УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года  № 15

О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

РЕШИЛО:

1. Принять прилагаемый Устав муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области.

2. Признать утратившим силу Устав муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области» от 31 мая 2005 года № 106, зарегистрированный территориальным органом в Курской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 19 августа 2005 года, НГР: ru 465063062005001, в редакции Решений Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области» от 04 декабря 2006 г. № 195; от 16 июля 2008 г. № 35; от 03 октября 2008 г. № 44; от 25 ноября 2009 г. № 103; от 17 ноября 2011 г. №187; 07 мая 2014 г. №33; от 08 декабря 2014 года № 61, от 27 июня 2015 года №86, от 21 октября 2016 г. №132, от 19 июня 2017 года №168, от 09 октября 2017 года №175, зарегистрированных территориальным органом в Курской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области соответственно 11 января 2007года, НГР: ru.4650630620007001 ; 08 августа 2008года, НГР: ru. 465063062008001; 13 ноября 2008 года, НГР: ru. 465063062008002; 16 декабря 2009 года, НГР: ru. 465063062009001; 16 декабря 2011 года, НГР: ru. 465063062011001; 11 июня 2014 года, НГР: ru. 465063062014001; 30 декабря 2014 года, НГР: ru. 465063062014002, 05 августа 2015 года, НГР: ru. 465063062015001, 22 ноября 2016 года, НГР: ru. 465063062016001, 14 июля 2017 года, НГР: ru. 465063062017001, 09 ноября 2017 года, НГР: ru. 465063062017002.

Признать утратившим силу Устав муниципального образования «Копенский сельсовет» Железногорского района Курской области от 12 мая 2005 года №52, зарегистрированный территориальным органом в Курской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 19 августа 2005 года, НГР: ru. 465063082005001, в редакции Решений Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копенский сельсовет» Железногорского района Курской области» от 06 июля 2006 года № 106; от  05 июля 2008 года № 35; от 18 октября 2008 года №50; от 15 октября 2011 года №166; от 29 октября 2012 года №208; от 31 марта 2014 года №31; от 15 декабря 2014 года №55; от 29 июня 2015 года №76; от 05 августа 2015 года №76; от 10 июня 2017 года №142, зарегистрированных территориальным органом в Курской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области соответственно 11 января 2007 года, НГР: ru. 465063082007001; 08 августа 2008 года, НГР:ru 465063083008001; 04 декабря 2008 года, НГР: ru. 465063082008002; 29 ноября 2011 года, НГР: ru. 465063082011001; 22 ноября 2012 года, НГР: ru. 465063082012001; 22 апреля 2014 года, НГР: ru. 465063082014001; 10 февраля 2015 года, НГР: ru. 465063082015001; 05 августа 2015 года, НГР: ru. 465063082015002; 14 июля 2017 года, НГР: ru. 465063082017001; 11 сентября 2017 года, НГР: ru. 465063082017002.

3. Главе Городновского сельсовета Железногорского района  представить Устав муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

4. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах, расположенных:

1-й – в административном здании Городновского сельсовета;

2-й – около магазина товаров повседневного спроса д. Городное;

3-й – в Городновском фельдшерско-аккушерском пункте; 

4-й – в магазине товаров повседневного спроса д. Копенки;

5-й – в магазине товаров повседневного спроса с. Большебоброво.

5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования.

6. Принятый Устав вновь образованного муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов

Городновского сельсовета

Железногорского района

Т.П. Литвинова

Глава Городновского сельсовета

Железногорского района

А.Н. Троянов

Принят

Решением Собрания депутатов

Городновского сельсовета

Железногорского района

от 14 июня 2018 года № 15

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, в соответствии с которым население муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области.

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области

Муниципальное образование «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области (далее по тексту – Городновский сельсовет Железногорского района) образован в соответствии с Законом Курской области от  07 ноября 2017 года № 76-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Железногорского и Рыльского районов Курской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделен статусом сельского поселения.

Статья 2. Территория и границы Городновского сельсовета Железногорского района

1. В состав территории Городновского сельсовета Железногорского района входят следующие населенные пункты: д. Городное, д. Коровино, д. Копенки, с. Большебоброво, п. Богатыревский, п. Сафрошинский.

2. Изменение границ Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Курской области по инициативе населения Городновского сельсовета Железногорского района, органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти.

3. Площадь Городновского сельсовета Железногорского района составляет 114,0 кв. км.

4. Административным центром Городновского сельсовета Железногорского района является д. Городное.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Вопросы местного значения Городновского сельсовета Железногорского района

1. К вопросам местного значения Городновского сельсовета Железногорского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, утверждение и исполнение бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городновского сельсовета Железногорского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городновского сельсовета Железногорского района;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) создание условий для обеспечения жителей Городновского сельсовета Железногорского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городновского сельсовета Железногорского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Городновского сельсовета Железногорского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городновского сельсовета Железногорского района;

8) формирование архивных фондов Городновского сельсовета Железногорского района;

9) утверждение правил благоустройства территории Городновского сельсовета Железногорского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Железногорского района Курской области), наименований элементам планировочной структуры в границах Городновского сельсовета Железногорского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городновском сельсовете Железногорского района;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городновского сельсовета Железногорского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Городновского сельсовета Железногорского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Городновского сельсовета Железногорского района   и организация обустройства  мест массового отдыха населения Городновского сельсовета Железногорского района, включая обеспечение  свободного доступа граждан  к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,  полномочий  собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом   административном участке  Городновского сельсовета Железногорского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Статья 4. Права органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городновского сельсовета Железногорского района

1. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района имеют право на:

1) создание музеев Городновского сельсовета Железногорского района;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Городновском сельсовете Железногорского района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городновского сельсовета Железногорского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городновского сельсовета Железногорского района;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городновского сельсовета Железногорского района;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городновского сельсовета Железногорского района;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района

1. Структуру органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

- глава муниципального образования – Глава Городновского сельсовета Железногорского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Городновского сельсовета Железногорского района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района по решению вопросов местного значения Городновского сельсовета Железногорского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Городновского сельсовета Железногорского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Городновского сельсовета Железногорского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района органам местного самоуправления Железногорского района Курской области, в состав которого входит Городновский сельсовет Железногорского района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, члена выборного органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, выборного должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, голосования по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городновского сельсовета Железногорского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городновского сельсовета Железногорского района, программ  комплексного развития транспортной инфраструктуры Городновского сельсовета Железногорского района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Городновского сельсовета Железногорского района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городновского сельсовета Железногорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городновского сельсовета Железногорского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, муниципальных  служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городновского сельсовета Железногорского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района или должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Городновского сельсовета Железногорского района

1. По вопросам местного значения населением Городновского сельсовета Железногорского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района принимаются муниципальные правовые акты Городновского сельсовета Железногорского района.

2. В систему муниципальных правых актов входят:

1) Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

3) постановления и распоряжения Главы Городновского сельсовета Железногорского района, Администрации Городновского сельсовета Железногорского района;

4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав Городновского сельсовета Железногорского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городновского сельсовета Железногорского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Городновского сельсовета Железногорского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городновского сельсовета Железногорского района, решение об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городновского сельсовета Железногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района только по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района или при наличии заключения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района направляется Главе Городновского сельсовета Железногорского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Городновского сельсовета Железногорского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Городновского сельсовета Железногорского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района он подлежит подписанию Главой Городновского сельсовета Железногорского района в течение 7 дней и обнародованию.

7. Глава Городновского сельсовета Железногорского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, издает постановления и распоряжения Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

Глава Городновского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава Городновского сельсовета Железногорского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, издает постановления Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района  федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам организации работы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

9. Проекты муниципальных правовых актов Городновского сельсовета Железногорского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района, иными выборными органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также межрайонным прокурором Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района  или должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Городновский сельсовет» Железногорского района  Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Родные просторы», распространяемой в Городновском сельсовете Железногорского района.

11. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Городновского сельсовета Железногорского района в 7-дневный срок в газете «Родные просторы» и размещаются на официальном сайте муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Городновского сельсовета Железногорского района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района или должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района или должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Городновского сельсовета Железногорского района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Городновского сельсовета Железногорского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района или должностное лицо местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городновского сельсовета Железногорского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, место жительства которых расположено в границах Городновского сельсовета Железногорского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 года №106- ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Городновского сельсовета Железногорского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главой Городновского сельсовета Железногорского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городновского сельсовета Железногорского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городновского сельсовета Железногорского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Городновского сельсовета Железногорского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района образуется один общетерриториальный многомандатный  избирательный округ.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района проводится по инициативе населения Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района организует Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Городновского сельсовета Железногорского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Городновского сельсовета Железногорского района.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Городновского сельсовета Железногорского района соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главу Городновского сельсовета Железногорского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Городновского сельсовета Железногорского района при изменении границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразовании Городновского сельсовета Железногорского района проводится голосование по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района проводится на всей территории Городновского сельсовета Железногорского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района назначается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городновского сельсовета Железногорского района или части Городновского сельсовета Железногорского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Городновского сельсовета Железногорского района на изменение границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразование Городновского сельсовета Железногорского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городновского сельсовета Железногорского района или части Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Городновского сельсовета Железногорского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района  или должностным лицом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городновского сельсовета Железногорского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по предложению населения Городновского сельсовета Железногорского района, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городновского сельсовета Железногорского района непосредственно населением Городновского сельсовета Железногорского района посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения Городновского сельсовета Железногорского района, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района с использованием средств местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления  Городновского сельсовета Железногорского района устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Городновского сельсовета Железногорского района Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Городновского сельсовета Железногорского района, Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Городновского сельсовета Железногорского района  или Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, назначаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, а по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района – Главой Городновского сельсовета Железногорского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Городновского сельсовета Железногорского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Городновского сельсовета Железногорского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Городновского сельсовета Железногорского района;

4) вопросы о преобразовании Городновского сельсовета Железногорского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Городновского сельсовета Железногорского района требуется получение согласия населения Городновского сельсовета Железногорского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Городновского сельсовета Железногорского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городновского сельсовета Железногорского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Городновского сельсовета Железногорского района о деятельности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городновского сельсовета Железногорского района могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городновского сельсовета Железногорского района или на части его территории для выявления мнения населения Городновского сельсовета Железногорского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городновского сельсовета Железногорского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Главы Городновского сельсовета Железногорского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городновского сельсовета Железногорского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с законом Курской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Городновского сельсовета Железногорского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Городновского сельсовета Железногорского района местного самоуправления и участия населения Городновского сельсовета Железногорского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Городновского сельсовета Железногорского района местного самоуправления и участие населения Городновского сельсовета Железногорского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

Статья 21. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района является представительным органом Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или отдельными депутатами (группами депутатов) Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района находятся:

1) принятие Устава Городновского сельсовета Железногорского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Городновского сельсовета Железногорского района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Городновского сельсовета Железногорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностными лицами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку;

11) утверждение правил  благоустройства  территории  Городновского сельсовета Железногорского района.

2. К компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района публичных слушаний;

3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

4) утверждение структуры Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по представлению Главы Городновского сельсовета Железногорского района;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

7) избрание из своего состава Председателя Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

8) избрание Главы  Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

9) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы  Городновского сельсовета Железногорского района;

10) принятие Регламента Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Городновского сельсовета Железногорского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и иных подведомственных Главе Городновского сельсовета Железногорского района органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, основные правила и процедуры его работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района нового созыва.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Депутаты Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутаты Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в Собрании депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в Собрании депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района недоверия населением Городновского сельсовета Железногорского района, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Курской области, либо федеральным законодательством.

Статья 25. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района на территории Городновского сельсовета Железногорского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обеспечивается документами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района на территории Городновского сельсовета Железногорского района.

4. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси для проезда на территории Городновского сельсовета Железногорского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

Статья 26. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района созывается не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района определяется Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Заседание Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

6. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 27. Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, избираемый Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из своего состава.

Статья 28. Полномочия Председателя Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

4) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, налагает на них дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, подписывает решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 29. Постоянные комиссии Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района на срок своих полномочий из числа депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района при их образовании.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района своих полномочий;

3) преобразования Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2., 7.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) утраты Городновского сельсовета Железногорского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Городновского сельсовета Железногорского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района или объединения Городновского сельсовета Железногорского района с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть выдвинута группой депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть выдвинута не ранее, чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

ГЛАВА 5. ГЛАВА ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

Статья 31. Глава Городновского сельсовета Железногорского района

1. Глава Городновского сельсовета Железногорского района является высшим должностным лицом Городновского сельсовета Железногорского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Городновского сельсовета Железногорского района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. При формировании конкурсной комиссии в Городновском сельсовете Железногорского района половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, а другая половина – Главой Железногорского  района Курской области.

3. Лицо назначается на должность Главы Городновского сельсовета Железногорского района Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы Городновского сельсовета Железногорского района Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района выдает лицу, избранному на должность Главы Городновского сельсовета Железногорского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Днем вступления в должность Главы Городновского сельсовета Железногорского района  является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

4. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Глава Городновского сельсовета Железногорского района подконтролен и подотчетен населению Городновского сельсовета Железногорского района и Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

6. Глава Городновского сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Глава Городновского сельсовета Железногорского района представляет Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

8. Глава Городновского сельсовета Железногорского района руководит Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района на принципах единоначалия.

9. Глава Городновского сельсовета Железногорского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

10. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Глава Городновского сельсовета Железногорского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Гарантии для Главы Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района на постоянной основе

1. Главе Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, а также возможности регулярно информировать население Городновского сельсовета Железногорского района о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

Статья 33. Временное исполнение обязанностей Главы Городновского сельсовета Железногорского района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Городновского сельсовета Железногорского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, а в случае его отсутствия, должностное лицо местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, определяемое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района  не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района подписывается Председателем Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в Решении Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о назначении временного исполняющим обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района, по основаниям, предусмотренным  частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Городновского сельсовета Железногорского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Городновского сельсовета Железногорского района, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Городновского сельсовета Железногорского района, указанные  в федеральных  законах, Уставе и законах Курской области,  Уставе Городновского сельсовета Железногорского района, решениях, принятых на местном референдуме Городновского сельсовета Железногорского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Железногорского района Курской области, решениях Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района

1. Установленный частью 2 статьи 31 настоящего Устава срок полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района;

12) преобразования Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2., 7.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты Городновским сельсоветом Железногорского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Городновского сельсовета Железногорского района более, чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района или объединения Городновского сельсовета Железногорского района с городским округом.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 4, 10  принимаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Городновского сельсовета Железногорского района от должности в случае, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Городновского сельсовета Железногорского района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района избрание Главы Городновского сельсовета Железногорского района, избираемого   Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Городновского сельсовета Железногорского района Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания  Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского в правомочном составе.

5. В случае, если Глава Городновского сельсовета Железногорского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы Городновского сельсовета Железногорского района, либо на основании решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не вправе принимать решение об избрании Главы Городновского сельсовета Железногорского района, избираемого Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района

1. Глава Городновского сельсовета Железногорского района как высшее должностное лицо Городновского сельсовета Железногорского района в пределах собственных полномочий по решению вопросов местного значения:

1) представляет Городновский сельсовет Железногорского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городновского сельсовета Железногорского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Городновского сельсовета Железногорского района;

2) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проекты нормативных правовых актов;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проект местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально - экономического развития Городновского сельсовета Железногорского района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) заключает от имени Администрации Городновского сельсовета Железногорского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

6) представляет на утверждение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района структуру Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и формирует Администрацию Городновского сельсовета Железногорского района;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района);

8) отменяет, либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Главой Городновского сельсовета Железногорского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждает смету расходов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Городновского сельсовета Железногорского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, на основании распоряжения Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 36. Удаление Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Городновского сельсовета Железногорского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Городновского сельсовета Железногорского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Городновского сельсовета Железногорского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Городновского сельсовета Железногорского района Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Городновского сельсовета Железногорского района, Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав  и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку, выдвинутая не менее, чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Городновского сельсовета Железногорского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Городновского сельсовета Железногорского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. О выдвижении данной инициативы Глава Городновского сельсовета Железногорского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

9. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием Городновского сельсовета Железногорского района решения об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Городновского сельсовета Железногорского района не согласен с решением Собрания Городновского сельсовета Железногорского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Городновского сельсовета Железногорского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского в отставку отклонена Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, вопрос об удалении Главы Городновского сельсовета Железногорского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Городновского сельсовета Железногорского района, в отношении которого Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 37. Заместитель Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района

Глава Городновского сельсовета Железногорского района имеет одного заместителя, назначенного на должность и освобождаемого от должности Главой Городновского сельсовета Железногорского района.

В случае временного отсутствия Главы Городновского сельсовета Железногорского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, на основании распоряжения Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

Статья 38. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района

1. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района руководит Глава Городновского сельсовета Железногорского района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Городновского сельсовета Железногорского района утверждается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по представлению Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Городновского сельсовета Железногорского района;

2) разрабатывает для представления Главой Городновского сельсовета Железногорского района в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Городновского сельсовета Железногорского района в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района стратегию социально-экономического развития Городновского сельсовета Железногорского района, организует ее исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Городновского сельсовета Железногорского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района;

6) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Городновского сельсовета Железногорского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальный контроль

1. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органам местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории  Городновского сельсовета Железногорского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Городновского сельсовета Железногорского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Городновского сельсовета Железногорского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 40. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района

1. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, голосования по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

Статья 41. Контрольно-счетный орган Городновского сельсовета Железногорского района

1. Контрольно-счетный орган Городновского сельсовета Железногорского района – Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Родные просторы» и размещению на своем официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области обязаны представлять в Ревизионную комиссию Городновского сельсовета Железногорского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области и Регламентом Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 42. Полномочия Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Городновского сельсовета Железногорского района;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и имуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества,  находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Городновского сельсовета Железногорского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Городновского сельсовета Железногорского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)  подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главе Городновского сельсовета Железногорского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района Курской области полномочий Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Городновского сельсовета Железногорского района

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, Избирательной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Городновского сельсовета Железногорского района

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, аппарате Избирательной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, Избирательной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, Избирательную комиссию Городновского сельсовета Железногорского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, Избирательной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, Избирательной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения Главы Городновского сельсовета Железногорского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено  международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальным служащим Городновского сельсовета Железногорского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. В случае, если муниципальный служащий Городновского сельсовета Железногорского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Городновского сельсовета Железногорского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Городновского сельсовета Железногорского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 46. Реестр муниципальных служащих в Городновском сельсовете Железногорского района

1. В Городновском сельсовете Железногорского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Городновского сельсовета Железногорского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области.

Статья 49. Местный бюджет Городновского сельсовета Железногорского района

1. Городновский сельсовет Железногорского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, утверждение и исполнение бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района осуществляются органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района только по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района или при наличии заключения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Городновского сельсовета Железногорского района в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, решение об утверждении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Городновского сельсовета Железногорского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, работников муниципальных учреждений Городновского сельсовета Железногорского района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района

1. Формирование доходов местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Городновского сельсовета Железногорского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется за счет средств местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Городновского сельсовета Железногорского района – исключительная прерогатива Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет финансовый орган Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Проект бюджета Городновского сельсовета Железногорского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

В случае, если проект бюджета Городновского сельсовета Железногорского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Городновского сельсовета Железногорского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Составлению проекта бюджета Городновского сельсовета Железногорского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Городновского сельсовета Железногорского района;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики Городновского сельсовета Железногорского района;

- муниципальных программ Городновского сельсовета Железногорского района.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Городновского сельсовета Железногорского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Статья 52. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и его рассмотрение

1. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Городновского сельсовета Железногорского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района

1. Бюджетная отчетность Городновского сельсовета Железногорского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района в Администрацию Железногорского района Курской области.

3. Отчет об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Городновского сельсовета Железногорского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Городновского сельсовета Железногорского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Городновского сельсовета Железногорского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района с одновременным направлением в Администрацию Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальное имущество Городновского сельсовета Железногорского района

1. В собственности Городновского сельсовета Железногорского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления  Городновского сельсовета Железногорского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального   закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Городновского сельсовета Железногорского района

1. Органы местного самоуправления от имени Городновского сельсовета Железногорского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.

4.  Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Городновского сельсовета Железногорского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Приватизация муниципального имущества Городновского сельсовета Железногорского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 58. Отношения органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района с муниципальными предприятиями и учреждениями

1.Муниципальное образование «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Городновского сельсовета Железногорского района выступает Администрация Городновского сельсовета Железногорского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Муниципальные заимствования

1. Городновский сельсовет Железногорского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Городновского сельсовета Железногорского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Городновского сельсовета Железногорского района утверждается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района.

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района

Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностные лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района несут ответственность перед населением Городновского сельсовета Железногорского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед населением Городновского сельсовета Железногорского района

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед населением Городновского сельсовета Железногорского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Городновского сельсовета Железногорского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

4. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем, через 10 дней со дня его подачи.

Статья 65. Ответственность Главы Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

1. Глава Городновского сельсовета Железногорского района, в порядке установленном федеральным законодательством, отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Городновского сельсовета Железногорского района, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 66. Ответственность органов местного Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Городновского сельсовета Железногорского района, Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Городновского сельсовета Железногорского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Городновского сельсовета Железногорского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок принятия Устава Городновского сельсовета Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проекта нового Устава Городновского сельсовета Железногорского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района может исходить от Главы Городновского сельсовета Железногорского района, от депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан, а также межрайонного прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области.

2. Проект Устава Городновского сельсовета Железногорского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городновского сельсовета Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Городновского сельсовета Железногорского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Городновского сельсовета Железногорского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии Устава Городновского сельсовета Железногорского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Городновского сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городновского сельсовета Железногорского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района (за исключением случаев приведения Устава Городновского сельсовета Железногорского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц  местного самоуправления  Городновского сельсовета Железногорского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городновского сельсовета Железногорского района и предусматривающие создание Ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

9. Приведение Устава Городновского сельсовета Железногорского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Городновского сельсовета Железногорского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 70. Правотворческая инициатива межрайонного прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить межрайонный прокурор Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы межрайонного прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского или должностным лицом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Межрайонному прокурору Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы межрайонного прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.

Статья 71. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Председатель Собрания депутатов

Городновского сельсовета

Железногорского района

Т.П. Литвинова

Глава Городновского сельсовета

Железногорского района

А.Н. Троянов