- соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8.  Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора. 

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково»

1. Отзыв депутата городской Думы МО «г. Лысково» - это досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы МО «г. Лысково» на основании решения, принятого по результатам тайного голосования граждан, обладающих избирательным правом.

2. Голосование по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Основаниями для отзыва депутата городской Думы МО «г. Лысково» могут служить нарушения депутатом городской Думы МО «г. Лысково» своими противоправными решениями или действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, повлекшими нарушение прав и свобод человека и гражданина, прав физических и (или) юридических лиц, - в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Голосование по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» проводится на территории того избирательного округа, в котором был избран соответствующий депутат.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» является представление подписей в поддержку инициативы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» в количестве, установленном Законом Нижегородской области для проведения местного референдума.

6. Сбор подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Нижегородской области для проведения местного референдума.

7. Подписи в поддержку инициативы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат городской Думы МО «г. Лысково».

8. Городская Дума МО «г. Лысково» назначает голосование по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и предоставления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата городской Думы МО «г. Лысково».

9. Депутат городской Думы МО «г. Лысково» имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

10. Депутат городской Думы МО «г. Лысково» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково» подлежат обнародованию (официальному опубликованию).

12. Голосование по отзыву одного и того же депутата не может проводиться ранее, чем через год со дня официального обнародования (опубликования) результатов голосования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ МО «г. Лысково», преобразовании МО «г. Лысково» проводится голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково».

2. Голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково» назначается городской Думой МО «г. Лысково» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей МО «г. Лысково» или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ МО «г. Лысково», преобразование МО «г. Лысково» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей МО «г. Лысково» или части поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «г. Лысково» или преобразования МО «г. Лысково» и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО «г. Лысково» в количестве не менее 1 процента и не более 3 процентов от числа жителей МО «г. Лысково», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном городской Думой МО «г. Лысково».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с извещением лиц, выдвинувших такую инициативу, а мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления МО «г. Лысково» или городской Думой МО «г. Лысково» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов МО «г. Лысково» по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или городской Думой МО «г. Лысково», принимает городская Дума МО «г. Лысково», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления МО «г. Лысково», - глава местного самоуправления МО «г. Лысково».

3. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 1% от числа жителей МО «г. Лысково», обладающих избирательным правом.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава МО «г. Лысково» или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г. Лысково», кроме случаев, когда изменения в Устав МО «г. Лысково» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе МО «г. Лысково» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО «г. Лысково», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании МО «г. Лысково».

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения городской Думой МО «г. Лысково» или главой местного самоуправления МО «г. Лысково» проекта муниципального правового акта. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта городской Думой МО «г. Лысково» или главой местного самоуправления МО «г. Лысково». Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы (опубликованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО «г. Лысково» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой МО «г. Лысково» по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории МО «г. Лысково».

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией МО «г. Лысково». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением городской Думы МО «г. Лысково».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями городской Думы МО «г. Лысково».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО «г. Лысково» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково», уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат обнародованию (официальному опубликованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию (официальному опубликованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «г. Лысково» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностными лицами местного самоуправления МО «г. Лысково», а также органами государственной власти.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой МО «г. Лысково».

3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

4. В опросе могут принимать участие жители МО «г. Лысково», обладающие избирательным правом.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы МО «г. Лысково» или главы местного самоуправления МО «г. Лысково» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель МО «г. Лысково» для объектов регионального и межрегионального значения.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково».

7. Жители МО «г. Лысково» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО «г. Лысково»;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО «г. Лысково».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» и глава администрации МО «г. Лысково» обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в установленные федеральным законом сроки.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления МО «г. Лысково» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население МО «г. Лысково» вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

1) представительный орган муниципального образования - городская Дума муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (городская Дума МО «г. Лысково»);

2) глава местного самоуправления муниципального образования – глава местного самоуправления муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (глава местного самоуправления МО «г. Лысково»);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (администрация МО «г. Лысково»);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (контрольно-счетная комиссия МО «г. Лысково»).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение городской Думы МО «г. Лысково» об изменении структуры органов местного самоуправления МО «г. Лысково» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы МО «г. Лысково», принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО «г. Лысково» (местного бюджета).

Статья 22. Представительный орган МО «г. Лысково» - городская Дума МО «г. Лысково»

1. Городская Дума МО «г. Лысково» состоит из 15 депутатов, избираемых населением МО «г. Лысково» на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Городская Дума МО «г. Лысково» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково». Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания городской Думы МО «г. Лысково» в правомочном составе.

Заседание городской Думы МО «г. Лысково» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы МО «г. Лысково» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Городская Дума МО «г. Лысково» по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «г. Лысково», решение об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково» и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

4. Городская Дума МО «г. Лысково» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы МО «г. Лысково», а также порядок принятия решений в городской Думе МО «г. Лысково».

5. Городская Дума МО «г. Лысково» принимает нормативные и ненормативные правовые акты в форме решений.

Решения городской Думы МО «г. Лысково» подписываются главой местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия.

6. Городская Дума МО «г. Лысково» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы МО «г. Лысково» предусматриваются в бюджете МО «г. Лысково» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой МО «г. Лысково» или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы МО «г. Лысково» и депутатов.

Статья 23. Избрание главы местного самоуправления МО «г. Лысково» и заместителя председателя городской Думы МО «г. Лысково»

1. Организацию деятельности городской Думы МО «г. Лысково» осуществляет глава местного самоуправления МО «г. Лысково», как правило, на постоянной основе.

2. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» избирается депутатами городской Думы МО «г. Лысково» на первом заседании городской Думы МО «г. Лысково», как правило тайным голосованием из числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково» большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково», на срок полномочий городской Думы МО «г. Лысково» и исполняет полномочия председателя городской Думы МО «г. Лысково».

3. Из числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково» на срок полномочий городской Думы МО «г. Лысково» тайным голосованием избирается заместитель председателя городской Думы МО «г. Лысково», который осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя городской Думы МО «г. Лысково» определяется Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

4. Заместитель председателя городской Думы МО «г. Лысково» исполняет обязанности председателя городской Думы МО «г. Лысково» в случае его временного отсутствия либо по его поручению.

Статья 24. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» - высшее должностное лицо МО «г. Лысково» - избирается городской Думой МО «г. Лысково» из своего состава на срок, не превышающий срока его полномочий в качестве депутата данного созыва городской Думы МО «г. Лысково», и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главе местного самоуправления МО «г. Лысково» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления МО «г. Лысково» должен руководствоваться государственными интересами и интересами МО «г. Лысково», организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы МО «г. Лысково».

Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления МО «г. Лысково» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» избирается, как правило, тайным голосованием из числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково» и одновременно исполняет полномочия председателя городской Думы МО «г. Лысково».

Решение об избрании главы местного самоуправления МО «г. Лысково» считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково».

Избрание главы местного самоуправления МО «г. Лысково» должно быть проведено не позднее чем через 14 дней со дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва или со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

4. Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково» определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

4.1. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы МО «г. Лысково», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково». Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Акты главы местного самоуправления МО «г. Лысково», носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления МО «г. Лысково» по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково» ненормативного характера - в форме распоряжений.

7. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Глава местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе МО «г. Лысково» и обязан представлять ежегодные отчеты о своей деятельности.

9. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления МО «г. Лысково» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав главы местного самоуправления МО «г. Лысково» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 25. Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково» начинаются со дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

В торжественной обстановке, на первом открытом заседании городской Думы МО «г. Лысково», состоявшемся после избрания главы местного самоуправления МО «г. Лысково», с приглашением должностных лиц органов государственной власти Нижегородской области, почетных граждан МО «г. Лысково», представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории МО «г. Лысково», и иных лиц, список которых определяется депутатами городской Думы МО «г. Лысково», глава местного самоуправления МО «г. Лысково» приносит присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица МО «г. Лысково» - Главы местного самоуправления муниципального образования «город  Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные правовые акты МО «г. Лысково», приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей МО «г. Лысково», прав и свобод человека и гражданина» и расписывается под текстом данной присяги.

2. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляет следующие полномочия:

1) представляет МО «г. Лысково» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО «г. Лысково»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые городской Думой МО «г. Лысково»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы МО «г. Лысково» и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково»;

5) созывает заседания городской Думы МО «г. Лысково», доводит до сведения депутатов городской Думы МО «г. Лысково» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания городской Думы МО «г. Лысково»;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата городской Думы МО «г. Лысково»;

8) оказывает содействие депутатам городской Думы МО «г. Лысково» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы МО «г. Лысково»;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы городской Думы МО «г. Лысково»;

11) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата городской Думы МО «г. Лысково», применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении, утверждает штатное расписание городской Думы МО «г. Лысково», утверждает должностные инструкции работников городской Думы МО «г. Лысково», утверждает правила внутреннего трудового распорядка городской Думы МО «г. Лысково»;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) от имени городской Думы МО «г. Лысково» заключает договоры на обслуживание лицевого счета и договоры банковского счета;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете МО «г. Лысково» на подготовку и проведение заседаний городской Думы МО «г. Лысково», работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы МО «г. Лысково» и депутатов;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы МО «г. Лысково»;

17) заключает контракт с главой администрации МО «г. Лысково» по решению городской Думы МО «г. Лысково»;

18) обладает правом внесения в городскую Думу МО «г. Лысково» проектов решений;

19) вносит на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» изменения и дополнения в Устав МО «г. Лысково»;

20) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково»;

21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «г. Лысково» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

3. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» представляет городской Думе МО «г. Лысково» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления МО «г. Лысково»

Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности по основаниям и в порядке, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «г. Лысково»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей МО «г. Лысково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «г. Лысково» или объединения МО «г. Лысково» с городским округом;

14) утраты МО «г. Лысково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Статья 27. Структура городской Думы МО «г. Лысково»

1. Из числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково» на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы МО «г. Лысково».

2. Городская Дума МО «г. Лысково» для решения отдельных вопросов вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

4. В городской Думе МО «г. Лысково» могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы). Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе городской Думы определяются решениями и Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

5. Организационное, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение городской Думы МО «г. Лысково» осуществляется соответствующим структурным подразделением городской Думы МО «г. Лысково».

Статья 28. Полномочия городской Думы МО «г. Лысково»

1. Городская Дума МО «г. Лысково» осуществляет следующие полномочия:

1) принимает Устав МО «г. Лысково» и вносит в него изменения и дополнения;

2) утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

3) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимает планы и программы развития МО «г. Лысково», утверждает отчеты об их исполнении;

5) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «г. Лысково»;

6) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «г. Лысково»;

8) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностными лицами местного самоуправления МО «г. Лысково» полномочий по решению вопросов местного значения;

9) определяет порядок участия МО «г. Лысково» в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) принимает решения об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку;

11) принимает решения о назначении муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

12) утверждает генеральный план и правила землепользования и застройки территории МО «г. Лысково», утверждает подготовленную на основе генеральных планов МО «г. Лысково» документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования МО «г. Лысково»;

13) вносит в органы государственной власти Нижегородской области инициативы, оформленные в форме решений городской Думы МО «г. Лысково» об изменении границ, преобразовании МО «г. Лысково»;

14) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

15) формирует избирательную комиссию МО «г. Лысково» в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, настоящим Уставом;

16) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «г. Лысково» работ (в том числе дежурств), устанавливает порядок привлечения жителей МО «г. Лысково» к социально значимым для МО «г. Лысково» работам, в целях решения вопросов местного значения МО «г. Лысково», предусмотренных настоящим Уставом. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться только совершеннолетние трудоспособные жители МО «г. Лысково» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

17) учреждает почетные звания, премии и иные награды МО «г. Лысково», устанавливает порядок награждения и представления к наградам МО «г. Лысково»;

18) назначает местный референдум по вопросам местного значения МО «г. Лысково»;

19) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

20) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

21) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «г. Лысково» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «г. Лысково», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, имеет право выступать соучредителем межмуниципального средства массовой информации;

22) осуществляет контроль за исполнением решений городской Думы МО «г. Лысково»;

23) принимает решения, регулирующие условия и порядок прохождения муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих МО «г. Лысково», порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «г. Лысково», устанавливает размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством;

24) осуществляет толкование Устава МО «г. Лысково», решений городской Думы МО «г. Лысково»;

25) назначает на должность главы администрации МО «г. Лысково», утверждает условия контракта для главы администрации МО «г. Лысково» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «г. Лысково»;

26) утверждает структуру администрации МО «г. Лысково» и Положение об администрации МО «г. Лысково» по представлению главы администрации МО «г. Лысково», согласовывает назначение на должность заместителей главы администрации МО «г. Лысково»;

27) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данной территории;

28) утверждает Положение о территориальном общественном самоуправлении;

29) устанавливает герб и иные символы МО «г. Лысково», порядок официального использования указанных символов;

30) утверждает правила благоустройства территории МО «г. Лысково», устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

31) принимает решения о наименовании и переименовании улиц, площадей, переулков, скверов, бульваров, парков и других подобных объектов, расположенных в МО «г. Лысково», присвоении имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим подобным объектам, расположенным в МО «г. Лысково»;

32) устанавливает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

33) устанавливает по представлению администрации МО «г. Лысково» учетную норму площади жилого помещения и норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

34) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

35) устанавливает размеры части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в местный бюджет;

36) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;

37) осуществляет избрание на должность из состава депутатов городской Думы МО «г. Лысково» главы местного самоуправления МО «г. Лысково»;

38) утверждает структуру аппарата городской Думы МО «г. Лысково» и его штатную численность;

39) принимает решение о создании собственного контрольного органа - контрольно-счетной комиссии городской Думы МО «г. Лысково» и утверждает Положение о нем;

40) утверждает в соответствии с документами территориального планирования города программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры;

41) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Нижегородской области для МО «г. Лысково», тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

42) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления МО «г. Лысково», депутатов городской Думы МО «г. Лысково», а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

43) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных жомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО «г. Лысково», организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

44) исполняет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

45) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

2. Городская Дума МО «г. Лысково» заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления МО «г. Лысково», главы администрации МО «г. Лысково» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой МО «г. Лысково».

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий городской Думы МО «г. Лысково»

1. Полномочия городской Думы МО «г. Лысково» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы МО «г. Лысково» также прекращаются:

1) в случае принятия городской Думой МО «г. Лысково» решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда области о неправомочности данного состава депутатов городской Думы МО «г. Лысково», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования город Лысково, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты МО «г. Лысково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей МО «г. Лысково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения МО «г. Лысково» с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы МО «г. Лысково» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы МО «г. Лысково» не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы МО «г. Лысково» проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу МО «г. Лысково».

Статья 30. Депутат городской Думы МО «г. Лысково»

1. В городскую Думу МО «г. Лысково» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату городской Думы МО «г. Лысково» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутаты городской Думы МО «г. Лысково» избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва.

4. Депутаты городской Думы МО «г. Лысково» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата городской Думы МО «г. Лысково».

5. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном решением городской Думы МО «г. Лысково».

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается решением городской Думы МО «г. Лысково».

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат городской Думы МО «г. Лысково» вправе самостоятельно подбирать себе помощников. Статус помощника депутата городской Думы МО «г. Лысково», его права и обязанности, порядок работы определяются нормативным правовым актом городской Думы МО «г. Лысково».

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы МО «г. Лысково»

1. Полномочия депутата городской Думы МО «г. Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы МО «г. Лысково»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, кроме депутата городской Думы МО «г. Лысково», работающего на постоянной основе;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение городской Думы МО «г. Лысково» о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы МО «г. Лысково», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления МО «г. Лысково» относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, главой местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, главы местного самоуправления;

3) реализация права депутата, главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, главы местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, главе местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, главы местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, главы местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, главы местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, главы местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;

13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13.2) гарантии прав главы местного самоуправления при его отставке по собственному желанию;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, главы местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, главы местного самоуправления.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13.1, 13.2 части 1 настоящей статьи.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, главы местного самоуправления, устанавливается решением городской Думы МО «г. Лысково», если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" и иными Законами Нижегородской области.

Статья 32. Администрация МО «г. Лысково»

1. Администрация МО «г. Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области (администрация МО «г. Лысково») - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления МО «г. Лысково», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «г. Лысково» федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрацией МО «г. Лысково» руководит глава администрации МО «г. Лысково», назначаемый городской Думой МО «г. Лысково» по контракту.

3. Администрация МО «г. Лысково» осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также решениями городской Думы МО «г. Лысково».

4. Администрация МО «г. Лысково» обладает правами юридического лица.

Статья 33. Структура администрации МО «г. Лысково»

1. Администрация МО «г. Лысково» формируется главой администрации МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация МО «г. Лысково» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений городской Думы МО «г. Лысково», правовых актов администрации МО «г. Лысково» и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

2.1. Администрация МО «г. Лысково» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Структура администрации МО «г. Лысково» утверждается городской Думой МО «г. Лысково» по представлению главы администрации МО «г. Лысково».

Администрация МО «г. Лысково» состоит из главы администрации МО «г. Лысково», заместителей (заместителя), структурных подразделений, руководителей отраслевых (функциональных) органов управления.

3.1. Заместитель (заместители) главы администрации МО «г. Лысково» назначаются главой администрации МО «г. Лысково» по согласованию с городской Думой МО «г. Лысково» в порядке, установленном городской Думой МО «г. Лысково».

Заместитель (заместители) главы администрации МО «г. Лысково» могут назначаться главой администрации МО «г. Лысково» на срок его полномочий.

3.2. Все отраслевые (функциональные) органы управления администрации МО «г. Лысково», ее структурные подразделения находятся в подчинении главы администрации МО «г. Лысково», а их руководители подотчетны главе администрации МО «г. Лысково» и ответственны перед ним.

3.3. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность органов администрации МО «г. Лысково», а также иные вопросы организации деятельности определяются в соответствии с федеральными законами и положениями о них, утвержденными городской Думой МО «г. Лысково».

3.4. Отраслевые (функциональные)  органы администрации МО «г. Лысково», структурные подразделения администрации МО «г. Лысково» могут являться муниципальными учреждениями и наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов и структурных подразделений администрации МО «г. Лысково» в качестве юридических лиц являются решение городской Думы МО «г. Лысково» об их учреждении и утверждении Положения о них.

3.5. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий структурных подразделений администрации МО «г. Лысково», а также вопросы их организации и деятельности определяются в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и положениями о них, утвержденными главой администрации МО «г. Лысково».

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации МО «г. Лысково» и ее структурных подразделений предусматриваются в бюджете МО «г. Лысково» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Полномочия администрации МО «г. Лысково»

К полномочиям администрации МО «г. Лысково»  относятся:

1) исполнение решений органов местного самоуправления МО «г. Лысково»  по реализации вопросов местного значения:

- разработка и исполнение бюджета МО «г. Лысково»;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «г. Лысково»;

- организация в границах МО «г. Лысково»  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в МО «г. Лысково» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «г. Лысково»;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах МО «г. Лысково»;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «г. Лысково»;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО «г. Лысково»;

- создание условий для обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «г. Лысково»;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «г. Лысково», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах МО «г. Лысково»;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории МО «г. Лысково»;

- обеспечение условий для развития на территории МО «г. Лысково» массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «г. Лысково»;

- создание условий для массового отдыха жителей МО «г. Лысково» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирование архивных фондов МО «г. Лысково»;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства территории МО «г. Лысково» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»;

- подготовка документов территориального планирования МО «г. Лысково», принятие решений о подготовке документации по планировке территории и ее утверждении;

- выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «г. Лысково», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «г. Лысково» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «г. Лысково»;

- установление нумерации домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  МО «г. Лысково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «г. Лысково»;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «г. Лысково», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории МО «г. Лысково»;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «г. Лысково» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «г. Лысково», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (предприятий);

- ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах МО «г. Лысково», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

- осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО «г. Лысково», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «г. Лысково»;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  МО «г. Лысково» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

Статья 35. Глава администрации МО «г. Лысково»

1. Глава администрации МО «г. Лысково» возглавляет администрацию МО «г. Лысково» на принципах единоначалия.

2. Глава  администрации МО «г. Лысково» назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий городской Думы МО «г. Лысково», принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации МО «г. Лысково» (до дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы  администрации МО «г. Лысково» утверждаются городской Думой МО «г. Лысково».

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы  администрации МО «г. Лысково» устанавливается городской Думой МО «г. Лысково». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. К кандидату на должность главы  администрации МО «г. Лысково» предъявляются следующие дополнительные требования:

1) профессиональное высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

6. Общее число членов конкурсной комиссии в МО «г. Лысково» устанавливается городской Думой МО «г. Лысково».

7. Члены конкурсной комиссии МО «г. Лысково» назначаются городской Думой МО «г. Лысково» в порядке, установленном федеральным законом.

8. Лицо назначается на должность главы администрации МО «г. Лысково» городской Думой МО «г. Лысково» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации МО «г. Лысково» считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково». Главой администрации МО «г. Лысково» может быть назначен любой дееспособный гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, имеющий соответствующее высшее профессиональное образование.

9. Контракт с главой администрации МО «г. Лысково» заключается главой местного самоуправления МО «г. Лысково».

10. Глава администрации МО «г. Лысково»:

1) подконтролен и подотчетен городской Думе МО «г. Лысково»;

2) представляет городской Думе МО «г. Лысково» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации МО «г. Лысково», в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой МО «г. Лысково»;

3) обеспечивает осуществление  администрацией МО «г. Лысково» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «г. Лысково» федеральными законами и законами Нижегородской области.

11. Глава  администрации МО «г. Лысково» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации МО «г. Лысково» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. В случае отсутствия главы администрации МО «г. Лысково» или временной невозможности выполнения им своих обязанностей либо при досрочном прекращении полномочий главы администрации МО «г. Лысково», на период конкурса, его обязанности осуществляет заместитель главы администрации МО «г. Лысково».

Статья 36. Полномочия главы администрации МО «г. Лысково»

1. Глава администрации МО «г. Лысково» обладает следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета МО «г. Лысково»;

2) формирует администрацию МО «г. Лысково» и руководит ее деятельностью  в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации МО «г. Лысково»;

3) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации МО «г. Лысково» по согласованию с городской Думой МО «г. Лысково»;

4)  назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации МО «г. Лысково», структурных подразделений и должностных лиц (работников) администрации МО «г. Лысково»;

5) принимает меры  поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6)  разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы МО «г. Лысково» планы и программы социально-экономического развития МО «г.Лысково», отчеты об их исполнении;

7) заключает от имени администрации МО «г.Лысково» договоры (соглашения, контракты и пр.) в пределах своей компетенции;

8) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы МО «г. Лысково» структуру администрации МО «г. Лысково» (систему отраслевых органов администрации МО «г Лысково»);

9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации МО «г. Лысково», а также отраслевых и территориальных органов администрации МО «г. Лысково», не наделенных статусом юридического лица;

10) утверждает Уставы муниципальных учреждений и предприятий; назначает на должность, освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета МО «г. Лысково»;

12)обладает правом внесения в городскую Думу МО «г. Лысково» проектов муниципальных правовых актов;

13) вносит на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» изменения и дополнения в Устав МО «г. Лысково»;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации МО «г. Лысково»;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов МО «г. Лысково» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации МО «г. Лысково» подписывает исковые заявления в суд, выдает доверенности на осуществление действий по обеспечению и защите интересов администрации МО «г. Лысково» в мировом суде, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

18) исполняет бюджет МО «г. Лысково», утвержденный городской Думой МО «г. Лысково»;

19) распоряжается средствами МО «г.Лысково» в соответствии с утвержденным городской Думой МО «г. Лысково» бюджетом МО «г. Лысково» и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности МО «г. Лысково», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в МО «г. Лысково» и ликвидации их последствий;

21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры МО «г. Лысково»;

22) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «г. Лысково».

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы администрации МО «г. Лысково»

1. Полномочия главы администрации МО «г. Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности по основаниям и в порядке, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей МО «г. Лысково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения МО «г. Лысково» с городским округом;

13) в случае утраты МО «г. Лысково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы  администрации МО «г. Лысково».

2. Контракт с главой  администрации МО «г. Лысково» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы МО «г. Лысково» или главы местного самоуправления МО «г. Лысково» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения. Решение городской Думы МО «г. Лысково» по данному вопросу принимается не менее 2/3 от установленного числа депутатов городской ДумыМО «г. Лысково», а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 11 статьи 35 настоящего Устава;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 11 статьи 35 настоящего Устава;

3) главы администрации МО «г. Лысково» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО «г. Лысково» и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

Статья 38. Контрольно-счетный орган МО «г. Лысково»

1. Контрольно-счетный орган МО «г. Лысково» - контрольно-счетная комиссия образуется городской Думой МО «г. Лысково».

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 39. Избирательная комиссия МО «г. Лысково»

1. Избирательная комиссия МО «г. Лысково» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г. Лысково», голосования по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково».

2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой МО «г. Лысково».

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии МО «г. Лысково» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Избирательная комиссия формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

Статья 40. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования город Лысково приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени МО «г. Лысково» могут глава местного самоуправления МО «г. Лысково», глава администрации МО «г. Лысково» в соответствии с настоящим Уставом.

2. Городская Дума МО «г. Лысково», администрация МО «г. Лысково», которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Городская Дума МО «г. Лысково» и администрация МО «г. Лысково» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «г. Лысково», включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для выполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «г. Лысково» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области".

5. Муниципальным служащим органов местного самоуправления МО «г. Лысково» предоставляются гарантии, установленные Законом Нижегородской области, а также гарантируется сохранение денежного содержания на время прохождения ими профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МО «Г. ЛЫСКОВО»

Статья 42. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково»

1. По вопросам местного значения населением МО «г. Лысково» непосредственно и органами местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностными лицами местного самоуправления МО «г. Лысково» принимаются муниципальные правовые акты.

2. Порядок принятия решений городской Думы МО «г. Лысково» устанавливается Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

3. В систему муниципальных правовых актов МО «г. Лысково» входят:

1) Устав МО «г. Лысково»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения городской Думы МО «г. Лысково»;

4) постановления и распоряжения главы местного самоуправления МО «г. Лысково», постановления и распоряжения  администрации МО «г. Лысково», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав МО «г. Лысково» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов МО «г. Лысково», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Лысково.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты решений городской Думы МО «г. Лысково» могут вноситься в городскую Думу МО «г. Лысково» депутатами городской Думы МО «г. Лысково», постоянными комиссиями городской Думы МО «г. Лысково», фракциями в городской Думе МО «г. Лысково», главой местного самоуправления МО «г. Лысково», главой  администрации МО «г. Лысково», органами территориального общественного самоуправления МО «г. Лысково», инициативными группами граждан в количестве не менее 1 процента и не более 3 процентов от числа жителей МО «г. Лысково», обладающих избирательным правом.

С правотворческой инициативой в городскую Думу МО «г. Лысково» по вопросам ведения органов прокуратуры может выступать прокурор Лысковского района. Прокурор Лысковского района может вносить в городскую Думу МО «г. Лысково» проекты решений о внесении изменений в решения городской Думы МО «г. Лысково» либо об отмене указанных решений, поправки к проектам решений городской Думы МО «г. Лысково», предложения по принятию решений городской Думы МО «г. Лысково».

6. Решения городской Думы МО «г. Лысково», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» по инициативе главы  администрации МО «г. Лысково» или при наличии заключения главы администрации МО «г. Лысково».

Статья 43. Порядок принятия Устава МО «г. Лысково», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г. Лысково» могут вноситься главой местного самоуправления МО «г. Лысково», депутатами городской Думы МО «г. Лысково», главой администрации МО «г. Лысково», органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав МО «г. Лысково» принимаются решением городской Думы МО «г. Лысково».

3. Проект Устава МО «г. Лысково», проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО «г. Лысково», внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию (опубликованию) с одновременным обнародованием (опубликованием) установленного городской Думой МО «г. Лысково» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование (опубликование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию (опубликованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г. Лысково» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково».

6. Устав МО «г. Лысково», решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав МО «г. Лысково», решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию (официальному опубликованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования (официального опубликования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы МО «г. Лысково», принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированные Устав МО «г. Лысково», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г. Лысково» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково» вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городской Думы МО «г. Лысково» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково» не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования (опубликования).

4. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

5. Городская Дума МО «г. Лысково» принимает решения в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

Решения городской Думы МО «г. Лысково», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «г. Лысково», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы МО «г. Лысково», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы МО «г. Лысково», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково». Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Глава  администрации МО «г. Лысково» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково», издает постановления  администрации МО «г. Лысково» по вопросам местного значения МО «г. Лысково» и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации МО «г. Лысково» по вопросам организации работы  администрации МО «г. Лысково».

Статья 45. Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, содержащие предписания, касающиеся прав и обязанностей граждан и юридических лиц, либо имеющие общественную значимость, могут быть обнародованы (опубликованы) через средства массовой информации, осуществляющие деятельность на территории МО «г. Лысково», а также путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании администрации, а также на территории МО «г. Лысково».

2. Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов определяется решением городской Думы МО «г. Лысково».

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «Г. ЛЫСКОВО»

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления МО «г. Лысково»

Экономическую основу местного самоуправления МО «г. Лысково» составляют находящееся в муниципальной собственности  МО «г. Лысково» имущество, средства городского бюджета (бюджета МО «г. Лысково»), а также имущественные права МО «г. Лысково».

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности МО «г. Лысково» может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «г. Лысково», в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления МО «г. Лысково», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления МО «г. Лысково» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности МО «г. Лысково» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов МО «г. Лысково»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах МО «г. Лысково»;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в МО «г. Лысково» и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах МО «г. Лысково»;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «г. Лысково»;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек МО «г. Лысково»;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории МО «г. Лысково» физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «г. Лысково», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории МО «г. Лысково»;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «г. Лысково»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО «г. Лысково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в МО «г. Лысково», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «г. Лысково».

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО «г. Лысково».

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума МО «г. Лысково» устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Муниципальное образование "город Лысково" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Городская Дума МО «г. Лысково» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения

1. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется городской Думой МО «г. Лысково».

2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется  администрацией МО «г. Лысково».

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация МО «г. Лысково» в лице главы администрации МО «г. Лысково».

4. Администрация МО «г. Лысково» в лице главы администрации МО «г. Лысково» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

5. Администрация МО «г. Лысково» от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Бюджет МО «г. Лысково» (местный бюджет)

1. МО «г. Лысково» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет МО «г. Лысково» разрабатывается  администрацией МО «г. Лысково» и утверждается в форме решения городской Думы МО «г. Лысково».

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета МО «г. Лысково», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «г. Лысково», утверждаемым городской Думой МО «г. Лысково».

Статья 52. Доходы бюджета МО «г. Лысково»

К собственным доходам бюджета МО «г. Лысково» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет МО «г. Лысково» в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО «г. Лысково», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры МО «г. Лысково»;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением городской Думы МО «г. Лысково», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями МО «г. Лысково» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО «г. Лысково», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов от общего числа жителей МО «г. Лысково», для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Расходы бюджета МО «г. Лысково»

1. Расходы бюджета МО «г. Лысково» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация МО «г. Лысково» ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Лысково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией МО «г. Лысково».

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета МО «г. Лысково» на решение вопросов местного значения.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением городской Думы МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией МО «г. Лысково» в порядке, установленном городской Думой МО «г. Лысково».

2. Муниципальное образование город Лысково вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета МО «г. Лысково»

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета МО «г. Лысково», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления МО «г. Лысково»;

2) городская Дума МО «г. Лысково»;

3) администрация МО «г. Лысково»;

4) контрольно-счетная комиссия МО «г. Лысково».

2. Руководитель финансового органа администрации МО «г. Лысково» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение  бюджета МО «г. Лысково» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета МО «г. Лысково» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета МО «г. Лысково»

1. Глава администрации МО «г. Лысково» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково».

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета МО «г. Лысково», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «г. Лысково», утверждаемым городской Думой МО «г. Лысково».

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО «г. Лысково», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городской Думы МО «г. Лысково» перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городской Думы МО «г. Лысково» перед населением и порядок решения соответствующего вопроса определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население МО «г. Лысково» вправе отозвать депутата городской Думы МО «г. Лысково» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 59.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, Устава МО «г. Лысково», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59.3. Ответственность городской Думы МО «г. Лысково» перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что городской Думой МО «г. Лысково» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Нижегородской области, Уставу МО «г. Лысково», а городская Дума МО «г. Лысково» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске городской Думы МО «г. Лысково».

2. Полномочия городской Думы МО «г. Лысково» прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о ее роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума МО «г. Лысково» в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске городской Думы МО «г. Лысково».

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе городская Дума МО «г. Лысково» в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске городской Думы МО «г. Лысково».

5. Закон Нижегородской области о роспуске городской Думы МО «г. Лысково» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59.4. Ответственность главы местного самоуправления МО «г. Лысково» и главы администрации МО «г. Лысково» перед государством

Привлечение главы местного самоуправления МО «г. Лысково» и главы  администрации МО «г. Лысково» к ответственности перед государством осуществляется в случаях и в порядке, установленных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 59.5. Удаление главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку

1. Городская Дума МО «г. Лысково» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" вправе удалить главу местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку по инициативе депутатов городской Думы МО «г. Лысково» или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления МО «г. Лысково» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления городской Думой МО «г. Лысково» по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой МО «г. Лысково», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы МО «г. Лысково», оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу МО «г. Лысково». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления МО «г. Лысково» и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу МО «г. Лысково».

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу МО «г. Лысково» вместе с проектом соответствующего решения городской Думы МО «г. Лысково». О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления МО «г. Лысково» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу МО «г. Лысково».

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы МО «г. Лысково» и Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городской Думой МО «г. Лысково» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы МО «г. Лысково».

9. Решение городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы МО «г. Лысково».

10. В случае если глава местного самоуправления МО «г. Лысково» присутствует на заседании городской Думы МО «г. Лысково», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы МО «г. Лысково», уполномоченного на это городской Думой МО «г. Лысково».

11. При рассмотрении и принятии городской Думой МО «г. Лысково» решения об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы МО «г. Лысково» или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы МО «г. Лысково» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы МО «г. Лысково» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не согласен с решением городской Думы МО «г. Лысково» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городской Думы МО «г. Лысково» об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы МО «г. Лысково».

14. В случае если инициатива депутатов городской Думы МО «г. Лысково» или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку отклонена городской Думой МО «г. Лысково», вопрос об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы МО «г. Лысково», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 59.6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления  МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления  МО «г. Лысково» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59.7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления МО «г. Лысково»  и должностных лиц местного самоуправления  МО «г. Лысково»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления  МО «г. Лысково» могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав  МО «г. Лысково» подлежит обнародованию (официальному опубликованию) после государственной регистрации и вступает в силу после обнародования (официального опубликования).

Статья 61. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов.

1. С момента вступления в законную силу настоящего Устава, признать утратившим силу Устав МО «г. Лысково», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 26.12.2005г. государственный регистрационный № 525291012005001, со всеми внесенными изменениями и дополнениями.

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области

Ю.А. Зотов