УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДНОВСКИЙ РАЙОН» ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (новая редакция)



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДНОВСКИЙ РАЙОН» ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (новая редакция)

(в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007, от 28.01.2008, от 17.02.2009, от 09.10.2009, от 31.05.2010, от 30.03.2011, от 31.05.2012 № 20, от 29.11.2013 № 102, от 30.05.2014 № 125, от 13.03.2015 № 170, от 20.05.2016 № 259, от 23.09.2016 № 290, от 25.05.2018 № 66, от 28.12.2018 № 113, от 15.07.2019 № 140, от 17.02.2020 № 183, от 28.07.2020 № 217, от 19.01.2021 № 261)

Принят решением

Собрания депутатов Дновского района

от 14.05.2005 «О принятии Устава

Дновского района в новой редакции»

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Дновский район» (далее также - муниципальный район, район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007, от 28.07.2020 № 217)

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

2.1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(пункт 2.1 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

2.2. Административным центром муниципального района является город Дно.

2.3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):

1) муниципальное образование «Дно»;

2) муниципальное образование «Выскодская волость»;

3) муниципальное образование «Искровская волость».

(пункт 2.3 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

Статья 3. Официальные символы муниципального района

Муниципальное образование «Дновский район» имеет отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальный символ - герб муниципального образования. Официальный символ муниципального района и порядок его официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дновского района.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

(статья 4 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

4.1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 29.11.2013 № 102)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170, от 15.07.2019 № 140)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 15.07.2019 № 140)

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125, от 25.05.2018 № 66)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 15 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259, от 15.07.2019 № 140)

16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документаций по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства иди садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территорий, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 16 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113, от 17.02.2020 № 183)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(подпункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 25 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 29 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 30 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) подпункт 34 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125;

35) подпункт 35 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 38 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(подпункт 39 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт 40 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

4.2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля ш выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

2) пункт 2 исключен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.05.2018 № 66;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плаца земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствий построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями) в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.07.2020 № 217)

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

8.1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

8.2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Дновского района:

- по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями. Иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) в референдуме, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Собрания депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно.

8.3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

8.4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

8.5. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

Статья 9. Муниципальные выборы

9.1. Депутаты Собрания депутатов и глава района избираются на муниципальных выборах.

9.2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием депутатов района в соответствии с федеральным и областным законодательством. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - пять лет.

(пункт 9.2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.03.2011)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района

10.1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

10.2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие):

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;

2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района не может быть вынесено ранее года с момента избрания депутата или главы района.

10.3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов, или от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, при инициировании вопроса об отзыве главы района.

10.4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

10.5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

10.6. Депутату Собрания депутатов или главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности района, пригодных для проведения массовых мероприятий по встречам с избирателями, на основании разрешения Администрации района.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 11 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 25.05.2018 № 66)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Собранием депутатов района, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов района или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов района, назначаются Собранием депутатов района, а по инициативе Главы района – Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по проекту решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 12. Конференция граждан

12.1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

12.2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Собрания депутатов района;

- главы района.

12.3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

12.4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 13. Опрос граждан

13.1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

13.2. Инициаторами опроса могут выступать:

- Собрание депутатов или глава района по вопросам местного значения;

- органы государственной власти Псковской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

13.3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(статья 14 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

14.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

14.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

14.3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- Собрание депутатов Дновского района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);

- глава Дновского района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);

- Администрация Дновского района - местная Администрация муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района).

Контрольно-счетное управление Дновского района - контрольный орган муниципального образования «Дновский район», осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль (далее по тексту Устава - Контрольно-счетное управление района).

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

Статья 16. Глава района

16.1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.

16.2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.

(пункт 16.2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.07.2020 № 217)

16.3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже одного раза в год не позднее апреля месяца представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, - о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 09.10.2009)

16.4. Пункт 16.4 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183.

16.5. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 16.5 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

16.6. Глава района имеет печать, штамп, бланк с наименованием должности выборного должностного лица местного самоуправления – «Глава Дновского района» и изображением герба муниципального образования «Дновский район».

(пункт 16.6 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 19.01.2021 № 261)

Статья 16.1. Порядок вступления в должность Главы района

(статья 16.1 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 28.07.2020 № 217)

16.1.1. Вновь избранный Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования результатов выборов.

16.1.2. При вступлении в должность Глава района приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Дновского района в соответствии с волей населения муниципального образования «Дновский район», клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами России, проживающими на территории муниципального образования «Дновский район», уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области и Устав муниципального образования «Дновский район»».

Глава района считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

16.1.3. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии должностных лиц местного самоуправления района, депутатов Собрания депутатов района, председателя избирательной комиссии района или председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на территории района, на которую возложены полномочия избирательной комиссии района, других приглашенных.

На торжественную церемонию приглашаются Губернатор Псковской области, председатель Псковского областного Собрания депутатов, главы поселений, входящих в состав района, председатель Дновского районного суда, прокурор Дновского района, командиры воинских частей, дислоцированных на территории района, руководители предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, представители общественных организаций, почетные граждане района.

Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность Главы района определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 17. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

3) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

4) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

5) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

7) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, предоставляет на согласование кандидатуры заместителей главы Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица муниципального образования (как работодатель), все вопросы, связанные с формированием Администрации района, вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

9) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

10) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

11) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

12) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

14) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

17) является главным распорядителем средств местного бюджета;

18) определяет размеры оплаты и условия труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законами Российской Федерации и законами Псковской области;

19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 20 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 09.10.2009)

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий главы района

18.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 09.10.2009)

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 11 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

11.1) изменение порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 11.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2010)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 12 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

18.2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы района;

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

подпунктом 2 - с даты вступления в силу соответствующего решения.

18.3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов отставки глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

Статья 19. Временное исполнение обязанностей главы района

(статья 19 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

19.1. В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих полномочий его обязанности исполняет заместитель главы Администрации района, назначенный распоряжением.

В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы района со дня прекращения полномочий и до дня вступления в должность вновь избранного главы района полномочия главы района исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Собрание депутатов района

20.1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с Законом Псковской области от 1 августа 2003 г. № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области», 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района начинается со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращается в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседания Собрания депутатов района правомочны при наличии на них более половины депутатов от числа избранных депутатов.

(пункт 20.1 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

20.2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности. Порядок работы Собрания депутатов определяется Регламентом, утверждаемым Собранием депутатов.

20.3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

20.4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

20.5. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов.

(пункт 20.5 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2010)

20.6. Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

(пункт 20.6 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов района

К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие Устава муниципального района, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

5) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры Администрации района, согласование кандидатур заместителей главы района по представлению главы района;

7) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

9) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

14) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг);

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске устных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом, а также регламентом представительного органа муниципального района;

19) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пункт 19 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007)

20) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт 20 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 09.10.2009)

21) представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(пункт 21 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 09.10.2009)

22) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

(пункт 22 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

(пункт 23 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

24) образование Контрольно-счетного управления района, утверждение Положения о Контрольно-счетном управлении района, установление его структуры и штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района.

(пункт 24 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

Статья 22. Депутат Собрания депутатов района

22.1. Статус депутата Собрания депутатов, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

22.2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов района;

- обращение с депутатскими запросами;

- иные формы депутатской деятельности в соответствии с действующим законодательством.

22.3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

22.4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

22.5. Депутат Собрания депутатов района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов района прекращаются досрочно н случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 22.5 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

22.6. Депутату Собрания депутатов района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных и (или) внеочередных сессий и заседаний комиссий Собрания депутатов района ежемесячно в количестве двух рабочих дней.

В случае проведения двух и более заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов района в течение одного календарного месяца депутату Собрания депутатов района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения каждого из назначенных заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов района, но в совокупности не более шести рабочих дней.

(пункт 22.6 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 19.01.2021 № 261)

Статья 23. Полномочия председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания района;

2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа муниципального района;

7) подписывает принятый Собранием депутатов Устав района, решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) функции связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района, а также вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района в банках;

12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов района

Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается также большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов района

25.1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.

25.2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального района.

25.3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием района.

25.4. Комиссии работают на основании положений, утвержденных Собранием депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007, от 31.05.2010)

26.2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

(пункт 26.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

Статья 27. Администрация Дновского района

(статья 27 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

27.1. Администрация Дновского района (далее Администрация района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

27.2. В Администрацию района входит глава района, заместители главы Администрации и структурные подразделения, могут входить органы Администрации района (местной администрации). Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района. Глава района руководит Администрацией района на принципах единоначалия.

27.3. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 28. Полномочия Администрации района

28.1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

28.2. Администрация района по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект бюджета муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

5) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает земельные участки н границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 7 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009, от 31.05.2010, от 31.05.2012 № 20, от 20.05.2016 № 259, от 28.12.2018 № 113, от 17.02.2020 № 183)

7.1) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

(подпункт 7.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

7.2) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 7.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 8 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20, от 15.07.2019 № 140)

8.1) присваивает адреса объектам адресации, осуществляет изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подпункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2010)

11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 12 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007, от 30.05.2014 № 125)

12.2) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(подпункт 12.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007)

12.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 12.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 15.07.2019 № 140)

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) подпункт 15 исключен решением Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007;

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 16 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125, от 25.05.2018 № 66)

17) организует создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 17 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20, от 30.05.2014 № 125)

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 18 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259, от 15.07.2019 № 140)

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(подпункт 21 в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006, от 26.04.2007)

21.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подпункт 21.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007)

21.2) создает условия местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(подпункт 21.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007)

21.3) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального района, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(подпункт 21.3 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

22) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства поселения;

23.1) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

23.2) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 23.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2010; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

23.3) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 23.3 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 20.05.2016 № 259)

23.4) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера с детьми и молодежью;

(подпункт 23.4 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007)

23.5) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 23.5 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.10.2006; в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007, от 31.05.2012 № 20)

23.6) осуществляет муниципальный контроль;

(подпункт 23.6 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2010)

23.7) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 23.7 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

23.8) подпункт 23.8 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125;

23.9) подпункт 23.9 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170;

23.10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 23.10 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

23.11) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(подпункт 23.11 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 31.05.2012 № 20)

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местной Администрации федеральным или областным законодательством, решениями Собрания депутатов.

28.3. Порядок работы Администрации района устанавливается Регламентом, утверждаемым главой района.

28.4. Вопросы местного значения, решаемые Администрацией района на территориях сельских поселений:

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции я (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

2) подпункт 2 исключен решением Собрания депутатов Дновского района от 25.05.2018 № 66;

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) осуществляет организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе, таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.07.2020 № 217)

13) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создает, обеспечивает развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществляет муниципальный лесной контроль;

19) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

24) принимает участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(подпункт 24 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 13.03.2015 № 170)

Статья 28.1. Муниципальный контроль

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 30.03.2011)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация района.

Функции, порядок деятельности Администрации района в области муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом Администрации района.

2. К полномочиям Администрации района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.

Статья 28.2. Контрольно-счетное управление района

(статья 28.2 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.

Контрольно-счетное управление района возглавляет Председатель, который назначается на должность Собранием депутатов района.

Штатная численность Контрольно-счетного управления района определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

3. Положение о Контрольно-счетном управлении района утверждается Собранием депутатов района.

4. Контрольно-счетное управление района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Дновский район».

5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетного управления района не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.

6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

7. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетного управления района устанавливается положением о контрольно-счетном управлении и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов района.

9. Пункт 9 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183.

Статья 28.3. Полномочия Контрольно-счетного управления района

(статья 28.3 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Дновский район»;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования «Дновский район»«;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Дновский район»«;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Дновский район», а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования «Дновский район» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Дновский район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Дновский район»;

6) контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет муниципального образования «Дновский район» средств, полученных от управления и распоряжения собственностью муниципального образования «Дновский район»;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета муниципального образования «Дновский район»;

9) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга и эффективностью использования муниципальных заимствований;

10) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Дновский район» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), включая финансово-экономические обоснования в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Дновский район», а также муниципальных программ;

11) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Дновский район»« и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

12) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Дновский район», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов района и Главе района;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) анализ данных планового реестра расходных обязательств муниципального образования «Дновский район»;

15) контроль над ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования «Дновский район»;

16) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования «Дновский район»;

17) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования «Дновский район» и решениями Собрания депутатов района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением района:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального образования «Дновский район», предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район»;

3) в отношении иных организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в случаях, установленных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28.4. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления района

(статья 28.4 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

1) представляет Контрольно-счетное управление района в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) издает правовые акты (приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления района;

3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления района и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении района;

4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления района;

5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Собранию депутатов района и Главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления района и изменения к ним;

8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

9) без доверенности действует от имени Контрольно-счетного управления района, представляет его интересы в судах;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района и Положением о Контрольно-счетном управлении района.

Статья 29. Муниципальные правовые акты

29.1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального образования «Дновский район»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения Главы района

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 19.01.2021 № 261)

- абзац исключен решением Собрания депутатов Дновского района от 30.03.2011;

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения Администрации района;

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

- приказы председателя Контрольно-счетного управления района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

29.2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании районной газете «Дновец».

Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, http://npaвo-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183)

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального района вправе также использовать официальное сетевое издание «Дновец» (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-66141 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20 июня 2016 года, доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для сетевого издания): dnovetsgazeta.ru (далее - официальное сетевое издание «Дновец»). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании «Дновец» объемные графические и табличные приложения к нему в районной газете «Дновец» могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципального правового акта муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первое размещение его полного текста в официальном сетевом издании «Дновец».

(пункт 29.2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 28.12.2018 № 113)

Статья 30. Устав муниципального образования

30.1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Дновский район», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

30.2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Дновский район не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

30.3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов района двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

30.4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, избирательной комиссией муниципального образования, прокурором Дновского района.

(пункт 30.4 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

30.5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнении в Устав района не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию.

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнении в Устав района, а также о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района. Если иное не будет установлено указанным решением, то, граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района в форме публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 30.5 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 25.05.2018 № 66)

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

31.1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Собрания депутатов района.

31.2. Проекты муниципальных правовых актов Собрания депутатов района могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями Собрания депутатов района, главой района, заместителями главы Администрации района, руководителями структурных подразделений Администрации района, прокуратурой Дновского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Собрания депутатов района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом о регламенте Собрания депутатов района.

Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района главой района или при наличии заключения главы района.

(пункт 31.2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

31.3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, а также иные нормативные правовые акты Собрания депутатов подлежат подписанию главой района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 31.1. Муниципальные правовые акты Главы района

(статья введена решением Собрания депутатов Дновского района от 19.01.2021 № 261)

1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, не предусмотренным статьей 32 настоящего Устава.

2. В форме постановлений Главы района оформляются правовые акты, издаваемые в целях реализации полномочий Главы района публично-правового характера, в том числе затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

В форме распоряжений Главы района оформляются правовые акты, имеющие организационно-распорядительный или индивидуальный характер.

3. Муниципальные правовые акты Главы района издаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.

Статья 32. Муниципальные правовые акты Администрации района

(статья 32 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, решение которых отнесено к полномочиям Администрации района, а также по иным вопросам исполнения Администрацией района своих полномочий издает постановления Администрации района. По вопросам организации работы Администрации района Глава района издает распоряжения Администрации района. Муниципальные правовые акты Администрации района издаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009, от 19.01.2021 № 261)

Проекты правовых актов Администрации района могут вноситься депутатами Собрания депутатов района, прокуратурой Дновского района, инициативными группами граждан, заместителями главы Администрации района, руководителями структурных подразделений Администрации района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

Статья 32.1. Муниципальные правовые акты Контрольно-счетного управления района

(статья 32.1 введена решением Собрания депутатов Дновского района от 23.09.2016 № 290)

Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления района издает приказы, регулирующие организацию и деятельность Контрольно-счетного управления района.

Статья 33. Муниципальные правовые акты председателя Собрания депутатов

33.1. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения и постановления.

33.2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.

Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

34.1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области.

34.2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в порядке, установленном Законом Псковской области № 700-ОЗ от 30.07.2007 «Об организации муниципальной службы в Псковской области.

Абзац признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183.

(пункт 34.2 введен решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2009)

34.3. Пункт 34.3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 17.02.2020 № 183.

34.4. Пункт 34.4 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дновского района от 29.11.2013 № 102.

Статья 35. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 36 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

36.1. Администрация Дновского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

36.2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(пункт 36.2 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

36.3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и утверждается муниципальным нормативно-правовым актом.

(пункт 36.3 в редакции решения Собрания депутатов Дновского района от 30.05.2014 № 125)

Статья 37. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

38.1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

38.2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 39. Заключительные положения

39.1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования. Пункт 8 ст. 4, подп. 13 п. 28.2 ст. 28 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.

39.2. Собрание депутатов Дновского района, избранное до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов Дновского района. В период до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района решения Собрания депутатов, а также иные вопросы его деятельности принимаются от установленной численности 3 созыва Собрания депутатов - 13 депутатов.

39.3. Глава района, избранный в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Дновский район», в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до вступления в должность вновь избранного главы района.