Устав Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Обанинского сельсовета

Куртамышского района

Курганской области

(с изм. от 4 мая 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Обанинской сельской Думы от 04.05.2006 №9: НГР RU455093162006001).

Устав Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Обанинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Обанинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Обанинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Обанинского сельсовета

1.Обанинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Обанинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Обанинская сельская Дума, является село Обанино.

Статья 3. Границы Обанинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Обанинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14.10.2005 года № 530 «Об установлении границ муниципального образования Обанинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Обанинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Обанинского сельсовета

1. Территория Обанинского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Обанинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

Деревни Кислое,

Деревни Приречная,

Деревни Ярки,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Обанинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Обанинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Обанинского сельсовета устанавливается решением Обанинской сельской Думы.

2. Официальные символы Обанинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Обанинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Обанинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения главы Обанинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения председателя Обанинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Обанинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Обанинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета подлежат обнародованию на доске объявлений в здании Обанинского сельсовета.

Статья 7. Вопросы местного значения Обанинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Обанинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Обанинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Обанинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обанинского сельсовета;

4) организация в границах Обанинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Обанинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Обанинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Обанинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Обанинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Обанинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Обанинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Обанинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Обанинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Обанинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Обанинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Обанинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Обанинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Обанинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Обанинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Обанинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Обанинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Обанинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Обанинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Обанинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Обанинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Обанинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Обанинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Обанинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Обанинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Обанинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обанинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Обанинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Обанинского сельсовета имеют право на создание музеев Обанинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Обанинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Обанинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Обанинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Обанинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Обанинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Обанинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Обанинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Обанинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Обанинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Обанинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Обанинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Обанинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Обанинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Обанинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Обанинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Обанинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Обанинская сельская Дума и глава Обанинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Обанинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Обанинской сельской Думой и главой Обанинского сельсовета, оформляется решением Обанинской сельской Думы и постановлением главы Обанинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Обанинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Обанинского сельсовета, избирательных объединений, главы Обанинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Обанинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Обанинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Обанинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Обанинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Обанинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Обанинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Обанинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Обанинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, главы Обанинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Обанинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Обанинского сельсовета или судом.

3. Решение Обанинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Обанинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Обанинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Обанинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Обанинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Обанинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Обанинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Обанинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, главе Обанинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Обанинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, глава Обанинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Обанинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Обанинского сельсовета, преобразовании Обанинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета проводится на всей территории Обанинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета назначается Обанинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Обанинского сельсовета или части Обанинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Обанинского сельсовета, преобразование Обанинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Обанинского сельсовета или части Обанинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Обанинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Обанинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Обанинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Обанинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Обанинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Обанинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Обанинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Обанинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Обанинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Обанинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Обанинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Обанинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Обанинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Обанинского сельсовета с использованием средств бюджета Обанинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Обанинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Обанинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Обанинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Обанинского сельсовета или Обанинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Обанинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Обанинского сельсовета, главе Обанинского сельсовета или Обанинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Обанинского сельсовета или Обанинской сельской Думой, принимает Обанинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Обанинского сельсовета - глава Обанинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Обанинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Обанинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Обанинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Обанинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Обанинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Обанинского сельсовета, Обанинской сельской Думы, главы Обанинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Обанинской сельской Думы или главы Обанинского сельсовета, назначается соответственно Обанинской сельской Думой или главой Обанинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Обанинского сельсовета, осуществляется решением Обанинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Обанинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Обанинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Обанинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Обанинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Обанинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Обанинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Обанинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Обанинской сельской Думы или главы Обанинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Обанинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Обанинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Обанинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Обанинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Обанинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Обанинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Обанинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Обанинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Обанинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Обанинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Обанинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Обанинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Обанинской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Обанинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Обанинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Обанинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Обанинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Обанинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Обанинского сельсовета обязаны содействовать населению Обанинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Обанинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Обанинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Обанинского сельсовета образуют:

1. Обанинская сельская Дума;

2. Глава Обанинского сельсовета;

3. Администрация Обанинского сельсовета.

Статья 22. Обанинская сельская Дума

1. Обанинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Обанинского сельсовета.

2. Обанинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Обанинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Обанинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Обанинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Обанинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Обанинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Обанинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Обанинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Обанинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета;

8) определение порядка участия Обанинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Обанинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Обанинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Обанинского сельсовета, а также с преобразованием Обанинского сельсовета;

5) утверждение структуры администрации Обанинского сельсовета по представлению главы Обанинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Обанинском сельсовете;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Обанинского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Обанинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Обанинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Обанинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Обанинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Обанинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Обанинской сельской Думы.

Принятые решения Обанинской сельской Думы направляются главе Обанинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Обанинского сельсовета имеет право отклонить принятое Обанинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Обанинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Обанинского сельсовета отклонит решение Обанинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Обанинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Обанинской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Обанинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Обанинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Обанинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Обанинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от главы Обанинского сельсовета, от депутатов Обанинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Обанинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Обанинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Обанинской сельской Думы главой Обанинского сельсовета или при наличии заключения главы Обанинского сельсовета.

4. Решения Обанинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Обанинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Обанинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 25. Депутат Обанинской сельской Думы

1. Депутат Обанинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Обанинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Обанинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Обанинской сельской Думы нового созыва.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Обанинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Обанинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Обанинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Обанинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Обанинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Обанинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Обанинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Обанинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Обанинскую сельскую Думу, жителей Обанинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Обанинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Обанинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Обанинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Обанинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Обанинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Обанинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Обанинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Обанинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Обанинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Обанинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Обанинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Обанинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Обанинской сельской Думы

Депутат Обанинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Обанинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Обанинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Обанинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Обанинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Обанинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Обанинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Обанинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Обанинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Обанинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Обанинской сельской Думы осуществляет председатель Обанинской сельской Думы.

2. Председатель Обанинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Обанинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Обанинской сельской Думы;

2) созывает заседания Обанинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Обанинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Обанинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Обанинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Обанинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Обанинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Обанинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Обанинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Обанинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Обанинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Обанинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Обанинской сельской Думы и депутатов Обанинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Обанинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Обанинской сельской Думы по инициативе депутатов Обанинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Обанинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Обанинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Обанинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Обанинской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Обанинской сельской Думы

1. Обанинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Обанинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Обанинской сельской Думы и утверждается Обанинской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Обанинской сельской Думы

Полномочия Обанинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Обанинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Обанинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Обанинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Обанинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Обанинского сельсовета.

Статья 32. Самороспуск Обанинской сельской Думы

Полномочия Обанинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Обанинской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Обанинской сельской Думы

Депутат Обанинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Обанинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Обанинского сельсовета

1. Глава Обанинского сельсовета является высшим должностным лицом Обанинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Обанинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Обанинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Обанинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Обанинского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов главы Обанинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Обанинского сельсовета возглавляет администрацию Обанинского сельсовета.

5.Глава Обанинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Обанинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Обанинского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения главы Обанинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Обанинского сельсовета.

7.Глава Обанинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Обанинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Обанинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия главы Обанинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Обанинского сельсовета.

Статья 35. Полномочия главы Обанинского сельсовета

1. Глава Обанинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Обанинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Обанинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Обанинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Обанинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Обанинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Обанинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Обанинской сельской Думы проект бюджета Обанинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Обанинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Обанинского сельсовета;

9) формирует администрацию Обанинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Обанинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности управляющего делами Обанинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Обанинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Обанинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Обанинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Обанинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов администрации Обанинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Обанинского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Обанинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Обанинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Обанинского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Обанинской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Обанинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Обанинского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный Обанинской сельской Думой, распоряжается средствами Обанинского сельсовета в соответствии с утвержденным Обанинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Обанинском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Обанинского сельсовета.

2. Глава Обанинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Обанинского сельсовета

1. Полномочия главы Обанинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Обанинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий главы Обанинского сельсовета оформляется решением Обанинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Обанинского сельсовета выборы главы Обанинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 37. Администрация Обанинского сельсовета

1.Администрация Обанинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Обанинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Обанинского сельсовета руководит глава Обанинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Обанинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Обанинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Обанинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Обанинского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Обанинского сельсовета.

4.Администрация Обанинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Обанинской сельской Думе.

Статья 38. Структура администрации Обанинского сельсовета

1. Структуру администрации Обанинского сельсовета составляют:

1) должностные лица администрации Обанинского сельсовета;

2) структурные подразделения администрации Обанинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения администрации Обанинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица администрации Обанинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц администрации Обанинского сельсовета утверждается главой Обанинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения администрации Обанинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Обанинского сельсовета на содержание администрации Обанинского сельсовета.

4. Структурные подразделения администрации Обанинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Обанинскому сельсовету отдельных государственных полномочий.

5. Структура администрации Обанинского сельсовета изменяется Обанинской сельской Думой по представлению главы Обанинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Обанинского сельсовета на содержание администрации Обанинского сельсовета, утверждаются и изменяются главой Обанинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание администрации Обанинского сельсовета ежегодно утверждается Обанинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Обанинского сельсовета.

Статья 39. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Обанинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Обанинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Обанинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Обанинского сельсовета, работающему на постоянной основе, не имеющему права на пенсионное обеспечение, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в случае окончания срока полномочий;

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Обанинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) администрация Обанинского сельсовета;

2) Обанинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Обанинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Обанинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Обанинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Обанинского сельсовета, преобразования Обанинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Обанинского сельсовета формируется Обанинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Обанинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Обанинского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Обанинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Обанинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Обанинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Обанинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Обанинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Обанинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Обанинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Обанинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Обанинского сельсовета, утверждаемом решением Обанинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Обанинской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Обанинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Обанинского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Обанинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Обанинского сельсовета, средства бюджета Обанинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Обанинского сельсовета.

2. В собственности Обанинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, муниципальных служащих Обанинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета, в соответствии с решениями Обанинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Обанинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Обанинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Обанинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Обанинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Обанинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Обанинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Обанинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Обанинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Обанинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Обанинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Обанинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Обанинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Обанинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Обанинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Обанинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обанинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у _Обанинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, муниципальных служащих Обанинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Обанинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Обанинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета от имени Обанинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Обанинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Обанинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Обанинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Обанинского сельсовета, определяются решением Обанинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Обанинского сельсовета, поступают в бюджет Обанинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Обанинской сельской Думы.

5. Решения об участии Обанинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Обанинской сельской Думой по инициативе главы Обанинского сельсовета или Обанинской сельской Думы.

Порядок участия Обанинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Обанинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Обанинского сельсовета выступает администрация Обанинского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Обанинского сельсовета

1. Обанинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Обанинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Обанинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Обанинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Обанинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Обанинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Обанинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Обанинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Обанинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Обанинского сельсовета.

5. Проект бюджета Обанинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Обанинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Обанинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Обанинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Обанинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Обанинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Обанинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Обанинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Обанинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Обанинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Обанинского сельсовета и муниципальными учреждениями Обанинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Обанинского сельсовета.

2. В доход бюджета Обанинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Обанинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Обанинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Обанинской сельской Думы.

4. Обанинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Обанинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Обанинской сельской Думы, администрации Обанинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Обанинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Обанинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Обанинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Обанинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Обанинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Обанинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Обанинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Обанинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Обанинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Обанинского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Обанинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложение граждан Обанинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Обанинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Обанинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Обанинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Обанинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Обанинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Обанинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Обанинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Обанинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Обанинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Обанинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обанинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Обанинского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Обанинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Обанинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Обанинского сельсовета

Исполнение бюджета Обанинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Обанинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и главы Обанинского сельсовета перед населением Обанинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Обанинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и главы Обанинского сельсовета перед населением Обанинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Обанинского сельсовета вправе отозвать депутатов Обанинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и главу Обанинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Обанинской сельской Думы и главы Обанинского сельсовета перед государством

1. Обанинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Обанинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Обанинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Обанинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания главой Обанинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Обанинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Обанинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Обанинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Обанинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Обанинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Обанинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от главы Обанинского сельсовета, от депутатов Обанинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Обанинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Обанинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Обанинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Обанинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.