УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЗЬМИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.07.2018 № 7-1

Принят

Советом депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области

Решение № 3-1 от 14 ноября 2005 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЗЬМИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1,

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1,

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1,

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2,

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4,

решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

Совет депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, выражая волю и интересы населения, признавая конституционные права граждан на решение вопросов местного значения, проявляя заботу о создани для населения достойных условий жизни, сознавая свою ответствненность за социально-экономическое и культурное развитие муниципального образования, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселения и наименования органов местного самоуправления

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Муниципальное образование Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области наделено статусом сельского поселения Законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».

Краткое наименование - Кузьмищенское сельское поселение (далее по тексту - поселение)

3. Согласно закону Костромской области от 11 апреля 2005 г. № 255-ЗКО «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области» органы местного самоуправления поселения имеют следующие наименования:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Краткое наименование - Совет депутатов Кузьмищенского сельского поселения (далее по тексту - Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - глава Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Краткое наименование - глава Кузьмищенского сельского поселения (далее по тексту - глава поселения);

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Краткое наименование - администрация Кузьмищенского сельского поселения (далее по тексту - администрация поселения).

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, правовые акты Костромского муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 4. Официальные символы поселения

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Положением об официальных символах поселения, утверждаемом решением Совета депутатов.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Территория поселения

1. Территорию поселения составляют земли населенных пунктов, входящих в состав поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения данного муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития поселения.

2. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория поселения входит в состав территории Костромского муниципального района Костромской области.

Статья 6. Населенные пункты, входящие в состав поселения

В состав поселения входят 16 населенных пунктов: деревня Александрицино, деревня Башутино, деревня Брино, деревня Бурово, деревня Камень, деревня Константиново, деревня Кузовцово, деревня Кузьмищи, деревня Медениково, деревня Молодеево, деревня Панино, деревня Прошево, деревня Прудищи, деревня Сенцово, деревня Слобода, деревня Стропеево.

Статья 7. Границы поселения

1. Границы поселения согласно Закону Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» имеют следующее картографическое описание:

Граница поселения с северной части по часовой стрелке идет на восток по смежеству с землями Костромского лесхоза, пересекает автодорогу Кострома-Сусанино, далее проходит по смежеству с землями Кузнецовского сельского поселения. Восточная часть поселения граничит с Судиславским районом до полосы отвода железной дороги Кострома-Судиславль.

На юге граница проходит по смежеству с землями Костромского лесхоза и областной психиатрической больницы с пересечением в юго-западной части автодороги Кострома-Сусанино.

С юго-западной части до севера граница проходит по смежеству с землями ОПХ «Ленинское» и СПК «Кузьмищи» и далее по границе с землями Костромского лесхоза и СПК «Кузьмищи».

2. Административным центром поселения является деревня Кузьмищи.

Статья 8 Изменение границ поселения

Границы сельского поселения могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 9. Преобразование поселения

«Сельское поселение может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

7) (п. 7 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

7.1) (п. 7.1 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

7.2.) (п. 7.2 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (п. 11 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(п. 13.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 01.08.2016 года № 10-2)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (п. 15 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

16) утратил силу.

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 7 18 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(п. 19 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 21 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 31.08.2015 года № 9-4)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) (п. 27 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

29) утратил силу.

(п. 29 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п. 30 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п. 31 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

32) (п. 32 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(п. 33 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 33.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 33.2 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(п. 34 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 35 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

36) (п. 36 утратил силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

1.1. утратила силу.

(ч. 1.1. в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

2. утратила силу.

(ч. 2. в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

3. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Костромского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (п. 2 утратила силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу; (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введён решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введён решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

10) создание муниципальной пожарной охраны

(п. 10 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 13 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 14 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (п. 15 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

(ст. 10.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 31.08.2015 года № 9-4)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

(п. 4.1 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 22.11.2010 года № 81-2)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.3 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения поселения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон, за исключением случаев, установленных Федеральным законом..

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Костромской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Костромской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Костромской области.

3. Федеральные законы, законы Костромской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.

4. Возложение на сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 13. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Костромской области.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум в поселении проводится в порядке, определенном Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется соответственно правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.

4. Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Костромской области.

(ч. 9 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным Кодексом Костромской области. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

2.1. Днём голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч. 2.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(ч. 4 введена решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

Статья 16. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов.

Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основанием для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Кузьмищенского сельского поселения.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Кузьмищенского сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Костромского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Костромского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов — главой сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения — Советом депутатов сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Кузьмищенского сельского поселения.

(ч. 11 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными законами.

14 Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 26 и 27 настоящего Устава.

15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в порядке, установленном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.

(ч. 15 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

16. В случае самороспуска Совета депутатов принимается решение на очередном заседании Совета депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Кузьмищенский вестник».

17. Депутат, глава сельского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.

17.1 Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 17.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

18. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Кузьмищенский вестник» в течение 5 дней со дня принятия.

(ч. 18 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

19. Досрочное прекращение полномочий депутата, работающего на постоянной основе, главы сельского поселения предусматривает соответствующую формулировку записи в трудовой книжке.

(статьи 16 в новой ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения Советов депутатов соответствующих поселений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Решением Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Решением Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Решением Совета депутатов поселения

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Жители поселения имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления в границах, установленных Советом депутатов по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект Решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемом Советом депутатов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 22. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) Решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемом Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Решением Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 24 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют Совет депутатов, глава поселения, администрация поселения, ревизионная комиссия поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

Статья 26. Представительный орган поселения

1. Представительным органом местного самоуправления поселения является Совет депутатов.

2. Совет депутатов избирается населением поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному десятимандатному избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.

Число депутатов Совета депутатов составляет 10 (десять) человек. Срок полномочий Совета депутатов 5 (пять) лет.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов до проведения дополнительных выборов.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

2.1. Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает одного депутата в Собрание депутатов Костромского муниципального района. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Костромского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Костромского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Костромского муниципального района.

(ч. 2.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. утратила силу. (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

4. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок его избрания и состав полномочий определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов в целях осуществления контроля и подготовки решения конкретных вопросов вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и рабочих групп определяются Регламентом Совета депутатов.

7. В компетенции Совета депутатов находятся:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) принятие Регламента работы Совета депутатов;

10) утверждение Положения о местной администрации, по представлению главы поселения;

11) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

12) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области;

13) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения;

14) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

15) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

17) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(п. 18 введён решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

7.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 7.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

8. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области, настоящим Уставом.

9. Основной формой работы Совета депутатов является заседание Совета депутатов, на котором решаются вопросы, отнесенные к его компетенции. На первое заседание вновь избранный состав Совета депутатов собирается не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.

Порядок назначения и проведения заседания Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

(ч. 9 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 30.06.2009 года № 58-1)

10. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава поселения, являющийся председателем Совета депутатов.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.

12. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда Костромской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

3) в случае преобразования поселения;

(п. 3 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 30.06.2009 года № 58-1)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 4 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(п. 5 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

6) со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона.

(п. 6 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

2. Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом:

1) избирается сроком на 5 (пять) лет на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по избирательному округу, составляющему всю территорию поселения;

2) входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;

3) возглавляет администрацию поселения;

3. Глава поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, Решения, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение Решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности специалистов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады специалистов местной администрации;

(п. 14 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

15) организует проверку деятельности специалистов местной администрации в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

24) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

4. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

4.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 4.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4, в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 5.1. введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

6. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

(п. 11 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 30.06.2009 года № 58-1)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 13 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

6.1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 6.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

6.2. В случае если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 6.2 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняют: по вопросам деятельности Совета депутатов - заместитель председателя Совета депутатов, по всем остальным вопросам -заместитель главы администрации поселения.

Во время отсутствия главы поселения его полномочия временно исполняют должностные лица, назначаемые главой поселения.

(ч. 7 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 20.03.2008 года № 38-1)

Статья 28. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, может наделяться полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия. Глава поселения по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения администрации поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации поселения определяется Положением об администрации поселения и утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения.

Структуру администрации поселения составляют глава поселения, его заместитель, специалисты администрации.

Заместитель главы администрации назначается на должность главой поселения на время своих полномочий и осуществляет ряд функций по руководству администрацией в соответствии с его должностной инструкцией, утвержденной главой поселения, а также осуществляет общие полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы поселения, в том числе, когда глава поселения не может исполнять свои обязанности.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3) местная администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы муниципального образования.

5.1. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

(ч. 5.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5.2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.10.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 5.2 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

6. утратила силу. (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 29. Контрольно-счетный орган поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законами Костромской области.

(статья в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования

1. В поселении формируется избирательная комиссия муниципального образования Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области (далее - Избирательная комиссия) в количестве 6 (шести) человек сроком на 5 (пять) лет. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 22.11.2010 года № 81-2)

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов главы поселения, депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосование по изменению границ поселения, преобразованию поселения.

3. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, Положения об Избирательной комиссии, утвержденного Советом депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

4. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. утратила силу. (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов, главы поселения

1. В соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом главе поселения, депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий главы поселения, депутата Совета депутатов составляет 5 (пять) лет. Их полномочия начинаются со дня избрания и прекращаются: депутатов Совета депутатов - со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, главы поселения - в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более чем 1 депутат.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

4. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутаты Совета депутатов, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава поселения, депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 4 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 20.03.2008 года № 38-1, от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4, от 01.08.2016 года № 10-2)

5. Глава поселения, депутаты Совета депутатов не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда ими были допущены публичные оскорбления, клевета, иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, представляют собой организационные, материальные и социальные условия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области в целях беспрепятственной и эффективной реализации полномочий, а также защиты указанных лиц при исполнении (прекращении) ими своих полномочий.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности в Кузьмищенском сельском поселении, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории Кузьмищенского сельского поселения органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления Костромского муниципального района, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

8) утратил силу; (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование поселения, а также упразднение поселения;

б) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

13) утратил силу; (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

14) утратил силу; (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

3. Положения пунктов 2, 3, 6, 7, 9-11, 15 части 2 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 2 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 01.08.2016 года № 10-2)

4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, определяются решениями Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим Уставом, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

(статья 31.1 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1.. Администрация поселения, наделяется правами юридического лица, является казенным муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 31.08.2015 года № 9-4)

2. утратила силу. (решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2, от 31.08.2015 года № 9-4)

3. В соответствии с настоящим Уставом от имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде имеет право глава поселения.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области».

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Определение муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции населением поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области и настоящему Уставу, а также муниципальным правовым актам Костромского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренные настоящим Уставом.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом. Голос главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

Принятые Советом депутатов поселения муниципальные правовые акты направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1, от 22.11.2010 года № 81-2, от 01.08.2016 года № 10-2)

4. Глава поселения как председатель Совета депутатов издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

5. Глава поселения как глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает Постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также Распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

(ст. 35 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1)

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации Решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Совета депутатов.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с даты их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте, за исключением Решений Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. Условия обнародования муниципальных правовых актов и их проектов устанавливаются настоящим Уставом и выражаются в опубликовании текстов подлежащих обнародованию документов в информационном бюллетене Совета депутатов и администрации Кузьмищенского сельского поселения «Кузьмищенский вестник». Информационный бюллетень издается необходимым тиражом, но не менее, чем в 3-х экземплярах: для подшивки в администрации поселения, для хранения в Кузьмищенской сельской библиотеке, для вывешивания на доску объявлений в фойе здания администрации Кузьмищенского сельского поселения по адресу: 156520. Костромская область, Костромской район, деревня Кузьмищи, улица Зеленая, дом 6.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 20.03.2008 года № 38-1)

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, включая ставки арендной платы и предоставление льгот по их использованию устанавливаются Советом депутатов поселения.

1.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

6. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

7. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

8. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

Статья 43. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный местный бюджет (бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Костромской области отчеты об исполнении бюджета поселения.

6. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

Статья 44. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 2. в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы поселения, депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

4. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (ст. 45 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 46. Доходы местного бюджета

«Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 46 в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации поселения.

(в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 50. Советы и объединения муниципальных образований

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Костромской области образуется совет муниципальных образований Костромской области.

2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями и иностранными юридическими лицами, совет муниципальных образований Костромской области может участвовать в образовании единого общероссийского объединения муниципальных образований.

3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

Статья 51. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения поселение может принимать участие в образовании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. В этих же целях органы местного самоуправления могут создавать некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, заключать договоры и соглашения.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением

(наименование статьи 53 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

1. . Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения, в сл>'чае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

Статья 55. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В случаях и порядке, установленных Федеральным законом, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществлять органы государственной власти.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Порядок принятия Устава, внесения изменений в Устав

1. Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Решением Совета депутатов, проводятся публичные слушания кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Голос главы поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.08.2016 года № 10-2)

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.08.2015 года № 9-4)

5. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006 года № 11-1, от 31.08.2015 года № 9-4)

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. утратила силу.

(ч. 2. в редакции решения Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 20.03.2008 года № 38-1)

Новая редакция пункта 18 части 7 статьи 26, часть 7.1 статьи 26, часть 5.1 статьи 27, пункт 2.1 части 6 статьи 27 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.

(абз. введён решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.06.2009 года № 58-1)

3. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 11, части 5 статьи 25, пункте 6 части 7 статьи 26, частях 5,6, и 8 статьи 42, пункте 6 части 1 статьи 46 вступают в силу с 1 января 2011 года.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 22.11.2010 года № 81-2)