УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЕНО-КАРЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 24.12.2019 № 59

Принят решением

Совета депутатов муниципального

образования Урено-Карлинское

сельское поселение

от 14.11. 2005 № 16

Глава поселения

__________________ / О.В.Савко/

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРЕНО-КАРЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАРСУНСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2005 г.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23, от 15.11.2006 № 61, от 30.08.2007 № 46, от 29.11.2007 № 73, от 05.06.2008 № 26, от 02.04.2009 № 10, от 28.10.2009 № 9, от 30.03.2010 № 18, от 01.12.2010 № 50, от 07.06.2011 № 21, от 31.12..2011 № 50, от 11.12.2012 № 54, от 25.03.2013 № 14, от 27.12.2013 № 37, от 15.09.2014 № 44, от 11.07.2019 № 31)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения 4

Статья 2. Местное самоуправление в поселении 4

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении 4

Статья 4. Территория поселения 5

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения 5

Статья 6. Преобразование поселения 5

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их официального использования 6

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. 6

Статья 8. Вопросы местного значения поселения 6

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 8

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий 9

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ 9

Статья 11. Местный референдум 9

Статья 12. Муниципальные выборы 11

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения. 12

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения. 17

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 18

Статья 16. Публичные слушания 18

Статья 17. Собрание граждан 19

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) 20

Статья 19. Опрос граждан 20

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 21

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения 23

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 23

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 23

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения 23

Статья 24. Совет депутатов поселения 23

Статья 25. Полномочия Совета депутатов поселения 24

Статья 26. Организация деятельности Совета депутатов поселения 25

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения 26

Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения 26

Статья 29. Формы депутатской деятельности и права депутатов 27

Статья 30. Глава поселения 28

Статья 31. Полномочия Главы поселения 29

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения 30

Статья 33. Администрация поселения 31

Статья 34. Полномочия администрации поселения 31

Статья 35. Избирательная комиссия поселения 32

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ 32

Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселения 32

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения 33

Статья 38. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения 33

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА .34

Статья 39. Муниципальная служба 34

Статья 40. Статус муниципального служащего 34

Статья 41. Порядок прохождения муниципальной службы 37

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ........ 38

Статья 42. Муниципальное имущество поселения ......38

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 40

Статья 44. Местный бюджет поселения 41

Статья 45. Доходы местного бюджета поселения 42

Статья 46. Расходы местного бюджета поселения 43

Статья 47. Муниципальный заказ 43

Статья 48. Муниципальные заимствования 44

Статья 49. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения 44

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 46

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения 46

Статья 51. Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения перед населением поселения 46

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством 46

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами 46

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения 46

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ 46

Статья 55. Порядок принятия Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений 46

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 46

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава 46

Настоящий Устав муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области устанавливает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения непосредственно населением, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области (далее по тексту поселение) является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ульяновской области.

Статья 2. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление на территории поселения посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории поселения как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(статья 3 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001))

Статья 4. Территория поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

2. В соответствии с Законом Ульяновской области, в состав поселения входят следующие населенные пункты: село Урено-Карлинское, село Базарный Урень, село Белозерье, деревня Грязнуха, поселок Ивановский, поселок Медянский, село Теньковка.

(часть 2 статьи 4 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является село Урено-Карлинское.

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения установлены Законом Ульяновской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 6. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 6.1. Упразднение поселения

Упразднение поселения осуществляется законом Ульяновской области по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.

(статья 6.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001))

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002)

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001), от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 27.12.2013 № 37 (RU735053082014001)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001), от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

(пункт 14 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

16) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001), от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 20 части 1 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001), от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001), от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002), от 27.12.2013 № 37 (RU735053082014001)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 части 1 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001);. от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002), от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 – в ред. решния Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 27.12.2013 № 37 (RU735053082014001)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

29) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(пункты 28-30 части 1 статьи 8 дополнены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 31 части 1 статьи 7 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002)

(пункты 31, 32, 33 части 1 статьи 8 дополнены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункты 33.1, 33.2 введены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001))

35)

(пункт 35 части 1 статьи 8 признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 35-37 введены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) осуществление муниципального жилищного контроля;

(пункты 38-39 введены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

(часть 1.1 статьи 8 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

(часть 1.1 статьи 8 утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

2. утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001)

(часть 2 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1. создание музеев поселения;

2. исключен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001)

3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 10-11 введены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.07.2019 № 31)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.07.2019 № 31)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципального образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет  доходов местного бюджета поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 81 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001); от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

(статья 8.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 07.06.2011 № 21 (RU735053082011002), от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район »;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001))

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001))

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 дополнен пунктом Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Администрация поселения вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац первый части 2 статьи 9 - в ред. Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ульяновской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001)

(часть 3 статьи 10 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 4 статьи 10 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

4.1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4.1 статьи 10 дополнена пунктом Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в поселении проводится местный референдум.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

2.2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с законодательством право на участие в референдуме.

Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне поселения или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

Для выдвижения гражданами или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме инициативы проведения местного референдума может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

(часть 2.2 статьи 11 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Совет депутатов поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Совет депутатов поселения обязан проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства.

6. В случае признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем его выдачи.

В случае неявки надлежаще оповещенного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума для получения регистрационного свидетельства, данное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем назначенной избирательной комиссией поселения даты его выдачи. При этом надлежащим признается оповещение хотя бы одного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование оповещения и его вручение адресату.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения, не требует сбора подписей в качестве условия назначения местного референдума, оформляется правовыми актами соответственно Совета депутатов поселения и Главы поселения.

9. Местный референдум назначается Советом депутатов поселения, а в случае непринятия решения Советом депутатов поселения в установленный законодательством срок - судом.

Избирательная комиссия поселения вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Совет депутатов поселения - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством.

(часть 9 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

10. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 12 статьи 11 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

12.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 12.1 статьи 11 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, либо досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность данного органа, муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(последний абзац части 2 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законами Ульяновской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 12 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения

1. Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов поселения, Главу поселения.

Отзыв депутата Совета депутатов поселения (далее - депутата), Главы поселения как мера ответственности может быть осуществлена в связи с совершением им действий (бездействия), повлекших утрату доверия населения к нему.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) утверждение (принятие) Советом депутатов, Главой поселения правовых актов, противоречащих федеральному закону, закону Ульяновской области или настоящему Уставу. При этом данные действия могут рассматриваться как основания для отзыва только при условии голосования депутата за принятие соответствующего правового акта либо подписания правового акта Главой поселения.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата, Главы поселения:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата, Главы поселения в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения (голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата поселения, Главы поселения.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата, Главы поселения.

5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран Глава поселения, депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, Главы поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

6. Инициативная группа по отзыву депутата, Главы поселения (далее именуется - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву соответственно депутата Совета депутатов или Главы поселения.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе поселения письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава поселения обязан рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов, Главой поселения (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Совета депутатов, Главы поселения в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов, Главы поселения (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

7. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов, Главы поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ульяновской области и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату, Главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, Главы поселения, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

8. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

9. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата, Главы поселения и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией поселения на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, Главы поселения, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию поселения лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия поселения обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

11. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрации с поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией поселения.

12. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов избирательная комиссия поселения принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия поселения определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией поселения ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

13. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата, Главы поселения было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения, а также в случае, если избирательной комиссией поселения уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата, Главы поселения.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией поселения, исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата, Главы поселения.

15. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

16. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

17. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения

1. Изменение границ поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

2. Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его объединения с другим муниципальным образованием осуществляется с согласия населения каждого муниципального образования, выраженного путем голосования.

Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его разделения осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования.

3. Порядок подготовки и проведения голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения, администрацией поселения или Главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(часть 2 статьи 15 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой поселения или Советом депутатов поселения для обсуждения с участием жителей поселения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

(часть 1 статьи 16 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения или Главы администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения или Главы  администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.07.2019 № 31)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(абзац 4 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001), от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

- вопросы о преобразовании поселения.

(часть 3 статьи 16 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения (за исключением проекта Устава поселения, проекта решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения). Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 4 статьи 16 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 5 статьи 17 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленный законодательством срок.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному (опубликованию) обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов поселения;

Главы поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному (опубликованию) обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии Советом депутатов поселения или Главой поселения соответствующего акта.

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Заседание Совета депутатов по решению вопроса о назначении опроса граждан проводится не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента проведения указанного заседания Совета депутатов поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 10 статьи 20 - в ред. Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

4) вправе вносить в Совет депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями Совета депутатов поселения.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(часть 12 статьи 20 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 - в ред. Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов поселения;

- Глава муниципального образования - Глава поселения;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация поселения.

Совет депутатов и Администрация поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(статья 23 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

Статья 24. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 25.03.2013 № 14 (RU735053082013001)

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совет депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов вправе образовывать постоянные или временные комитеты и комиссии.

(часть 5 статьи 24 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

6. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(часть 6 статьи 24 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002), от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

(часть 6 статьи 24 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

7. На первом заседании Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение избирается 1 депутат в Совет депутатов муниципального образования «Карсунский район». Указанный депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район», избирается другой депутат в Совет депутатов муниципального образования «Карсунский район».

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение, избранного в состав Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район», на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Карсунский  район», избирается другой депутат в Совет депутатов муниципального образования «Карсунский район».

(часть 7 статьи 24 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 25. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

2. К полномочиям Совета депутатов поселения также относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

6) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

7) утверждение структуры администрации поселения и положений об отраслевых (функциональных) органах администрации поселения (при их наличии) по представлению Главы администрации поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы

за наем);

12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

13) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001)).

(пункты 8-13 части 2 статьи 25 введены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.11.2006 № 61 (RU735053082006002))

14) принятие решения об избрании депутата в Совет депутатов муниципального образования «Карсунский район».

(часть 14 статьи 24 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты  Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(абзац 16 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Статья 26. Организация деятельности Совета депутатов поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов.

2. Совет депутатов поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов поселения.

Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

(часть 2 статьи 26 - в ред. решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 29.11.2007 № 73 (RU735053082007002))

3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов.

4. Из числа депутатов Совета депутатов по предложению Главы поселения избирается Заместитель Председателя Совета депутатов поселения.

5. В соответствии с Регламентом Совета депутатов из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения  могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  статьей 73 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случаях:

- принятия решения о самороспуске в порядке, установленном настоящем Уставом;

- вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения.

Основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 статьи 27 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Совета депутатов поселения количеством не менее половины от установленной численности депутатов. Инициаторы самороспуска вносят в Совет депутатов поселения проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. В двадцатидневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов поселения.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

(абзац первый части 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 25.03.2013 № 14 (RU735053082013001)

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 2 статьи 28 - в ред. Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 2 статьи 28 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

3. Депутат представляет интересы избирателей, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 5 статьи 28 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001), от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001), от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

часть 5.1 статьи 28 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001))

6. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 6 статьи 28 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

7. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 8, 9, оформляется правовым актом Совета депутатов поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.

Отставка по собственному желанию осуществляется путем подачи заявления. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов поселения. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются с момента вступления в силу указанного решения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов поселения.

При отклонении Советом депутатов поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий он вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 7 статьи 28 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

(часть 7 статьи 28 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

8. Депутат Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 8 статьи 28 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

Статья 29. Формы депутатской деятельности и права депутатов

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения;

- обращение к государственным или муниципальным органам, общественным объединениям, иным юридическим лицам и гражданам.

2. Депутат Совета депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов поселения;

- получать любые документы, принятые Советом депутатов поселения.

4. Гарантии прав депутатов устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 1 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

2. Глава поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, верно служить народу.

(часть 2 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий, установленного настоящим Уставом, применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии прав Главы поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 4.1 статьи 30 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов поселения о своей деятельности, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

(абзац второй части 6 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

7. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

(часть 7, 8 статьи 30 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

9. Глава поселения входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район»

(часть 9 статьи 30 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 31. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера.

(абзац 3 части 1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

(абзац 3 части 1 статьи 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

- подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения.

2. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

3. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения:

- вносит в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов поселения;

- созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

- заключает гражданско-правовые и трудовые договоры в пределах своей компетенции.

3.1.Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 3.1 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

4. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

5. В случае временного отсутствия Главы поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения - до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов поселения, а в случае отсутствия Заместителя Председателя - один из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы нового Главы поселения проводятся на очередном заседании Совета депутатов поселения в порядке установленном частью 2 статьи 30 настоящего Устава.

(часть 5 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

6. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 6 статьи 31 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац первый статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;

(абзац девятый статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

- отзыва избирателями;

(абзац 10 части 1 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

- удаления в отставку в соответствии со статьей  52.1  Устава;

(абзац 12 части 1 статьи 32 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

(абзац 13 части 1 статьи 32 утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

-утраты поселением статуса муниципального образования, в связи  с его объединением с городским округом.

(абзацы 13-14 части 1 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва жителями, избравшими его Главой поселения), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 2 статьи 32 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 статьи 32 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 32 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

4. Утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001)

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

(абзац 2 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

2. Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

(часть 2 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

(часть 4 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 331. Глава администрации поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении  лица на должность Главы  администрации  (до дня начала  работы Совета депутатов  поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 1 статьи 331 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

1.1. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 1.1 статьи 33.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 статьи 33.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

3. Полномочия Главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта, в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

- отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

- вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия Главы администрации.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

Основанием для досрочного прекращения полномочий Главы администрации является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.

(абзац 15 частя 3 статьи 331 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

4. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных  частью 2  настоящей статьи;

(абзац 2 частя 4 статьи 331 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

- Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных  частью 2  настоящей статьи;

(абзац 3 частя 4 статьи 331 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

- Главы администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

5. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

6. В сфере взаимодействия с Советом депутатов поселения Глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов поселения на утверждение планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

7. Глава администрации поселения издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

8. В случае временного отсутствия Главы администрации поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы администрации поселения - до момента назначения на должность Главы администрации поселения его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения, определяемое распоряжением администрации поселения, а в случае отсутствия такого распоряжения - должностной инструкцией.

(статья 331 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 34. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации относятся:

- разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

- исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Совет депутатов;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- рассмотрение проектов инвестиционных программ организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- запрос, у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов:

- содействие и развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- учет муниципального жилищного фонда;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления  им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о передаче жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений  в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодных для проживания;

-  осуществление муниципального жилищного контроля;

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленными муниципальными правовыми актами;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- организация проведения проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председатель многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива о выполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

- решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством;

(статья 34 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.11.2006 № 61 (RU735053082006002), от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

Статья 35. Избирательная комиссия поселения

1.Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ  муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение, преобразования муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение организует избирательная комиссия муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение (далее-избирательная комиссия).

2.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

3.Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4.Полномочия избирательной комиссии поселения в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

(статья 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001)).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав поселения;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов поселения;

- постановления и распоряжения администрации поселения;

(абзац 5 части 1 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

- постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(абзац 6 части 1 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы. Иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

(первое предложение части 3 статьи 36 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002), от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

(часть 3 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, Главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокуратурой Карсунского района,, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(абзац 1 части 5 статьи 36 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001), от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001), от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Главой администрации поселения или при наличии заключения Главы администрации поселения.

(абзац 2 части 5 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 6 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области.

(часть 7 статьи 36 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений.

(часть 4 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 37.1. Отмена муниципальных правовых актов поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления  поселения или должностными лицами местного самоуправления поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

(часть 1 статьи 37.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

2. В соответствии с действующим законодательством, признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 37.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 38. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения

1. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта.

2. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение экземпляра муниципального правового акта на официальном сайте администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение в сети интернет, а также размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на официальных стендах и (или) в других местах определяемых Советом депутатов поселения.

(второй предложение части 2 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

3. При публикации (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, орган принятия, полный текст (включая приложения), должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

4. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ульяновской области, утверждаемым законом Ульяновской области.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3.1. В соответствии с действующим законодательством, гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырёх лет стажа работы по специальности.

3.2. В соответствии с действующим законодательством, гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.3. В соответствии с действующим законодательством, гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и не менее двух лет стажа работы по специальности.

3.4. В соответствии с действующим законодательством, гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(статья 39 - в ред. решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 29.11.2007 № 73 (RU735053082007002))

Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселения.

2. Муниципальный служащий имеет права и несёт обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

4.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

(часть 4.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001)

4.2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

(часть 4.2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.07.2019 № 31)

5. В соответствии с действующим законодательством, за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(статья 40 - в ред. решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 29.11.2007 № 73 (RU735053082007002))

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.07.2019 № 31)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц ( подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001);

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 40 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

6.1. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(часть 6.1 статьи 40 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

6.2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 6.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

6. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Ульяновской области.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

7. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

8. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим  по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена  муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов  поселения.

(часть 8 статьи 40.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

(статья 40.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 41. Порядок прохождения муниципальной службы

(статья 41 признана утратившей силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 29.11.2007 № 73 (RU735053082007002))

Статья 41.1. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

(абзац третий части 2 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

(абзацы 5, 6 части 2 статьи 42 дополнены решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

(абзацы 5, 6 части 2 статьи 42 признаны утратившими силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац части 2 статьи 42 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 части 3 статьи 42 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 31.12..2011 № 50 (RU735053082012001))

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 части 3 статьи 42 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 07.06.2011 № 21 (RU735053082011002))

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001))

17) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.08.2007 № 46 (RU735053082007001)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 3 статьи 42 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 20 части 3 статьи 42 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 3 статьи 42 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения. 

(пункт 22 части 3 статьи 42 введен решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 01.12.2010 № 50 (RU735053082011001)).

3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(часть 3.1 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 42 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению администрации поселения. В решении представительного органа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

(абзац 2 части 4 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Администрация поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(абзац 3 части 4 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 4 части 4 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 07.06.2011 № 21 (RU735053082011002))

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

Статья 44. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 45. Доходы местного бюджета поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 46. Расходы местного бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 46 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 47 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 15.09.2014 № 44 (RU735053082014002))

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования привлекаются и используются для покрытия дефицита бюджета поселения, а также для финансирования расходов бюджета поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. Муниципальные заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных заимствований, являющейся приложением к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения. Администрация поселения осуществляет учёт муниципальных заимствований, контроль за соблюдением сроков их погашения и выполнения иных условий заимствования, а также списания долга по погашенным кредитным обязательствам.

(статья 48 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002), от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

Статья 49. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией поселения и представляется Главой администрации поселения в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Совету депутатов поселения.

(абзац 1 части 1 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

Проект бюджета поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и не налоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации.

В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области.

В доходы бюджета поселения зачисляются средства самообложения граждан в виде разовых платежей, осуществляемых для конкретных вопросов местного значения в соответствии с законодательством.

Расходы бюджета поселения формируются исходя из распределения и закрепления между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и нормативных правовых актов Совета депутатов поселения.

2. Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

- Совет депутатов поселения;

- Глава поселения;

- Администрация поселения;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения.

К бюджетным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

- введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

- утверждение программы социально-экономического развития поселения;

- рассмотрение и утверждение (отклонение) проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет поселения после его утверждения на очередной финансовый год, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета поселения;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

- определение порядка представления отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление иных полномочий в соответствии с .

(абзацы 18-27 части 2 статьи 49 исключены - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

К бюджетным полномочиям Главы  администрации поселения  относятся:

(абзац 28 части 2 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

- проведение по своей инициативе публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета поселения;

- проведение по своей инициативе публичных слушаний по проекту бюджета поселения;

- осуществление иных бюджетных полномочий  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Главы  администрации поселения  относятся:

(абзац 28 части 2 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

- организация составления программы социально- экономического развития поселения, проекта бюджета поселения на очередной финансовый год;

- внесение в Совет депутатов поселения предложений по введению, изменению, прекращению действия местных налогов, установлению налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

- внесение проекта бюджета поселения с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Совет депутатов поселения;

- организация исполнения бюджета поселения;

- организация управления муниципальным долгом;

- предоставление отчета об исполнении бюджета поселения на утверждение Совета депутатов поселения;

- осуществление иных бюджетных полномочий  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

3. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов поселения.

4. Не позднее 15 ноября текущего года Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. Одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

(часть 4 статьи 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете на очередной финансовый год направляется в двухдневный срок Главе поселения для подписания и официального опубликования.

6. Администрация поселения осуществляет исполнение бюджета поселения, управление счетами бюджета поселения и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

Статья 49.1 Контроль за исполнением бюджета поселения. Составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Все доходы бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета поселения, расходы бюджета поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют Совет депутатов поселения, администрация поселения, контрольный орган муниципального образования, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств.

3. Совет депутатов, контрольный орган осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Администрация поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения и в контрольный орган муниципального образования.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов поселения.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья 49.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 05.06.2008 № 26 (RU735053082008001)

(статья 49.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 10.05.2006 № 23 (RU735053082006001)

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

(статья 51 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 52. Ответственность Совета депутатов поселения, Главы поселения и Главы администрации поселения перед государством

1. Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Глава поселения и Глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ульяновской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(статья 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 02.04.2009 № 10 (RU735053082009001))

Статья 52.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности  поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при  условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ульяновской области в отношении бюджета поселения;  

2) допущение, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения,  нецелевого расходования бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленного соответствующим судом;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области;

4) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

5) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 5 части 2 статьи 52.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

3. Удаление Главы поселения в отставку осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона.

(статья 52.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 9 (RU735053082009002))

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 55. Порядок принятия Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом порядка учета предложений по проекту Устава поселения, проекту указанного решения Совета депутатов поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 55 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001))

3. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 статьи 55 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

4. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Изменения  и  дополнения, внесенные  в  устав  поселения  и  изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления  поселения, полномочия  органов  местного  самоуправления  (за  исключением  полномочий, срока  полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления)  поселения, вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий  Совета  депутатов  поселения, принявшего  муниципальный  правовой  акт  о  внесении  в  устав  указанных  изменений  и  дополнений. Изменения  и  дополнения, внесенные  в  устав  поселения, предусматривающие  создание  контрольно-счётного  органа  муниципального  образования, вступают  в  силу  в  порядке, предусмотренном  абзацем  первым  настоящей  части.

(часть 4 статьи 55 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от 30.03.2010 № 18 (RU735053082010001), от 11.12.2012 № 54 (RU735053082012002)

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2006 года.