УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПРИАРГУНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Приаргунское» от 28.11.2011 № 150)

Устав городского поселения «Приаргунское» принят решением Совета городского поселения «Приаргунское» от 28.11.2011 № 150 НГР: ru925221012011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПРИАРГУНСКОЕ»

Принят решением Совета городского поселения «Приаргунское» от 14 декабря 2005 года № 23

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Приаргунское» от 13.05.2008 № 27 НГР: ru755191022008001,

Решение Совета городского поселения «Приаргунское» от 30.12.2010 № 119 НГР: ru755191022011001)

Устав городского поселения «Приаргунское» муниципального района «Приаргунский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Приаргунское»

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Приаргунское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(преамбула Устава в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Наименование муниципального образования

(статья 2 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Наименование муниципального образования - городское поселение «Приаргунское» муниципального района «Приаргунский район»

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением «Приаргунское» в случаях и формах, установленных федеральным законодательством.

Глава II. Территория городского поселения «Приаргунское»

Статья 4. Состав территории городского поселения «Приаргунское»

1. Территория городского поселения «Приаргунское» входит в состав муниципального района «Приаргунский район».

2. Территорию городского поселения составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Приаргунское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Границы территории городского поселения «Приаргунское»

1. Границы территории городского поселения «Приаргунское» определены Законом Забайкальского края «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края"

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 6. Изменение границ, преобразование городского поселения «Приаргунское»

Изменение границ, преобразование городского поселения «Приаргунское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения городского поселения «Приаргунское», органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 6 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Глава III. Вопросы местного значения городского поселения «Приаргунское» и исполнение органами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» возложенных на них государственных полномочий

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Приаргунское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Приаргунское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Приаргунское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Приаргунское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Приаргунское»;

4) организация в границах городского поселения «Приаргунское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт 4 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Приаргунское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Приаргунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Приаргунское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Приаргунское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Приаргунское»;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Приаргунское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Приаргунское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Приаргунское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

(пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского поселения «Приаргунское»;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Приаргунское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Приаргунское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 13.05.2008 № 27;

16) формирование архивных фондов городского поселения «Приаргунское»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Приаргунское» использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 18 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

19) утверждение генеральных планов городского поселения «Приаргунское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Приаргунское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Приаргунское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Приаргунское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении «Приаргунское», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Приаргунское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Приаргунское»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 26 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

(пункт 27 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Приаргунское»;

(пункт 28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

(пункт 29 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(нумерация пунктов 24-30 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Абзац 1 части 2 статьи 7 исключен - решением Совета от 13.05.2008 № 27.

Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Приаргунский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Приаргунское» в бюджет муниципального района «Приаргунский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» принимается Советом городского поселения «Приаргунское» по предложению главы городского поселения «Приаргунское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающее основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета городского поселения «Приаргунское».

(абзац 4 части 2 статьи 7 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

(статья 7.1 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» имеют право на:

1) создание музеев городского поселения «Приаргунское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении «Приаргунское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Приаргунское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Приаргунское»;

(нумерация пунктов 2-6 части 1 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 7 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

7.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 7.1. части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета городского поселения «Приаргунское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 7.1. в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Приаргунское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

(пункт 1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2) установление официальных символов городского поселения «Приаргунское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

Данное положение вступает в силу с 01.01.2011 года.

(пункт 3 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» и органами местного самоуправления муниципального района «Приаргунский район»;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5.1.) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 5.1. части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Приаргунское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Приаргунское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

7.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Приаргунское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», членов выборных органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения «Приаргунское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 Устава городского поселения «Приаргунское» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Приаргунское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Совета городского поселения «Приаргунское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Приаргунское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 18 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Приаргунское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Приаргунское».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

1. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Забайкальского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения «Приаргунское» субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Забайкальского края, в пределах выделенных городскому поселению «Приаргунское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Забайкальского края предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения «Приаргунское» местного самоуправления и участия населения городского поселения «Приаргунское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Приаргунское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Приаргунское».

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Приаргунское» или судом.

3. Депутаты Совета городского поселения «Приаргунское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатному избирательному округу.

4. Глава городского поселения «Приаргунское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

(часть 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское», за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

6. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 6 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 7 статьи 10 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

8. Исключена. Решение Совета от 13.05.2008 № 27.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 8 статьи 10 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

(часть 9 статьи 10 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

9. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, главы поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении «Приаргунское» (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 4 части 9 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Приаргунское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Приаргунское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Приаргунское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Приаргунское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законеми;

(пункт 2 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3) по инициативе Совета городского поселения «Приаргунское» и главы городского поселения «Приаргунское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Приаргунское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Приаргунское» и главой городского поселения «Приаргунское», оформляется решением Совета городского поселения «Приаргунское» и постановлением главы городского поселения «Приаргунское».

5. Совет городского поселения «Приаргунское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Приаргунское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Приаргунское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Приаргунское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Приаргунское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Приаргунское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Приаргунское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с федеральным законодательством решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(статья 12 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Приаргунское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета городского поселения «Приаргунское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) иные территории проживания граждан, расположенные в пределах городского поселения «Приаргунское».

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения «Приаргунское», в порядке, предусмотренном Решением Совета городского поселения «Приаргунское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского поселения «Приаргунское» с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Приаргунское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Приаргунское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Приаргунское» или главы городского поселения «Приаргунское», назначается соответственно Советом городского поселения «Приаргунское» или главой городского поселения «Приаргунское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Приаргунское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом, проживающих в городском поселении «Приаргунское».

Совет городского поселения «Приаргунское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет городского поселения «Приаргунское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется решением Совета городского поселения «Приаргунское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации городского поселения «Приаргунское», где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных решениями Совета городского поселения «Приаргунское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Совета городского поселения «Приаргунское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 статьи 14 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета городского поселения «Приаргунское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета городского поселения «Приаргунское» и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения «Приаргунское», обладающих избирательным правом

(абзац 2 части 1 статьи 15 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. В случае отсутствия решения Совета городского поселения «Приаргунское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Приаргунское» Советом городского поселения «Приаргунское», главой городского поселения «Приаргунское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Приаргунское» или главы городского поселения «Приаргунское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Приаргунское», назначаются Советом городского поселения «Приаргунское», а по инициативе главы городского поселения «Приаргунское» - главой городского поселения «Приаргунское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Приаргунское», а также проект решения Совета городского поселения «Приаргунское» о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Приаргунское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Приаргунское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского поселения «Приаргунское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Приаргунское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Приаргунское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Официальным опубликованием (обнародованием) результатов публичных слушаний считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации городского поселения «Приаргунское», где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское», голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

2. Основания для отзыва депутата Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское» и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета городского поселения «Приаргунское», глава городского поселения «Приаргунское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении «Приаргунское».

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Приаргунское», преобразовании городского поселения «Приаргунское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское» проводится на всей территории городского поселения «Приаргунское» или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское» назначается Советом городского поселения «Приаргунское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального законодательства, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Приаргунское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Приаргунское», преобразование городского поселения «Приаргунское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Приаргунское» или части городского поселения «Приаргунское».

7. Итоги голосования по отзыву депутата городского поселения «Приаргунское», главы городского поселения «Приаргунское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Приаргунское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Приаргунское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Приаргунское» или главы городского поселения «Приаргунское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Приаргунское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом или решением Совета городского поселения «Приаргунское».

(часть 4 статьи 18 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Приаргунское». В решении Советом городского поселения «Приаргунское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов) предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Приаргунское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Приаргунское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за десять календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Приаргунское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» составляют:

1) Совет городского поселения «Приаргунское» Муниципального района «Приаргунский район», далее - Совет поселения;

2) глава городского поселения «Приаргунское» Муниципального района «Приаргунский район», далее - глава поселения;

3) администрация городского поселения «Приаргунское» Муниципального района «Приаргунский район», далее - администрация поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Приаргунское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Приаргунское», принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения «Приаргунское».

(часть 4 статьи 20 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 21. Совет поселения

1. Совет поселения является выборным постоянно действующим представительным органом городского поселения «Приаргунское». Состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - четыре года. Совет поселения подотчетен населению городского поселения «Приаргунское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(часть 1.1 статьи 21 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

1.1. Уставом городского поселения «Приаргунское» определяется правомочность заседания Совета городского поселения «Приаргунское». Заседания Совета городского поселения «Приаргунское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Приаргунское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.2 статьи 21 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Приаргунское» собирается на первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания Совета городского поселения «Приаргунское» в правомочном составе.

2. Совет поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Приаргунское».

Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Приаргунское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция его председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения «Приаргунское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Приаргунское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Приаргунское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Приаргунское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

Данное положение вступает в силу с 01.01.2011 г.;

(пункт 6 части 4 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

7) определение порядка участия городского поселения «Приаргунское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 8 части 4 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения «Приаргунское» в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 21 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

5. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5.1.) Совет городского поселения «Приаргунское» заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Приаргунское» о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения «Приаргунское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Приаргунское».

(часть 5.1. статьи 21 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Приаргунское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы городского поселения «Приаргунское» или при наличии заключения главы городского поселения «Приаргунское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(абзац 1 части 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения «Приаргунское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения.

9. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены: в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета городского поселения «Приаргунское» также прекращаются:

(абзац 1 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Забайкальского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий.

(пункт 2 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3) в случае преобразования городского поселения «Приаргунское» осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Приаргунское»;.

(пункт 3 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 9 статьи 21 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Приаргунское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(нумерация пунктов 2-5 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселения. C инициативой о самороспуске Совета городского поселения «Приаргунское» может выступить группа депутатов, численностью не менее половины от установленной численности депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет городского поселения «Приаргунское». Обращение должно содержать предложения о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска депутатов. Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке. Принятое решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

(часть 10 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

12. Депутаты Совета городского поселения «Приаргунское» могут объединятся в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета городского поселения «Приаргунское» и положением о депутатских объединениях в Совете городского поселения «Приаргунское», утверждаемым Советом городского поселения «Приаргунское».

(часть 12 статьи 21 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 22. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий

1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, исполнением бюджета городского поселения «Приаргунское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета городского поселения «Приаргунское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Приаргунское», реализацией планов и программ развития городского поселения «Приаргунское». Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения. Порядок контроля за исполнением бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском поселении «Приаргунское», принимаемом Советом поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью городского поселения «Приаргунское», реализацией планов и программ развития городского поселения «Приаргунское» устанавливается решением, принимаемым Советом поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса;

3) Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению. Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение;

4) решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченные на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 23. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения «Приаргунское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на срок четыре года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава поселения вступает в должность не позднее 7 дней после дня официального обнародования решения избирательной комиссии поселения о признании кандидата избранным на должность главы поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.

5. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение «Приаргунское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 1 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Приаргунское» и нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Приаргунское».

(нумерация пункта 6 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

(пункт 6 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5.1.) Глава городского поселения «Приаргунское» как глава администрации городского поселения «Приаргунское»:

1) руководит деятельностью администрации городского поселения «Приаргунское», организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения «Приаргунское» по решению вопросов местного значения;

2) организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации городского поселения «Приаргунское» органами местного самоуправления муниципального района «Приаргунский район» в соответствии с заключаемыми соглашениями;

3) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения «Приаргунское», выступает в суде без доверенности от имени городского поселения «Приаргунское»;

4) представляет администрацию городского поселения «Приаргунское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

5) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы администрации городского поселения «Приаргунское», а также по вопросам организации деятельности администрации городского поселения «Приаргунское»;

6) разрабатывает структуру администрации городского поселения «Приаргунское» и представляет её на утверждение Совету городского поселения «Приаргунское»;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации городского поселения «Приаргунское», определяет их полномочия;

8) организует прием граждан;

9) организует выполнение решений Совета городского поселения «Приаргунское» в рамках своих полномочий;

10) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского поселения «Приаргунское» проект бюджета городского поселения «Приаргунское» и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Совета городского поселения «Приаргунское»распоряжается средствами бюджета городского поселения «Приаргунское»;

11) запрашивает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории городского поселения «Приаргунское», сведения, необходимые для анализа социально – экономического развития городского поселения «Приаргунское»;

12) ежегодно отчитывается перед Советом городского поселения «Приаргунское» о социально-экономическом положении городского поселения «Приаргунское»;

13) в порядке, установленном решениями Совета городского поселения «Приаргунское», издает правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

14) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации городского поселения «Приаргунское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Приаргунское»;

(часть 5.1. статьи 23 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

6.1. Глава городского поселения «Приаргунское» представляет Совету городского поселения «Приаргунское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского поселения «Приаргунское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Приаргунское».

(часть 6.1. статьи 23 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

7. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Приаргунское».

(часть 9 статьи 23 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

9. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1. части 9 статьи 23 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 11 части 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

12) увеличения численности избирателей городского поселения «Приаргунское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Приаргунское» или объединения поселения с городским округом.

(часть 10 статьи 23 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

13) утраты городским поселением «Приаргунское» статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом

(пункт 13 части 9 статьи 23 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Приаргунское».

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. К полномочиям администрации городского поселения «Приаргунское» относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах городского поселения «Приаргунское»;

2) формирование, исполнение бюджета городского поселения «Приаргунское»;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом городского поселения «Приаргунское»;

4) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития городского поселения «Приаргунское»;

6) разработка и представление Совету городского поселения «Приаргунское»структуры администрации городского поселения «Приаргунское»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Приаргунское», Главы городского поселения «Приаргунское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское»;

8) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации городского поселения «Приаргунское»;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) определение цели, условия и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

11) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;

12) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении «Приаргунское», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

13) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации городского поселения «Приаргунское» органами местного самоуправления муниципального района «Приаргунский район» в соответствии с заключенными соглашениями;

14) иные полномочия, в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, заместителя главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации городского поселения «Приаргунское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава поселения.

6. Структура администрации поселения и Положение об администрации городского поселения «Приаргунское» утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральным законодательством, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 25. Избирательная комиссия городского поселения «Приаргунское»

(статья 25 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

1. Избирательная комиссия городского поселения «Приаргунское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения «Приаргунское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Приаргунское», преобразования городского поселения «Приаргунское».

Избирательная комиссия городского поселения «Приаргунское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» составляет 5 лет.

(Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское», применяется в отношении избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское», которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское», сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

2. Формирование избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» осуществляется Советом городского поселения «Приаргунское» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете городского поселения «Приаргунское»;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Приаргунский район», территориальной комиссии.

3. Совет городского поселения «Приаргунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет городского поселения «Приаргунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Приаргунский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Приаргунский район», остальные члены избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Приаргунский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Приаргунский район», члены избирательной комиссии городского поселения «Приаргунское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Приаргунский район».

5. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия городского поселения «Приаргунское»:

а) осуществляет на территории городского поселения «Приаргунское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения «Приаргунское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения «Приаргунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка соблюдения распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения «Приаргунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения «Приаргунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения «Приаргунское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, настоящим уставом.

Статья 26. Статус депутата, главы городского поселения «Приаргунское»

1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 4.1 статьи 26 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения «Приаргунское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 26 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

6 . Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. В соответствии с федеральным законодательством депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Приаргунское»;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 10 части 9 статьи 26 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 27. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское как юридические лица

1. От имени городского поселения «Приаргунское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения.

2. Совет поселения и администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края и Уставом городского поселения «Приаргунское» и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 28 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Приаргунское» входят:

1) Устав городского поселения «Приаргунское» далее - Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 2 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

3) правовые акты главы городского поселения «Приаргунское», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(пункт 3 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4) Исключен. Решение Совета от 13.05.2008 № 27.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Приаргунское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Приаргунское», решение об удалении главы городского поселения «Приаргунское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Приаргунское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом..

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(часть 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края.

(часть 6 статьи 29 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 30. Принятие и вступление в силу Устава городского поселения «Приаргунское», внесение изменений и дополнений в Устав.

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Приаргунское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения «Приаргунское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Приаргунское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы городского поселения «Приаргунское»), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Приаргунское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Приаргунское» и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения «Приаргунское», вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Приаргунское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Приаргунское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Приаргунское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья 32 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Приаргунское», главой городского поселения «Приаргунское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Приаргунского района Забайкальского края.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом главы городского поселения «Приаргунское».

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Решения Совета поселения вступают в силу после их подписания главой поселения и опубликования (обнародования), если этими решениями не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы поселения, являющиеся нормативными актами, вступают в силу после их обнародования, распоряжения главы поселения - после их подписания, если этими распоряжениями не установлены другие сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в районной газете «Приаргунская заря».

7. При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации городского поселения «Приаргунское», где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса городского поселения «Приаргунское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения «Приаргунское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 34 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета городского поселения «Приаргунское», а также имущественные права городского поселения «Приаргунское».

Статья 36. Имущество городского поселения «Приаргунское»

1. В собственности городского поселения «Приаргунское» может находиться:

(пункт 1 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения «Приаргунское» ;

6) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 6 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Приаргунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Приаргунское»;

9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Приаргунское»;

10) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

11) имущество библиотек городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 11 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Приаргунское» услугами организаций культуры;

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 13 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

14) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Приаргунское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 14 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Приаргунское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Приаргунское» в соответствии с федеральным законодательством;

20) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 20 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Приаргунское».

(пункт 22 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Приаргунское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории городского поселения «Приаргунское»;

(пункт 24 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 13.05.2008 № 27)

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения «Приаргунское».

(пункт 25 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Приаргунское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» от имени городского поселения «Приаргунское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское».

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества городского поселения «Приаргунское» определяются решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Приаргунское».

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Администрация поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация поселения от имени городского поселения «Приаргунское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Администрация городского поселения «Приаргунское» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 статьи 37 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 38. Бюджет городского поселения «Приаргунское»

1. Городское поселение «Приаргунское» имеет свой собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Приаргунское», далее - местный бюджет, и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Приаргунское».

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» осуществляют формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами, законом Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Формирование, исполнение местного бюджета осуществляет администрация поселения; утверждение и контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет поселения.

4. Администрация городского поселения «Приаргунское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Приаргунское».

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Приаргунское».

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Администрация городского поселения «Приаргунское» обеспечивает жителям городского поселения «Приаргунское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 6 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

7. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением Совета поселения.

Статья 39. Расходы бюджета городского поселения «Приаргунское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Приаргунское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения «Приаргунское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Приаргунское».

(абзац 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

2. Совет поселения по представлению главы поселения определяет размер и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

(часть 3 статьи 39 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения «Приаргунское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета городского поселения «Приаргунское» на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское».

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Приаргунское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 40 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 41. Доходы бюджета городского поселения «Приаргунское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со ст.42 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения «Приаргунское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Приаргунское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

Данное положение вступает в силу с 01.01.2011 года;

(пункт 7 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское».

(пункт 10 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. В доходы бюджета городского поселения «Приаргунское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Приаргунское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Приаргунское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения «Приаргунское» от местных налогов и сборов

(статья 43 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, а также по нормативам отчислений, установленных Решением Совета муниципального района «Приаргунский район» доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района «Приаргунский район», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 44. Муниципальные заимствования

Городское поселение «Приаргунское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 45. Исполнение бюджета городского поселения «Приаргунское»

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Приаргунское» осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения «Приаргунское» назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Приаргунское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городскому поселению «Приаргунское» и предоставляют финансовому органу администрации городского поселения «Приаргунское» информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения «Приаргунское», в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 статьи 45 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 46. Некоммерческие организации городского поселения «Приаргунское»

(статья 46 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 46.1. Муниципальный контроль

(статья 46.1. введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения «Приаргунское», реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация городского поселения «Приаргунское».

2. К полномочиям администрации городского поселения «Приаргунское», осуществляющий муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Полномочия, функции и порядок деятельности должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального контроля устанавливается законом Забайкальского края и муниципальными правовыми актами администрации Поселения.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» несут ответственность перед населением городского поселения «Приаргунское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 47 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 48. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением

1. Депутаты Совета поселения, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население городского поселения «Приаргунское» вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 49. Ответственность депутатов, главы поселения, органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» перед государством

(наименование статьи 49 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

(часть 1 статьи 49 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Приаргунское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, уставу поселения, а Совет городского поселения «Приаргунское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Приаргунское».

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Полномочия Совета городского поселения «Приаргунское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(часть 2.1 статьи 49 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Приаргунское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Приаргунское».

(часть 2.2 статьи 49 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Приаргунское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Приаргунское».

(часть 2 статьи 49 введена решением Совета от 13.05.2008 № 27)

2. Высшее должностное лицо губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Приаргунское» в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

4 В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 4 статьи 49 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 50 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Уставу Забайкальского края, законов Забайкальского края, устава поселения, муниципальных правовых актов.

(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.12.2010 № 119)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Приаргунское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 3 статьи 51 введена решением Совета от 30.12.2010 № 119)

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятым путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Приаргунское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав поселения, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

(статья 53 в редакции решения Совета от 13.05.2008 № 27)

Статья 54. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава поселения.

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 марта 2006 года.