УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ОРЕЛЬ-ЧЛЯ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СХОД ГРАЖДАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ОРЕЛЬ-ЧЛЯ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ОРЕЛЬ-ЧЛЯ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением

Схода граждан сельского

поселения «Село Орель-Чля»

Николаевского

муниципального района

Хабаровского края

от 14.06.2005 № 4

(изменения:

решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1; от 13.04.2007 №3; от 07.02.2008 №2; от 29.05.2009 №2-2; от 05.08.2009 №6; от 07.10.2009 №12; от 22.04.2010 №5; от 22.09.2010 №12; от 20.12.2010 №21; от 28.03.2011.№2; от 22.08.2011 №6; от 01.03.2012 №3; от 10.09.2012 №12-14; от 27.06.2013 №7-8; от 06.12.2013 №13-20; от 03.10.2014 №10-19; от 16.07.2015 №10-11; от 26.10.2015 №14-15; от 04.03.2016 №5-6; от 31.10.2017 №16-22; от 29.05.2017 №24-37; от 04.07.2017 №25-39; от 31.10.2017 №27-41; от 30.01.2018 № 32-51, от 26.11.2018 № 37-60, от 21.01.2019 № 39-65, от 08.05.2019 № 40-67, от 01.07.2019 № 41-71; от 11.10.2019 №46-83; от 27.12.2019 №51-94; от 31.01.2020 №53-97; от 28.12.2020 №61-115)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края

1. Устав сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение)  на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон №131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру  и порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы  в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами,  не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» муниципальное образование села Орель-Чля наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Николаевского муниципального района Хабаровского края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Село Орель-Чля» являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования села Орель-Чля.

3. Сельское поселение «Село «Орель-Чля» имеет официальный символ - герб (дается краткое описание герба).

4. (Описывается порядок официального использования указанного символа).

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

2. Административным центром сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района является село Орель-Чля.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

(статья в новой редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.07.2019 № 41-71)

6) пункт исключен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от11.10.2019 №46-83;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов поселения;

14) пункт исключен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от11.10.2019 №46-83;

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 15 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

15.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

(пункт введен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от27.12.2019 №51-94)

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(статья в новой редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательст­вом, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализа­цией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Рос­сийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отноше­ний на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подго­товке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории по­селения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) пункт 12 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

(пункт 13 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 08.05.2019 № 40-67)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

(пункт введен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2016 №16-22)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей.

(пункт 15 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2019 № 39-65)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2021 №61-115)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением меж бюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт исключен в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от11.10.2019 №46-83;

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт 5.1 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

7) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

2. Законами края в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения и органами государственной края в порядке, определенном частью 1.2 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ."

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края переходят к органам местного самоуправления поселения, а также если полномочия органов местного самоуправления поселения переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти края, применение муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть 3 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

Статья 6.1 Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума принимается сходом граждан:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе схода граждан и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан и главой местной администрации, оформляется правовыми актами схода граждан и главой местной администрации.

5. Сход граждан назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1)

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

(в редакции решение Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.08.2011 №6)

статья исключена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от27.12.2019 №51-94

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

3) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 06.12.2013 №13-20)

Основаниями для отзыва главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве не менее 5 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 20 человек. Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1)

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Сход граждан не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.

11. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятым сходом граждан сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2012 №3)

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами схода граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование статьи 13 изложено в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

1. Сходом граждан или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.02.2008 №2)

(в ред. решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

3) пункт 3 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2012 №3)

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сходом граждан.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Схода граждан сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 7 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан или главы сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сходом граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается сходом граждан и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

5. Решение схода граждан о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Сходом граждан сельского поселения в соответствии с федеральным, краевым законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и избирательная комиссия сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1)

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

(статья в новой редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

Структуру органов местного самоуправления составляют глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений..

Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий не допускается.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2013 №7-8)

Статья 18. Сход граждан

1. В сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.

2. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления.

3. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Расходы на обеспечение проведения сходов граждан предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. В поселении, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются Сходом граждан поселения.

(часть 6 ведена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

Статья 19. Полномочия схода граждан

1. В исключительной компетенции схода граждан находятся:

1) принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011.№2)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2012 №3)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2009 №6)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

(пункт 11 веден решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

1.1. Сход граждан заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан".

(часть введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2009 №6)

2. К полномочиям схода граждан по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) утверждение структуры администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации сельского поселения;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Организационно-правовые основы проведения схода граждан

1. Правовую основу проведения схода граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Хабаровского края, законы края, настоящий устав.

2. В сходе граждан имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории сельского поселения и достигший на день проведения схода 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения.

4. Сход граждан может созываться главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек.

5. Периодичность проведения схода граждан определяется возникновением обстоятельств созыва схода граждан, но не может быть реже трех раз в год.

6. На сходе граждан председательствует глава сельского поселения. В случае отсутствия главы сельского поселения во время проведения схода граждан председателем может избираться любой житель сельского поселения, обладающий избирательным правом.

7. Порядок подготовки, организации и проведения схода граждан определяется регламентом схода граждан, утверждаемым сходом граждан.

8. Сход граждан для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению схода граждан, может образовывать постоянные и временные комиссии. Персональный состав комиссий, их председатели утверждаются сходом граждан. Комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению на сходе граждан.

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия сходом граждан муниципальных правовых актов

1. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации проведения сходов граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2009 №6)

2. Проекты решений могут вноситься главой сельского поселения, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом схода граждан.

3. Решения схода граждан, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решения схода граждан, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности участников схода граждан, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения.

6. Решения, принятые сходом граждан, подписываются главой поселения или лицом, избираемым председателем схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

8. Решения вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на сходе граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается Сходом граждан сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и исполняет полномочия главы местной администрации. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2020 №53-97)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом Схода граждан сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его про-ведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде-рации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается муниципальным правовым актом Схода граждан сельского поселения.

При формировании конкурсной комиссии в сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Сходом граждан сельского поселения, другая половина – главой Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия Сходом граждан сельского поселения решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.

Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения принимается Сходом граждан сельского поселения с соблюдением следующих сроков:

1) не позднее, чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий главы сельского поселения;

2) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения – не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий;

3) в случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора края об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, - не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ законом края могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Сходу граждан сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов

(часть в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2020 №53-97)

3.1 В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

(часть 3.1 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

3.2. Уставом сельского поселения могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы сельского поселения более определенного данным уставом количества сроков подряд

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2016 №16-22)

3.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан.

7.1. Глава сельского поселения представляет сходу граждан ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.

(часть введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2009 №6)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения, назначенный решением Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

9. часть исключена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2019 №51-94;

10. Глава сельского поселения не вправе:

(часть в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2020 №53-97)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Хабаровского края в порядке, установленном законом Хабаровского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Хабаровского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

11. Глава сельского должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельского поселения, проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

Статья 22.1. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет специалист администрации сельского поселения на основании решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля».

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

2. Временно исполняющий полномочия Главы сельского поселения, осуществляет полномочия Главы сельского поселения, определенные федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, в том числе подписывает решения Схода граждан сельского поселения, издает нормативные правовые акты в пределах полномочий главы сельского поселения, обнародует муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания схода граждан.

5) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом сельского поселения, решениями Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2009 №6)

2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной сходом граждан, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение схода граждан местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет сходу граждан структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) издает постановления по вопросам местного значения;

8) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

1) Утратил силу с 1 января 2015 года. – от 22.12.2014 № 431-ФЗ;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2016 №5-6)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (ч.7 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ);

5) Глава поселения не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 3 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

(часть 3 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.02.2008 №2)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

(абзац введен решением схода от 22.09.2010)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ.

(абзац введен решением схода от 22.09.2010)

1.1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете от-дельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные де-нежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1.1 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №24-37)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2019 №51-94)

1.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 статьи 22 настоящего Устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Феде-рации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Сход граждан, или в суд.

(часть введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2017 №25-39)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2019 №51-94)

1.3. К депутату главе сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2019 №51-94)

1.4. Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения мер ответственности, указанных в части 1.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2019 №51-94)

2. Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ

3. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Хабаровского края (Председателя Правительства Хабаровского края) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Сход граждан сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

(часть 3 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

Статья 25. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения наделяется уставом сельского поселения по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

2. Официальное наименование администрации - администрация сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация).

3. Администрация является юридическим лицом.

4. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения.

(часть 4 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

Статья 26. Полномочия администрации

(статья в новой редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

2) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в случаях и порядке, установленных сходом граждан;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном сходом граждан;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 27. Вступление в силу Муниципальных нормативно правовых актов

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

1. Муниципальные правовые акты Схода граждан, главы сельского поселения, администрации сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в Сборнике нормативно-правовых актов сельского поселения «Село Орель-Чля», учрежденном решением схода граждан от 28.06.2005 № 7.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2007 №1)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении: Сборник муниципальных правовых актов сельского поселения "Село Орель-Чля" Николаевского муниципального района.

Указание на источник опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, может содержаться в их тексте.

Опубликование муниципальных правовых актов или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, обеспечивается администрацией поселения в течение 30 календарных дней со дня их подписания.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

4. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 4 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

(часть 4 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2018 № 37-60)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Организация подготовки и проведение выборов главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Сходом граждан в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских ман­датов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жи­тельства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Хабаровского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений..

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2013 №7-8)

5. Сход граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2013 №7-8)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов Николаевского муниципального района.

6. Избирательная комиссия сельского поселения должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.

7. Сход граждан обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1. Федерального закона от 18 мая 2005 г. №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов Николаевского муниципального района;

8. Сход граждан сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Хабаровского края.

9. В избирательную комиссию сельского поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения.

11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

12. Сход граждан обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения предоставляются в Сход граждан в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

14. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, Уставом сельского поселения.

15. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании сельского поселения.

16. Избирательная комиссия сельского поселения не обладает правами юридического лица.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2010 №21)

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения.

(Глава введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения.

1. Главе сельского поселения, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

3) право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

2. Главе поселения, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия, выплаты которого определяются Сходом граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности;

5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, а также на компенсацию нетрудоспособным членам семьи в случае гибели (смерти), наступившей в связи с исполнением полномочий;

6) предоставление служебного помещения;

7) возмещение расходов на погребение.

3. По окончании срока полномочий главы поселения, органы местного самоуправления оказывают ему содействие в трудоустройстве.

4. Порядок реализации гарантий, предусмотренных настоящей главой устанавливается решением Схода граждан.

Статья 28.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск

1. Главе поселения, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

2. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска главе поселения, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней;

2) За ненормированный рабочий день в количестве 21 календарного дня.

(в редакции решение Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.08.2011 №6)

Статья 28.3. Медицинское обслуживание

1. Глава поселения, обеспечивается медицинским обслуживанием, вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения.

Статья 28.4. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

(статья в новой редакции Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2010 №5)

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности). Установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок и условия выплаты компенсации устанавливается решением Собрания депутатов.

Статья 28.5. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии

1. Глава сельского поселения, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В случае гибели (смерти) главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера трудовой страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях».

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2010 №5)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(глава 6 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.02.2008 №2)

Статья 29. Муниципальная служба

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Орель-Чля», Положением «О муниципальной службе в сельского поселении «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края» и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Порядок прохождения муниципальной службы

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 31. Права муниципального служащего

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 32. Обязанности муниципального служащего

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

32.1 Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 33. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 33.1 Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 33.2 Запреты связанные с муниципальной службой

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Статья 34. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сходом граждан сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

Статья 38. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми сходом граждан в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Сельское поселение «Село Орель-Чля» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сходом граждан по представлению главы сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация.

4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Сход граждан вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Сельское поселение «Село Орель-Чля» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

(статья 39 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011.№2)

Статья 40. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом схода граждан с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

Статья 41 Расходы бюджета сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 41.1 Доходы бюджета сельского поселения

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год муниципального развития могут зачисляться субсидии из федерального бюджета.»

4. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 06.12.2013 №13-20)

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

Статья 45. Местные налоги и сборы

(отменена решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.07.2015 №10-11)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2014 №10-19)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Средства самообложения граждан

(статья 47 изложена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 № 32-51)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.

.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами схода граждан.

(в ред. решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2009 №2-2)

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 50. Ответственность органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправ­ления несут ответственность перед населением сельского поселения, государст­вом, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным зако­ном «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Сходу граждан сельского поселения.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

(утратил силу решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2015 №14-15)

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения вносятся в Сход граждан в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего устава.";

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

1.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Схода граждан, подписанным его председателем и главой сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Сходом граждан и подписанным главой сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Схода граждан о его принятии. Включение в такое решение Схода граждан переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

1.2. Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения..

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сходом граждан порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2010 №12)

3. По проекту устава сельского поселения, проекту муниципального правового о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

4. Муниципальный правовой акт схода граждан сельского поселения о принятии устава сельского поселения и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

7. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

8. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

(часть введена в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 №27-41)

Статья 53. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 16, 29 части 1 статьи 5 после вступления в силу действуют до 1 января 2008 года.

3. Пункт 33 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Пункт 4 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2007 №3)

6. Пункт 28 части 1 статьи 5 вступает в силу c 1 января 2008 года.

7. Пункт 2, 20 части 2 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(части 6,7 введены решением Схода граждан сельского поселения «Село Орель-Чля» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.02.2008 №2)

Глава

О.П. Стрельникова