УСТАВ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ

Утвержден решением Совета депутатов

Новодеревенского сельского поселения

от 14.12.2005 № 8

УСТАВ

НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{ Изменения:

решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 19.04.2006 № 22; НГР:ru535133042006001;

решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Новодеревенского сельского поселения

1. Новодеревенское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 354 - ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Новодеревенского сельского поселения является деревня Новая деревня.

Статья 2. Границы и территория Новодеревенского сельского поселения

1. Границы территории Новодеревенского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 354 - ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Новодеревенского сельского поселения входит в состав территории Парфинского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Новодеревенского сельского поселения и порядок их использования (Утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001)

Статья 4. Вопросы местного значения Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. К вопросам местного значения Новодеревенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новодеревенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новодеревенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новодеревенского сельского поселения;

4) организация в границах Новодеревенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новодеревнского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новодеревенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новодеревенского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Новодеревенского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новодеревенского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новодеревенского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Новодеревенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новодеревенского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новодеревенского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследования (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследования (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новодеревенского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новодеревенском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Новодеревенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новодеревенского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Новодеревенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Новодеревенского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Новодеревенского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Новодеревенского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Новодеревенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Новодеревенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Новодеревенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новодеревенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новодеревенского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новодеревенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новодеревенского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новодеревенского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новодеревенского сельского поселения.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новодеревенского сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новодеревенского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Новодеревенского сельского поселения принимается Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения по предложению Главы Новодеревенского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Новодеревенского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Новодеревенского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новодеревенском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новодеревенского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новодеревенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Новодеревенского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом.

ГЛАВА II. Участие населения НОВОДЕРЕВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новодеревенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Новодеревенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Новодеревенского сельского поселения вопросов местного значения.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и Глава Новодеревенского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме.

6. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новодеревенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 3 Областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Новодеревенского сельского поселения для подписания. Глава Новодеревенского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Новодеревенского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главы Новодеревенского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главы Новодеревенского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главы Новодеревенского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новодеревенского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Новодеревенского сельского поселения, преобразования Новодеревенского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения проводится по инициативе населения Новодеревенского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения принимается Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Новодеревенском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Новодеревенского сельского поселения, преобразования Новодеревенского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Новодеревенского сельского поселения, преобразования Новодеревенского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Новодеревенского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения или Главой Новодеревенского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Новодеревенского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новодеревенского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Новодеревенском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 12. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Главой Новодеревенского сельского поселения или Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Новодеревенского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Новодеревенского сельского поселения или Совету депутатов Новодеревенского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения, принимает Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Новодеревенского сельского поселения - Глава Новодеревенского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Новодеревенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Новодеревенского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Новодеревенского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Новодеревенского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Новодеревенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

опросы о преобразовании Новодеревенского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новодеревенского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новодеревенского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Новодеревенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новодеревенского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Новодеревенского сельского поселения, Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения или Главы Новодеревенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения или Главой Новодеревенского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 15 человек, проживающих на территории Новодеревенского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании граждан;

2) предлагаемые сроки, место проведения собрания граждан;

3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны);

Обращение должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначение собрания граждан, итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новодеревенского сельского поселения, решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда.

4. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

Статья 14. Опрос граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новодеревенского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Новодеревенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения или Главы Новодеревенского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Новодеревенского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете "Приильменская правда" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Новодеревенского сельского поселения, участвующих в опросе.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 16. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Новодеревенского сельского поселения - Глава Новодеревенского сельского поселения;

представительный орган Новодеревенского сельского поселения - Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Новодеревенского сельского поселения - Администрация Новодеревенского сельского поселения;

контрольный орган Новодеревенского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Новодеревенского сельского поселения.

Статья 17. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения в правомочном составе.

3. Срок полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения - 5 лет.

4. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Новодеревенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Новодеревенского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новодеревенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Новодеревенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Новодеревенского сельского поселения.

2. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений об изменении границ Новодеревенского сельского поселения, преобразовании Новодеревенского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Новодеревенского сельского поселения по представлению Главы Новодеревенского сельского поселения, принятие положения об Администрации Новодеревенского сельского поселения;

6) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новодеревенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новодеревенского сельского поселения;

7) утверждение генеральных планов Новодеревенского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) принятие решений о привлечении граждан, проживающих на территории Новодеревенского сельского поселения, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Новодеревенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями, в соответствии с федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главой Новодеревенского сельского поселения, избирательной комиссией Новодеревенского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Новодеревенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

4. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новодеревенского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Новодеревенскогосельского поселения. Решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новодеревенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Новодеревенского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Новодеревенского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Новодеревенского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Новодеревенского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Новодеревенского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

11. Решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Полномочия Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Новодеревенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Новодеревенского сельского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Новодеревенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новодеревенского сельского поселения.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Новодеревенского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Статус депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными закономи.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения :

1) Депутат Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Новодеревенского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3)Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Новодеревенском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности депутата.

5) Депутату Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений. Организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Новодеревенского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения в средствах массовой информации.

8. Гарантии прав депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

Полномочия депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1- 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения. В соответствующем решении Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов- Новодеревенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Приильменская правда".

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

Статья 23. Глава Новодеревенскогосельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Глава Новодеревенского сельского поселения является высшим должностным лицом Новодеревенского сельского поселения.

2. Глава Новодеревенского сельского поселения избирается населением Новодеревенского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Новодеревенского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Новодеревенского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается

Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения.

4. Глава Новодеревенского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Новодеревенского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новодеревенского сельского поселения.

6. Глава Новодеревенского сельского поселения является одновременно Главой администрации Новодеревенского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

7. Глава Новодеревенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Парфинского муниципального района.

8. Глава Новодеревенского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения :

1) Глава Новодеревенского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Новодеревенского сельского поселения.

2) При обращении Главы Новодеревенского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Новодеревенского сельского поселения соответствующего допуска.

4)Отказ в предоставлении информации Главе Новодеревенского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Новодеревенского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Новодеревенском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности Главы Новодеревенского сельского поселения.

6) Главе Новодеревенского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Новодеревенского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений. Организаций, находящихся на территории Новодеревенского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Новодеревенского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Новодеревенского сельского поселения в средствах массовой информации.

10. Гарантии прав Главы Новодеревенского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 24. Полномочия Главы Новодеревенского сельского поселения

Глава Новодеревенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Новодеревенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новодеревенского сельского поселения;

2) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

Статья 25. Полномочия Главы администрации Новодеревенского сельского поселения

Глава администрации Новодеревенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения проект бюджета Новодеревенского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Новодеревенского сельского поселения;

3) разрабатывает структуру Администрации Новодеревенского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации Новодеревенского сельского поселения;

4) назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы администрации Новодеревенского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Новодеревенского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Новодеревенского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы Администрации Новодеревенского сельского поселения, специалистам и иным работникам Администрации Новодеревенского сельского поселения в соответствии с областными законами;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти;

8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;

9), заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, заслушивает их отчеты о их деятельности;

10) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в Новодеревенском сельском поселении;

11) осуществляет меры по обеспечению: законности, охраны общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;

12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности;

13) организует исполнение бюджета Новодеревенского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

14) представляет Совету депутатов Новодеревенского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Новодеревенского сельского поселения;

15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

16) Осуществляет иные полномочия в соответствии федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия председателя Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения

Председатель Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления и организациями;

2) без доверенности действует от имени Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

3) входит в состав Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

4) созывает заседания Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

6) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

9) организует в Совете депутатов Новодеревенского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

11) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1.Полномочия Главы Новодеревенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новодеревенского сельского поселения.

11) преобразования Новодеревенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Новодеревенского сельского поселения;

12) увеличения численности избирателей Новодеревенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новодеревенского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10-12 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Новодеревенского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете

"Приильменская правда".

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения"

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Новодеревенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Новодеревенского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Новодеревенского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Новодеревенского сельского поселения.

Статья 29. Администрация Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Администрация Новодеревенского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Новодеревенского сельского поселения.

2. Структура Администрации Новодеревенского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения по представлению Главы Новодеревенского сельского поселения.

3. Администрация Новодеревенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 30. Полномочия Администрации Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1.Администрация Новодеревенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Новодеревенского сельского поселения указанных в статье 4 настоящего Устава ;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Новодеревенского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Новодеревенского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Новодеревенского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6)иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 31. Контрольно - счетная комиссия Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Контрольно-счетная комиссия Новодеревенского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, Уставом Новодеревенского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Новодеревенского сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия не является юридическим лицом.

2. Контрольно-счетная комиссия состоит из трех человек, привлеченных на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на срок полномочий Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения. Срок полномочий Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

3. Контрольно-счетная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями, а именно:

1) последующий контроль законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Новодеревенского сельского поселения;

2) контроль своевременного исполнения доходных статей бюджета Новодеревенского сельского поселения в части доходов;

3) контроль своевременного исполнения расходных статей бюджета Новодеревенского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль законности и эффективности использования муниципальной собственности;

5) проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Новодеревенского сельского поселения;

6) направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Новодеревенского сельского поселения.

Результаты проведенных работ в форме заключения Контрольно-счетной комиссией направляются в Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главе сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия коллегиально.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в газете "Приильменская правда\".

Статья 32. Муниципальные правовые акты Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Систему муниципальных правовых актов Новодеревенского сельского поселения образуют:

Устав Новодеревенского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Новодеревенского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Новодеревенского сельского поселения;

распоряжения и приказы иных должностных лиц Новодеревенского сельского поселения.

2. Устав Новодеревенского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Новодеревенского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения в пределах своей компетенции. Дата принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения.

Правовые акты органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

5. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования газете "Приильменская правда".

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). "

9. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения.

Статья 32.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Новодеревенского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Новодеревенского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения, Глава Новодеревенского сельского поселения, вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете "Приильменская правда".

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Новодеревенского сельского поселения, муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его текста в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в помещении Администрации Новодеревенского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем семь календарных дней с момента их обнародования.

5. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Новодеревенского сельского поселения, копия передается в муниципальное учреждение культуры Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района Новодеревенский сельский филиал №7. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Новодеревенского сельского поселения, производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Новодеревенского сельского поселения.

Статья 33. Избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения действует на постоянной основе.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Новодеревенского сельского поселения составляет 4 года.

3. Избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новодеревенского сельского поселения, преобразования Новодеревенского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Новодеревенского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Муниципальная служба в Новодеревенском сельском поселении

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91;НГР:ru535133042008001}

1. Муниципальная служба в Новодеревенском сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», иными областными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы, устанавливаемую для обеспечения исполнения полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения, с которым заключен трудовой договор на срок полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения, в случае его увольнения по основанию в связи с прекращением полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения сохраняется заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения за счет средств бюджета Новодеревенского сельского поселения.

3. В случае, если на новом месте работы лица, замещающие должность муниципальной службы, устанавливаемую для обеспечения исполнения полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения, с которым заключен трудовой договор на срок полномочий Главы Новодеревенского сельского поселения, получают заработную плату ниже размеров их прежнего денежного содержания, им производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения с муниципальной службы за счет средств бюджета Новодеревенского сельского поселения.

Статья 35. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы (Утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001)

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. В собственности Новодеревенского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Новодеревенского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Новодеревенского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Новодеревенского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новодеревенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новодеревенского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новодеревенского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Новодеревенского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новодеревенского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Новодеревенского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Новодеревенского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новодеревенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Новодеревенского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Новодеревенском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Новодеревенского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Новодеревенского сельского поселения выступает Администрация Новодеревенского сельского поселения. Администрация Новодеревенского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава администрации Новодеревенского сельского поселения от имени Администрации Новодеревенского сельского поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения от имени Новодеревенского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Новодеревенского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Статья 41. Бюджет Новодеревенского сельского поселения (местный бюджет)

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 19.04.2006 №22; НГР:ru535133042006001}

1. Новодеревенское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Новодеревенского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новодеревенском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Новодеревенского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Новодеревенского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Парфинского муниципального района.

Статья 42. Доходы бюджета Новодеревенского сельского поселения

1. Доходы бюджета Новодеревенского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами.

2. В доход бюджета Новодеревенского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Новодеревенского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Новодеревенского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

Статья 43. Расходы бюджета Новодеревенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Расходы бюджета Новодеревенского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Новодеревенского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Новодеревенского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новодеревенского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Новодеревенского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о бюджете Новодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новодеревенского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Новодеревенского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальный заказ

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 19.04.2006 №22; НГР:ru535133042006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Новодеревенское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения

Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения несут ответственность перед населением Новодеревенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и Главы Новодеревенского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и Главы Новодеревенского сельского поселения перед населением Новодеревенского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения и Главе Новодеревенского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Новодеревенского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, Главу Новодеревенского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения перед государством

В соответствии со статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росссийской Федерации» ответственность органов местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 51. Осуществление органами местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения от 22.04.2008 № 91; НГР:ru535133042008001}

1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Новодеревенского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных Новодеревенскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Новодеревенского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Новодеревенского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Новодеревенского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Новодеревенского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Новодеревенского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.1. Органы местного самоуправления Новодеревенского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Новодеревенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения проекта нового Устава Новодеревенского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения может исходить от Главы Новодеревенского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Новодеревенского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Приильменская правда» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Новодеревенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Новодеревенского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новодеревенского сельского поселения.

5. Устав Новодеревенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Новодеревенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда» после государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Новодеревенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новодеревенского сельского поселения

Устав Новодеревенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.