Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области



(Утратил силу Уставом Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области принятый решением Верхнеключевской Думы от 22.05.2019 № 16)

Устав

Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области

(с изменениями от 11 июля 2008 года, 3 апреля 2009 года, 3 июля 2009 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001;

решение Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001;

решение Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области

1. Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Верхнеключевской сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнеключевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнеключевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Верхнеключевского сельсовета

1.Верхнеключевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Верхнеключевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Верхнеключевская сельская Дума, является село Верхнеключевское.

Статья 3. Границы Верхнеключевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Верхнеключевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 601 «Об установлении границ муниципального образования Верхнеключевского сельсовета».

2. Границы Верхнеключевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Верхнеключевского сельсовета

1. Территория Верхнеключевского сельсовета входит в состав территории Катайского района.

2. В состав территории Верхнеключевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Верхнеключевское,

деревня Большая Горбунова.

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Верхнеключевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Верхнеключевской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Верхнеключевского сельсовета устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы.

2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Верхнеключевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Верхнеключевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Верхнеключевского сельсовета.

4) постановления и распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Верхнеключевской сельской Думы.

(Часть 1 статьи 6 дополнена пунктами 4, 5 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Верхнеключевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Абзац второй части 3 статьи 6 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

4. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета обнародуются на информационных стендах Администрации Верхнеключевского сельсовета, расположенных в селе Верхнеключевское, деревне Большая Горбунова в течении 10 дней со дня принятия.

(Абзац первый части 4 статьи 6 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом , публикуются в районной газете «Знамя» в течении 30 дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Верхнеключевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнеключевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета;

4) организация в границах Верхнеключевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнеключевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеключевского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и /или/ ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнеключевского сельсовета

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеключевского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеключевского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнеключевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнеключевском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Верхнеключевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнеключевского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеключевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(Пункт 18 статьи 7 утратил силу с 1 января 2008 года на основании решения Петропавловской сельской Думы от 14.09.2007 №48)

19) формирование архивных фондов Верхнеключевского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Верхнеключевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства

реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнеключевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнеключевского сельсовета;

(Пункт 27 статьи 7 признан утратившим силу в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеключевского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 30 части 1 статьи 7 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

(Пункт 31 статьи 7 утратил силу с 1 января 2008 года на основании решения Петропавловской сельской Думы от 14.09.2007 №48)

32)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеключевском сельсовете.

33)осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

34)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35)Создание условий для деятельности формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Статья 8 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Верхнеключевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнеключевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнеключевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнеключевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнеключевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Верхнеключевского сельсовета, депутатов Верхнеключевской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Статья 9 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Верхнеключевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Верхнеключевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Верхнеключевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3)Верхнеключевская сельская Дума и Глава Верхнеключевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Верхнеключевской сельской Думой и Главой Верхнеключевского сельсовета, оформляется решением Верхнеключевской сельской Думы и постановлением Главы Верхнеключевского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Верхнеключевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Верхнеключевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Верхнеключевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Верхнеключевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Верхнеключевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Верхнеключевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеключевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Верхнеключевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Верхнеключевского сельсовета.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Верхнеключевской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

(Абзац второй части 1 статьи 11 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

2. Муниципальные выборы назначаются Верхнеключевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхнеключевского сельсовета или судом.

3. Решение Верхнеключевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Верхнеключевской сельской Думы, Главе Верхнеключевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Верхнеключевской сельской Думы, Глава Верхнеключевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Верхнеключевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнеключевского сельсовета, преобразовании Верхнеключевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета назначается Верхнеключевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнеключевского сельсовета, преобразование Верхнеключевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Верхнеключевской_сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеключевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верхнеключевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнеключевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета с использованием средств бюджета Верхнеключевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Верхнеключевской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Верхнеключевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Верхнеключевского сельсовета, Главе Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думой, принимает Верхнеключевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Верхнеключевского сельсовета - Глава Верхнеключевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

2) проект бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхнеключевского сельсовета.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнеключевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета, назначается соответственно Верхнеключевской сельской Думой или Главой Верхнеключевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, осуществляется решением Верхнеключевской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Верхнеключевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Верхнеключевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнеключевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Верхнеключевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Верхнеключевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Верхнеключевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Верхнеключевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Верхнеключевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Верхнеключевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обязаны содействовать населению Верхнеключевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета образуют:

1. Верхнеключевская сельская Дума.

2. Глава Верхнеключевского сельсовета.

3. Администрация Верхнеключевского сельсовета.

Статья 22. Верхнеключевская сельская Дума

1.Верхнеключевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

2.Верхнеключевская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3.Заседание Верхнеключевской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.Заседания Верхнеключевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.Вновь избранная Верхнеключевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Верхнеключевской сельской Думы в правомочном составе.

5.Верхнеключевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Верхнеключевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Верхнеключевского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Верхнеключевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Верхнеключевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнеключевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнеключевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнеключевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета;

8) определение порядка участия Верхнеключевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку.

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

2. К компетенции Верхнеключевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Верхнеключевского сельсовета, а также с преобразованием Верхнеключевского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Верхнеключевского сельсовета по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7)рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Верхнеключевского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, о проведении лотерей;

(Пункт 8 части 2 статьи 23 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Верхнеключевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

2.1. Верхнеключевская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнеключевского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Верхнеключевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой.

(Статья 23 дополнена частью 2.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Верхнеключевской сельской Думы

1. Верхнеключевская сельская Дума по вопросам, отнесенным её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, установливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета решение об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы.Решения Верхнеключевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

(Предложение первое части 1 статьи 24 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

Принятые решения Верхнеключевской сельской Думы направляются Главе Верхнеключевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Верхнеключевского сельсовета имеет право отклонить принятое Верхнеключевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Верхнеключевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Верхнеключевского сельсовета отклонит решение Верхнеключевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Верхнеключевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Верхнеключевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Верхнеключевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Верхнеключевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Верхнеключевского сельсовета, от депутатов Верхнеключевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнеключевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы Главой Верхнеключевского сельсовета или при наличии заключения Главы Верхнеключевского сельсовета.

4. Решения Верхнеключевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Верхнеключевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, полномочия Верхнеключевской сельской Думы, Администрации Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнеключевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Верхнеключевской сельской Думы

1. Депутат Верхнеключевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Верхнеключевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Верхнеключевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Верхнеключевской сельской Думы нового созыва.

4.Депутаты Верхнеключевской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Верхнеключевской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Верхнеключевской сельской Думы.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Верхнеключевской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами И законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 4 статьи 25 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

Статья 26. Условия осуществления депутатом Верхнеключевой сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Верхнеключевской _сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Верхнеключевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Верхнеключевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Верхнеключевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Верхнеключевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Верхнеключевскую сельскую Думу, жителей Верхнеключевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

4. Депутату Верхнеключевской сельской Думы для осуществления им своих полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью» оргтехникой).

(Статья 26 дополнена частью 4 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

Статья 27. Права депутата Верхнеключевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Верхнеключевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Верхнеключевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнеключевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнеключевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Верхнеключевской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Верхнеключевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Верхнеключевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Верхнеключевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Верхнеключевской сельской Думы

Депутат Верхнеключевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Верхнеключевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнеключевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Верхнеключевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Верхнеключевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Верхнеключевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Верхнеключевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Верхнеключевской сельской Думы

1. Глава Верхнеключевского сельсовета является Председателем Верхнеключевской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Верхнеключевской сельской Думы.

2. Председатель Верхнеключевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верхнеключевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы;

2) созывает заседания Верхнеключевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Верхнеключевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Верхнеключевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Верхнеключевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Верхнеключевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верхнеключевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Верхнеключевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Верхнеключевской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Верхнеключевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Верхнеключевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Верхнеключевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Верхнеключевской сельской Думы и депутатов Верхнеключевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Верхнеключевской сельской Думы

Заместитель Председателя Верхнеключевской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Верхнеключевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Верхнеключевской сельской Думы

1. Верхнеключевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верхнеключевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Верхнеключевской сельской Думы и утверждается Верхнеключевской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Верхнеключевской сельской Думы

Полномочия Верхнеключевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Верхнеключевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Верхнеключевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Верхнеключевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Верхнеключевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Верхнеключевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеключевского сельсовета;

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

5) в случае утраты Верхнеключевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Верхнеключевского сельсовета с городским округом.

(Статья 32 дополнена пунктами 5, 6 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

Статья 33. Самороспуск Верхнеключевской сельской Думы

Полномочия Верхнеключевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Верхнеключевской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы

Депутат Верхнеключевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Верхнеключевского сельсовета

1. Глава Верхнеключевского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнеключевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнеключевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Верхнеключевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеключевского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Верхнеключевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Верхнеключевского сельсовета возглавляет Администрацию Верхнеключевского сельсовета.

5. Глава Верхнеключевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Верхнеключевской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2)постановления Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3)распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Верхнеключевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы.

(Часть 5 статьи 35 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

6. Постановления и распоряжения Главы Верхнеключевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Верхнеключевского сельсовета.

7. Глава Верхнеключевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Верхнеключевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнеключевской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Верхнеключевского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Верхнеключевского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета

1. Глава Верхнеключевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнеключевской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеключевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Верхнеключевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верхнеключевской сельской Думы;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области

(Часть 1 статьи 36 дополнена пунктом 4.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

5) организует выполнение решений Верхнеключевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Верхнеключевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Верхнеключевской сельской Думы проект бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнеключевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Верхнеключевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Верхнеключевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Верхнеключевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Верхнеключевского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Верхнеключевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Верхнеключевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Верхнеключевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнеключевского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти.

17) от имени Администрации Верхнеключевского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Верхнеключевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхнеключевского сельсовета;

20) исполняет бюджет Верхнеключевского сельсовета, утвержденный Верхнеключевской сельской Думой, распоряжается средствами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с утвержденным Верхнеключевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Верхнеключевском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры Верхнеключевского сельсовета.

2. Глава Верхнеключевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2.1. Глава Верхнеключевского сельсовета представляет Верхнеключевской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Верхнеключевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой.

(Статья 36 дополнена частью 2.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета

1. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеключевского сельсовета;

12) утраты Верхнеключевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Верхнеключевского сельсовета с городским округом.

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктами 11-13 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета оформляется решением Верхнеключевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета выборы Главы Верхнеключевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 37.1 .Гарантии осуществления полномочий Главой Верхнеключевского сельсовета

1.Главе Верхнеключевского сельсовета в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с законодательством для Главы Верхнеключевского сельсовета устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий главы сельского поселения.

(Устав дополнен статьей 37.1 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

Статья 38. Социальные гарантии Главы Верхнеключевского сельсовета

1. На Главу Верхнеключевского сельсовета распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих Верхнеключевского сельсовета.

2. Главе Верхнеключевского сельсовета производится доплата к государственной пенсии согласно положения «О доплате к государственной пенсии лицам, замещающим выборные должности Верхнеключевского сельсовета и должности муниципальной службы в Верхнеключевском сельсовете.

(Часть 3 статьи 38 признана утратившей силу в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Статья 39.Администрация Верхнеключевского сельсовета

1.Администрация Верхнеключевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Верхнеключевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Верхнеключевского сельсовета руководит Глава Верхнеключевского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Верхнеключевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Верхнеключевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Верхнеключевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Верхнеключевского сельсовета.

4. Администрация Верхнеключевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Верхнеключевской сельской Думе.

5. Структура администрации Верхнеключевского сельсовета изменяется Верхнеключевской сельской Думой по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета, а её штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Верхнеключевского сельсовета на содержание Администрации Верхнеключевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Верхнеключевского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Верхнеключевского сельсовета ежегодно утверждается Верхнеключевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Верхнеключевского сельсовета.

7. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы.

(Статья 39 дополнена  частью 7 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.07.2009 №88: НГР RU455073042009002)

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

Администрация Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевская сельская

Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации.

(Статья 40 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Статья 41. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета формируется Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

(Часть 2 статьи 41 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета устанавливаются федеральным законом и Законом Курганской области, решением Верхнеключевской сельской Думы.

Глава V. Муниципальная служба Верхнеключевского сельсовета

Статья 42.Муниципальный служащий Верхнеключевского сельсовета

1. Муниципальным служащим Верхнеключевского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.

2. Перечень должностей муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Верхнеключевской сельской Думы.

(Статья 42 дополнена частью 3 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

(Часть 3 статьи 42 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета, средства бюджета Верхнеключевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

2. В собственности Верхнеключевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации» а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 43 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, муниципальных служащих Верхнеключевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета, в соответствии с решениями Верхнеключевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Верхнеключевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета» а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(Пункт 2 части 3 статьи 43 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Верхнеключевского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнеключевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеключевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Верхнеключевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнеключевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнеключевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Верхнеключевского сельсовета;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеключевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнеключевском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 43 дополнена пунктом 21 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 11.07.2008 №62: НГР RU455073042008001)

4. В случаях возникновения у Верхнеключевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, муниципальных служащих Верхнеключевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Верхнеключевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета от имени Верхнеключевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Верхнеключевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета, определяются решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета, поступают в бюджет Верхнеключевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы.

5. Решения об участии Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Верхнеключевской сельской Думой по инициативе Главы Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думы.

Порядок участия Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Верхнеключевского сельсовета выступает Администрация Верхнеключевского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(Статья 44 дополнена частью 6 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Статья 45. Бюджет Верхнеключевского сельсовета

1. Верхнеключевской сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Верхнеключевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Верхнеключевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Верхнеключевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Верхнеключевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Верхнеключевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Верхнеключевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Верхнеключевского сельсовета.

5. Проект бюджета Верхнеключевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Верхнеключевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнеключевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Верхнеключевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Верхнеключевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Верхнеключевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 46 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Верхнеключевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Верхнеключевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Верхнеключевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и муниципальными учреждениями Верхнеключевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

2. В доход бюджета Верхнеключевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3.Расходы бюджета Верхнеключевского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац первый части 3 статьи 46 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Верхнеключевского.сельсовета.

4. Верхнеключевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Верхнеключевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Верхнеключевского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Верхнеключевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Верхнеключевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложение граждан Верхнеключевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Верхнеключевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Верхнеключевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Верхнеключевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Верхнеключевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Верхнеключевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Верхнеключевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Верхнеключевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Верхнеключевского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Верхнеключевского сельсовета в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется АдминистрациейВерхнеключевского сельсовета в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 51 в редакции решения Верхнеключевской сельской Думы от 03.04.2009 №80: НГР RU455073042009001)

Статья 52. Исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета

Исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI1. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Верхнеключевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета перед населением Верхнеключевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Верхнеключевской сельской Думы, и Главы Верхнеключевского сельсовета перед населением Верхнеключевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Верхнеключевского сельсовета вправе отозвать депутатов Верхнеключевской сельской Думы, и Главу Верхнеключевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Верхнеключевской сельской Думы и Главы Верхнеключевского сельсовета перед государством

1. Верхнеключевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Верхнеключевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Верхнеключевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Верхнеключевская сельская Дума в течении трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Верхнеключевской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судомустановлено, что вновь избранная в правомочном составе Верхнеключевская сельская Дума в течении трех месяцев не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Верхнеключевской сельской Думы.

2. Глава Верхнеключевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Верхнеключевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Верхнеключевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Верхнеключевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Верхнеключевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VI1I. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Верхнеключевского сельсовета, депутатов Верхнеключевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Верхнеключевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Верхнеключевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Верхнеключевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на стенде информации в здании Администрации Верхнеключевского сельсовета в течении 10 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.